Yerel Yönetimlerde Hizmet İçi Eğitim Çeşitleri

Hizmet içi eğitim gelişen şartlar ve beklentiler eşliğinde gerçekleştirilen eğitimlerdir ve özellikle yerel yönetimlerin kendilerini geliştirmek için uyguladıkları bir yöntemdir. Başta belediyeler olmak üzere kamu kurumlarında hizmette verimliliği arttırmak amacıyla halkla ilişkiler çalışmalarına ve hizmet içi eğitim programlarına son yıllarda ağırlık verilmeye başlanmıştır.

Büyükşehir belediyeleri, genel bilgisayar eğitiminden, yabancı dil eğitimine, resmi yazışma ve kurallarından iş hukukuna, liderlik eğitiminden halkla ilişkiler eğitimine, zaman yönetiminden insan kaynakları ve performans yönetimine, diksiyon kurslarından müşteri ilişkileri yönetimine kadar pek çok alanda hizmet içi eğitim çalışması düzenlemiştir.

Yerel yönetimlerde personel eğitiminin yasal bir zorunluluk haline gelmesi de, yapılan çalışmaların artmasını sağlamıştır. Belediyeler bünyelerindeki insan

42 kaynakları ve eğitim birimleriyle yıllık, aylık ve saatlik uygulamalarla hizmet içi eğitim programları düzenlemişlerdir (Yüksel, 2005:193).

2.1.1.Yerel Yönetimlerde Halkla İlişkiler Eğitimi

Bir yerel yönetim birimi olan belediyelerde, kurum içi verilen eğitimlerden en önemlilerinden birisi halkla ilişkiler eğitimidir. Teknik anlamda ve işleyişle ilgili eğitimlerin personelin niteliğini arttıracağı göz önüne alındığında, halkla ilişkiler eğitiminin, personelin tam anlamıyla kendini geliştirmesi için şart olduğu görülmektedir.

Yerel yönetimlerde kurumun aynası niteliğinde olan personelin, vatandaşla sıkı bir iletişim halinde olması sebebiyle, insan ilişkileri, beden dili, etkili iletişim, halkla ilişkiler faaliyetleri gibi konularda kendini yetiştirmesi gerekmektedir.

Halkla ilişkiler uzmanları tarafından verilen halkla ilişkiler eğitimleri, sertifikalı ve dönemsel kurslar şeklinde olduğu gibi, üç saatlik seminerler şeklinde de gerçekleşebilmektedir. Kurum içi diğer eğitimlerin niteliğine ve halkla ilişkiler eğitiminin ihtiyacına göre çalışanlara verilen eğitimin süresi saptanmaktadır. Halkla ilişkiler eğitimi süreci içerisinde işlenecek halkla İlişkiler konu başlıkları şöyle sıralanabilir:

• Halkla ilişkilerin tanımı, niteliği ve özellikleri • Halkla ilişkiler süreçleri

• İşletmelerde Halkla İlişkiler İhtiyacını Ortaya Çıkaran Nedenler

• Halkla ilişkilerle karıştırılan kavramlar (reklam, sponsorluk, pazarlama) • Halkla İlişkilerde İzlenen Amaçlar ve İlkeler

• İşletmelerde Halkla İlişkiler Biriminin Örgütlenmesi • İşletmelerde Halkla İlişkiler Programının Geliştirilmesi • Kurumsal Halkla İlişkiler Uygulamaları

• İşletmelerde Halkla İlişkiler Faaliyetleri

43 • Halkla İlişkilerin Geleceği

• Dünya’da ve Türkiye’de halkla ilişkiler çalışmaları • Bağlı bulunulan kurumda halkla ilişkiler uygulamaları • Halkla ilişkiler kavramı ile iletişim kavramı arasındaki ilişki • Etkili iletişim

• Kişiler arası iletişim • Beden Dili ve Etkili Konuşma

• İmaj ve kurumsal imaj • Protokol kuralları

Bu başlıkların yanı sıra güncel veriler eşliğinde halkla ilişkiler eğitiminin çeşitlendirilmesi mümkündür.

Konya Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon Daire başkanlığı kısa adıyla KOSKİ bünyesinde ise, üç aylık sertifikalı program dahilinde halkla ilişkiler eğitimi verilmektedir. Konya Büyükşehir Belediyesi Meslek Edindirme Kursu (KOMEK) bünyesinde gerçekleştirilen halkla ilişkiler eğitim programı, hafta içi belirli günlerde üçer saat olarak uygulanmıştır.

2.1.1.1.Halkla İlişkiler Eğitiminin Çalışanlara Sağladığı Yararlar

Halkla ilişkiler eğitimi personelin niteliğini arttırmada çok önemli yararlar sağlamaktadır. Aldığı halkla ilişkiler ve iletişim eğitimiyle kurum personeli hem kendisini daha iyi ifade edecek hem de kurumunun tanıtımında etkili bir vitrin olacaktır. Halkla ilişkiler eğitimi alan personelin motivasyonunun ve kendine güveninin artması iş verimini de yükseltecektir. Bu değerlendirmeler kapsamında halkla ilişkiler eğitiminin personele yönelik etkileri şöyle sırlanabilir (Yayınoğlu, 2005:139):

• İş görenin güven duygusu gelişir ve çekingenliği azalır. • İşinden memnuniyeti artar.

44 • İşine yatkınlığı artar.

• Huzurlu olarak çalışır. • Yeterlik kazanır.

• Ortama uyumu kolaylaşır. • Kendini yetiştirir.

• İşyerine uyum sağlar.

• İş görenin değer ve kültürünü arttırır. • İnsani ilişkileri artar.

• Başarısını arttırır ve işyerinde yükselebilir. • İşinde saygınlık kazanır.

2.1.1.2.Türkiye’de Halkla İlişkiler Eğitimi

Son dönemlerde özel sektörden kamu kurumlarına, yerel yönetimlerden orta ölçekli işletmelere kadar her yapı içerisinde, etkisi ve gerekliliği kabul edilen halkla ilişkilerin ülkemizde gelişmesi yüksek eğitim kurumlarında nitelikli halkla ilişkiler uzmanlarının yetişmesiyle başlamıştır.

Türkiye’de halkla ilişkiler eğitiminin temelleri de gazetecilik eğitimiyle atılmıştır. 1950 yılında İstanbul Üniversitesi İktisat Fakültesi Gazetecilik Enstitüsü gazetecilik/iletişim eğitimi vermeye başlamış, 1965 yılında ise Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Basın Yayın Yüksek Okulu’nda gazetecilik/iletişim eğitimi programa dahil edilmiştir (Yüksel, 2005:17).

Halkla ilişkiler eğitiminin verilmesi 1960’dan sonrasına rastlamaktadır. Devlet Planlama Teşkilatı’nın kurulması, halkla ilişkilerin gelişmesinde önemli rol oynamaktadır. 1972 yılında Halkla İlişkiler Derneği’nin kurulması halkla ilişkiler Eğitimine başka bir ivme kazandırmıştır.

45

2.1.1.3. Dünya’da Halkla İlişkiler Eğitimi

Halkla ilişkiler eğitiminin nasıl yapılması gerektiği, eksikliklerinin neler olduğu ve nasıl giderilebileceği dünya üzerinde uzun yıllardır tartışılan bir konu olarak karşımıza çıkmaktadır.

Dünya üzerinde halkla ilişkiler eğitiminin profesyonel anlamda gerçekleşmesi ve halkla ilişkiler çalışmalarının artması, bu yönde uzman kişilere ihtiyaç duyulmasıyla olmuştur.

Personele yönelik hizmet içi halkla ilişkiler eğitimleri, sistematik ve düzenli bir şekilde gerçekleşmiş, özellikle büyük işletmeler insan kaynakları birimlerinde halkla ilişkiler uzmanlarına yer vermiştir.

Halkla ilişkiler eğitimi, batılı ülkelerin pek çoğunda iletişim fakülteleri bünyesinde değil, işletme fakülteleri, yönetim bilimleri ya da yüksek okulların bünyelerinde altında yer almaktadır.

Batı ülkelerinde kurumsal ve özel sektör aracılığıyla gelişen halkla ilişkiler eğitimi, Amerika Birleşik Devletlerinde üniversiteler ve dernekler aracılığıyla gelişmiştir.

İlk halkla ilişkiler dersleri ABD New York Üniversite’sinde Edward Bernays tarafından verilmeye başlanmıştır. ABD’nin iletişim akademisyenlerinin toplandığı derneklerden biri olan Gazetecilik ve Kitle İletişimi Eğitimi Cemiyeti’nin Halkla ilişkiler bölümü ve diğer benzeri derneklerde halkla ilişkiler eğitiminin nasıl olması gerekliliği üzerine genel prensipler, kılavuzlar oluşturmuşlardır.