Türkiye’de Tıp Fakültesi Kütüphaneleri Tarihi

Os pólos de turismo devem ter Conselhos e contar com Plano de Desenvolvimento Integrado do Turismo Sustentável (PDITS), elaborados de forma participativa devidamente validados nos respectivos Conselhos.

Os 14 Conselhos de Pólos de Turismo implantados pelo BNB foram encampados pelo BID. O PDITS contempla todos os projetos selecionados pelos Estados e são validados por localidades e respectivos Conselhos.

Foco em ações visando benefício da população local. A melhoria da qualidade de vida da população residente nos pólos turísticos é objetivo geral do Prodetur/NE-II.

Criação de um canal de participação do cidadão na implementação do Programa, através de página na Internet e do fortalecimento dos conselhos locais de turismo para divulgar o programa e sensibilizar as autoridades públicas quanto à importância da participação social.

O BNB disponibiliza informações gerais sobre o Prodetur/NE, em seu portal na internet, porém algumas se encontram desatualizadas, a exemplo das atas de reuniões dos Conselhos do Prodetur. Alguns municípios não possuem ou têm Conselhos

Municipais de Turismo inativos, não sendo do conhecimento a implementação dessa divulgação.

Fonte: RELATÓRIO FINAL DO PRODETUR/NE-I, (2005). (Elaboração do Autor).

Segundo o Regulamento Operacional do Prodetur/NE-II ([2002?], p. 5), “os investimentos e ações deverão, obrigatoriamente” ter prioridade nos municípios dos Pólos de Turismo que integram o Prodetur/NE-I, ou que tenham sofrido por este algum impacto.

A Tabela 2.3 apresenta os valores do Contrato de Empréstimo 1392/OC-BR, de setembro/2002, envolvendo o BNB e o BID, no âmbito da ação do BNB:

Tabela 2.3 – Contratações e contrapartidas do Prodetur/NE-II

UF Financiamento US$ mil

Contrapartida

US$ mil Total

BA 10.000 6.666 16.666 BA 14.000 25.434 39.434 BA 15.000 18.631 33.631 CE 21.900 25.473 47.373 CE 38.100 14.526 52.626 MG 27.500 29.192 56.692 PE 75.000 50.000 125.000 PI 15.000 10.980 25.980 RN 21.300 17.775 39.075 TOTAL 237.800 198.677 436.477

Por fim, a Figura 2.3 traz a Estrutura Institucional do Prodetur/NE-II, de modo que se torne possível melhor entendimento sobre as instituições envolvidas no processo do referido Programa.

Figura 2.3 – Estrutural Institucional do Prodetur/NE-II

Fonte: REGULAMENTO OPERACIONAL DO PRODETUR/NE-II7

• O PRODETUR/NE no Rio Grande do Norte (FASE II)

Para a segunda fase do Prodetur/NE no Rio Grande do Norte foram selecionados 06 (seis) municípios contemplados na Fase I, ou seja: (1) Natal; (2) Ceará-Mirim; (3)

Parnamirim; (4) Extremoz; (5) Nísia Floresta e (6) Tibau do Sul e acrescidos 03 (três)

municípios que foram impactados pela fase I, sendo estes: (7) Arês, (8) São Gonçalo do

Amarante e (9) Senador Georgino Avelino, totalizando 09 (nove) municípios, denominados

“Área de Planejamento”.

7

Glossário: ECG – Equipe Central de Gestão; UEE–Unidade Executora Estadual e ED–Equipe Descentralizada.

A área de planejamento tem reconhecimento do Governo do Estado do RN em seu Plano de Desenvolvimento do Turismo Sustentável (PDITS) do Pólo Costa das Dunas, como prioritária para o recebimento de investimentos do Prodetur/NE-II. A Figura 2.2 apresenta essa área.

A Tabela 2.4 apresenta a previsão de distribuição de recursos do Prodetur/NE-II, para o Rio Grande do Norte, de acordo com os componentes do próprio BID.

Tabela 2.4 – Valores de financiamento do Prodetur/NE-Fase- II para o RN

COMPONENTE / AÇÃO VALOR US$ % DO TOTAL

Fortalecimento da Capacidade Municipal de Gestão do

Turismo 3.525 16,56

Planejamento Estratégico, Treinamento e infraestrutura para

o turismo 17.763 83,44

Promoção de Investimento Privado 0 0

TOTAL GERAL 21.288 100,00

Fonte: BANCO DO NORDESTE (2009). (Adaptação do autor).

Consta do PDITS que os demais municípios integrantes do Pólo Costa das Dunas serão contemplados com ações de Fortalecimento Institucional, Planos Diretores e Bases Cartográficas.

2.3.1 Plano de Desenvolvimento Integrado de Turismo Sustentável – PDITS

Os Planos de Desenvolvimento Integrado de Turismo Sustentável (PDITS) estão previstos no item 2.5.2, inciso “a” - Plano Estratégico e Preparação de Projetos do

Regulamento Operacional do Prodetur/NE-II, dentro do componente Planejamento

Estratégico, Treinamento e Infraestrutura para o Crescimento.

Segundo o mencionadoinciso, sua preparação deverá ser precedida de um estudo de demanda e uma avaliação ambiental estratégica regional. Cabe à Unidade Executora Estadual (UEE) de cada um dos estados participantes do Prodetur/NE-II, a preparação do referido documento, devendo consultar “as comunidades das áreas de influência, as partes interessadas e o seu respectivo Conselho de Turismo, para assegurar transparência e consideração aos interesses locais, de acordo com os termos do Anexo A” do Regulamento Operacional ([2002?], p. 16) vigente à época.

Segundo o Regulamento Operacional do Prodetur/NE-II, o PDITS contemplará as

seguintes informações: (a) definição da área de planejamento e da estratégia de

desenvolvimento do turismo; (b) diagnóstico econômico, social, ambiental e demográfico do Pólo; (c) avaliação crítica do provimento de serviços públicos, em termos de infraestrutura e capacidade administrativa do Estado e governo local; (d) estimativa da demanda atual e aproximação estratégica para identificar a demanda potencial de turistas e previsão de seus impactos; (e) plano de ação incluindo os investimentos públicos e privados necessários para o alcance da estratégia, os custos e os cronogramas para sua implementação, bem como indicadores periódicos de referência; e (f) no caso dos pólos prioritários, o PDITS incluirá a análise dos impactos das ações e investimentos financiados pelo Prodetur/NE-I, a partir do levantamento dos problemas e dos passivos socioambientais a serem corrigidos.

No caso do estado do RN o PDTIS do Pólo Costa das Dunas foi divulgado e validado junto aos 16 municípios que integravam o Pólo Costa das Dunas,8 mediante consultas públicas devidamente gravadas em áudio e registradas em atas, e com relatório final conclusivo elaborado pelo Estado e encaminhado ao Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID). Posteriormente, o documento foi aprovado em reunião ordinária do Conselho do Pólo Cosa das Dunas, condição também prevista no Regulamento do Programa. Ressalte-se que sem tais providências, o PDITS não seria validado pelo BID, fato que prejudicaria a viabilização da segunda fase do Programa para o RN. Cabe também observar que para cada alteração no PDITS será realizada nova validação junto ao Conselho, e, a depender, junto às comunidades locais.

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O Pólo Costa das Dunas só passou a ter 18 municípios em 14/11/2007, com o acatamento, em reunião ordinária do Conselho, dos pedidos de inserção dos municípios de Macaíba e São José do Mipibu.

Capítulo 3