SSB 2017-2021 Stratejik Planının İncelenmes

SSB tarafından hazırlanan başkanlık stratejik planı “Teknolojik Derinlik ve Küresel Etkinli” teması üzerinden 4 farklı stratejik alana (SA) göre hazırlanmış olup bu alanlar için amaçlar ve hedefler öngörülmüştür. Güncel SSB stratejik planında geçen alanlar ile savunma sanayinin entegrasyonuna yönelik olan hedefler aşağıda belirtilmiştir;

1. (SA 1) Modernizasyon projelerinde hız, kalite ve maliyet etkinlik,

A. (Amaç) Savunma ve güvenlik ihtiyaçlarının karşılanmasında etkin projeler gerçekleştirmek,

1.1. İhtiyaç duyulan ürünleri dönem içinde olgunlaştırarak kullanıma hazır hale getirmek,

1.2. Hafif orta sınıf helikopter programlarını milli imkanlar ile gerçekleştirmek,

1.3. Envanterdeki platformları yerli ileri teknoloji ekipmanlar ile modernize etmek,

1.4. Katmanlı hava ve balistik füze savunma sistemini yurt içi olanakları azami şekilde kullanarak geliştirmek,

1.5. Füze ve torpido sistem ihtiyaçlarının karşılanmasına yönelik projeler yürütmek,

1.6. Hafif ve ağır silah, obüs, akıllı mühimmat ve balistik ihtiyaçlarının milli olarak karşılanmasına yönelik projeler yürütmek,

1.7. Hassas tesislerin korunmasına yönelik, teknolojiye dayalı entegre çözümler oluşturmak ve uygulamak,

1.8. Güvenli hava harekâtı kabiliyetini sürekli geliştirecek elektronik harp sistemlerinin yurtiçi olanaklar ile tedarikini sağlamak,

1.9. Harekât bağımsızlığı sağlamak amacı ile yerli platform ve alt sistem geliştirmek,

1.10. Alt sistem yol haritasında öngörülen öncelikli projeleri uygulamaya geçirmek,

1.11. Yeni faydalı yüklerle teçhiz edilmiş farklı sınıflarda İHA sistemlerini kullanıma hazır hale getirmek,

1.12. Uzay sanayine yönelik tasarım, üretim teknolojileri ve test alt yapısının geliştirilmesini sağlamak,

2. (SA 2) Kabiliyet kazanımı için verimlilik Yönetimi

1.1. Geliştirilen özgün platform ve sistemlerin uluslararası pazarda rekabet edebilirliğini sağlamak,

1.2. Sektörde faaliyet gösteren firmaların “Kabiliyet Envanteri”ni geliştirmek,

1.3. Yurt içinde kazanılan teknolojilerin çift kullanımını (askeri/sivil) sağlamak,

1.4.Kara, deniz ve hava platformlarının güç ihtiyacının karşılanması için alt yapı oluşturmak,

1.5. Ulusal savunma sanayi içindeki firmaları ve yeni girişimleri teşvik ederek rekabet gücünü arttırmak,

B. (Amaç) Savunma sanayi test ve değerlendirme altyapısının geliştirilmesi, 1.1.Savunma sanayine hizmet edecek test ve değerlendirme

organizasyonunu oluşturmak,

1.2.Hava savunma sistemlerinin yurt içinde test edilmesini sağlayacak atışlı test alanı kurmak,

1.3.Elektronik harp destek, test ve değerlendirme alt yapısını kurmak ve sürekli geliştirmek,

C. (Amaç) İhracat ve uluslararası işbirliğini geliştirmek,

1.1.Firmaların uluslararası pazarda rekabet gücünü arttırmak üzere finansman modelleri oluşturulmasına öncülük etmek,

1.2.Uluslararası işbirliğinde bütünleşik yaklaşımla stratejik bakış oluşturmak,

1.3.Pazarlamanın finansmanında teşviklerden azami şekilde yararlanılmasını sağlayacak çalışmalar gerçekleştirmek,

3. (SA 3) Teknolojik yenilikleri bilimsel birikimler ve deneyimler ile birleştirmek, A. (Amaç) Temel ve ileri teknolojilerin milli imkanlar ile kazanılmasını sağlamak,

1.1. Savunma ve güvenlik alanında SSB Ar-Ge’nin etkinliğini arttırmak, 1.2. Ar-Ge yol haritası kapsamında doğrudan alt sistem ve bileşen

ürünlerine yönelik teknoloji projelerinin hayata geçirilme oranını arttırmak,

1.3. özgün teknolojiler geliştirmesi için sektörü teşvik etmek,

B. (Amaç) Savunma ve güvenlik ekosistemi içinde yetenekli ve deneyimli iş gücünün oluşturulması,

1.1. Savunma sanayinde nitelikli insan kaynağının arttırılmasına yönelik programların sayısını arttırmak,

1.2. Savunma sanayinin sürdürülebilirliğini teminen yetenekli iş gücünü yetiştirilmesini sağlamak,

4. (SA 4) Stratejik insan kaynağı ve güçlü kurumsal yönetim,

A. (Amaç) Kurumsallaşmayı destekleyen yönetim sistemlerinin kurulması, iyileştirilmesi ve uygulamanın başarısını arttırmak,

B. (Amaç) Kurumsal yeteneklerin sektörde fark yaratacak şekilde

geliştirilmesi. (SSB Stratejik Plan 2017-2021, SSB, Ankara 2017, Sayfa 11-14)

Plan dahilinde seçilen stratejik alanları neredeyse tamamı savunma sanayinin entegrasyonu üzerinde etkili olabilecek konular olarak değerlendirilmiştir. Fakat planın incelemesi sonucunda planda öngörülen amaçlar, bu amaçların hedefleri ve hedeflerin göstergeleri değerlendirildiğinde, sektörün entegrasyonunu, gelişimini ve sürekliği ile ulusal kaynakların verimli kullanımındaki eksiklikleri ön görülmektedir. Strateji alan 4 değerlendirildiğinde, SSB’nin kurumsallaşma eksiklerinin tamamlanması olarak yorumlanabilir. SSB, 1985’te kurulan bir yapı değilmiş ya da bugün yeni kurulan bir başkanlıkmış düşünülmesine neden olmaktadır. Kurumsallaşma, bir kurumun, kuruluşun veya işletmenin kişilere bağımlı olmadan çalışmalarını sürdürebilmesi ve geliştirebilmesini sağlayan yapıya sahip olması olarak tanımlanabilir. Kurumsallığı tamamlamamış işletmelerde kurum başarısının yöneticilerine bağlı olduğu, kurumsallaşmış yapılarda ise kurum başarısının kurum organizasyonu niteliğine dayandığı düşünüldüğünde, SSB yönetimindeki her bir değişikliğin, SSB’nin görev ve sorumlulukları için risk değerinde değişim yaratabilir. Dalgalanan bu risk değeri ile SSB, ulusal savunma sanayi üzerinde olumsuz etkilere neden olabilir.

Stratejik alan 3 içinde sektörün ihtiyacı nitelikli personel yetiştirilmesi için mevcut akademik sistemin kullanılması planlanmıştır. Sektörün ihtiyacı insan kaynağı raporunun hazırlanması, “insan kaynağı yetiştirme programı” proje sözleşmesinin hazırlanması ve savunma ürünlerinde hangi disiplinlerin önceliklendirileceği araştırma süreçleri ile ilişkilendirilmiştir.

Stratejik alan 2 içinde savunma sanayinin ihtiyacı ulusal test olanaklarının geliştirilmesi ve işletmelerin yetenek bazında büyümeleri öngörülmüştür. Ancak SSB, ulusal savunma firmaları için “kabiliyet envanteri” çalışmasına yeni başlayacak olması, bu çalışma esnasında firmaların yeterliliklerindeki değişimlerin takibini nasıl sağlayacağının belirsiz bırakılması hazırlanacak “kabiliyet envanteri”nin güvenilirliği konusunda soru işaretleri oluşturabilir.

Stratejik alan 1 içinde modernizasyon çalışmalarının öncelikli kabul edildiği proje konularına yer verilmiş olup, savunma sanayi entegrasyonu ile bu yolu izlemeye seçen işletmelere genel anlamda seçenekler sunulmuştur.