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A história do município de Guaiúba remonta ao século XVII, quando, no ano de 1682, o sargento-mor José Martins e seus companheiros obtiveram, por sesmaria, seis léguas de terra a partir da ponta da serra de Guaiúba ao sul, três léguas para o norte e nove léguas na direção poente. Em 1911, Guaiúba tornou-se distrito e, em 13 de março de 1987, foi elevado à categoria de município (CAMPOS, 2007).

O Município mencionado tem área de 267,293 km2. Com 78% de sua população de acordo com o senso de 2000, vivendo na área urbana. O citado Município situa-se na microrregião de Fortaleza, com o tempo de viagem a Fortaleza estimado em 38 minutos. A via de acesso principal é a CE 060 (CAMPOS, 2007).

O número populacional levantado no censo realizado em 2000 foi 19.884 habitantes. Essa população apresenta PIB per capita anual de R$ 1.467,00, do qual o percentual de 77,55% concentra-se na área de serviços, demonstrando a grande dependência do Município em relação ao setor de serviços (IBGE, 2000).

O produto interno bruto, conforme dados de 2004, é de R$ 46.607.000,00, sendo 67% do setor de serviços, 17,2% da indústria e 15,8% da agropecuária. De acordo com o senso de 2000, existem 4.473 domicílios. Conforme levantamento feito em 2006, o serviço de água abrange somente a área urbana e beneficia, dessa forma, 77,71% dos domicílios. Quanto ao esgoto, apenas 30,04% são beneficiados e apenas na área urbana. A energia elétrica totaliza 95,81%, abrangendo, praticamente, todo o município. Existem 1250 linhas telefônicas no Município (CAMPOS, 2007).

Na Figura 5.6 observa-se o estilo arquitetônico colonial português presente em algumas edificações do Município, como na foto da igreja matriz.

Figura 5.6: Igreja Católica Matriz de Guaiúba 5.1.1 O Ambiente Urbano

O surgimento da mentalidade ambiental incorporou à communis opinio a noção de que todas as espécies animais, por serem partes integrantes da natureza e participarem da cadeia ecológica, devem ser preservadas em seus respectivos habitats. Por outro lado, embora parte integrante da natureza, o ser humano tem o poder de se opor ao livre curso desta mesma natureza (BELLIA e BIDONE, 1993). Desta forma, o

ser humano pode produzir um ambiente bom ou ruim, o que pode ser medido pela qualidade de vida de seus habitantes, da inserção deste espaço no ambiente social e global. Acrescente-se a isto o fato de que o processo de produção do ambiente, no que se refere às cidades, é muito dinâmico (ESTEVES, 2003).

O problema ambiental passa então a incorporar aspectos como bem-estar, satisfação e conforto dos cidadãos tanto quanto outros problemas ambientais tradicionais, tal como se apresenta a poluição do ar. Esta abordagem já inclui aspectos como a intrusão social e a segregação urbana, que atingem basicamente os habitantes das cidades (ESTEVES, 2003).

No ambiente urbano, no caso específico dos transportes, se faz necessária uma política específica para a circulação urbana que preserve a qualidade ambiental das cidades (BUCHANAN, 1963; BREHNY, 1992). Os danos à paisagem no ambiente urbano com o uso do território, o aumento de conflitos e riscos, tanto na circulação de veículos como de pedestres, transformam o local e reduzem a qualidade de vida de seus habitantes. O crescimento da população das cidades é um fato, o que sugere a necessidade de se considerar à capacidade ambiental urbana em prover recursos, serviços e abrigo a fim de manter e preservar a qualidade de vida dos seus moradores (ESTEVES, 2003).

Apesar de possuir pequena densidade demográfica e área de urbanização pouco desenvolvida, o Município apresenta a tendência de incorporar os processos em curso na região metropolitana de Fortaleza. Inicialmente, esse fenômeno era restrito ao Município de Maracanaú, mas está, nos dias de hoje, consolidado na direção de Pacatuba e Guaiúba. Referida tendência oferece novas possibilidades de suprimentos urbanos, provenientes do setor primário situado em área próxima, assim como dos serviços do setor de transformação e, conseqüentemente, comércio e serviços em geral. Inicia-se, também, uma busca de pessoas que trabalham em outros municípios, como o distrito industrial de Maracanaú ou, até mesmo, Fortaleza, pelas residências em Guaiúba.

5.1.2 O Centro Comercial de Guaiúba

O centro comercial localizado na travessia urbana de Guaiúba caracteriza-se pelo comércio varejista em geral, mercadinhos, um posto de combustível, farmácias,

restaurantes, sorveterias, lojas de produtos regionais. Recentemente, foi implantado pela Prefeitura um centro de arte, no qual são comercializados artesanatos produzidos no próprio Município, abriga um teatro e uma livraria, transformando-se, dessa maneira, em um ponto turístico e de convivência da cidade. O comércio tem grande parte de sua economia dependente dos usuários da rodovia que trafegam pela citada travessia urbana. O desenvolvimento e o crescimento econômico desse centro comercial projetam-se no grande fluxo de turistas, os quais passam diariamente pela travessia urbana da CE 060, deslocando-se de Fortaleza ao maciço de Baturité, onde se localizam as cidades turísticas de Baturité, Guaramiranga, Pacoti, Mulungu, entre outras. O comércio local e a administração municipal depositam grandes expectativas na possibilidade de crescimento da economia com base no turismo, o que impõe tratamento urbanístico mais adequado à travessia urbana.

5.1.3 A Relação Econômica de Guaiúba com a Travessia Urbana

A relação econômica de Guaiúba com a travessia urbana em estudo é grande. O núcleo do comércio situa-se ao longo dessa travessia, o que proporciona fonte de renda para muitos habitantes, assim como receita para o Município. As atividades econômicas ao longo da travessia ocorrem, fundamentalmente, pela sua presença, considerando-se que essas atividades são promovidas em decorrência da relação estabelecida com os condutores de veículos que trafegam na rodovia CE 060. A dependência econômica do Município em relação aos usuários da rodovia fica evidenciada pela tipologia das empresas comerciais estabelecidas na travessia, as quais se caracterizam por lanchonetes, restaurantes, sorveterias, lojas varejistas, lojas de artesanatos, posto de combustíveis, supermercados, Banco do Brasil, Agência dos Correios, casa lotérica, órgãos públicos, farmácias e bares (Figura 5.7). Esta dependência em relação à rodovia evidencia a necessidade de aplicar-se a ferramenta estudada no presente trabalho, a qual objetiva o controle da velocidade ao longo da travessia urbana, objetivando a redução dos acidentes de transito, além de promover a valorização paisagística do centro comercial. A valorização paisagística da travessia poderá estimular o turista, que trafega pela rodovia em direção ao maciço de Baturité, a estabelecer contato com o Município. A existência de um centro cultural na própria travessia urbana, com um teatro, biblioteca, centro de artesanato, praça e espaço destinados às manifestações folclóricas, feira culinária, facilita e estimula o turista parar no município.

O turismo desponta como alternativa de grande potencial, em decorrência do fluxo diário de turistas trafegando pela travessia urbana de Guaiúba, os quais se deslocam de Fortaleza ao maciço de Baturité. A presença de ônibus turísticos estacionados na travessia é constante, como se observa na Figura 5.8.

Figura 5.8: Travessia urbana de Guaiúba, ônibus de turismo