3. TASARIM ARAÇLARINI TANIMAK
3.2 Tematik analiz
3.2.2 Sonuçlar: En yaygın ilk cevap „düĢünmek‟
Considerando que o tema gestão portuária, desempenho portuário e o Porto de Suape ainda se constituem construtos pouco explorados no meio acadêmico brasileiro, vários estudos poderão ser ainda desenvolvidos, focalizando-se as seguintes contribuições:
A realização de um estudo comparativo dos indicadores de desempenho do porto de Suape
com os principais portos do Nordeste, como Itaqui, Pecém e Salvador, com vistas a identificar os pontos convergentes e divergentes no desempenho desses portos.
A realização de um estudo comparativo do porto de Suape, com os principais portos brasileiros, considerando o ranking dos dados estatísticos da ANTAQ, com o objetivo de analisar a eficiência produtiva dos vários portos brasileiros.
Elaboração de um estudo comparativo de Suape com os principais portos internacionais, com base no modelo de gestão Land lord Port, com o objetivo de avaliar o porto de Suape em relação a esses portos.
Elaboração uma pesquisa exploratória com os usuários do porto para identificar como são percebidos os impactos futuros da Nova Lei dos Portos.
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APÊNDICE A - Roteiro da entrevista com o diretor de gestão portuária.
A presente entrevista trata-se de uma pesquisa sobre o porto de Suape e seus aspectos operacionais e gerenciais. Esta pesquisa tem como objetivo identificar como funciona a gestão portuária do Porto de Suape. Saliento que esta pesquisa é parte integrante de uma dissertação de mestrado da autora.
1. Quais as funções da diretoria de gestão Portuária em Suape?
2. Como funciona a gestão portuária e sua interface com os demais órgãos do governo? 3. Quais os indicadores de gestão utilizados em Suape?
4. Existe algum porto internacional adotado como referência para a gestão portuária em Suape?
APÊNDICE B - Questionário usado para coleta de dados usuários do porto de Suape.
O presente questionário trata-se de uma pesquisa sobre o porto de Suape e seus aspectos operacionais e gerenciais. Esta pesquisa tem como objetivo identificar os seus principais problemas estruturais, operacionais e de gestão, assim como, as possíveis sugestões de melhorias que, aplicadas, poderão proporcionar-lhe um melhor padrão de competitividade. Saliento que esta pesquisa é parte integrante de uma dissertação de mestrado. Sendo assim, trata-se de uma pesquisa que deverá ser usada pelo autor nas argumentações de seu trabalho.
Pesquisa sobre o Porto de Suape - Coleta da dados para dissertação de mestrado da mestranda Fabiane Veras ( Tempo de resposta entre 7 e 10 min.)
1. Sexo* Feminino Masculino 2. Idade Entre 20 - 29 anos Entre 30 - 39 anos Entre 40 - 49 anos Entre 50 - 59 anos Mais de 60 anos
3. Último nível de instrução concluído:
4. Qual a área de atuação da empresa que você trabalha? Armador
Agente Marítimo
Agente de Carga ( NVOCC) Empresa de Despacho Aduaneiro
Empresa exportadora/importadora ( dono de mercadoria) Operador Portuário
Transportador rodoviário Outro (especifique)
5. Que tipo de posição ou cargo você ocupa atualmente na empresa em que trabalha? Diretoria ( presidência/direção/superintendência)
Gerente ( geral ou de departamento/ setor) Analista ( logística ou outra área)
Assistente ou auxiliar Vendedor
Outro (especifique)
6. Informe quais os principais destinos ( de exportação), das cargas de sua empresa, que embarcam pelo porto de Suape?
Assinalar até 3 principais destinos em volume de embarque.
( Apenas as empresas exportadoras deverão responder esta pergunta) África Ásia América do Norte Brasil, cabotagem Comunidade Europeia Mercosul Oriente Médio Outro (especifique)
7. Informe quais as principais origens ( de importação) das cargas de sua empresa que desembarcam pelo porto de Suape?
Assinalar até 3 principais origens em volume de desembarque.
( Apenas as empresas importadoras deverão responder esta pergunta) África Ásia América do Norte Brasil, cabotagem Comunidade Europeia Mercosul Oriente Médio
Outro (especifique)
8. Quais os tipos de cagas movimentadas pela empresa em que você trabalha? Escolher até 3 tipos, por importância em relação ao volume de movimentação.
Carga geral e solta (breakbulk) Granéis líquidos
Granéis sólidos
Cargas em Contêineres
Veículos ( em navio roll-on roll-off) Outro (especifique)
9. No quadro abaixo avalie as vantagens, percebidas pela sua empresa, em operar no porto de Suape?
Sem
importância Indiferente Importante
Muito Importante Desempenho do Operador
Portuário
Tarifas Portuárias
Infraestrutura do porto ( berços, armazéns alfandegados, etc) Acesso multimodal
Localização
Terminal adequado ao produto de sua empresa
Outro (especifique)
10. Como o sr. (a) avalia a gestão da Administração Portuária?
Ruim Regular Bom Ótimo Desconheço
Gestão da Administração Portuária
11. Com relação à gestão da Administração Portuária, avalie os problemas da gestão: ( enumere por ordem de importância: 1 mais importante a 5 menos importante ou N/A - não se aplica)
N/A Excesso de burocracia
N/A Falta de planejamento
N/A Mudança de dirigentes
N/A Pouca autonomia nas decisões
12. Como o sr. (a) avalia os custos pelos serviços do porto de Suape?
Ruim Regular Bom Ótimo
Custos dos serviços no Porto de Suape
13. Qual o maior custo cobrado pelos serviços prestados no porto de Suape? ( Assinalar o mais importante, de maior peso, nas operações de sua empresa)
Serviços dos operadores portuários (movimentação de carga,ova/desova, etc) Serviço de armazenamento
Serviço de mão de obra Serviço dos armadores (frete) Serviço de despacho aduaneiro Outro (especifique)
14. Como o sr. (a) avalia os serviços dos Operadores Portuários no porto de Suape?
Ruim Regular Bom Ótimo Desconheço
Serviços dos Operadores:
15. Com relação aos Operadores Portuários avalie os principais problemas:
( enumere por ordem de importância: 1 mais importante a 6 menos importante ou N/A - não se aplica)
N/A Custo elevado de serviço
N/A Baixa produtividade na execução dos serviços (tempo médio de
carga e descarga)
N/A Serviços Administrativos ineficientes
N/A Equipamentos obsoletos
N/A Pouca concorrência entre os operadores ( monopólio de
operações)
N/A Sistemas de informação ineficientes
16. Com relação à área retroportuária( terminais, depot de vazios, etc) existente no porto de Suape ela pode ser considerada:
Ruim Regular Boa Ótima Desconheço Área
Retroportuária
17. Com relação à infraestrutura de acesso multimodal ( rodoviário, ferroviário, dutoviário , marítimo e aéreo) como você avalia o porto de Suape?
Ruim Regular Bom Ótimo
18. Com relação as operações de sua empresa no porto de Suape avalie os principais problemas.
( enumere por ordem de importância: 1 mais importante a 6 menos importante ou N/A - não se aplica)
N/A Acesso Ferroviário
N/A Acesso Marítimo
N/A Terminais e operadores de cargas ineficientes
N/A Acesso Rodoviário
N/A Instalações para operação e armazenagem inadequadas
N/A Burocracia das autoridades pública
19. Das autoridades portuárias que operam no porto de Suape, avalie o desempenho com relação à qualidade dos serviços de cada entidade.
Ótimo Bom Regular Ruim Desconheço ANTAQ- Agência Nacional de
Transporte Aquaviário
Autoridade Portuária -( Adm. do Porto)
ANVISA - Vigilância Sanitária Capitania dos Portos ( Marinha) Conselho de Autoridade Portuária Ministério da Agricultura MAPA/ Vigiagro ( fiscalização fito -sanitária) Polícia Federal
Órgãos Ambientais
20. Liste, por ordem de prioridade, três sugestões de melhorias para o Porto de Suape. 1
2 3
ANEXO A - Relação dos Portos Organizados
Os portos organizados delegados são 18, a saber:
Portos Organizados Delegados
Porto Estado Autoridade Portuária Tipo
Porto de SUAPE PE SDEC-PE Marítimo
Porto de IMBITUBA SC SCPAR Marítimo
Porto de SÃO FRANC. SUL SC APSFS Marítimo
Porto de ITAQUI MA EMAP Marítimo
Porto de CABEDELO PB DOCAS-PB Marítimo
Porto do RECIFE PE PORTO DO RECIFE S.A. Marítimo
Porto de SÃO SEBASTIÃO SP DERSA Marítimo
Porto de ANTONINA PR APPA Marítimo
Porto de PARANAGUÁ PR APPA Marítimo
Porto de PELOTAS RS SPH Marítimo
Porto de PORTO ALEGRE RS SPH Marítimo
Porto de ESTRELA RS SPH Fluvial
Porto de CACHOEIRA DO SUL RS SPH Fluvial
Porto de RIO GRANDE RS SUPRG Marítimo
Porto de PORTO VELHO RO SOPH-RO Fluvial
Porto de ITAJAÍ SC ADHOC Marítimo
Porto de MACAPÁ AP CDSA Marítimo
Porto do FORNO RJ COMAP Marítimo
Os Portos Públicos administrados por Companhia Docas são 19, a saber:
Portos Públicos
Porto de MANAUS AM CODOMAR
Porto de LAGUNA SC CODESP
Porto de SANTOS SP CODESP
Porto de ANGRA DOS REIS RJ CDRJ Porto de ITAGUAÍ RJ CDRJ Porto do RIO DE JANEIRO RJ CDRJ Porto de NITERÓI RJ CDRJ
Porto de VITÓRIA ES CODESA
Porto de BARRA DO RIACHO
ES CODESA
Porto de ILHÉUS BA CODEBA
Porto de ARATU BA CODEBA
Porto de SALVADOR BA CODEBA
Porto de MACEIÓ AL CODERN
Porto de NATAL RN CODERN
Porto de AREIA BRANCA RN CODERN Porto de FORTALEZA CE CDC Porto de VILA DO CONDE PA CDP Porto de BELÉM PA CDP Porto de SANTARÉM PA CDP
ANEXO B - Infraestrutura do porto de Suape
Figura 4- Porto interno Suape
Fonte: Porto de Suape, Apresentação Institucional, 2010.
Figura 5- Porto externo Suape
ANEXO C - Diagrama da organização geral dos serviços portuários
ANEXO D - Mapa do Porto Organizado de Suape
ANEXO E - Tarifas públicas do Porto de Suape
SUAPE COMPLEXO INDUSTRIAL PORTUÁRIO TARIFA DO PORTO DE SUAPE
Homologada pela Deliberação CAP/SUAPE Nº 05 / 00 (D.O.E de 08.06.00) e Deliberação CAP/SUAPE Nº 04 / 10 (D.O.E de 05.08.10)
TABELA 1 UTILIZAÇÃO DA INFRAESTRUTURA MARÍTIMA (Taxas devidas pelo armador, agente de navegação ou requisitante) No. ESPÉCIE E INCIDÊNCIA
1.1.0 Pela movimentação de mercadorias a granel, por tonelada ou fração:
1.1.1 Derivados de petróleo (combustíveis), na importação e na exportação ... R$ 2,59 1.1.2 Álcool, na importação ... R$ 2,59 1.1.3 Álcool, na exportação ... R$ 1,34 1.1.4 Produtos químicos, na importação e na exportação ... R$ 1,34 1.1.5 Óleos vegetais, na importação e na exportação ... R$ 1,34 1.1.6 Granéis líquidos em operação de transbordo, na importação e na exportação.. R$ 1,24 1.1.7 Granéis sólidos, na importação e na exportação ... R$ 2,59 1.2.0 Pela movimentação de carga geral, por tonelada ou fração:
1.2.1 Pela movimentação de carga geral, por tonelada ou fração ... R$ 1,47 1.3.0 Pela movimentação de contêiner, por unidade:
1.3.1 Contêiner cheio, na importação e na exportação ... R$ 17,35 1.3.2 Contêiner vazio, na importação e na exportação ... R$ 5,20 1.4.0 Automóveis, no sistema “roll-on roll-off”, por unidade:
1.4.1 Automóveis, no sistema “roll-on roll-off”, por unidade ... R$ 3,07 1.5.0 Por tonelada de porte bruto de embarcações atracadas ou fundeadas no porto sem movimentação de mercadorias:
1.5.1 Até 30.000 tpb ... R$ 0,15 1.5.2 Por tonelada de porte bruto adicional ... R$ 0,10
NORMAS DE APLICAÇÃO
1.6.0 Nos casos de baldeação (descarga para o cais ou pátio com reembarque no mesmo navio, na mesma operação), as taxas desta Tabela serão aplicadas uma só vez.
1.6.1 Nos casos de transbordo de contêineres, as tarifas da presente tabela serão aplicadas só uma (1) vez, conforme deliberação do CAP 01/06 de 22/01/06.
1.7.0 São isentos das taxas desta Tabela:
1.7.1 Combustíveis, água e gêneros alimentícios para consumo de bordo.
1.7.2 Navios de guerra em operação não comercial, nacionais, e os estrangeiros quando houver reciprocidade no país de origem.
1.8.0 Nesta Tabela o valor mínimo a cobrar será de:
1.8.1 Nesta Tabela o valor mínimo a cobrar será de ... R$ 129,35
TABELA 2: OCUPAÇÃO DAS INSTALAÇÕES DE ATRACAÇÃO (Taxas devidas pelo armador ou agente de navegação)
No. ESPÉCIE E INCIDÊNCIA
2.1.0 Por metro linear de instalação ocupada por embarcação, mesmo que a contrabordo de outra, por hora, ou fração:
2.1.1 No CMU - Cais de Múltiplos Usos ... R$ 0,39 2.1.2 No PGL - Píer de Granéis Líquidos ... R$ 0,19 NORMAS DE APLICAÇÃO
2.2.0 São isentos das taxas desta Tabela:
2.2.1 As embarcações auxiliares, quando atracadas aos navios em operação.
2.2.2 As embarcações de tráfego interno do porto, quando atracarem para se reabastecerem de combustível e água para seu próprio consumo.
2.3.0 As taxas desta Tabela serão aplicadas em dobro, sempre que a embarcação permanecer atracada, por sua conveniência ou responsabilidade, sem causa justificada, a juízo da
Administração do Porto, sem realizar movimentação de carga.
TABELA 3: UTILIZAÇÃO DA INFRAESTRUTURA TERRESTRE (Taxas devidas pelo operador portuário ou requisitante)
No. ESPÉCIE E INCIDÊNCIA
3.1.0 Pela utilização da infraestrutura colocada à disposição para a transferência de
mercadorias das embarcações até as instalações de armazenagem, de qualquer uso, localizadas na Área do Porto, ou no sentido inverso:
3.1.1 Mercadorias a granel, no PGL - Píer de Granéis Líquidos, por tonelada ou fração...R$ 1,38
3.1.2 Mercadorias a granel, no cais público, por tonelada ou fração... R$ 1,38 3.1.3 Carga geral, por tonelada ou fração ... R$ 0,55 3.1.4 Contêiner cheio, por unidade ... R$ 2,06 3.1.5 Contêiner vazio, por unidade ... R$ 0,61 3.1.6 Automóveis, no sistema “roll-on roll-off”, por unidade ... R$ 1,02 3.2.0 Pela utilização da infraestrutura do pátio de uso público, na movimentação de contêineres e carga geral:
3.2.1 Carga geral, por tonelada ou fração ... ... R$ 0,69 3.2.2 Contêiner cheio, por unidade ... R$ 8,18 3.2.3 Contêiner vazio, por unidade ... R$ 2,45 NORMAS DE APLICAÇÃO
3.3.0 São isentos das taxas desta Tabela a bagagem de tripulantes e passageiros e artigos de pequeno valor isentos do Imposto de Importação e cuja entrada ou saída não dependa de despacho aduaneiro.
3.4.0 Nos casos de baldeação de contêineres e de carga geral (descarga para o cais ou pátio com reembarque no mesmo navio, na mesma operação),as taxas 3.1.0 e 3.2.0 desta Tabela