Evrak yönetim sistemi, kullanıcıların resmi yazışmalarını elektronik olarak imzalamaları için gerekli altyapıyı sağlamaktadır. İdare Başkanlığımızda 01.01.2014 tarihi itibarıyla kurum içinde e-imza sistemine geçilmiştir. 02.01.2013 tarih ve 29255 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Resmi Yazışmalarda Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’te de konu edilen “Kayıtlı Elektronik Posta” (KEP) hizmetinin sağlanması için evrak yönetim sisteminde gerekli iyileştirmeler yapılacaktır. Bu hizmet ile kurum dışına yazılacak evrakların transferi fiziksel olarak değil elektronik olarak gerçekleşecektir.
Elektronik Cihazlar
İdare Başkanlığımızda bulunan elektronik cihazların listesi aşağıdaki tabloda yer almaktadır.
Tablo 4: Elektronik CihazlarTablosu Sıra
No Cihazın Türü Sayısı (Adet)
1 Bilgisayarlar 2.147
2 Yazıcılar 923
3 Tarayıcılar 124
4 Faks Cihazları 83
5 Projektörler (Projeksiyon Cihazları) 133
6 Fotokopi Makinesi 157
7 Televizyonlar 133
8 Telefonlar 2.077
9 Klimalar 842
10 Yönlendirici Cihazlar 11
11 Sunucular 44
12 Kesintisiz Güç Kaynakları 188
13 Diğer Elektronik Cihazlar1 98
TOPLAM 6.960*
* Elektronik cihazlarla ilgili bilgiler 08.05.2015 tarihi itibarıyla Maliye Bakanlığı/Muhasebat Genel Müdürlüğü’nün Taşınır, Kayıt ve Yönetim Sistemi’nden alınan bilgiler doğrultusunda hazırlanmıştır.
1 Diğer Elektronik Cihazlar: Diğer Bilgisayar Sunucu Kasaları ve Ekipmanları (8), Giysi Bilgisayar Cihazları (3), Anaçatı Bilgisayar (1), Diğer Bilgisayar Çevre Birimleri (12), Etiket Yazıcıları ve Okuyucuları (1), Harici CD ve DVD Yazıcıları ve Okuyucuları (37), Data Kasaları ile Sunucu ve Ağ Cihazı Kabinleri (28), Diğer Bilgisayar Sunucu Kasaları ve Ekipmanları (8)
18 Tablo 4’de yer alan elektronik cihazlar incelendiğinde; personel tarafından yoğun kullanılan bilgisayar ve yazıcıların yeterli olduğu gözlenmekte olup, KOSGEB plan dönemi boyunca öncelikli olarak teknik ve fiziki altyapının güçlendirilmesi hedeflenmektedir.
2.4.3. Fiziksel Yapı
81 ilde 88 KOSGEB Müdürlüğü ile hedef kitlesine hizmet ve destekler sunan KOSGEB, toplam 98 binada faaliyet göstermektedir. Bu binalardan 38 adedi KOSGEB’e tahsis, 52 adedi kiralık olup, 8 adedin mülkiyeti de KOSGEB’e aittir. Binaların toplam kullanım alanı 84.403,12 m²’dir. Ayrıca tapuda KOSGEB adına tescilli toplam 208.719 m² büyüklüğünde 4 adet arsa bulunmaktadır.
Başkanlığımızın Altındağ Belediyesi sınırları içinde yer alan 8.096 m²’lik arsasının değerlendirilerek, imar planında yer alan şartlar dahilinde kurum kimliğini yansıtan modern bir hizmet binası elde edilmesi amacıyla TOKİ ile “Bina Yapım Protokolü” imzalanmıştır.
TOKİ tarafından ihalesi gerçekleştirilen “Başkanlık Hizmet Binası”nın yapımına başlanmış olup, bu yönde çalışmalar devam etmektedir. 2016 yılının sonuna kadar yeni binaya taşınılması planlanmaktadır.
2.4.4. Kurum Kültürü
Çalışan memnuniyet anketleri sonucunda elde edilen çıktılar stratejik plan çalışmalarında dikkate alınmıştır. Bu kapsamda, iletişim süreçleri, karar alma süreçleri ve gelenekler ve değerlerin değerlendirilmesini sağlayacak sorular 2014 ve 2015 yılları için uygulanan söz konusu anketlerden seçilmiştir.
Kurumda iletişim süreçleri;
Yöneticiler isteklerini anlaşılır bir şekilde ifade eder.
Yapmam gereken işler nazik bir şekilde tarafıma bildirilir.
Amirim birikimlerini (bilgi ve tecrübelerini) benimle paylaşır.
İş arkadaşlarım arasında saygı temeline dayalı bir ilişki vardır.
19
Çalışanlar iş konusunda birbirlerine yardımcı olmaktadır.
Çalışanlar sahip oldukları bilgileri paylaşmaktadır.
Çalışanlar diğer birim personeli ile sağlıklı iletişim içerisindedir.
İş arkadaşlarım sorumluluk bilinciyle çalışırlar.
Ekip çalışmasını özendirmek için gerekli ortam sağlanmaktadır.
Birimler arasındaki bilgi paylaşımı yeterli düzeydedir.
Hizmetlerin yürütülmesinde karşılaştığım sorunların çözümü için ilgililere kolay ulaşabiliyorum.
İlgililer işle ilgili taleplerime kısa sürede cevap verirler.
sorularına verilen cevaplar doğrultusunda değerlendirilmiştir. Çalışanlar, Kurum içi iletişim süreçlerinden genel olarak memnun olduklarını belirtmişlerdir.
Kurumda karar alma süreçleri;
Kurum profesyonel bir yönetime sahiptir.
Kurumdaki çalışanların, kendileri ve yaptıkları işle ilgili ya da onları etkileyecek tüm kararlara katılması sağlanıyor.
Kurumdaki toplantılar tüm kademelerin katılımına fırsat verecek şekilde düzenleniyor.
Kurumda kararlar uzun vadeli kazanımlar düşünülerek veriliyor.
Hizmetlerin aksamaması için gerekli tedbirler zamanında hızlı alınır.
Kurumda, ülkedeki ekonomik krizlere yönelik tedbirler hızla alınır.
Kurum, ülkedeki sosyo-kültürel (nüfus yapısı ya da paydaş) değişikliklere karşı hazırlıklıdır.
Kurumda çevresel faktörlerdeki olası değişikliklere (sağlık, güvenlik alanındaki ihtiyaçlar) yönelik tedbirler hızla alınır.
Doğal afetler karşısında mevzuatın gerekleri hızla yerine getirilir.
sorularına verilen cevaplar doğrultusunda değerlendirilmiştir. Çalışanlar Kurum karar alma süreçlerinin sağlıklı bir şekilde yürütüldüğünü ifade etmiş olmakla birlikte, katılımcılığa daha fazla fırsat verilmesi gerektiğini belirtmişlerdir.
20 Kurumda gelenekler ve değerler süreçleri;
Kurumumun misyonunu biliyorum.
Kurumumun vizyonunu biliyorum.
Kurumun hedefleri açık ve anlaşılır.
Kurum misyonunun üzerime yüklediği sorumluluğun farkındayım.
Çalışmalarım Kurum vizyonuna önemli katkılar sağlar.
KOSGEB’ de çalışmaktan memnunum.
Çalışmalarıma saygı gösterilir.
Kişiliğime saygı gösterilir.
İşimi yapmam için gerekli eğitim verilmiştir.
Kurumumuzda aidiyet duygusu mevcuttur.
Kurumumuzda sosyal dayanışma vardır.
Kurumun müşteri ilişkileri iyidir.
Kurum çalışanlarına gerçekten önem veriyor.
sorularına verilen cevaplar doğrultusunda değerlendirilmiştir. Çalışanlar KOSGEB’in misyon ve vizyonunun bilinirliğini yüksek oranda belirtmiş olup, kurumun hedeflerini açık ve anlaşılır bulmuşlardır.
2.4.5. Mali Durum
İdare Başkanlığımız, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na ekli (II) sayılı cetvelde yer alan Özel Bütçeli İdareler arasında sayılmaktadır. İdare Başkanlığımızın gelir bütçesinin temelini; Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı bütçesinde yer alan ödenek oluşturmaktadır. Ayrıca, Başkanlığın sahip olduğu mal ve haklardan kaynaklanan sair gelirler ile verilen hizmetler karşılığında alınan ücretler, Kamu Bankalarından, Kamu İktisadi Teşekküllerinden, TOBB ve TESK’den elde edilen aidat gelirleri ile Organize Sanayi Bölgelerince gerçekleştirilen arsa satış hasılatından ayrılması gereken pay da gelir bütçesini oluşturan kalemler arasında yer almaktadır.
İdare Başkanlığımızın son 3 yıllık gider bütçesine ait gerçekleşmeler Tablo 5’de gösterilmektedir.
21 Tablo 5: 2012-2014 Yılları KOSGEB Gider Bütçe Gerçekleşmeleri
GİDER BÜTÇESİ AÇIKLAMA 2012 2013 2014
TUTAR (TL) % TUTAR (TL) % TUTAR (TL) % Cari Harcamalar 139.836.027 25% 139.935.962 28% 143.711.730 29%
Yatırım Harcamaları 5.532.612 1% 7.375.681 1% 8.456.818 2%
İştiraklere Sermaye Katkısı 22.830.304 4% 0 0% 375.000 0%
Destekler 399.361.721 70% 348.646.805 70% 345.131.641 69%
- Geri Ödemeli 31.215.723 5% 22.973.509 5% 25.365.021 5%
- Geri Ödemesiz 263.289.997 46% 321.424.870 65% 286.221.562 58%
- Kredi Faiz 104.856.000 18% 4.248.426 1% 33.545.057 7%
*TOPLAM 567.560.663 100% 495.958.448 100% 497.675.189 100%
*Gerçekleşme tutarlarına “Diyarbakır ve Erzurum Cazibe Merkezi Projeleri” dahil edilmemiştir.
Tablo 5’de yer alan gerçekleşme rakamları incelendiğinde, son 3 yıllık dönemde toplam bütçe gerçekleşmemizin %70’ini yönetmelik kapsamında KOBİ’lere verilmekte olan “Geri Ödemeli ve Geri Ödemesiz Destekler” ile “Kredi Faiz Destekleri”nin oluşturduğu görülmektedir.
Grafik 7: 2012-2014 Yılları Destek Bütçe ve Gerçekleşmeleri
* Destek bütçe ve gerçekleşme tutarlarına “Diyarbakır ve Erzurum Cazibe Merkezi Projeleri” dahil edilmemiştir.
300 320 340 360 380 400 420
2012 2013 2014
414
355
372 399
349 345
Destek Bütçe (Milyon TL*) Destek Gerçekleşme (Milyon TL*)
22 Grafik 7’de yer alan destek bütçesine ait tutarlar yılsonu itibarıyla revize bütçe tutarları olup, gerçekleşme rakamları ile birlikte değerlendirildiğinde, destek bütçesi kullanımının 2012 yılında %96, 2013 yılında %98, 2014 yılında ise %93 oranında gerçekleştiği görülmektedir.
2.5. Kurum Faaliyetleri
KOSGEB’in temel olarak faaliyetleri destekler, laboratuvar hizmetleri, bilgilendirme faaliyetleri ve yürütülen projelerdir.
2.5.1. Destekler
İdare Başkanlığımız tarafından sunulan Genel Destek Programı, Ar-Ge, İnovasyon ve Endüstriyel Uygulama Destek Programı, Girişimcilik Destek Programı, KOBİ Proje Destek Programı, Tematik Proje Destek Programı, İşbirliği Güç Birliği Destek Programı, Gelişen İşletmeler Piyasası KOBİ Destek Programı ve KOSGEB Kredi Faiz Destekleri ile ilgili ayrıntılı bilgiler İdare Başkanlığımızın web sayfasında (www.kosgeb.gov.tr) yer almaktadır.
Ar-Ge ve inovasyon ile endüstriyel uygulama faaliyetlerine destek sağlamak amacıyla KOSGEB tarafından kurulan teknoloji geliştirme merkezleri (TEKMER) ve işletmelerin en kırılgan oldukları ilk yıllarını sağlıklı bir şekilde aşmalarını ve büyümelerini sağlamak amacıyla kurulan ve işletilen İş Geliştirme Merkezleri (İŞGEM) KOSGEB’in en önemli destek araçlarındandır. KOSGEB’in destek araçlarından bir diğeri de KOBİ’lerin finansman kaynaklarına erişimini kolaylaştıran iştirakleridir.