Nefret ve Nefret Söyleminin Tanımlanması

Fonte: Elaboração própria.

No território Sertão do Apodi predomina um clima quente, caracterizado por um tropical chuvoso, com presença de chuva entre os meses de janeiro a junho. A vegetação, de acordo com o IDEMA, apresenta uma paisagem de semi-aridez com predomínio da caatinga hiperxerófila, onde se destacam a catingueira, jurema, angico, baraúna, juazeiro, mandacaru, marmeleiro, imburana e aroeira. Tal vegetação, todavia tem diminuído bastante em função das queimadas usadas para limpeza dos terrenos

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destinados a agricultura e da extração de madeira para construção civil e produção de carvão vegetal.

De acordo com estudo produzido pelo MDA o território apresenta basicamente 03 tipos de solos: os solos do tipo Cambissolo Entrófico (com fertilidade variando de moderado a fraco e aptidão agrícola para culturas de ciclo curto ou longo desde que contemplado com água), o solo Latossolo Amarelo Distrófico (baixa fertilidade) e o Solo do tipo Aluviais Entróficos (os quais apresentam níveis de fertilidade natural).

No que se refere à estrutura fundiária o território caracteriza-se pela presença de grande, médios e pequenos estabelecimentos. Dados do IBGE39 informam a existência de 10.789 agricultores, sendo que desse total 84,84% são agricultores familiares. A estrutura fundiária do território evidencia a concentração de terras onde se constata que 80% dos agricultores familiares ocupam 20% das terras agricultáveis. De acordo com o MDA (MDA, 2010, p:71) a maioria dessas propriedades são oriundas de compra e venda ou herança.

Destaca-se ainda a aquisição por meio das políticas de desconcentração de terras, na qual se inscreve a atuação da SEARA e do INCRA, com a implantação de assentamentos rurais que contribuem para minimizar a concentração de terras no território. Dos 15 municípios que constituem o território, 08 contam com a presença de assentamentos criados pelo governo federal. O gráfico que segue permite visualizar a distribuição desses assentamentos nesses municípios.

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Gráfico 06 – Assentamentos Sertão do Apodi/RN

Fonte: Elaboração própria.

A presença dos assentamentos rurais evidencia a importância do programa de reforma agrária para a viabilização do acesso à terra e a redução da desigualdade no acesso a mesma. De acordo com o gráfico acima pode-se observar que os municípios de Governador Dix Sept Rosado, Apodi e Upanema concentram o maior número de assentamentos do território. A tabela abaixo revela o número de assentamentos por município, bem como o número de famílias e a área ocupada pelos assentamentos rurais em todos os municípios do território:

Tabela 05 – Famílias assentadas/território Sertão do Apodi

Município Assentamento Famílias Área (ha) Governador Dix Sept Rosado 13 687 23.417,50 Caraúbas 8 316 9.614,82 Campo Grande 2 82 3.972,13 Felipe Guerra - - - Itaú 1 30 954,79

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Janduís - - -

Messias Targino - - -

Olho Dágua dos Borges - - - Paraú 1 35 954,79 Rodolfo Fernandes - - - Severiano Melo - - - Triunfo Potiguar - - - Upanema 12 784 21.252,29 Rafael Godeiro - - - Apodi 14 520 13.919,45 Umarizal 1 50 1.489,03 Patu - - - Total do território 52 2.504 76.523,65 Fonte: INCRA/2011.

Destaca-se, conforme a tabela acima, a existência de 2.504 famílias assentadas, bem como a inexistência de assentamentos, constituídos pelo INCRA, em 9 dos 17 municípios do território. No que se refere aos aspectos associativos, o território conta com diversas organizações/entidades comunitárias e uma forte presença e articulação dos Sindicatos de Trabalhadores Rurais nos 17 municípios que o constituem. Dados do MDA informam a existência de:

“13 fóruns de Associações constituídos e em funcionamento através dos quais se aglomeram cerca de 410 associações de desenvolvimento comunitário e de projetos de assentamentos rurais. Nas comunidades encontram-se em atividade aproximadamente 60 grupos de mulheres e 55 grupos de jovens, os quais estão localizados nos 10 municípios onde o Projeto Dom Helder Câmara tem atuação direta.40” (MDA 2010, p. 21)

40 _{Apodi, Felipe Guerra, Governador Dix Sept Rosado, Upanema, Campo Grande, Janduís, Rafael} Godeiro, Olha Dágua dos Borges, Umarizal e Caraúbas.

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O Projeto Dom Helder Câmara é uma ação do Ministério do Desenvolvimento Agrário, desenvolvida na região do semiárido nordestino. Trata-se de um acordo de empréstimo entre o Governo Brasileiro/MDA e o Fundo Internacional para o Desenvolvimento Agrário/FIDA. Este projeto muito tem contribuído para a organização e fortalecimento do território Sertão do Apodi através de investimento na articulação e organização dos espaços de participação social.

No âmbito da agricultura familiar existem no território Sertão do Apodi, 23 Organizações Não Governamentais, que prestam assessoria as comunidades e assentamentos rurais. Muitas dessas ONGs, associações e grupos articula-se em redes, destacando-se no território a presença da Rede Xique-Xique, a Marcha Mundial de Mulheres, a Rede de Educação para O Semi-Árido Brasileiro – RESAB, a Articulação do Semi Árido - ASA e a Rede Pardal. O território conta ainda com 2.297 pescadores artesanais cadastrados nas 13 colônias de pescadores existentes. Existem também 10 associações pesqueiras e 01 cooperativa de pescadores, todavia estas não participam das ações promovidas pelo Programa Território da Cidadania41.

A economia do território gira em torno da pecuária/agricultura de subsistência. Na agricultura destaca-se a produção de feijão, milho, arroz, algodão, caju, banana, mamão e melão. Dentre esses produtos evidencia-se a produção de arroz integral ou arroz da terra como é conhecido popularmente na região. A região do vale é o segundo maior produtor desse tipo de arroz, perdendo apenas para Paraíba. Dados do MDA (2010, p:80) informam que:

“A produção da região gera mais de sete toneladas de arroz integral por cada hectare de terra plantado. A maioria do arroz plantado na região do Vale do Apodi que compreende os municípios de Apodi, Caraúbas, Felipe Guerra e Governador Dix sept Rosado é realizada por pequenos produtores rurais organizados em associações e cooperativas que sobrevivem da cultura do cereal.”

Dados da Secretaria de Agricultura de Apodi informam que cerca de 600 famílias estão envolvidas no plantio do arroz da terra, como é mais conhecido na região,

41 _{Programa lançado pelo Governo Federal em 2008, tendo como objetivos promover o desenvolvimento} econômico e universalizar programas básicos de cidadania por meio de uma estratégia de desenvolvimento territorial sustentável. A participação social e a integração de ações entre Governo Federal, estados e municípios são consideradas fundamentais para a construção dessa estratégia.

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gerando em torno de R$ 7 milhões ao ano. A produção ultrapassa sete toneladas por cada hectare de terra. A maioria do arroz integral plantado na região do Vale do Apodi que compreende os municípios de Apodi, Caraúbas, Felipe Guerra e Governador Dix- Sept Rosado é realizada por pequenos produtores rurais organizados em 21 associações e cooperativas que sobrevivem da cultura do cereal.

No que se refere à pecuária, chama atenção a ovino-caprinocultura na Chapada do Apodi e a pecuária leiteira que é desenvolvida nos vales do rio Apodi. A tabela abaixo apresenta o efetivo do rebanho no território Sertão do Apodi, nos anos de 2007 e 2008:

Tabela 6 – Efetivo do rebanho existente no território Sertão do Apodi

ANO OVINO CAPRINO BOVINO

2007 113.242 133.942 132.883

2008 114.046 137.777 140.606

TOTAL 227.288 271719 273489

Fonte: MDA,2010.

De acordo com o MDA em quase todos os territórios do estado à criação e animais se apresenta como uma das principais cadeias produtivas. No território do Apodi a pecuária contou com efetivo apoio do PRONAF na constituição dos rebanhos.

2.2.2 _{– O Território Açu/Mossoró}

Localizado no noroeste do estado, o território Açu-Mossoró é formado por 14 municípios, abrangendo uma área de 7.974 Km2_{. De acordo com o Censo 2010 a} população total do território é de 454,521 habitantes, correspondendo a 14,34% da população total do estado. A constituição do território deu-se a partir da implementação do Programa de Desenvolvimento Sustentável de Territórios Rurais do MDA. Todavia já havia uma articulação de alguns municípios em função da constituição, pelo banco do Nordeste em articulação com o governo e diversas instituições da sociedade civil,

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do Pólo de Desenvolvimento Integrado Açu/Mossoró. No mapa abaixo nos permite visualizar o conjunto dos municípios que formam esse território, com destaque para os três selecionados nesse estudo.