Jesús Morales relata que, ainda durante o “evento de outubro”, os promotores e coordenadores perceberam que o Congresso havia ultrapassado os limites de tolerância do Estado. Como principais reações do Estado, Morales aponta:
[...] el encarcelamiento de más de cuarenta tzotziles 319 […] y la
instrumentación, en 1975, del Congreso Nacional Indígena [...] donde se nombraría a los consejos supremos indígenas, y en Chiapas, se preocuparía en cooptar […] cuadros del Congreso Indígena Fray Bartolomé de Las Casas. 320
Todavia nenhum dos principais dirigentes indígenas aceitou o convite para participar do Congresso Nacional e, ainda em 1975, o grupo de promotores, os assessores de tradução e os coordenadores indígenas das quatro zonas étnicas se reuniram para impulsionar a esperada continuidade do Congresso de Chiapas. Criou-se uma direção colegiada constituída por um presidente, o sociólogo marista da zona tojolabal, um secretário, indígena tzeltal assentado na selva, e coordenadores regionais que formavam o “conselho supremo” de cada zona étnica. Na primeira reunião desta direção decidiu-se trabalhar para alcançar as demandas comuns surgidas nos Acuerdos do Congresso, aos quais se denominou caballitos de batalla.
Morales relata a importância para cada etnia das demandas transformadas em
caballitos de batalla. A questão da terra foi a mais enfatizada, sendo que para as comunidades
tzeltales e tojolabales da Selva Lacandona e também da zona chol, a maior preocupação
319 Segundo Francis Mestries, estes tzotziles são do município de San Juan de Chamula e foram presos por
participar da tomada da prefeitura municipal e expulsão do prefeito que havia sido imposto contra a vontade das comunidades indígenas. A tomada da prefeitura ocorreu no dia 13 de outubro, aproveitando a abertura do Congresso Indígena. Em conseqüência ocorreu uma repressão policial que, ao restabelecer o antigo prefeito ao cargo, feriu várias pessoas e efetuou a prisão dos mais de quarenta tzotziles referidos por Jesús Morales. Ainda segundo Mestries, durante o Congresso foi patente o apoio e solidariedade dos delegados das quatro etnias aos
tzotziles de Chamula (que se localiza a apenas quinze quilômetros de San Cristóbal de las Casas). MESTRIES, Francis. Op. cit. 1990. p. 488-489.
referia-se ao decreto que concedia 614.321 hectares de terras da selva a pouco mais de 300 indígenas lacandones. 321 Além do Congresso, o principal meio de luta adotado por estas comunidades foi a união de ejidos – sobretudo a Quiptic ta Lecubetzel cuja importância e características apresentaremos mais adiante. Na zona tzeltal o ponto central ligava-se a denúncia realizada pelos missionários jesuítas de Bacharón. Na zona tzotzil a iniciativa de organização apontava para a inexistência de uma distribuição de terras e para a persistência do problema dos peones acasillados nas fazendas da região.
Quanto ao comércio, Morales afirma que a importância era similar para os quatro grupos e que a ênfase dos trabalhos recaiu sobre a criação de cooperativas de consumo e transporte. Saúde e Educação parecem ter sido relegadas pela equipe diretiva do Congresso como sendo menor a urgência de resolução dos problemas concernentes a estas áreas, buscando apenas criar cursos de saúde, formar de promotores de saúde e realizar exercícios de educação alternativa e bilíngüe.
O período de lutas a partir dos caballitos de batalla, segundo Morales, gerou:
[...] un incremento sistemático en la formación no sólo de los cuadros directivos o de los representantes de comunidades, sino de grupos humanos numerosos, de las cuatro zonas del Congreso. 322
[…] La conciencia de un fortalecimiento organizativo como condición para la conquista de las demandas y satisfacciones vivió su mejor momento. 323
O autor calcula que nesse período, somando as quatro zonas étnicas, era possível mobilizar cerca de 20 mil indígenas. Afirma que os tzotziles da região de Los Altos foram os que permaneceram mais marginalizados ao movimento. Aponta outra demanda do Congresso que foi concretizada: a publicação de periódico indígena (La Voz del Pueblo) escrito em espanhol e nos quatro idiomas locais (infelizmente este periódico durou apenas dois números). Também afirma que foi nesse período que começaram a chegar agentes externos a convite dos conselhos de cada zona étnica ou em razão da repercussão do Congresso de 1974.
321 Lancandones é a denominação empregada por antropólogos a uma etnia – dividida em duas comunidades
culturalmente distintas – que habitava a região da Selva Lacandona anteriormente ao início das tentativas de exploração em larga escala por madeireiras e do início da migração em massa de outras etnias. Em 1972 uma resolução presidencial criou uma reserva na selva com exorbitantes 614.321 hectares destinados apenas as 66 famílias Lacandones. Jan de Vos demonstra como esta dotação ocorreu apoiada em inúmeras irregularidades legais, distorções históricas, antropológicas e referentes a localizações geográficas, por fim apontando que o principal interesse do Estado ao criar tal reserva foi o de refrear os intentos de exploração da floresta, sobretudo da Madeireira Maya, e também retomar as terras colonizadas por indígenas de outras regiões, assim garantindo para si os lucros referentes à extração dos ricos recursos naturais da floresta, cedidos pelos lacandones por contrato a uma empresa estatal para exploração de madeiras na região, criada em 1974. VOS, Jan De. Op. cit. p. 93-134.
322 Inclusive com a publicação em língua local de vários documentos onde os indígenas podiam conhecer seus
direitos e deveres enquanto cidadãos mexicanos.
Em agosto de 1976, segundo Morales motivado por questões de cunho religioso, o então presidente do Congresso renunciou ao cargo. Em seu lugar a direção nomeou como presidente o dirigente da zona chol, Jesús Morales Bermúdez, e também um novo secretário geral, dirigente da zona tzotzil.
A nova direção defendia que o Congresso possuía uma estrutura pouco centralizada e despolitizada, 324 permitindo muita autonomia aos conselhos regionais de cada zona, que acabavam por centrar-se em seus interesses imediatos. Assim decidiu-se reformular a proposta do Congresso criando objetivos de curto e longo prazo:
1. De largo plazo:
El Congreso Indígena persigue el cambio del actual sistema socio- económico por una sociedad en la que no haya propiedad privada de los medios de producción.
2. De corto plazo:
a. Despertar la conciencia proletaria en nosotros y en nuestras comunidades; b. Construirnos como una verdadera organización independiente;
c. Ir programando las luchas económica, ideológica y política, con los presupuestos que ellas supongan. 325
As palavras de Morales quanto ao período de sua presidência são bastante elucidativas sobre o aconteceu a partir de então: “De esta manera se daba inicio a una nueva dimensión. Dicha dimensión, sin embargo, no pudo frutificar [...]” 326
Em uma reunião da direção realizada 17 de março de 1977, o então presidente Jesús Morales encerrou as atividades do Congresso Indígena de Chiapas. O motivo principal que Morales nos apresenta para explicar o porquê do êxito alcançado até 1976 não ter continuado sob sua presidência, levando à conseqüente derrocada do Congresso, é o seguinte:
[...] de acuerdo a las necesidades de las comunidades y a los distintos problemas que en ellas se fueron presentando puede decirse que cada zona se fue determinando campos distintos de acción. Las necesidades fueron más fuertes que el acuerdo conjunto [...] 327
Analisando essa explicação, parece-nos que Morales não consegue enxergar (ou se recusa a aceitar) a possibilidade de que o definhamento do Congresso sob a nova direção não tenha ocorrido por falta de politização ou algo que o valha, mas em decorrência dos interesses concretos e do próprio universo sócio-cultural das comunidades indígenas não serem completamente compatíveis com a proposta revolucionária abstrata de luta pela construção de
324 Despolitizada segundo o entendido do novo presidente, que interpretava o político como sinônimo de
conscientização de classe (proletária) para construção da Revolução em moldes marxistas.
325 MORALES Bermúdez, Jesús. Op, cit. p. 323. 326 Idem.
uma sociedade socialista ou comunista. Entretanto, as conseqüências do Congresso de 1974 não se limitaram a sua “segunda fase”.