2.6. Okul Öncesi Eğitim Modelleri
2.6.3. Kurum Aile ve Toplum Merkezli Eğitim Modeli
No intuito de estabelecer um primeiro ordenamento em Minas Gerais que apoiasse os municípios quanto à implantação de infraestrutura para melhor gestão dos RSU, foi desenvolvido entre 1998 e 2000 o Programa Minas Joga Limpo (MJL), numa parceria entre a Universidade Federal de Viçosa (UFV) e a COPASA.
Segundo Brandão (2006), a meta do MJL era envolver 693 municípios do Estado. Dentre os 298 efetivamente trabalhados, 66 tinham população acima do limite pré- estabelecido pelo governo de 20.000 habitantes, sendo que nove deles tinham mais de 40.000 habitantes (Barbacena, Bocaiúva, Diamantina, Esmeraldas, Frutal, Janaúba, Januária, Pirapora e São Francisco).
O Programa realizou diagnóstico quantitativo e qualitativo dos resíduos sólidos urbanos gerados; determinou a composição gravimétrica dos RSU em cada município; procedeu à escolha da área, acompanhou a implantação e a operação de Usinas de Triagem e Compostagem (UTC), segundo registro do Laboratório de Engenharia Sanitária e Ambiental (LESA), coordenado pelo Departamento de Engenharia Civil (DEC), da Universidade Federal de Viçosa (UFV). Esse Programa atuou nos municípios listados no QUADRO 4.3, que registra também aqueles onde atualmente operam as infraestruturas supostamente implantadas pelo MJL.
88 Quadro 4.3 – Regularização ambiental dos empreendimentos financiados pelo Programa Minas Joga Limpo
SUPRAM n. municípios envolvidos no
MJL
Municípios envolvidos pelo MJL Municípios que utilizavam sistemas de destinação final de RSU regularizados pelo COPAM até dezembro de 2010
Triângulo Mineiro 21 municípios
Araporã, Cachoeira Dourada, Campina Verde, Campo Florido, Campos Altos, Canápolis, Carmo do Paranaíba, Coromandel, Delta, Frutal, Gurinhatã, Ibiá, Iraí de Minas, Limeira do Oeste, Nova Ponte, Pedrinópolis, Prata, Romaria, Sacramento, Santa Juliana, Santa Vitória.
Delta - UTC licenciada desde 2005; e Frutal - aterro sanitário licenciado desde 2009
Central 33 municípios
Augusto de Lima, Baldim, Barão de Cocais, Bonfim, Brumadinho, Capim Branco, Catas Altas, Cordisburgo, Entre Rios de Minas, Esmeraldas, Felixlândia, Igarapé, Inhaúma, Itatiaiuçu, Jaboticatubas, Juatuba, Lagoa Dourada, Mário Campos, Mateus Leme, Moeda, Ouro Branco, Papagaios, Paraopeba, Piedade dos Gerais, Pompéu, Prudente de Morais, Santana do Riacho, Santo Hipólito, São Brás do Suaçui, São Joaquim de Bicas, São José da Lapa, Sarzedo, Três Marias.
Barão de Cocais – aterro sanitário licenciado desde 2008; Catas Altas – UTC licenciada desde 2003;
Entre Rios de Minas – UTC licenciada desde 2000;
Igarapé e Mário Campos – encaminham RSU para aterro sanitário licenciado de Betim;
Piedade dos Gerais - UTC com AAF desde 2008; Prudente de Morais – UTC licenciada desde 2005 São Joaquim de Bicas – UTC licenciada desde 2001
Alto São
Francisco 20 municípios
Abaeté, Arcos, Capitólio, Carmo da Mata, Carmópolis de Minas, Cláudio, Conceição do Pará, Doresópolis, Iguatama, Luz, Moema, Morada Nova de Minas, Paineiras, Pains, Piracema, Pitangui, Santo Antônio do Monte, São Roque de Minas, São Sebastião do Oeste, Tapiraí.
Arcos – aterro sanitário e UTC licenciados desde 2003; Carmópolis de Minas – UTC licenciada desde 2008; Iguatama – UTC licenciada desde 1999.
Jequitinhonha 27 municípios
Almenara, Bandeira, Capelinha, Caraí, Chapada do Norte, Comercinho, Conceição do Mato Dentro, Congonhas do Norte, Datas, Diamantina, Francisco Badaró, Gouveia, Itamarandiba, Itaobim, Jenipapo de Minas, Joaíma, José Gonçalves de Minas, Medina, Novo Cruzeiro, Padre Paraíso, Presidente Kubitschek, Rio do Prado, Santo Antônio do Itambé, Santo Antonio do Jacinto, Senador Modestino Gonçalves, Serro, Turmalina.
Jenipapo de Minas – UTC licenciada desde 2007; Presidente Kubitschek – URC licenciada desde 2003; Senador Modestino Gonçalves – UTC licenciada desde 2004
Noroeste 10 municípios
Arinos, Bonfinópolis de Minas, Brasilândia de Minas, Buritis, Chapada Gaúcha, Guarda-Mor, São Gonçalo do Abaeté, Urucuia, Varjão de Minas, Vazante.
Arinos – UTC licenciada em 1999, perdeu licença em 2001 e recuperou a licença para operar a UTC desde 2009;
Guarda-Mor – UTC licenciada desde 2004; Varjão de Minas – UTC licenciada desde 2004.
89
SUPRAM n. municípios envolvidos no
MJL
Municípios envolvidos pelo MJL Municípios que utilizavam sistemas de destinação final de RSU regularizados pelo COPAM até dezembro de 2010
Zona da Mata 40 municípios
Abre Campo, Além Paraíba, Alto Jequitibá, Alvinópolis, Antônio Carlos, Araponga, Barbacena, Barra Longa, Bias Fortes, Capela Nova, Carandaí, Carangola, Cipotânea, Descoberto, Diogo de Vasconcelos, Divino, Ervália, Espera Feliz, Guaraciaba, Guarani, Guiricema, Lima Duarte, Manhumirim, Matipó, Miraí, Oratórios, Paula Cândido, Piedade de Ponte Nova, Piranga, Pirapetinga, Piraúba, Porto Firme, Raul Soares, Rio Doce, Rio Pomba, Senador Firmino, Simonésia, Teixeiras, Tocantins, Vieiras.
Barbacena – encaminha RSU para aterro licenciado de Juiz de Fora desde 2010;
Descoberto – UTC licenciada desde 2008; Ervália – UTC licenciada desde 2008; Guarani – UTC licenciada desde 2001; Guiricema – UTC licenciada desde 2001;
Lima Duarte – aterro sanitário e UTC licenciados desde 2003; Manhumirim – UTC licenciada desde 2008;
Piranga – UTC licenciada desde 2007; Pirapetinga – UTC licenciada desde 2003; Piraúba – UTC com AAF desde 2009; Rio Doce – UTC licenciada desde 2004; Senador Firmino – UTC licenciada desde 2007;
Tocantins – aterro sanitário licenciado desde 2007 e UTC licenciada desde 2008.
Norte de Minas 43 municípios
Bocaiúva, Bonito de Minas, Brasília de Minas, Buritizeiro, Cônego Marinho, Coração de Jesus, Cristália*, Fruta do Leite, Grão Mogol, Icaraí de Minas, Indaiabira, Itacarambi, Jaíba, Janaúba, Januária, Japonvar, Josenópolis, Juvenília, Lontra, Manga, Mato Verde, Mirabela, Miravânia, Montezuma, Nova Porteirinha, Novorizonte, Padre Carvalho, Pirapora*, Porteirinha, Rio Pardo de Minas, Rubelita*, Santa Cruz de Salinas, Santo Antonio do Retiro, São Francisco, São João da Lagoa*, São João da Ponte, São João das Missões, São João do Pacui, São João do Paraíso, São Romão, Ubaí, Vargem Grande do Rio Pardo, Varzelândia.
Cristália – UTC licenciada desde 2004;
Pirapora – aterro sanitário licenciado desde 2009; Rubelita – UTC licenciada desde 2005;
90
SUPRAM n. municípios envolvidos no
MJL
Municípios envolvidos pelo MJL Municípios que utilizavam sistemas de destinação fnal de RSU regularizados pelo COPAM até dezembro de 2010
Leste Mineiro 43 municípios
Bela Vista de Minas, Belo Oriente, Bom Jesus do Galho, Capitão Andrade; Conselheiro Pena, Dionísio, Divinolândia de Minas, Dom Cavati, Entre Folhas, Ferros, Gonzaga, Guanhães, Iapu, Ipaba, Itabirinha, Itaipé, Itambacuri, Itanhomi, Jaguaraçu, Malacacheta, Mantena, Marliéria, Matias Cardoso, Nova Era, Peçanha, Poté, Resplendor, Sabinópolis, Santa Efigênia de Minas, Santa Maria do Suaçui, Santa Rita do Itueto, Santana do Paraíso, Domingos do Prata, São Geraldo da Piedade, São João do Oriente, São João Evangelista, São José do Goiabal, São Pedro do Suaçui, Senhora do Porto, Serra dos Aimorés, Tarumirim, Ubaporanga, Virginópolis.
Bela Vista de Minas – encaminha RSU para aterro sanitário licenciado de João Monlevade desde 2005;
Belo Oriente – encaminha RSU para aterro sanitário licenciado de Santana do Paraíso desde 2005;
Capitão Andrade – UTC licenciada desde 2010; Dionísio – UTC licenciada desde 2002; Gonzaga – UTC licenciada desde 2007; Jaguaraçu – UTC licenciada desde 2008; Malacacheta – UTC licenciada desde 2004;
Marliéria - encaminha RSU para aterro sanitário licenciado de Santana do Paraíso desde 2005;
Nova Era - encaminha RSU para aterro sanitário licenciado de João Monlevade desde 2006;
Resplendor – aterro sanitário licenciado desde 2008 e com AAF desde 2010;
Santa Efigênia de Minas – UTC licenciada desde 2008; Santana do Paraíso – aterro sanitário licenciado desde 2003;
São Domingos do Prata – UTC licenciada desde 2001 e com AAF desde 2010;
São João Evangelista – UTC licenciada desde 2008; São José do Goiabal – UTC licenciada desde 1999;
Virginópolis – UTC licenciada desde UTC licenciada em 1999 e 2000; encaminhou RSU para UTC licenciada de Iguatama entre 2001 e 2009, UTC licenciada no município desde 2010.
91 SUPRAM n. municípios envolvidos no MJL
Municípios envolvidos pelo MJL Municípios que utilizavam sistemas de destinação fnal de RSU regularizados pelo COPAM até dezembro de 2010
Sul de Minas 61 municípios
Albertina, Alterosa, Arceburgo, Areado, Baependi, Bandeira do Sul, Boa Esperança, Bom Jesus da Penha, Bueno Brandão, Cabo Verde, Camanducaia, Cambuí, Cambuquira, Campanha, Campos Gerais, Cana Verde, Candeias, Capetinga, Carmo da Cachoeira, Carrancas, Carvalhos, Conceição da Aparecida, Conceição da Barra de Minas, Conceição do Rio Verde, Coqueiral, Cristais, Coronel Xavier Chaves, Cruzília, Delfinópolis, Elói Mendes, Fama, Guapé, Guaranésia, Ilicínia, Itamonte, Itanhandu, Itumirim, Jacui, Jesuânia, Juruaia, Machado, Madre de Deus de Minas, Maria da Fé, Minduri, Monte Santo de Minas, Monte Sião, Muzambinho, Nepomuceno, Nova Resende, Ouro Fino, Paraguaçu, Perdões, Piranguinho, Pouso Alto, Pratápolis, Resende Costa, São Bento Abade, São Gonçalo do Sapucai, São Tiago, Tiradentes, Turvolândia.
Alterosa – UTC licenciada entre 1999 e 2007, UTC com AAF desde 2010; Candeias – UTC licenciada desde 1999;
Carmo da Cachoeira – UTC licenciada entre 2002 e 2009, UTC com AAF desde 2010;
Carrancas – UTC com AAF desde 2010;
Conceição da Barra de Minas – UTC licenciada desde 2003; Cristais – UTC licenciada desde 2004;
Delfinópolis – UTC licenciada desde 2003; Guapé – UTC licenciada desde 2005; Ilicínia – UTC licenciada desde 1999; Jacui – UTC licenciada desde 2000;
Madre de Deus de Minas – UTC com AAF desde 2010; Nova Resende – UTC licenciada desde 2004;
Piranguinho – encaminha RSU para aterro sanitário licenciado de Itajubá desde 2010;
Pratápolis – UTC licenciada desde 2004; Turvolândia – UTC licenciada desde 2004.
92 Da análise do QUADRO 4.3 apreende-se que dos 298 municípios apoiados pelo Programa Minas Joga Limpo, apenas 76 dispunham de solução regularizada pelo COPAM para encaminhamento dos RSU até o final de 2010. Desses, oito utilizavam soluções de disposição de resíduos em operação em outros municípios e cinco operavam aterros sanitários, alternativa diferente das UTCs apoiadas pelo MJL. Cabe pesquisa específica para verificar se os 52 municípios restantes, 17,4% do total, que operam UTCs em seus territórios utilizam a infraestrutura disponibilizada pelo MJL.
Segundo dados censitários de 2010, o Programa Minas Joga Limpo apresentava potencial de atendimento a 3.223.674 habitantes, 19,7% da população urbana do estado, se considerada a população urbana residente nos 298 municípios apoiados pelo programa para implantação das usinas de triagem e compostagem. Desses, cerca de 52 municípios obtiveram, entre 1999 e 2010, licenças ou autorizações do COPAM para operar UTCs e atendiam em 2010, a 366.547 habitantes, apenas 11,4% do total de população urbana esperada.
Nesse sentido, cabe pesquisa apurada que identifique percentual de ganho por habitante beneficiado em função dos recursos despendidos na ocasião e seus efeitos ao longo dos anos, para quantificação dos resultados do programa e avaliação como medida de apoio à melhor gestão de RSU no estado. Percebe-se pelos dados acima que ocorreu efetividade de resultado da ordem de 2,25% do resultado esperado em termos de população urbana atendida, e de 17,4% em termos de percentual de municípios apoiados pelo MJL que dispunha, em dezembro de 2010, de empreendimentos com operação regularizada pelo COPAM apoiados pelo Programa Minas Joga Limpo.
Esse resultado reforça Brandão (2006), quando afirma que a análise da experiência do MJL veio fortalecer ainda mais a idéia de que não há solução ideal ou padrão que se adeque a qualquer município ou região.
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