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O estudo Interação escola-família: subsídios para práticas escolares realizado pela UNESCO em parceria com o MEC foi impresso em 2010 com base em diferentes pesquisas de diversos autores (as) sobre o tema, com o objetivo de ajudar a ultrapassar os desencontros

entre a escola, a realidade e a família, por meio de exemplos de projetos e políticas que foram desenvolvidas em alguns municípios do país.

Esta é uma categoria assinalada por todos os documentos oficiais analisados, porém sem maior aprofundamento, por este motivo, optou-se por classificar esta publicação que, apesar de não ser específica da Educação Infantil, também é destinada a este nível de ensino e orienta o caminho para fazer esta interação. A publicação compreende que esta é uma tarefa de equipe e que não dá para entender o aluno (a) sem considerar o seu contexto familiar e social.

Segundo o documento, uma das responsabilidades da escola que precisa ser parte constitutiva do planejamento educacional, é fortalecer os vínculos de família, ou seja, o aluno (a) é membro de uma família e isto deve ser considerado, neste ritmo, não se pode desconsiderar a situação socioeconômica, as mudanças que ocorreram na sociedade, as novas configurações familiares, a violência, etc., porém não se pode admitir “que a escola se transforme numa agência de assistência e negligencie sua função específica de zelar pela aprendizagem escolar” (BRASIL, 2010g, p. 14).

Explica que na relação entre escola e família existe o contexto institucional e o familiar, a condição de aluno (a) e a de filho (a). De acordo com a publicação (Ibid., p. 15-16) é uma “[...] atribuição formal e inevitável da escola [...]” fornecer informações à família sobre a educação dos (as) filhos (as) e possibilitar a gestão democrática, estreitando os laços entre comunidade e escola, dentre outros.

Partindo da afirmativa de que “o aluno esperado, nem sempre é o aluno real” (Ibid., p. 17), aponta que a conquista dos direitos da infância não dá margem para a exclusão de nenhuma delas93. No entanto, a publicação reconhece que para conhecer a realidade de cada aluno (a) é necessário disposição dos (as) profissionais da escola, apoio técnico da equipe de gestão e apoio financeiro dos órgãos políticos competentes, pois esta não é uma política que se faz sozinho, sabe-se que a escola tem o papel fundamental, mas não exclusivo, devendo haver articulação com diferentes setores.

Assinala (Brasil, 2010g, p. 30) a importância de se respeitar e dialogar os direitos da infância com os pais, mas para isto, o documento aponta para a necessidade de incorporar a compreensão da doutrina de proteção integral à criança estabelecida no ECA na formação

93 _{O documento ressalta que há crianças que não dispõe de recursos materiais ou de apoio de um}

adulto para realizar tarefas, ou que não sabem transitar pelas regras da escola, dentre outros; entretanto, é preciso fazer das diferenças um material para planejar as práticas escolares, pois não cabe mais espaço para práticas preconceituosas e inferiores, pois a equidade é a base para um “projeto político de igualdade que parte do reconhecimento das desigualdades iniciais” (Ibid., p. 19).

inicial e continuada dos profissionais da educação, para que estes possam discutir com a comunidade escolar e orientar os pais.

Na escola, de acordo com as pesquisas que nortearam o estudo (Ibid., p. 33), constata- se que as experiências que se tem no sentido de integrar escola e família, acontecem por meio de “[...] eventos pontuais - dia da família na escola, ação comunitária, festividades [...]”, geralmente, descontinuas e com pouco tempo de duração, além disso, o comportamento comum da escola é atribuir a culpa às famílias pelos fracassos dos (as) alunos (as).

Outro ponto destacado pela publicação é o tipo de propostas de interação escola- família possível de realizar-se, porém salienta que as estratégias podem ser iguais, mas os resultados das experiências são diferentes para cada escola, como segue:

QUADRO 14 - Abordagens de Interação Escola-Família.

ABORDAGENS COMO FAZER?

Educar a família

A escola pode abrir canais de escuta das famílias por meio de reuniões organizadas de “forma lúdica, com técnicas de dinâmica de grupo para que as pessoas sintam-se mais acolhidas” (Ibid., p. 35).

Abrir a escola para a participação

familiar

O espaço escolar é público e pode estar a serviço da comunidade na realização de atividades comunitárias, oficinas para geração de renda e trabalho. A família deve participar como “parte da comunidade escolar” em conselhos escolares, associações de pais e até como voluntários (as). Há o questionamento de que esta estratégia só privilegia um “tipo de família”, porém, há a possibilidade de programas de formação de conselhos municipais de educação, conselhos escolares e outros, “que ajudam a qualificar esses processos de decisão coletiva”, desta forma, a família pode e deve ser qualificada para participação nos espaços democráticos (Ibid., p. 36).

Interagir para melhorar os

indicadores educacionais

As pesquisas mostram que “o direito à educação continua sendo confundido com vaga na escola, acesso ao transporte, ao uniforme e à merenda escolar”; orientar os pais em torno dos direitos e deveres é importante para que estes possam adquirir mais conhecimento e ampliar isto, inclusive, para exigir qualidade do ensino aos órgãos competentes, pois dialogando é possível encontrar alternativas para enfrentar os problemas e as dificuldades da escola; junto a isto, é preciso que a escola esteja aberta para receber críticas (Ibid., p. 37).

Incluir o (a) aluno (a) no seu

contexto

Abordagem difícil, mas considerada não impossível, se houver vontade e apoio profissional e político. Estabelecer: “visitas domiciliares, entrevistas com as famílias, enquetes, trocas de informações com outros agentes sociais que interagem com as famílias, como os agentes de saúde”.

É necessário que a equipe de gestão prepare esta aproximação e posteriormente, planejem com o grupo as atividades pedagógicas “a partir do que foi apreendido sobre os (as) alunos (as) e seu contexto familiar”; esta abordagem é importante quando resulta em programas de atendimento organizados pela escola em articulação com outros profissionais da rede de proteção à criança, voltado para alunos (as) que não tem apoio familiar (Ibid., p. 37-38).

Reflexões sobre a prática

Rever as práticas que se realiza com a família; ”importa mais o tipo de relação que a atividade favorece do que a modalidade da atividade em si”, sendo importante estabelecer qualidade na relação com os pais e ter bom senso para fatores que podem inibir a participação; pensar sobre os rituais burocráticos que acabam sendo travestidos de democráticos e nas abordagens que colocam a instituição escolar no centro do debate, ou seja, um “escolacentrismo” que impedem aos agentes escolares a escutar e compreender as famílias.

A interação não pode ser pensada apenas como uma forma de conhecer a situação familiar, precisa vir acompanhada de intervenção para que as famílias possam responder “de forma mais efetiva às demandas da escola”, assim, “os profissionais da escola fazem perguntas e dialogam com os pais antes de propor ações de responsabilidade conjunta”; as atividades devem garantir a oportunidade de educarem-se (escola-família) juntas (Ibid., p. 38-40).

Fonte: BRASIL. Interação escola-família: subsídios para práticas escolares. Org.: Jane Margareth Castro e Marilza Regattieri. Brasília: UNESCO, MEC, 2010g. p. 34-40. Elaboração: GELMI, Gisele.

A publicação mostra que a participação da família, principalmente nos primeiros anos escolares, é uma estratégia importante de apoio à aprendizagem; além disso, a relação escola- família começa pelo tratamento que é dado ao (a) aluno (a) na sala de aula, pois quando o (a) professor (a) aproxima-se da criança e dá a oportunidade para que ela se expresse, certamente, estas sentem-se mais seguras “[...] para expressar seus medos e dúvidas na sala de aula [...]” (Ibid., p. 42).

Apontou (Ibid., p. 44-51) que a própria escola ou as secretarias e conselhos municipais de educação podem iniciar a realização desta interação por meio do diálogo entre as equipes e com planejamento das ações. Explica experiências de projetos pequenos que se transformaram em projetos maiores, com: integração com outras secretarias municipais, criação de Fórum Família-Escola, visitas domiciliares94 preparadas como atividade formadora (de troca de conhecimentos entre escola e comunidade) e com remuneração aos (as) professores (as) que fazem este trabalho nas casas dos (as) alunos (as), dentre outros.

As políticas e as ações intersetoriais e a coordenação de um evento como este costuma ficar a cargo do prefeito municipal, isto significa que,

[...] se dos prefeitos espera-se o papel de coordenador das políticas intersetoriais, do gestor educacional esperam-se iniciativa, disposição e capacidade de articulação horizontal com seus pares da Saúde, Assistência Social etc., pois muitas vezes é necessário agilidade para que os problemas sociais não se alojem apenas nos estabelecimentos de ensino. (BRASIL, 2010g, p. 45)

94 _{Na ocorrência de visitas domiciliares é preciso que se respeite a disponibilidade dos pais para não}

gerar uma pressão; é importante que se estruture “linhas de formação”, apoio e monitoramento das atividades, que devem ser planejadas, executadas, registradas e avaliadas em equipe (Ibid., p. 52).

Porém, esta política não deve ser imposta à escola, é de suma importância que as Secretarias tenham capacidade necessária para ”[...] informar e dar condições para que as escolas se posicionem [...]” (Ibid., p. 52).

Enfim, a publicação esclarece que o fato da escola não ter como lidar sozinha com todas as questões que afetam a vida das crianças “[...] não fará com que esses problemas deixem de existir ou de desafiá-la, pelo contrário: se não forem enfrentados, eles tenderão a agravar-se.” (Ibid., p. 60).

Isto implica em profissionais com fôlego para transpor a realidade caótica que, infelizmente, contém a sociedade, a cultura e a política que afetam a educação brasileira e que perpassam desde a boa formação profissional que consequentemente, pode dar boa formação aos alunos (as) e vai até a valorização deste trabalho pelas políticas públicas, ou seja, esta é uma política que precisa ir além das meras orientações de papel.

3.2 UM PERFIL DO DIREITO À EDUCAÇÃO E DA GESTÃO ESCOLAR NOS