Conforme já foi descrito na introdução, destaca-se como objetivo central analisar em que medida o processo de interiorização do IFRN contribui para a endogeneização do desenvolvimento local e territorial, precisamente em termos da absorção de egressos no mundo do trabalho, forma de inserção e melhoria subjetiva da qualidade de vida, e objetivamente, em termos da elevação da renda e da possibilidade de continuidade dos estudos. Neste intuito, busca-se responder especificamente às seguintes questões:
a) Como está se configurando a inserção dos egressos dos cursos técnicos resultantes da expansão recente do IFRN (setores e ramos de atividade) e quais os resultados na qualidade de vida destes?
b) Estaria ocorrendo de modo satisfatório a inserção destes formandos no mercado de trabalho dos territórios que sediam a expansão recente do IFRN?
A hipótese do presente estudo é de que a expansão possibilita a descentralização das oportunidades de educação profissional e tecnológica no Rio Grande do Norte e se constitui em diferencial na trajetória de formação profissional dos alunos formados, com capacidade de alterar positivamente sua qualidade de vida. Por outro lado, essa formação mantém uma conexão apenas relativa com as potencialidades produtivas dos territórios de abrangência do Instituto. Em consequência, a absorção dos alunos formados no mercado de trabalho dos respectivos territórios de abrangência se mostra, inicialmente, aquém das expectativas.
Com base nestes questionamentos, são considerados objetivos específicos: a) Analisar o grau de inserção e as condições oferecidas pelo mercado de
trabalho aos alunos egressos do IFRN, mais detidamente, nos municípios em que há atuação da Instituição no estado do RN e onde há alunos formados;
b) Analisar a correlação existente entre a formação obtida no IFRN, nas respectivas unidades, e as potencialidades oferecidas atualmente pelo mercado de trabalho nos territórios de abrangência das novas unidades educacionais, essencialmente, observando a existência de fenômenos migratórios.
Visando atingir o objetivo proposto e averiguar a hipótese enunciada, a pesquisa de campo foi dividida em duas partes, uma destinada a representantes institucionais e outra direcionada aos ex-alunos.
A primeira parte, contou com entrevistas abertas destinadas a ouvir representantes institucionais e atores dos territórios receptores dos novos IFs no Rio Grande do Norte, notadamente quanto à repercussão da interiorização do IFRN no processo de desenvolvimento local e eventuais proposições dos mesmos, tal pesquisa foi intitulada Pesquisa de Avaliação da Expansão (PAEX). Através do conjunto de 5 (cinco) perguntas, buscou-se dos entrevistados: i) captar a percepção quanto aos aspectos positivos e negativos do processo de interiorização; ii) elencar os principais efeitos da interiorização no desenvolvimento socioeconômico e/ou cultural dos territórios; iii) analisar se os cursos ofertados estão de fato condizentes com a demanda/potencialidades produtivas locais; iv) averiguar as opiniões a respeito do potencial local de fixação da mão de obra qualificada nos municípios que sediam a expansão e territórios de abrangência; e, por fim, v) sintetizar opiniões sobre quais políticas, programas e/ou ações são convergentes no sentido de manter e ampliar a absorção de egressos nos respectivos territórios de abrangência do IFRN, visando o fomento do desenvolvimento local e territorial. As perguntas completas constam no APÊNDICE A – Modelo de questionário para entrevista com representantes institucionais.
A segunda parte visa à aplicação de questionário eletrônico com perguntas fechadas aos ex-alunos do IFRN, abordando-se sobre a inserção no mercado de trabalho e a capacidade da qualificação obtida alterar a qualidade de vida. Tal pesquisa foi
intitulada ‘Pesquisa de Acompanhamento de Egressos (PAE). O modelo de questionário
(ver APÊNDICE B) foi definido com base nos trabalhos apresentados na revisão de literatura e nos objetivos e hipótese a ser testada. Igualmente optou-se por padronizar determinadas perguntas com base naquelas realizadas, em especial, pelo MEC (2009), como forma dos dados e indicadores quantitativos serem passíveis de comparação com
os demais trabalhos. O modelo de questionário da PAE é composto por quatro blocos de perguntas, dispostos numa sequência lógico-condicional de acesso.
O primeiro bloco de perguntas foi destinado a todos os egressos que participaram desta pesquisa, tendo como foco a avaliação da formação obtida na Instituição, ou seja, a avaliação do curso e de aspectos relacionados à formação obtida na Instituição, e também de aspectos relacionados às expectativas de desenvolvimento profissional e de melhorias na qualidade de vida. Após o primeiro bloco, o entrevistado é direcionado a determinado bloco seguinte, com base numa pergunta direcionadora da situação atual do egresso. Assim, o segundo bloco foi destinado àqueles que continuam estudando e aperfeiçoando suas qualificações profissionais e as perguntas foram direcionadas a evolução da formação, permitindo fazer correlações tais como evolução da qualificação versus do nível de renda. O terceiro bloco foi destinado à análise da inserção e perfil profissional do egresso no mundo do trabalho, envolvendo aspectos que dizem respeito à vida profissional. O quarto bloco foi direcionado àqueles desempregados ou não inseridos no mundo do trabalho, ou seja, procurou-se averiguar as causas da não inserção, tais como os fatores de desestímulo e os obstáculos à inserção ou avanço na vida profissional. Por fim, para todos, solicitou-se um feedback em relação à pesquisa, sendo deixado um espaço em aberto para considerações, críticas e sugestões finais. Este espaço gerou um conjunto de colocações interessantes, as quais serão depuradas a fim de complementarem ou servirem como contraponto as respostas dos representantes institucionais. A seguir, um diagrama da sequência lógica e condicional dos blocos de perguntas utilizados no questionário online da PAE.
Figura 3 - Representação lógica-condicional dos blocos de questões da PAE
Situação Atual? (Pergunta direcionadora) BLOCO II Evolução na formação BLOCO III Perfil do egresso no Mercado de Trabalho BLOCO IV Motivos da não inserção laboral AVALIAÇÃO DA PAE (Críticas, elogios e sugestões) BLOCO I Avaliação da Formação Acesso e dados pesso ais Avaliação da
formação Apenas Estuda
Continuidade dos estudos Inserção no trabalho Feedback da pesquisa Avaliação da
formação Apenas Estagia
Inserção no trabalho
Feedback da
pesquisa
Avaliação da
formação Estagia e estuda
Continuidade dos estudos Inserção no trabalho Feedback da pesquisa Avaliação da
formação Apenas trabalha
Mercado de trabalho Feedback da pesquisa Avaliação da formação Trabalha e estuda Continuidade dos estudos Mercado de trabalho Feedback da pesquisa
Desocupado Desocupado Inserção no trabalho Feedback da pesquisa
Em relação à análise quantitativa, as variáveis escolhidas e coletadas na PAE permitiram um vasto conjunto de informações e a possibilidade de correlacionar variáveis com base na análise teórica efetuada. As variáveis definidas buscam averiguar o perfil da inserção laboral dos egressos por setor de atividade da organização, por tipo de vínculo empregatício, por setor de atividade econômica, com base na CNAE, por município de formação e segundo o nível de renda alcançado. Também se busca captar a percepção destes quanto à situação da remuneração, tanto em relação à média do mercado de trabalho quanto em comparação à de outras áreas, assim como correlacionar o nível de escolaridade alcançado com o rendimento mensal. Além disto, a partir de determinadas questões é possível analisar a percepção dos egressos quanto ao incremento na qualidade de vida derivado da formação obtida e realizar correlações com o nível de satisfação no trabalho atual.
Com as perguntas empregadas também se captura a percepção quanto o atendimento ou não das expectativas de realização do curso, assim como o nível de qualidade atribuído ao mesmo. Busca-se explorar a questão da permanência na área de formação técnica e profissionalizante, o nível ou tempo de experiência profissional antes e após a realização do curso. Em relação à fixação dos egressos nos territórios de abrangência do IFRN, as variáveis permitem correlacionar a localização/distância do emprego atual em relação ao campus de estudo e a percepção quanto à escassez ou excesso de oferta de emprego local na área de formação obtida no IFRN.
Ressalta-se que o referido modelo definido pelo autor40 deu origem a um documento técnico a ser publicado, intitulado Metodologia de Acompanhamento de
Egressos, a ser incorporado e gradualmente aperfeiçoado pela Instituição com a
colaboração do mesmo. No tópico seguinte, será definida a população versus a taxa de amostragem satisfatória e os instrumentos de coleta e de tratamento de dados empregados.