• Sonuç bulunamadı

İZLEME VE DEĞERLENDİRME BİRİMİ

Belgede 2020 YILI ARA FAALİYET RAPORU (sayfa 42-57)

3. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER

3.2. PERFORMANS BİLGİLERİ

3.2.4. İZLEME VE DEĞERLENDİRME BİRİMİ

İzleme ve Değerlendirme Birimi Ajans tarafından hazırlanan plan ve programların ve desteklenen projelerin izleme ve değerlendirilmesi amacıyla gerekli bilgilerin toplanması, analizi, bildirimi ve kullanılması hususunda çalışmalar yapmaktadır. Destekleme faaliyetlerinin verimlilik, etkinlik, yaratılan etki ve sürdürülebilirliğinin düzenli aralıklarla takip edilmesini sağlamaktadır. Bu nedenle, destek programları çerçevesinde başarılı olup sözleşmesi imzalanan projelerin uygulanması, izlenmesi, yasa ve usullere uygunluğunun kontrolü, yararlanıcının sorunları ve ihtiyaçları ile ilgilenmektedir. İzleme ve Değerlendirme Birimi görev ve yetkileri aşağıda sıralanmıştır.

 Bölge Planı ve programlarının gerçekleşmesi amacıyla desteklenen faaliyet projelerini izlemek, denetlemek, değerlendirmek ve sonuçlarını Yönetim Kurulu ve Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’na bildirmek,

 Diğer birimlerle işbirliği içinde, Bölge Planı ve programlar ile destek programlarının değerlendirilmesine yönelik program düzeyinde performans göstergelerinin belirlenmesine katkı sağlamak,

 Ajansın yürüttüğü programların, desteklediği proje ve faaliyetlerin ilerlemelerine yönelik değerlendirmeler yapmak, periyodik değerlendirme raporları hazırlamak;

bölgenin kalkınması bakımından yarattığı etki ve sonuçları ile başarı düzeylerini tespit etmek amacıyla etki değerlendirmeleri yapmak,

 Genel sekreterin talep ettiği projelere, sözleşme öncesi ön izleme ziyaretlerini gerçekleştirmek ve bu ziyaretlerde projenin risk ve ihtiyaç analizini yapmak,

 PYB ile birlikte destek almaya hak kazanan projelerin başvuru sahipleri ile imzalanacak sözleşmelerini hazırlamak,

 Yararlanıcının uygulama kapasitesini değerlendirmek, yararlanıcı ile birlikte proje uygulamasına ilişkin bir yol haritası hazırlamak üzere ilk izleme ziyaretlerini gerçekleştirmek ve bu ziyaret neticesinde ön ödemenin yapılabilmesi için Ödeme Birimi’ne bildirimde bulunmak,

 İzleme Bilgi Sistemi’nin genel koordinasyonunu sağlamak,

 Yararlanıcılara, proje/faaliyet uygulama ve satın alma usulleri, izleme bilgi sisteminin kullanımı, raporlama, uygulama süreci gibi konularda eğitimler vermek; uygulamada karşılaştıkları problemlerin çözümüne yönelik destek sağlamak,

 Sözleşme yükümlülüklerinin yerine getirilmesini sağlamak ve projelerin sözleşmelerde belirtilen kural ve usullere göre uygulanmasını temin etmek,

 Sözleşme değişikliği, feshi, erken uyarı raporları ile düzeltici tedbirler ve usulsüzlük hakkında işlemleri gerçekleştirmek ve geri ödemelerin temini için gerekli durumlarda Muhasebe ve Ödeme Birimi’ni bilgilendirmek,

 Yararlanıcıların ödeme taleplerini teknik ve/veya mali açıdan değerlendirmek ve uygun bulunması durumunda ödemelerin zamanında yapılabilmesi için Muhasebe ve Ödeme Birimi’ni bilgilendirmek,

 Projelere izleme ziyaretleri gerçekleştirmek,

 Program ve projelere ilişkin düzenli risk analizleri yapmak ve riskleri önceden tespit ederek, düzeltici ve önleyici tedbirleri almak,

 Proje ve faaliyet uygulamalarının yoğun olduğu dönemlerde, Ajans uzmanlarının yeterli olmadığı durumlarda, Yönetim Kurulu Başkanı’nın talebi ve ilgili kurumların uygun görmesiyle, yararlanıcı konumunda olmayan kamu kurum ve kuruluşlarından izleme faaliyetlerinde görev yapmak üzere ilave personel görevlendirilmesini talep etmek,

 Tamamlanan projelerin sonuçlarını ve etkilerini değerlendirmek,

 Destek programlarının ve projelerin değerlendirilmesine yönelik performans/başarı gösterge setinin belirlenmesine katkı sağlamak ile program ve projelerin performansını ölçmek,

 Önceki destek programları uygulamalarından elde edilen deneyimler ışığında başvuru rehberlerinin hazırlığına destek vermek,

 Çeşitli kaynaklardan elde edilecek verileri ve değerlendirme anketleri sonuçlarını kullanarak programların ara dönem, nihai ve etki değerlendirmelerini yapmak, bu değerlendirme sonuçlarını Genel Sekretere raporlamak,

 Birimi ile ilgili faaliyet raporları hazırlamak,

 Görev tanımlarına giren konularda gerekli bilgileri Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi’ne (KAYS) girmek ve güncelleştirilmesini sağlamak,

 Genel Sekreterlik tarafından verilecek benzer görevleri yapmak.

İzleme ve Değerlendirme Birimi’nde 1 birim başkanı ve 4 uzman personel görev yapmaktadır.

Tablo 9. İzleme ve Değerlendirme Birimi Personel Kadrosu

İsim Unvan Üniversite Meslek Alanı

Özgür GÜRGAH Birim Başkanı İstanbul Teknik Üniversitesi İnşaat Mühendisliği Mehmet MİMAROĞLU Uzman Hacettepe Üniversitesi İşletme

Osman Önder ALTUNBAŞ Uzman Hacettepe Üniversitesi İşletme

İlker DOĞAN Uzman Lefke Avrupa Üniversitesi Uluslararası İlişkiler

Bilal AYDIN Uzman Selçuk Üniversitesi İktisat

İzleme süreçleri tamamlanan ve devam eden destek programları:

2010 Yılı Destek Programları

 İktisadi Gelişme Mali Destek Programı (IGMD1)

 İktisadi Gelişme Mali Destek Programı (IGMD2)

 Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı (KOA) 2011 Yılı Destek Programları

 Üniversite-Sanayi-Toplum Mali Destek Programı (USTP)

 Turizm Mali Destek Programı (TMDP)

 Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı (KOA)

 Doğrudan Faaliyet Desteği (DFD)

 Teknik Destek (TD) 2012 Yılı Destek Programları

 Doğrudan Faaliyet Desteği (DFD)

 Teknik Destek (TD) 2013 Yılı Destek Programları

 Bölge İçi Gelişmişlik Farklarının Azaltılması Mali Destek Programı (BF1)

 Bölge İçi Gelişmişlik Farklarının Azaltılması Mali Destek Programı (BF2)

 Ekonomik Kalkınma Mali Destek Programı (EK)

 Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı (SK)

 Turizm Altyapısı Mali Destek Programı (TA)

 Doğrudan Faaliyet Desteği (DFD)

 Teknik Destek (TD)

2014 Yılı Destek Programları

 Bölgesel ve Sektörel Rekabet Mali Destek Programı (BSR)

 Sosyal Gelişme Pilot Uygulamaları Mali Destek Programı (SG)

 Kültür-Turizm Altyapısı Mali Destek Programı (KT)

 Doğrudan Faaliyet Desteği (DFD)

 Teknik Destek (TD) 2015 Yılı Destek Programları

 GAP Organik Tarım Değer Zinciri Pilot Uygulamaları Mali Destek Programı (GAP-ODZ-01)

 GAP Organik Tarım Değer Zinciri Pilot Uygulamaları Mali Destek Programı (GAP-ODZ-02)

 Kültür Turizm Altyapısı Mali Destek Programı (KTA)

 Rekabetçilik ve Yenilik Kapasitesinin Artırılması Mali Destek Programı (REKA)

 Cazibe Fizibilite Destek Programı (CFDP)

 Doğrudan Faaliyet Desteği (DFD)

 Teknik Destek (DP) 2016 Yılı Destek Programları

 GAP Bölgesi’nde Sanayide Enerji Verimliliğinin Arttırılması Pilot Uygulamaları Mali Destek Programı (GAP-SEV)

 GAP Organik Tarım Değer Zinciri Pilot Uygulamaları Mali Destek Programı (GAP-ODZ-01)

 GAP Organik Tarım Değer Zinciri Pilot Uygulamaları Mali Destek Programı (GAP-ODZ-02)

 Doğrudan Faaliyet Desteği (DFD)

 Teknik Destek (TD) 2017 Yılı Destek Programları

 Teknik Destek (TD) 2018 Yılı Destek Programları

 Sanayide Enerji Verimliliğinin Arttırılması Mali Destek Programı (EV-01)

 Sanayide Enerji Verimliliğinin Arttırılması Mali Destek Programı (EV-02)

 Yenilikçi İşletmeler Mali Destek Programı (YENI)

 Organik Tarım Mali Destek Programı (OT)

 Kent Kültürü ve Kentlilik Bilincinin Geliştirilmesi Mali Destek Programı (KBG)

 Kültür Turizm altyapısı Mali Destek Programı (KTA)

 Fizibilite Desteği (FD)

 Teknik Destek (TD) 2019 Yılı Destek Programları

 Tarımda Rekabetçilik Mali Destek Programı (TARIM)

 Gastronomi Turizmi Mali Destek Programı (GASTRO)

 Fizibilite Desteği (FD)

 Teknik Destek (TD) 2020 Yılı Destek Programları

 Fizibilite Desteği (FD)

 Teknik Destek (TD)

Güdümlü Proje Destekleri (GPD)

 Gaziantep Sanayi Odası – ‘Gaziantep Mesleki Eğitim Kompleksi’ Projesi

 SS Kocabeyli-K-S-S Köyleri Tarımsal Kalkınma Kooperatifi - ‘Organik Zeytinle Gelen Sağlık, Sofralarda Salamuralık’ Projesi

 Hasan Kalyoncu Üniversitesi – ‘Akıllı Referans Bina İnovasyon Merkezi (ARBİM)’ Projesi

 Adıyaman İl Özel İdaresi – ‘Adıyaman Sanayisini Geliştirme Merkezi (ASGEM)’ Projesi

 Gaziantep Sanayi Odası – ‘Kadın Girişimci Destek Merkezi (KAGİDEM)’ Projesi Cazibe Merkezlerini Destekleme Programı (CMDP)

 Gaziantep Büyükşehir Belediyesi – ‘Merkezi Biyogaz Tesisi Kurulumu’ Projesi

 Gaziantep Ticaret Borsası – ‘Antepfıstığı Lisanslı Depoculuk ve Ürün İhtisas Borsası’

Projesi

 Şahinbey Belediyesi – ‘Mecidiye Hanı Restorasyonu’ Projesi

 Gaziantep Üniversitesi Naci Topçuoğlu MYO – ‘Gaziantep Üniversitesi Ayakkabı Test Laboratuvarı Kurulumu ve Akreditasyonu’ Projesi

 Hasan Kalyoncu Üniversitesi - ‘Kalyon Garaj Prototipleme ve Girişimcilik Merkezi’ Projesi

 Gaziantep Üniversitesi – ‘Proton Hızlandırma ve Radyofarmasötik Üretim Tesisi Kurulumu’ Projesi

Sosyal Gelişmeyi Destekleme Programı (SODESGPD)

 Gaziantep Büyükşehir Belediyesi – ‘Sürdürülebilir Kırsal Kalkınma İçin; Tarıma Değer, Kadına Değer, Topluma Değer’ Projesi

 Adıyaman İl Milli Eğitim Müdürlüğü – ’21. Yüzyıl Beceri Atölyeleri’ Projesi

 Kilis Ticaret ve Sanayi Odası – ‘Tüketen Kilis’ten Üreten Kilis’e Birlikte Katma Değer Yaratıyoruz’ Projesi

 Türkiye Sakatlar Derneği Gaziantep Şubesi – ‘İstihdamda Engel Tanımıyoruz’ Projesi Tablo 10. Ajansın Kuruluşundan Bu Yana Verilen Destekler ve İl Bazında Dağılımı

Destek Türü Adıyaman Gaziantep Kilis Toplam

CFDP - 5 - 5

CMDP - 6 - 6

GPD 1 3 1 5

SODESGPD 1 2 1 4

PTÇ 136 205 59 400

DFD 28 61 14 103

FZD 3 12 - 15

TD 130 294 62 486

Toplam 299 588 137 1024

Ajansın kuruluşundan bu yana Adıyaman’da 299, Gaziantep’te 588 ve Kilis’te 137 olmak üzere toplamda 1024 proje desteklenmiştir.

Tablo 11. Mali Destek Projelerinin Toplam Bütçeleri (TL)

Destek Türü Adıyaman Gaziantep Kilis Toplam

CFDP - 2.022.100,00 - 2.022.100,00

CMDP - 71.677.105,00 - 71.677.105,00

GPD 6.353.000,00 10.200.063,34 4.000.000,00 20.553.063,34 SODESGPD 1.055.555,00 6.423.000,00 1.120.780,00 8.599.335,00 PTÇ 65.059.122,07 92.101.987,08 29.097.939,51 186.259.048,66

DFD 1.470.192,50 3.063.357,92 653.678,59 5.187.229,01

FZD 264.483,00 1.580.000,00 - 1.844.483,00

TD 1.038.532,43 2.706.821,05 448.314,61 4.193.668,09

Toplam 75.240.885,00 189.774.434,39 35.320.712,71 300.336.032,10

Desteklenen projeler kapsamında; Adıyaman’da 75,2 milyon TL, Gaziantep’te 189,7 milyon TL ve Kilis’te 35,3 milyon TL olmak üzere tüm projelerin tamamlanması ile birlikte TRC1 Bölgesi’nde toplamda yaklaşık 300 milyon TL’lik yatırım imkanı oluşturulacaktır.

Tablo 12. Mali Destek Projelerinin Sözleşme Destek Tutarları (TL)

Destek Türü Adıyaman Gaziantep Kilis Toplam

CFDP - 2.012.100,00 - 2.012.100,00

CMDP - 54.601.701,00 - 54.601.701,00

GPD 4.764.750,00 7.575.000,00 3.000.000,00 15.339.750,00

SODESGPD 950.000,00 4.890.000,00 920.000,00 6.760.000,00

PTÇ 38.511.611,85 48.756.658,46 19.528.579,19 106.796.849,50

DFD 1.419.580,00 2.783.886,15 646.199,44 4.849.665,59

FZD 264.483,00 1.571.219,51 - 1.835.702,51

TD 1.038.532,43 2.706.821,05 448.314,61 4.193.668,09

Toplam 46.948.957,28 124.897.386,17 24.543.093,24 196.389.436,69 Desteklenen projeler kapsamında; Adıyaman’da 46,9 milyon TL, Gaziantep’te 124,9 milyon TL, Kilis’te ise 24,5 milyon TL olmak üzere toplamda 196,4 milyon TL destek tutarı sözleşmeye bağlanmıştır.

Tablo 13. Gerçekleşen Ajans Destekleri (TL)

Destek Türü Adıyaman Gaziantep Kilis Toplam

CFDP - 1.896.780,18 - 1.896.780,18

CMDP - 30.216.116,95 - 30.216.116,95

GPD 4.348.932,50 7.516.507,22 2.954.913,14 14.820.352,86

SODESGPD 2.134.000,00 2.134.000,00

PTÇ 32.989.923,28 41.433.161,45 16.910.573,62 91.333.658,35

DFD 1.419.580,00 2.694.044,78 625.243,17 4.738.867,95

FZD 147.695,00 899.053,00 - 1.046.748,00

TD 1.038.532,43 2.706.821,05 448.314,61 4.193.668,09

Toplam 39.944.663,21 89.496.484,63 20.939.044,54 150.380.192,38

30.06.2020 tarihi itibarıyla gerçekleşen Ajans desteği;1,9 milyon TL CFDP, 30,2 milyon TL CMDP, 14,8 milyon TL GPD, 2,1 milyon TL SODESGPD, 91,3 milyon TL PTÇ, 4,7 milyon TL DFD, 1,0 milyon TL FZD ve 4,1 milyon TL teknik destek olmak üzere toplamda yaklaşık 150,4 milyon TL olmuştur.

Devam eden 2018 ve 2019 Yılı Mali Destek Programları kapsamında Ajansımızdan destek alan proje bilgileri Ek-1 ve Ek-2’de yer almaktadır.

Ön İzleme Faaliyetleri

Proje tekliflerinin bağımsız değerlendirme sürecinin başlaması ile birlikte Ajans izleme uzmanları Ajans Genel Sekreteri’nin görevlendirmesi ile özellikle KOBİ ve STK bileşeni kapsamında tüm başvuru sahiplerini yerinde ziyaret etmektedir. Ziyaretler kapsamında başvuru sahibinin proje amaçları ve faaliyetleri hakkındaki bilgisi, eş finansman hakkındaki bilgisi ve eş finansmanı karşılayabilme durumu, projenin sağlıklı uygulanabilmesi için asgari personelin ve ekipmanın varlığı, projede bahsedilen alım veya yapım işlerine başlandığına veya tamamlandığına dair izlenim, proje uygulama yeri ile ilgili (varsa) mülkiyet sorunu, proje faaliyetlerinin proje amaçları ile uygunluğu ve faaliyetlerin ve sonuçların sürdürülebilirliği, projenin bütçesinde yer alan faaliyetlerin proje amaçları ile örtüşüp örtüşmediği konularında elde edilen izlenimler ön izleme formlarına işlenmekte, Genel Sekreterliğe ve Değerlendirme Komitesi’ne aktarılmaktadır.

Bu dönemde yeni bir mali destek programı başlatılmadığından herhangi bir ön izleme ziyareti gerçekleştirilmemiştir.

Başlangıç Toplantısı ve Sözleşmelerin İmzalanması

Destek almaya hak kazanan asil ve yedek başvuru sahiplerinin belirlenmesinin ardından İDB birimi uzmanları tarafından “Başlangıç Toplantısı ve Proje Uygulama Eğitimleri”

gerçekleştirilmektedir. Eğitimler; Başlangıç Sunumu (Sözleşme ve ekleri), Proje Uygulama Süreci, Görünürlük Rehberi ve KAYS Girişleri, Dikkat edilmesi gereken hususlar ve Satın Alma ve İhale Süreci başlıklarında gerçekleştirilmektedir. Eğitimlerde proje uygulama sürecinde yararlanıcıların genellikle karşılaştığı sorunlar dile getirilmekte ve Birimimiz tarafından buna yönelik çözüm önerileri sunulmaktadır.

Bu dönemde yeni bir mali destek programı başlatılmadığından, yararlanıcılara yönelik “Başlangıç Toplantısı ve Uygulama Eğitimleri” gerçekleştirilmemiştir.

MMO Protokolü

Mali Destek Programları kapsamında ihale öncesi ve sonrası şartnameleri, sözleşme değişiklikleri ve makine kontrollerinin Gaziantep Makine Mühendisleri Odası (MMO) tarafından onaylanmasına yönelik Ajans ile MMO arasında protokol yapılmaktadır. Bu protokole göre KOBİ projelerinde ihale öncesi ve ihale sonrası teknik şartnameler MMO tarafından gerekli koşulları sağlaması yönünde incelenerek onaylanacak ve ardından ihaleye çıkılacaktır. Makine ve teçhizat işletmeye teslim edildikten sonra MMO bilirkişisi tarafından, gelen makinenin şartnameye uygunluğu bizzat yerinde kontrol edilecektir. Zeyilname talepleri; talep edilen değişikliğin proje amaçlarını değiştirmemesi, mali desteğin verilmesine ilişkin kararın sorgulanmasına neden olmaması, başvuru sahiplerine eşit muamele ilkesine aykırı olmaması gibi durumlar da göz önünde bulundurulmak suretiyle mevzuata uygunluk bakımından İDB ve MMO tarafından eş güdümlü olarak incelenecek ve onaya sunulacaktır. Bu dönemde de 2019 yılında imzalanan protokolün uygulanmasına devam edilmiştir.

İlk İzleme Ziyaretleri

Mali destek programları kapsamında; sözleşmelerin imzalanmasının ardından ilk izleme ziyaretlerine başlanmaktadır. İlk izleme ziyaretleri; satın alma faaliyetleri, idari konular, raporlama yükümlülükleri, ihale sürecinde teknik ve mali şartname hazırlık süreci, projenin performans göstergelerinin ve özellikle taahhüt edilen ek istihdam artışı olmaması durumunda cezai şartın yararlanıcıya hatırlatılması, proje uygulamasına ilişkin ihtiyaçların tanımlanması, proje tamamlandıktan sonraki hali ile karşılaştırmak üzere proje uygulama yerinin fotoğraflarının çekilmesi, görünürlük materyalleri için yer tespiti (tabela, levha vb.) ve tüm görünürlük süreçlerinin planlanması, proje faaliyetlerinin (ihale dosyasının hazırlanması, ihale ilanı, mal/hizmet/yapım işi temini vb. süreçler) takvim üzerinden yararlanıcılar ile birlikte planlanması konularını içermektedir. Ziyaretlerde; proje uygulama sürecinde yararlanıcıların dikkat etmesi gereken hususları içeren tutanak karşılıklı imza altına alınmakta ve bu hususların yararlanıcıya tebliği sağlanmaktadır. Ziyaretlerde denetim anlayışından ziyade yararlanıcıların proje uygulama sürecinde karşılaştığı sorunlara çözüm odaklı bir yaklaşım sergilenmektedir. Bu dönemde yeni bir mali destek programı başlatılmadığından, herhangi bir projeye ilk izleme ziyareti gerçekleştirilmemiştir.

Ön Ödemeler

Mali destekler kapsamında; ilk izleme ziyaretleri esnasında projelerin ön ödemelerinde referans olarak alınan başlangıç risk puanları belirlenmektedir. Buna göre sözleşmelerindeki yükümlülüklerinden bazılarını yerine getirmeyen ve mali açıdan risk taşıdığı tespit edilen bazı yararlanıcılara ön ödeme yapılmamaktadır. Bunun dışında kalan risk eşik puanının üzerindeki yararlanıcılara, hak kazandığı mali desteğin % 40’ı oranında ön ödeme proje hesaplarına blokeli olarak gerçekleştirilmektedir. 2019 yılı mali destek programları kapsamında desteklenen projelerin bir kısmının ön ödemeleri bu dönemde gerçekleştirilmiştir.

İhale Gözlem Faaliyetleri

İlk izleme ziyareti tamamlanan yararlanıcılar, projeleri kapsamında ihale dosyalarının mevzuata uygun biçimde hazırlanması sürecinde detaylı olarak bilgilendirilmekte ve izleme uzmanları tarafından gerekli teknik yardım sağlanmaktadır. İhale dosyası hazırlık ve ihale sürecine ilişkin süreç akış şeması hazırlanmakta ve tüm yararlanıcılara ulaştırılmaktadır. Ek olarak, gerekli projelerde; ihale öncesi ve ihale sonrası teknik şartnamelerin MMO tarafından incelenmesine ve kontrollerin yapılmasına yönelik yönlendirme yapılmaktadır. KOBİ projelerinde ihale öncesi ve ihale sonrası teknik şartnameler MMO tarafından gerekli koşulları sağlaması yönünde incelenerek onaylanmakta ve ardından ihaleye çıkılmaktadır. İhale esnasında herhangi bir aksaklıkla karşılaşılmamak amacıyla isteklilere yönelik ihale dosyası kontrol listesi hazırlanmakta ve ihale dosyası satın alan tüm isteklilere ulaştırılması sağlanmaktadır. 2018 ve 2019 yılı mali destek programları kapsamında satın alma mevzuatı ve satın alma akış süreci ile ilgili yararlanıcılara gerekli bilgilendirme yapılmıştır.

İhale ilanlarının; Ajans ve yararlanıcının web sitesi ile ulusal/yerel gazetelerde yayınlanması sağlanmaktadır. Böylelikle ihalelerin katılımcı, objektif ve şeffaf bir ortamda yapılması hedeflenmektedir. Özellikle, harcama usul ve esasları ilgili kanunlarca belirlenen yararlanıcılar dışında kalan ve kendi satın alma mevzuatı bulunmayan yararlanıcıların (KOBİ’ler, Sanayi ve Ticaret Odaları, Vakıflar, Dernekler, kooperatifler vb.) “Kalkınma Ajansları Tarafından Sağlanan Destekler İçin Satın Alma Rehberi” ne göre gerçekleştirecekleri ihalelere izleme uzmanları tarafından katılım sağlanmaktadır. İhalelere en az iki izleme uzmanı gözlemci olarak katılmakta

ve ihale sürecinin mevzuata uygun biçimde gerçekleşmesi sağlanmaktadır. 2018 ve 2019 yılı mali destek programları kapsamında projeler bazında sorumlu izleme uzmanları ihalelere katılım sağlamaktadır.

Sözleşme Değişiklikleri

Zeyilname talepleri; talep edilen değişikliğin proje amaçlarını değiştirmemesi, mali desteğin verilmesine ilişkin kararın sorgulanmasına neden olmaması ve başvuru sahiplerine eşit muamele ilkesine aykırı olmaması gibi durumlar göz önünde bulundurulmak suretiyle mevzuata uygunluk bakımından İDB tarafından ve gerekli görülmesi durumunda MMO tarafından eş güdümlü olarak incelenerek onaya sunulmaktadır. Gerekli onaylar alındıktan sonra zeyilnameler çerçevesinde projelerde gerekli değişiklikler uygulanmaktadır.

Sözleşme Fesihleri

İmzalanan destek sözleşmelerinin feshi, mevzuatta ve sözleşmelerde belirtilen hükümler doğrultusunda mümkün olmaktadır. 2018 yılı mali destek programları kapsamında imzalanan destek sözleşmelerinden 1 tanesi, 2019 yılı mali destek programları kapsamında imzalanan destek sözleşmelerinden 3 tanesi ve 2019 yılı fizibilite destek programı kapsamında imzalanan destek sözleşmelerinden 2 tanesi, yararlanıcılardan gelen talepler doğrultusunda Yönetim Kurulu Kararları ile karşılıklı olarak feshedilmiştir.

Makine/Ekipman/Yapım İşi Kontrolü

İhale süreci tamamlanan ve yararlanıcılardan projeleri kapsamında alım yaptıkları makine ve ekipmanların teslim alımı sırasındaki kontrol, biri sorumlu izleme uzmanı olmak üzere iki izleme uzmanı tarafından yapılmaktadır. Makine ve teçhizat işletmeye teslim edildikten sonra MMO bilirkişisi tarafından, gelen makinenin şartnameye uygunluğu bizzat yerinde kontrol edilmektedir. Ayrıca yapım işi olan projelerde; hakediş dönemlerinde yapım işindeki ilerlemeler ve yapılan imalatlar sorumlu izleme uzmanı tarafından kontrol edilmekte ve denetlenmektedir.

Ara/Nihai Ödemeler

Projelerin ilerlemelerine ve ihtiyaç durumlarına göre ara raporun Ajansa sunulmasını müteakip projeye ilişkin yapım işi hak edişlerinin hazırlanması ya da mal veya hizmetlerin temininin sağlanması şartıyla ara ödemeler, bunlara ek olarak proje kapsamında tüm faaliyetlerin tamamlanması ve nihai raporla birlikte harcama teyit raporunun ve tüm destekleyici ve kanıtlayıcı belgelerin Ajansa sunulmasını müteakip nihai ödemeler gerçekleştirilmektedir.

Denetim

2020 yılı içerisinde Ajansımız Bağımsız Denetim Şirketi tarafından denetlenmiştir. Denetim kapsamında İDB olarak izleme ve değerlendirme sürecinde kullanılan sistem, denetçiler tarafından incelenmiştir. Karşılaşılan sorunlar ve çözüm önerileri konularında gerekli bilgilendirmeler yapılmıştır.

3.2.4.1 Güdümlü Proje Destekleri

Gaziantep Mesleki Eğitim Kompleksi Projesi

2012 Yılı Güdümlü Proje Desteği kapsamında desteklenen ve Gaziantep Sanayi Odası tarafından yürütülmüş olan ‘Gaziantep Mesleki Eğitim Kompleksi’ projesinin Gaziantep Sanayisine mesleki

donanıma sahip eğitimli beşeri sermaye kazandırılması adına önemli bir merkez olarak faaliyetlerini sürdüreceği öngörülmektedir. Proje faaliyetleri kapsamında YK kararı ile 6 aylık süre uzatımı verilmiş ve projeye ilişkin tüm faaliyetler 2017 yılı içerisinde tamamlanmıştır.

Organik Zeytinle Gelen Sağlık, Sofralarda Salamuralık Projesi

2016 Yılı Güdümlü Proje Destekleri kapsamında desteklenen ve SS Kocabeyli-K-S-S Köyleri Tarımsal Kalkınma Kooperatifi’nin yürütmüş olduğu ‘Organik Zeytinle Gelen Sağlık, Sofralarda Salamuralık’ Projesi kapsamında Kilis İlinde organik zeytin salamura tesisi yapılmıştır. 2018 yılı içerisinde tamamlanan projenin Kilis ili için önemli bir gelir kaynağı olan zeytinin katma değerini artırmaya yönelik önemli bir yatırım olacağı öngörülmektedir.

Akıllı Referans Bina İnovasyon Merkezi (ARBİM) Projesi

2016 Yılı Güdümlü Proje Destekleri kapsamında; desteklenen ve Hasan Kalyoncu Üniversitesi’nin yürütmüş olduğu “Akıllı Referans Bina İnovasyon Merkezi (ARBİM)” projesi kapsamında ARBİM binasının yapımı tamamlanmış, akıllı bina altyapısı kurulmuş, gerekli yazılımlar sağlanmış ve laboratuvarların kurulumu gerçekleştirilmiştir. 2018 yılı içerisinde tamamlanan proje ile Gaziantep’te akıllı sistemlerin entegre edildiği, işletme maliyetlerinin maksimum enerji verimliliği ile optimize edildiği, binanın uzaktan izlenip yönetilebildiği, en son bilişim teknolojilerinin kullanıldığı bölgede referans olabilecek bir bina inşa edilmiştir.

Adıyaman Sanayi Gelişme Merkezi (ASGEM)

2015 Yılı Güdümlü Proje Destekleri kapsamında desteklenen ve Adıyaman İl Özel İdaresinin yürütmüş olduğu ‘Adıyaman Sanayi Gelişme Merkezi (ASGEM)’ projesi kapsamında Adıyaman’da kurulacak merkezde başta tekstil sektörü olmak üzere işletmelere; mesleki eğitim, danışmanlık ve laboratuvar hizmetlerinin verilmesi planlanmaktadır. Proje kapsamında merkezin inşaat işleri tamamlanarak geçici kabulü yapılmıştır. Bina tefrişatı ve bilişim altyapısı ile işliklere makine-ekipman alımları da gerçekleştirilmiş olup proje tamamlanmıştır. Adıyaman Valiliği ve proje ortakları arasında yapılan protokol ile bina, atölye, laboratuvar ve dersliklerin donatımı, araç gereçlerin temini, kurulumu ve işletilmesi ile ilgili tüm faaliyetlerin yürütülmesi amacıyla merkezin devri Adıyaman Ticaret ve Sanayi Odasına yapılmıştır.

Kadın Girişimci Destek Merkezi (KAGİDEM)

2017 Yılı Güdümlü Proje Destekleri kapsamında desteklenen ve Gaziantep Sanayi Odası’nın yürütmüş olduğu ‘Kadın Girişimci Destek Merkezi (KAGİDEM)’ projesi kapsamında; Gaziantep’te kurulan Destek Merkezinde iş piyasasına girişimci olarak katılmak isteyen kadınların, işlik, eğitim, danışmanlık gibi hizmetlerden yararlanması ve iş hayatına katılım süreçlerinde desteklenmeleri

2017 Yılı Güdümlü Proje Destekleri kapsamında desteklenen ve Gaziantep Sanayi Odası’nın yürütmüş olduğu ‘Kadın Girişimci Destek Merkezi (KAGİDEM)’ projesi kapsamında; Gaziantep’te kurulan Destek Merkezinde iş piyasasına girişimci olarak katılmak isteyen kadınların, işlik, eğitim, danışmanlık gibi hizmetlerden yararlanması ve iş hayatına katılım süreçlerinde desteklenmeleri

Belgede 2020 YILI ARA FAALİYET RAPORU (sayfa 42-57)

Benzer Belgeler