TRAFİK KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU
KONUNUN ÖZÜ: Küçükçekmece İlçesi, Halkalı Merkez Mahallesi, Halkalı Meydan ve Civarı ve Hemzemin Geometrik Düzenleme Projesine ilişkin 1/5000 ölçekli N.İ.Planı ve 1/1000 ölçekli U.İ.Planı plan tadilatı hk.
KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 11 / 05 /2015 gün ve 2015/5316 sayılı yazısında;
İlgi: 24.04.2015 tarihli, TN:482472-1455 sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğünün yazısı ve eki teklif 1/5000- 1/1000 ölçekli plan tadilatı paftaları.
TALEP:
Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün ilgi yazısı ile; Küçükçekmece İlçesi, Halkalı Merkez Mahallesi Halkalı Meydan ve Civarı Hemzemin Geometrik Düzenleme Projesi hususunda alınan UTK Kararı ve eki proje doğrultusunda hazırlanan NİP-11906,1 işlem numaralı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı ile UİP-4698,2 işlem numaralı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tekliflerinin 5216 sayılı yasanın 7/c maddesine göre İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmesi talep edilmektedir.
MEVCUT DURUM:
Başkanlığımız ortak kullanımında olan 2014 yılı uydu fotoğrafında; ilgi yazı ekiyle tarafımıza iletilen Küçükçekmece İlçesi, Halkalı Merkez Mahallesi Halkalı Meydan ve Civarı Hemzemin Geometrik Düzenleme Projesi’nin bulunduğu bölgenin bir kısmının sıra ağaçlıklı (Halkalı Çamlık Piknik Alanı)bir kısmının boş olduğu görülmektedir.
PLANLARDAKİ DURUM:
Küçükçekmece İlçesi, Halkalı Merkez Mahallesi Halkalı Meydan ve Civarı Hemzemin Geometrik Düzenleme Projesi’nin bulunduğu bölge 22.07.2011 onanlı 1/5000 ölçekli Küçükçekmece İlçesi Halkalı Caddesi ve Çevresi Revizyon Nazım İmar Planında ve 28.05.2012 onanlı 1/1000 ölçekli Küçükçekmece İlçesi Halkalı Caddesi ve Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planında kısmen Meydan Düzenleme Alanında kısmen de Yol ve Kavşak Alanında kalmaktadır.
İLGİLİ KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ:
Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğünün 24.03.2015 tarih ve 500 sayılı görüş yazısı eki komisyon raporunda;
“Söz konusu Plan tadilat teklifinin dosyasında yapılan inceleme sonucu; kamu yararı gözetildiği gerekçesi ile komisyonumuzca uygun görülmektedir.”denilmektedir.
İlgi yazı eki Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün 23.03.2015 tarih, 520-318678 sayılı görüş yazısında;
“…yukarıda ve rapor örneğinde belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların kullanılacak olması durumunda zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması, yeni uygulamalar öncesinde yapılması gerekli olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği jeolojik bakımdan uygun görülmektedir.”denilmektedir.
İlgi yazı eki İSKİ Genel Müdürlüğü’nün 11.04.2015 tarih, 183612 sayılı görüş yazısında;
“... Proje alanına ait mevcut içmesuyu, atıksu ve yağmursuyu hatlarımızı içeren CD yazımız ekinde gönderilmekte olup aşağıdaki hususlara dikkat edilmelidir;
1-
Yazımız ekinde yer alan CD'de görünen mevcut 0 1200 Ç ve 0 400 DF ana isale hatlarımız geçtiği güzergahların 600 mm-1000 mm arası çaplar için minimum 10.00 m., 1200 mm-1600 mm arası çaplar içinminimum 15.00 m, 1800 mm-2200 mm arası çaplar için minimum 20.00 m. olacak şekilde imar yolu olarak korunması gerekmektedir.
2-
Mevcut çeşitli çaplardaki şebeke hatlarımız dikkate alınarak geçtikleri güzergâhlar imar yolu olarak korunmalıdır.3-
Mevcut atıksu ve yağmursuyu altyapı hatlarımızın geçtiği güzergâhlar, imar plan çalışmalarında yol veya yeşil alan olarak korunmalıdır. Mevcut ve planlanan hatlarımızın geçtiği yol ve yeşil alanlar, 300 mm - 600 mm arası çaplar en az 5 m., 700 - 1200 mm arası çaplar en az 10 m. ve üstü çaplar için en az 15m.genişlikte planlanmalıdır.
4-
Ana isale hatlarımız ve ana kolektörlerimiz dışında, yeri değişmesi talep edilen, altyapı tesislerimiz bulunması halinde; bu tesislerin, deplase bedellerinin karşılanması, ne şekilde deplase edileceğine dair, proje hazırlanmadan önce İdaremiz ile mutabakat sağlanması ve tarafınızca hazırlanacak uygulama projelerinin İdaremize tasdik ettirilmesi gerekmektedir.5-
Yapılacak uygulama çalışmalarında, İdaremize ait yazımız ekinde planları gönderilen her türlü mevcut tesislerimiz ile işsonu projesi tarafımıza ulaşmamış İSKİ'de kaydı bulunmayan, belediyesince veya halk tarafından yapılmış altyapı tesislerine zarar verilmemelidir. Hatlarımızın geçtiği güzergâhlar yol veya yeşil alan olarak korunmalıdır.” denilmektedir.DEĞERLENDİRME ve SONUÇ:
Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün ilgi yazısı ile; Küçükçekmece İlçesi, Halkalı Merkez Mahallesi Halkalı Meydan ve Civarı Hemzemin Geometrik Düzenleme Projesi hususunda alınan UTK Kararı ve eki proje doğrultusunda hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı ile 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı tekliflerinin 5216 sayılı yasanın 7/c maddesine göre İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmesi talep edilmektedir.
“İlgi yazı eki teklif 1/5000 ölçekli plan tadilatında; “İstanbul İli, Küçükçekmece İlçesi, Halkalı Merkez Mahallesi, Halkalı Caddesi ile Mahmutbey Caddesi Kesişimi Yol Kavşak Düzenleme Projesi 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği” şeklinde plan adı oluşturulduğu düzenlemeye konu alanın plan değişikliği onama sınırı içine alındığı ve;
22.07.2011 onanlı 1/5000 ölçekli Küçükçekmece İlçesi Halkalı Caddesi ve Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı F21c21b rumuzlu plan paftalarına;
1. Uygulama Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak uygulama projesine göre yapılacaktır.
2. Jeolojik ve jeoteknik etüt raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır.
3. Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak olan uygulama projesi aşamasında yol güzergahlarına ilişkin kamu kurum ve kuruluş görüşleri alınacaktır.
4. 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı onaylanmadan uygulama yapılamaz.
5. Açıklanmayan hususlarda meri nazım imar planı ve meri imar yönetmeliği şartları geçerlidir.”
Şeklinde plan notu getirildiği;
İlgi yazı eki teklif 1/1000 ölçekli plan tadilatında; “İstanbul İli, Küçükçekmece İlçesi, Halkalı Merkez Mahallesi, Halkalı Caddesi ile Mahmutbey Caddesi Kesişimi Yol Kavşak Düzenleme Projesi 1/1000 ölçekli Uygulama Değişikliği” şeklinde plan adı oluşturulduğu düzenlemeye konu alanın plan değişikliği onama sınırı içine alındığı ve;
28.05.2012 onanlı 1/1000 ölçekli Küçükçekmece İlçesi Halkalı Caddesi ve Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı F21c21b3a rumuzlu plan paftalarına;
1. Uygulama Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak uygulama projesine göre yapılacaktır.
2. Jeolojik ve jeoteknik etüt raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır.
3. Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak olan uygulama projesi aşamasında yol güzergahlarına ilişkin kamu kurum ve kuruluş görüşleri alınacaktır.
4. Açıklanmayan hususlarda meri uygulama imar planı ve meri imar yönetmeliği şartları geçerlidir.”
şeklinde plan notları getirilmiştir.
Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğünün olumlu görüşü ile birlikte, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü ve İSKİ Genel Müdürlüğü’nün uygulamaya ilişkin şartlı görüşleri bulunmakta olup, söz konusu teklif kamu yararı nitelik taşımaktadır. ” Denilerek.
Ulaşım Daire Başkanlığı, Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün ilgi (a) yazısı ve ekleri ile 1/5000 ölçekli ve 1/1000 ölçekli plan tadilatına ilişkin teklif plan paftaları yazımız ekinde olup, yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, 5216 sayılı yasanın 7/c maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Küçükçekmece İlçesi, Halkalı Merkez Mahallesi, Halkalı Meydan ve Civarı ve Hemzemin Geometrik Düzenleme Projesine ilişkin 1/5000 ölçekli N.İ.Planı ve 1/1000 ölçekli U.İ.Planı plan tadilatı teklifi incelenmiş olup, kamu yararı niteliği taşıdığından komisyonumuzca uygun görülmüştür.
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.
Mahmut YETER Hüseyin KARAKAYA Hicran Hamza ÇELİKYAY Ulaşım ve Trafik Başkan Vekili Raportör
Komisyonu Başkanı
Abdülnaser ŞİMŞEK Yüksel AKYOL Önder POLATOĞLU Üye Üye Üye
Yunus CAN Zafer POLAT Şafak KIR Üye Üye Üye
Hadi DİLER Timur SOYSAL Oktay BİRİNCİ İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı
Maliki Ejder BATUR Serhan KURAL Dila Damla ÖNER Üye Üye Üye
M. Sedat ÖZKAN Cemal ŞERİFOĞLU Nezih KÜÇÜKERDEN Üye Üye Üye
T.C
KONUNUN ÖZÜ: Bayrampaşa İlçesi, Yıldırım Mahallesi, 22278 ve 22279 parsellerin bir kısmına ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi.
KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 08 / 05 /2015 gün ve 2015/2668 sayılı yazısında;
" İlgi: 27.02.2015 tarih (TN) 228139- (BN) 766 sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısı ve ekleri.
TALEP: İlgi (a) yazıda “İstanbul Geneli Otopark Alanları Planlaması” kapsamında Ulaşım Planlama Müdürlüğünce çalışması yapılan Bayrampaşa İlçesi, Yıldırım Mahallesi, 22278 ve 22279 parsellerin bir kısmının “zeminaltı kat otopark alanı” olarak planlanmasına ilişkin planlama çalışmaları yapıldığı belirtilerek, bu doğrultuda BAY-33 kodlu “Bayrampaşa İlçesi, Yıldırım Mahallesi, 22278 ve 22279 parsellerin bir kısmını kapsayan alanın “Pazarlama Alanı+Zeminaltı Kat Otoparkı” fonksiyonuna alınmasına ilişkin hazırlanan teklif 1/5000 ölçekli NİP-4416.12 plan işlem numaralı Nazım İmar Planı değişikliği ve UİP-1629,20 plan işlem numaralı Uygulama İmar Planı değişikliği teklifinin incelenerek Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmesi talep edilmektedir.
MÜLKİYET BİLGİLERİ: Başkanlığımız Tapu Sorgulama Sisteminden edinilen bilgiye göre;
Bayrampaşa İlçesi, Yıldırım Mahallesi, 22278 parsel; 4856,50 m2 yüzölçümlü; kısmen 05.01.2006 yevmiye tarihli şahıs mülkiyetinde, kısmen 31.10.2003 yevmiye tarihli Maliye Hazinesi mülkiyetinde, 22279 parsel 4984,50 m2 yüzölçümlü; kısmen muhtelif yevmiye tarihi ile muhtelif şahıslar ve Maliye hazinesi mülkiyetinde olduğu anlaşılmaktadır.
MEVCUT DURUM: Başkanlığımız sisteminde yer alan 2013 yılı hava fotoğrafı üzerinde yapılan incelemede; söz konusu alanda herhangi bir yapılaşma olmadığı görülmektedir.
MER’İ PLANLARDAKİ DURUM: Bayrampaşa İlçesi, Yıldırım Mahallesi, 22278 ve 22279 sayılı parseller; 21.03.2003 onanlı 1/5000 ölçekli Bayrampaşa Revizyon Nazım İmar Planında; kısmen “Pazarlama Alanları” lejantında kısmen de “Yönetim Merkezleri (muhtarlık, belediye, kaymakamlık, emniyet, itfaiye, vb.)” lejantında, 21.11.2005 onanlı 1/1000 ölçekli Bayrampaşa Uygulama İmar Planında; kısmen KAKS:1 yapılanma şartında “Pazarlama Alanı” lejantında, kısmen Ayrık Nizam, hmax:4 kat, ön- arka-yan çekme mesafesi 5m. yapılaşma koşullarında “Emniyet” lejantında, kısmen de yol alanında kalmaktadır.
KURUM VE KURULUŞLARIN GÖRÜŞLERİ:
İlgi (a) yazı ekinde iletilen herhangi bir kurum ve kuruluş görüşü bulunmamaktadır.
DEĞERLENDİRME:
İlgi (a) yazıda “İstanbul Geneli Otopark Alanları Planlaması” kapsamında Ulaşım Planlama Müdürlüğünce çalışması yapılan Bayrampaşa İlçesi, Yıldırım Mahallesi, 22278 ve 22279 parsellerin bir kısmının “zeminaltı kat otopark alanı” olarak planlanmasına ilişkin planlama çalışmaları yapıldığı belirtilerek, bu doğrultuda BAY-35 kodlu “Bayrampaşa İlçesi, Yıldırım Mahallesi, 22278 ve 22279 parsellerin bir kısmını kapsayan alanın “Pazarlama Alanı+Zeminaltı Kat Otoparkı” fonksiyonuna alınmasına ilişkin hazırlanan teklif 1/5000 ölçekli NİP-4416.12 plan işlem numaralı Nazım İmar Planı değişikliği ve UİP-1629,20 plan işlem numaralı Uygulama İmar Planı değişikliği teklifinin incelenerek Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmesi talep edilmektedir.
İlgi yazı eki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişiklik teklifinde;
21.03.2003 onay tarihli 1/5000 ölçekli Bayrampaşa Revizyon Nazım İmar Planı paftası üzerine, 22278 ve 22279 parsellerin Pazarlama Alanı lejantında kalan kısımlarının onama sınırı içerisine alındığı,
“Pazarlama Alanı+Zeminaltı Kat Otoparkı” lejantının düzenlendiği, “İstanbul İli, Bayrampaşa İlçesi, Yıldırım Mahallesi, 22278 ve 22279 parsellerin bir kısmına Ait Nazım İmar Planı Değişikliği” şeklinde plan adı oluşturulduğu 1/5000 ölçekli F21-C-18-C rumuzlu plan paftasına;
“1. Plan değişikliği onama sınırı, İstanbul İli, Bayrampaşa İlçesi, Yıldırım Mahallesi, 22278 ve 22279 parsellerin bir kısmıdır.
2. Plan değişikliği onama sınırı içindeki alan pazarlama alanı+zemin altı kat otoparkıdır.
3. Pazarlama alanının altına zemin altı kat otoparkı yapılabilir.
4. 1/1000 ölçekli uygulama imar planı onanmadan uygulama yapılamaz.
5. Zemin altı kat otoparkı uygulaması İstanbul Büyükşehir Belediyesince onaylanacak avan projeye göre yapılacaktır” şeklinde plan notları düzenlendiği,