Genelgeler

MAHİYETİ 2010 2011 2012 2013 2014

İÇ GENELGE 43 21 3 - 1

DIŞ GENELGE 2 4 3 3 1

Tablo 75: PERGEN - Genelge Sayıları

Personelin özlük işlemlerine yönelik olarak Genel Müdürlükçe son beş yıl içerisinde çıkartılan genelgelerin bilgileri yıllar itibarıyla aşağıdadır.

2010

 Mal bildirimine ilişkin 08/01/2010 tarihli ve 2010/1 nolu Genelge,

 Maliye Bakanlığı Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planının yürürlüğe girmesi nedeniyle eğitim, hizmet içi eğitim ve görevde yükselme eğitim programlarına ilaveler yapılmasına ilişkin 20/07/2010 tarihli ve 2010/2 nolu Genelge.

2011

 Mevzuatı gereği olanlar hariç olmak üzere düzenlenen eğitimlere Bakanlık Personelinin katılmasının uygun olmadığına ilişkin 09/02/2011 tarihli ve 2011/1 nolu Genelge,

 19/03/2011 tarihli ve 27879 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Maliye Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme, Unvan Değişikliği ve Atama Yönetmeliğinin değişikliği üzerine Memur unvanında bulunanların VHKİ kadrolarına atanmalarına ilişkin 25/03/2011 tarihli ve 2011/2 nolu Genelge,

 İçişleri Bakanlığının 2004/2 sayılı Dernekler Genelgesindeki açıklanan hususlara uyulması ile Maliye Bakanlığının 1991/1 nolu Dernekler

Genelgesinin yürürlükten kaldırılmasına ilişkin 18/07/2011 tarihli ve 2011/3 nolu Genelge,

 2007/3 nolu Başbakanlık Genelgesi çerçevesinde yurtdışı geçici görevlendirmelerde görev ve sayının asgari seviyede tutulmasına ilişkin 12/08/2011 tarihli ve 2011/4 nolu Genelge.

2012

 Defterdarlık Uzmanlarının özlük işlemlerine ilişkin 11/07/2012 tarihli ve 2012/1 nolu Genelge,

 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4/C maddesi kapsamında istihdam edilen personelin fazla çalışmasına ilişkin 01/08/2012 tarihli ve 2012/2 nolu Genelge,

 Bakanlık taşra teşkilatında yürütülen vekalet işlemlerine ilişkin 31/12/2012 tarihli ve 2012/3 nolu Genelge.

2013

 Defterdarlık birimlerinde görev yapan Defterdarlık Uzmanı ve Defterdarlık Uzman Yardımcılarının başka ile atanma taleplerine ilişkin 01/03/2013 tarihli ve 2013/1 nolu Genelge,

 Defterdar emrinde görevlendirilen Defterdarlık Uzmanları ve Defterdarlık Uzman Yardımcılarının görevlendirilmeleri ve çalıştırılacakları işler konusunda oluşan tereddütlerin giderilmesine ilişkin 19/03/2013 tarihli ve 2013/2 nolu Genelge,

 Bakanlık merkez hizmet binalarının bulunduğu kampüste görev yapan personelin mesaiye geliş ve gidişlerinde uyması gereken hususlara ilişkin 06/09/2013 tarihli ve 2013/3 nolu Genelge.

2014

 663 sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca aylıksız izinli sayılmak suretiyle Kamu Hastaneleri Birliklerinde sözleşmeli olarak görev yapan personelin derece ve kademe terfilerinin ilgili personelin aylıksız izinli olduğu dönemde yapılıp yapılmayacağına ilişkin 25/12/2014 tarihli ve 30628 sayılı 2014/1 nolu İç Genelge.

 Emeklilik işlemlerine ilişkin 11/06/2014 tarihli ve 12964-12965 sayılı 2014/1

2010-2014 yılları arasında yürürlüğe konulan usul ve esaslara ilişkin bilgiler aşağıda belirtilmiştir.

2010

 Bakanlık Makamının 08/05/2007 tarihli onayı ile yürürlüğe konulan Maliye Bakanlığı Personeline Yapılacak Ek Ödemeye İlişkin Usul Ve Esaslarda, 07/09/2010 tarihli Bakanlık Makamı onayı ile değişikliğe gidilmiştir.

2011

 Maliye Bakanlığı Personeline ödenecek fazla çalışma ücretlerinde 22/07/2011 tarihli Bakanlık Makamı onayı ile değişiklik yapılmıştır.

 Vergi Denetim Kurulu Başkanlığının Kurulması Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname uyarınca Bakanlık Makamının 11/07/2011 tarihli onayı ile Ek ödemeye ilişkin usul ve esaslarda değişikliğe gidilmiştir.

2014

 "21/04/2014 tarihli ve 2014/6302 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ve Eki Karar Gereğince Maliye Bakanlığı Merkez ve Taşra Teşkilatında Fazla Çalışma Yaptırılacak Personel ile Fazla Çalışma Süresinin ve Ödenecek Fazla Çalışma Ücretinin Belirlenmesine İlişkin Usul ve Esaslar" Bakanlık Makamının 20/05/2014 tarihli Onay ile yürürlüğe konulmuştur.

5.14.5. Genel Yazılar

2010 2011 2012 2013 2014

4 3 1 1 1

Tablo 77: PERGEN - Genel Yazılar

2010

 Muhasebe yetkilisi sertifikası almaya hak kazananlardan Muhasebe Müdürü, Saymanlık Müdürü ve Malmüdürü kadrolarına vekalet edenlerin aylıklı vekalet başlangıcının hangi tarih itibarıyla dikkate alınacağına ilişkin 19/03/2010 tarihli ve 6521 sayılı Genel Yazı,

 Maliye Bakanlığı Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planında yer alan “Personelin Bireysel Performansının Ölçülmesini Sağlayacak Genel Kriterlerin Tespiti ve Geliştirilmesi” ile “Maliye Bakanlığı Personel Performans Ölçme ve Değerlendirme Yönergesinde Performansı Yetersiz Bulunan Personelin Performansını Geliştirmeye Yönelik Önlemler ile Yüksek Performans Gösteren Personel için Ödüllendirme Mekanizmalarına Yer Verilmesi” eylemlerine ilişkin 03/11/2010 tarihli ve 25026 sayılı Genel Yazı,

 Yurtdışında sürekli görevle görevlendirilecek personelin bulunulan ülkedeki

faaliyetlerle ilgili olarak “faaliyet raporu” düzenlemeleri ve Bakanlığımız merkez birimleri ile yurtdışı teşkilatı arasındaki yazışmaların Genel Müdürlüğümüz aracılığıyla yapılmasına ilişkin 25/11/2010 tarihli ve 26158 sayılı Genel Yazı,

 Sivil Savunma Uzmanlarına ilişkin 02/12/2010 tarihli ve 26635 sayılı Genel Yazı.

2011

 Maliye Uzmanı, Maliye Uzman Yardımcısı, Defterdarlık Uzmanı ve Defterdarlık Uzman Yardımcılarına ilişkin Yönetmelik çıkıncaya kadar anılan unvanlarda görev yapanların çalışmalarına ilişkin 29/11/2011 tarihli ve 29377,29378 sayılı Genel Yazı,

 Maliye Bakanlığı personeline ödenecek fazla çalışma ücretlerine ilişkin merkez birimlerine yazılan 25/07/2011 tarihli ve 19946 sayılı yazı,

 Maliye Bakanlığı Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planında yer alan “Personelin yeterliliği ve performansı: İdareler, personelin yeterliliği ve görevleri arasındaki uyumu sağlamalı, performansın değerlendirilmesi ve geliştirilmesine yönelik önlemler almalıdır” , “İdarenin yönetici ve personeli görevlerini etkin ve etkili bir şekilde yürütebilecek bilgi, deneyim ve yeteneğe sahip olmalıdır” ve “Mesleki yeterliliğe önem verilmeli ve her görev için en uygun personel seçilmelidir” eylemlerine ilişkin merkez birimlerine yazılan 18/05/2011 tarihli ve 14330 sayılı Genel Yazı.

2012

 Defterdarlık Uzmanlarına ve Defterdarlık Uzman Yardımcılarına ödenecek zam ve tazminatlara ilişkin 06/01/2012 tarihli ve 681 sayılı, 14/01/2012 tarihli ve 1249, 1250 sayılı genel yazılar Bakanlık merkez ve taşra teşkilatına gönderilmiştir.

2013

 Danıştay 12. Daire Başkanlığının 10/09/2013 tarihli ve E:2013/5799 sayılı kararı ile Maliye Bakanlığı Disiplin Amirleri Yönetmeliğinin 16/08/2012 tarihli ve 28386 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmelikle değişik ekli cetvelinin III-1 ve III-1-B-a kısımlarında yer alan "Defterdarlık Uzmanı" ve "Defterdarlık Uzman Yardımcısı" ibareleri ile aynı cetvelin (*) işaretli dipnotunda yer alan

"Denetim ve inceleme ile görevlendirilenler" ibaresinin yürütülmesinin durdurulmasına karar verilmesi üzerine, Defterdar emrinde ve Milli Emlak

2829 sayılı yazısı Bakanlık merkez birimleri, 81 İl Valiliği (Defterdarlık) ve Bağlı, İlgili ve İlişkili Kuruluşlara 14/08/2014 tarihli ve 19193-19194-19195 sayılı yazı ile gönderilmiştir.

5.14.6. Görüşler

Kanun, tüzük ve yönetmelik taslaklarıyla personel mevzuatının uygulanmasına yönelik olarak verilen görüşler aşağıdadır.

GÖRÜŞ VERİLEN YER 2010 2011 2012 2013 2014 TOPLAM

MERKEZ TEŞKİLATI 28 23 21 14 22 108

TAŞRA TEŞKİLATI 42 63 65 56 67 293

DİĞER KURUMLAR 11 1 2 - - 14

TOPLAM 81 87 88 70 89 415

Tablo 78: PERGEN - Görüşler

5.15. Sendikal İşlemler

5.15.1. Kurum İdari Kurulu

4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununa göre oluşturulan Kurum İdari Kurulu, 2010 yılından itibaren Nisan ve Ekim aylarında olmak üzere toplam 10 toplantı yapmıştır. Bu Kurulun sekreterya hizmetleri Genel Müdürlükçe yerine getirilmektedir. Toplantı sonucu düzenlenen görüşme raporları, rapordaki öneriler doğrultusunda ilgili birimlere intikal ettirilmektedir.

5.15.2. Toplu İş Sözleşmesi

Bakanlıkta sürekli işçi ve geçici işçi çalıştıran birimlerin işçi sendikaları ile gerçekleşen toplu iş sözleşmesi görüşmeleri Genel Müdürlüğümüz koordinasyonunda yapılmaktadır.

5.16. Uygulama ve Koordinasyon İşlemleri

5.16.1. İdari Tedbir

İdari tedbir sebebiyle görev yeri değiştirilmesi teklif edilen personel hakkında yapılan işlem sayısı aşağıdadır.

2010 2011 2012 2013 2014

4 3 2 -

-Tablo 79: Bakanlık - İdari Tedbir

5.16.2. Yeniden Atama

Memuriyet görevinden isteği üzerine çekilen ya da çekilmiş sayılan personelden yeniden atanma talebinde bulunanlar hakkında alınan izinlere ilişkin bilgiler aşağıdadır.

TALEP/İZİN 2010 2011 2012 2013 2014

TALEP EDEN 83 69 71 89 66

İZİN VERİLEN 2 3 1 8 6

Tablo 80: Bakanlık - Yeniden Atama Talep ve İzinleri

5.16.3. Kurumlararası Nakil

657 sayılı Kanunun 74 üncü maddesi ile Bakanlığımız Personelinin Görevde Yükselme, Unvan Değişikliği ve Atama Yönetmeliği hükümleri uyarınca başka kurumlardan Bakanlığımıza naklen atanmak isteyen personele ilişkin bilgiler aşağıdadır.

TALEP/İZİN 2010 2011 2012 2013 2014

TALEP EDEN 227 246 226 237 269

İZİN VERİLEN 22 38 33 31 13

Tablo 81: Bakanlık - Kurumlararası Nakil Talep ve İzinleri

5.16.4. Soru Önergeleri

Genel Müdürlüğümüze intikal eden yazılı ve sözlü soru önergelerine ilişkin bilgiler aşağıda gösterilmiştir.

SORU ÖNERGESİ 2010 2011 2012 2013 2014 TOPLAM

YAZILI 14 16 50 51 60 191

SÖZLÜ - 1 3 10 7 21

TOPLAM 14 17 53 61 67 212

Tablo 82: PERGEN - Soru Önerge Sayıları

5.17. Bağlı ve İlgili Kuruluş İşlemleri

Soru Önergeleri

KURUM/KURULUŞ 2010 2011 2012 2013 2014 TOPLAM

GELİR İDARESİ - - - 1 1 2

Yurtdışı Geçici Görev Onayları

KURULUŞ 2010 2011 2012 2013 2014

DEVLET MALZEME OFİSİ 2 3 2 4 3

Tablo 84: BİK - Yurtdışı Geçici Görev Onay Sayıları

Sayıştay Raporları

KURUM/KURULUŞ 2010 2011 2012 2013 2014 TOPLAM

ÖZELLEŞTİRME İDARESİ 31 34 11 28 27 131

MİLLİ PİYANGO İDARESİ 1 1 1 1 1 5

DEVLET MALZEME OFİSİ 1 1 1 1 1 5

TOPLAM 33 36 13 30 29 141

Tablo 85: BİK - Sayıştay Rapor Sayıları

Diğer Onay ve İzinler

KURUM/KURULUŞ 2010 2011 2012 2013 2014 TOPLAM

ÖZELLEŞTİRME İDARESİ - - - - 1 1

MİLLİ PİYANGO İDARESİ 2 1 - 2 2 7

DEVLET MALZEME OFİSİ 2 3 7 4 4 20

TOPLAM 4 4 7 6 7 28

Tablo 86: Diğer Onay ve İzin Sayıları

KİT Komisyon Toplantıları

Bakanlık bağlı ve ilgili kuruluşlarının faaliyetlerine ilişkin olarak TBMM KİT Komisyonu ile KİT Alt Komisyonu toplantılarına, Bakanlığı temsilen Genel Müdürlüğümüzce katılım sağlanmaktadır. Katılınan toplantılarla ilgili bilgiler aşağıdadır.

YIL

KURUM/KURULUŞ ÖZELLEŞTİRME

İDARESİ EMEKLİ SANDIĞI MİLLİ PİYANGO

İDARESİ DEVLET MALZEME

Tablo 87: BİK - KİT Komisyon Toplantıları

5.18. Kimlik

5.18.1. Kimlik Belgesi

Kimlik düzenlenmesine ilişkin hizmetlerin sağlıklı ve günümüz teknolojisinden daha etkin yararlanılarak yürütülmesi amacıyla 05/12/2009 tarihli 2009/3 sayılı Genelge ile Bakanlık merkez hizmet binalarında sürekli giriş kartı olarak da kullanılmak üzere memuriyet kimlik kartlarının yenilenmesi yönelik altyapı çalışmaları tamamlanmış, 2011 yılında eski kimliklerin yenileri ile değiştirilme işlemleri gerçekleştirilmiştir.

Bakanlık merkez atamalı personeli ile bunlardan emeklilik nedeniyle görevinden ayrılanlara düzenlenen kimlik belgelerine ilişkin sayısal veriler aşağıda gösterilmiştir.

DURUMU 2010 2011 2012 2013 2014 TOPLAM

ÇALIŞAN 3242 1305 1134 6741 4534 16956

EMEKLİ 206 194 200 220 315 1135

TOPLAM 3448 1499 1334 6961 4849 18091

Tablo 88: Bakanlık - Kimlik Sayıları

5.19. Evrak

26/06/2014 tarihinde Elektronik Belge Yönetim Sistemine (EBYS) geçilmiştir.

Personel Genel Müdürlüğü evrak işlemlerine ilişkin yıllar itibarıyla sayısal veriler aşağıda belirtilmiştir.

5.19.1. Gelen Evrak

Gelen Evrakın Şubelere Dağılımı

ŞUBE 2010 2011 2012 2013 2014 ^TOPLAM

MERKEZ ATAMA 1671 1664 1365 1233 1504 7437

MERKEZ ATAMA (2) - 862 - - - 862

VERGİ MÜFFETİŞLİĞİ ATAMA (1) - - 2522 3553 1993 8068

VERGİ MÜFFETİŞLİĞİ ATAMA (2) - - - 590 6574 7164

MALİYE UZMANLIĞI ATAMA - - 150 750 1096 1996

DEFTERDARLIK UZMANLIĞI ATAMA - - 1383 2801 3825 8009

MUHASEBAT ATAMA 1289 1769 1268 1371 3529 9226

MUHASEBAT ATAMA (2) 3222 2438 2159 1493 - 9312

BÜMKO VE GEP ATAMA 245 414 - - - 659

AB - İMİD - BİD ATAMA. 574 473 - - - 1047

BÜMKO-GEP-ABDİD-İMİD-BİD ATAMA - - 579 277 412 1268

KADRO 1561 1865 1845 2002 1973 9246

DİSİPLİN VE SORUŞTURMA (1) 646 553 624 650 1362 3835

DİSİPLİN VE SORUŞTURMA (2) 1110 884 747 622 768 4131

SİCİL 3403 2989 - - - 6392

ARŞİV 328 381 - - - 709

ÖZLÜK VE ARŞİV - - 1879 841 1214 3934

MAL BİLDİRİMİ - - 869 1958 1945 4772

EVRAK 209 365 260 796 412 2042

BİM-SİSTEM YÖNETİMİ VE DONANIM 62 30 - - - 92

BİM-YAZILIM 2 1 - - - 3

BİM-İSTATİSTİK ARAŞ.VE DEĞ. 1389 1410 - - - 2799

BİLGİ İŞLEM MERKEZİ - - 1472 1555 1843 4870

DONATIM 139 115 39 158 169 620

BÜTÇE TAHAKKUK VE YURTDIŞ.İŞ. 960 793 744 1012 1498 5007

EMEKLİLİK 673 688 767 893 1017 4038

UYGULAMA VE KOORDİNASYON (1) 3358 2639 2521 4045 2304 14867

UYGULAMA VE KOORDİNASYON (2) - - - 435 1643 2078

BAHUM ATAMA 2112 2285 2023 1798 1675 9893

ÖZEL BÜRO 191 97 234 216 186 924

PERGEN VE KURULLAR ATAMA 741 960 803 778 1321 4603

İDARİ DAVALAR 660 455 411 484 1068 3078

İDARİ DAVALAR (2) 866 764 578 474 - 2682

MEVZUAT DÜZENLEME 196 795 478 223 389 2081

EĞİTİM 862 918 804 814 463 3861

BAĞLI VE İLGİLİ KURULUŞLAR 86 106 80 106 116 494

KİMLİK 1109 1181 794 1088 1475 5647

MİLE ATAMA 2370 2674 1603 919 984 8550

SINAV HİZMETLERİ 493 296 757 935 1027 3508

DÖKÜMANTASYON VE KÜTÜPHANE 171 22 3 77 15 288

BİLGİ EDİNME 98 427 71 76 543 1215

SENDİKAL İŞLEMLER 149 132 - - - 281

GENEL EVRAKA İADE 104 107 78 101 74 464

TOPLAM 31049 31552 29910 35124 44417 172052

Tablo 90: PERGEN - Şubelere Göre Gelen Evrak Sayıları

5.19.2. Giden Evrak İşlemleri

2010 2011 2012 2013 2014

33457 38409 30511 35919 34887

Tablo 91: PERGEN - Giden Evrak Sayıları

Giden Evrakın Şubelere Dağılımı

ŞUBE 2010 2011 2012 2013 2014 ^TOPLAM

MERKEZ ATAMA 1477 1162 912 827 1038 5416

MERKEZ ATAMA (2) - 953 - - 953

VERGİ MÜFFETİŞLİĞİ ATAMA (1) - - 3682 4520 1993 10195

VERGİ MÜFFETİŞLİĞİ ATAMA (2) - - - 663 4612 5275

MALİYE UZMANLIĞI ATAMA - - 220 989 1501 2710

DEFTERDARLIK UZMANLIĞI ATAMA - - 1927 3155 4248 9330

MUHASEBAT ATAMA 2137 2728 1442 1186 2070 9563

MUHASEBAT ATAMA (2) 3678 2724 1847 1356 - 9605

BÜMKO VE GEP ATAMA 278 481 - - - 759

AB - İMİD - BİD ATAMA. 302 359 - - - 661

BÜMKO-GEP-ABDİD-İMİD-BİT ATAMA - - 334 274 368 976

KADRO 2091 5976 2033 1836 1289 13225

DİSİPLİN VE SORUŞTURMA (1) 641 405 514 466 993 3019

DİSİPLİN VE SORUŞTURMA (2) 602 501 477 394 489 2463

SİCİL 773 584 - - - 1357

ARŞİV 339 427 - - - 766

ÖZLÜK VE ARŞİV - - 905 825 1021 2751

MAL BİLDİRİMİ - - 87 97 73 257

EVRAK 186 379 248 674 315 1802

BİM-SİSTEM YÖNETİMİ VE DONANIM 3 14 - - - 17

BİM-YAZILIM 1 2 - - - 3

BİM-İSTATİSTİK ARAŞ.VE DEĞ. 42 39 - - - 81

BİLGİ İŞLEM MERKEZİ - - 271 200 237 708

DONATIM 147 127 34 190 142 640

BÜTÇE TAHAKKUK VE YURTDIŞ.İŞ. 1014 765 691 1142 946 4558

EMEKLİLİK 741 716 778 784 1578 4597

UYGULAMA VE KOORDİNASYON (1) 4487 4909 4187 5518 2170 21271

UYGULAMA VE KOORDİNASYON (2) - - - 481 1066 1547

BAHUM ATAMA 3549 3562 2458 2114 1619 13302

ÖZEL BÜRO 91 119 111 183 68 572

PERGEN VE KURULLAR ATAMA 749 844 553 394 664 3204

İDARİ DAVALAR 694 537 326 382 1023 2962

İDARİ DAVALAR (2) 884 846 467 321 - 2518

MEVZUAT DÜZENLEME 430 663 886 449 339 2767

EĞİTİM 1188 1182 1261 1181 535 5347

BAĞLI VE İLGİLİ KURULUŞLAR 112 103 92 119 70 496

KİMLİK 791 874 526 700 832 3723

MİLE ATAMA 3756 4539 2026 1109 876 12306

SINAV HİZMETLERİ 616 184 754 2592 1255 5401

5.20. Bilgi Edinme

4982 sayılı Kanun ve ilgili Yönetmelik hükümleri çerçevesinde kapsama dahil bilgi edinme başvuruları cevaplandırılmaktadır. Genel Müdürlüğe intikal eden bilgi edinme başvurularına ilişkin yapılan işlem sayıları aşağıda gösterilmiştir.

YILLAR TOPLAM

BAŞVURU TALEBİ

KARŞILANAN TALEBİ

KARŞILANMAYAN ÜCRET TAHSİL

EDİLEN TUTAR (TL)

2010 2073 1929 144 47 554,61

2011 2238 1685 553 25 287,80

2012 1282 805 477 14 832,43

2013 1226 810 416 12 517,8

2014 1382 838 544 3 47,63

TOPLAM 8201 6067 2134 101 2240,27

Tablo 93: PERGEN - Bilgi Edinme Sayıları

Bilgi Edinme Başvurularının Konulara Göre Dağılımı

KONU 2010 2011 2012 2013 2014 TOPLAM

SİCİL 1145 1016 68 54 93 2376

SINAV 262 107 275 388 281 1313

ATAMA 327 564 405 317 576 2189

DİSİPLİN 41 86 139 83 97 446

MALİ HÜKÜMLER 59 78 30 17 19 203

EĞİTİM 75 82 50 57 57 321

HAKLAR 116 248 273 305 221 1163

DİĞER 48 57 42 5 38 190

TOPLAM 2073 2238 1282 1226 1382 8201

Tablo 94: PERGEN - Bilgi Edinme Başvurularının Konularına Göre Dağılımı

5.21. Dokümantasyon ve Kütüphane

5.21.1. Kütüphane

Kütüphane ve Dokümantasyon Şube Müdürlüğünün bulunduğu A katında bir odamız Kütüphane olarak faaliyet göstermektedir.

Kütüphanede Resmi Gazete, Tebliğler Dergisi, Kanunlar Külliyatı gibi sürekli yayınlar biriktirilmekte aylık, yıllık olarak atölyemizde ciltlenerek muhafazaları sağlanmakta ve personel istifadesine sunulmaktadır.

5.21.2. Basılı Yayınlar

Genel Müdürlük merkez ve taşra teşkilatını ilgilendiren kanunlar, yönetmelikler, yönergeler, emsal kararlar, tezler ve görüşler kitap haline getirilerek kendi atölyemizde veya piyasada bastırılıp ciltlenerek merkez ve taşra teşkilatımıza ulaştırılmaktadır.

Genel Müdürlükçe 2014 yılında basılan kitapçıklara ilişkin liste aşağıdadır.

YAYIN ADI ADET

Yönetmelikler 500

6245 Sayılı Harcırah Kanunu 110

657 Sayılı DMK Mali Hükümler 110

5176 Sayılı Kanun 306

5176 Sayılı Kanuna ilişkin Yönetmelik 196 Mesleki Eğitim Kursu Giriş Soru Kitapçığı 500 Resmi Yazışmalarda Uygulanacak Esas ve Usuller

Hakkında Yönetmelik 125

Sosyal Güvenlik Mevzuatı 175

TOPLAM 2022

Tablo 95: PERGEN - Basılı Yayın Sayıları

5.21.3. Basılı Kağıtlar

Genel Müdürlük Şubelerinde kullanılan matbu formlar, defter ve diğer belgeler atölyemizdeki mevcut makinelerde belli ölçü ve ebatlarda basılarak çeşitlerine göre hazır halde tutulmaktadır. Talep halinde şubelerimize ve Genel Müdürlüğün taşra teşkilatına gönderilmektedir. Basılı kağıtların envanteri EK-1’dedir.

5.21.4. Sergi Salonu

Bakanlıkta eskiden kullanılmış olup sergilenmeye değer görülen malzeme, makine, yazı araç ve gereçleri bir araya getirilerek Genel Müdürlüğümüzde bir sergi salonu oluşturulmuştur.

Bu salonda ayrıca defter, kitap, albüm gibi belgeler ile birlikte geçmiş yıllarda Bakanlıkta görev yapmış Bakan, Müsteşar ve diğer yöneticiler ile personeli tanıtan belgeler de yer almaktadır.

5.22. Diğer Hususlar

5.22.1. Bakanlık Yurtdışı Temsilciliklerine Yönelik İşlemler

Bakanlık yurtdışı teşkilatında görev yapan müşavirlik ve ataşelikler, görevli bulundukları diplomatik temsilcilik veya konsolosluğun görev alanı içinde gümrük mevzuatı, gelir ve gider kanunlarının uygulanması ile ilgili görevleri yerine getirmekle, bulunulan ülke ile olan vergi ilişkilerini yürütmekle, resmi ve özel kurum ve kuruluşlarla temas ve görüşme yaparak sonuçlarını ilgili temsilciliğe ve Bakanlığa intikal ettirmekle, Türk vatandaşlarının her türlü gelir ve gider kanunları ile milli emlak, gümrük ve sair mali konularla ilgili tereddüt ve problemlerin hallinde yazılı ve sözlü olarak ve bu meselelerin müşterek çözüm yolları hakkında Bakanlığa teklifte bulunmakla yükümlüdürler.

Yurtdışı teşkilatında görev yapan maliye müşavirlikleri ve ataşeliklerinin yukarıda sayılan görevleri yerine getirirken ihtiyaç duydukları mal ve hizmet alımlarının mahallinde teminini sağlamak için para gönderilmesi, yapılan harcamaların ilgili mevzuatı uyarınca mahsup edilmesi, yurtdışında hizmet verilen binaların kiralanması ve buna ilişkin giderlerin yapılması, aylık ve yolluk ödemelerine ve istihdam edilen sözleşmeli personele ilişkin işlemler Genel Müdürlükçe gerçekleştirilmektedir.

5.22.2. Toplantı ve Diğer Etkinlikler

Genel Müdürlükçe Bakanlık üst düzey yetkililerinin katılımıyla gerçekleştirilen Defterdarlar toplantılarına ait bilgiler aşağıdadır.

 2012 yılında 7-8/01/2012 tarihinde Sakarya’da 81 il Defterdarının katılımıyla

 2014 yılında 14-15/02/2014 tarihinde Afyonkarahisar’da 81 İl Defterdarının katılımıyla

toplantılar düzenlenmiştir.

6. Yönetim ve İç Kontrol Sistemi

Personel Genel Müdürlüğü; İnsan Kaynakları bölümünde belirtildiği gibi merkez teşkilatında Genel Müdür Vekili, (2) Genel Müdür Yardımcısı, (8) Daire Başkanı ile birlikte (1) Bilgi İşlem Merkezi Müdürü ve (21) Şube Müdürü, taşra teşkilatında ise illerde Defterdarlıklar bünyesinde bulunan personel müdürleri, ayrıca Ankara Mesleki Eğitim Kursu Müdürü vasıtasıyla yönetilmektedir.

İç Denetim Birimi Başkanlığınca;

Hizmet sunumu ve etkinliği konularında

 02/08/2010 tarih 1092/3 sayılı

 23/07/2010 tarih 1087/2 sayılı

 10/08/2010 tarih 1096/3 sayılı

2010-2011 yılları birim faaliyet raporlarının hesap verilebilirlik ve saydamlık ilkeleri bakımından değerlendirilmesi konusunda

 20/06/2012 tarih 1181/1 ve 1181/2 sayılı inceleme raporları düzenlenmiştir.

Ayrıca 2014 yılı İç Denetim Programı kapsamında “Birim arşivinde bulunan arşiv malzemesi ile arşivlik malzemenin yangın ve hırsızlık olaylarına karşı korunması, bilişim sistem odasının giriş ve çıkışları, taşınır ambarlarındaki eşyaların güvenliği için alınan güvenlik önlemlerinin gözden geçirilmesi ve değerlendirilmesi ve elde edilen bulgular çerçevesinde öneri geliştirilmesi" konusunda 09/05/2014 tarih 2014-D-3 sayılı Danışmanlık Raporu düzenlenmiştir.

Raporlarda yer alan tespitlerin gereği yapılmış ve yapılmaya devam edilmektedir.

II. AMAÇ ve HEDEFLER A- Amaç ve Hedeflerimiz

Bakanlığın insan kaynakları politikası ile Genel Müdürlüğün yönetim kapasitesini geliştirmek ve bunun için gerekli alt yapıyı oluşturmak.

1. Personel yönetiminden insan kaynakları yönetimi yaklaşımına geçişi sağlamak ve insan kaynakları yönetimi süreçlerini geliştirmek.

2. Personel Otomasyon Projesini, Maliye Bakanlığı İnsan Kaynakları Bilgi Yönetim Sistemine dönüştürmek.

3. Çalışan memnuniyetini artırmak.

4. Eğitim imkanlarını ve etkinliğini artırmak.

B- Temel Politikalar ve Öncelikler

Genel Müdürlük faaliyet raporunun bu bölümünde temel politika belgeleri ile faaliyetler arasındaki bağlantılar üzerinde durulacaktır. Birim faaliyet alanları ile ilgili olarak temel politika belgelerinde yer alan hususlara aşağıda değinilmiştir.

Onuncu Kalkınma Planı

Değişen ekonomik ve sosyal koşullar çerçevesinde önemli bir araç haline gelmiş ve kamu kesimi için emredici, özel kesim için yönlendirici olan kalkınma planlarından 2014- 2018 dönemini kapsayan Onuncu Kalkınma Planı 1041 Karar No ile 06/07/2013 tarihli ve 28699 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır..

Onuncu Kalkınma Planın politika ve hedefleri, “Nitelikli İnsan, Güçlü Toplum”,

“Yenilikçi Üretim, İstikrarlı Yüksek Büyüme”, “Yaşanabilir Mekanlar, Sürdürülebilir Çevre”, “Kalkınma için Uluslararası İşbirliği” olarak belirlenmiştir.

Nitelikli İnsan, Güçlü Toplum hedefinin altında yer alan Kamuda İnsan Kaynakları başlığında;

Kamu sektöründe hizmet kalitesi ve personel verimliliğini yükseltecek bir insan kaynağı yönetim modeli oluşturulması,

Kamu personelinin verimliliğinin artırılması amacıyla etkin bir performans sistemi oluşturularak, hizmet, personel, ücret ilişkisinin daha sağlıklı hale getirilmesi,

Hizmet içi eğitim uygulamasını, akredite edilmiş program ve kuruluşlar aracılığıyla kamu çalışanlarının mesleki ve temel becerilerini artıran, uzaktan eğitim sistemleri de kullanılmak suretiyle kolayca erişilebilen bir yapıya dönüştürülmesi,

gibi alt amaçlar yer almaktadır.

Yukarıda belirtildiği şekilde Bakanlık insan kaynaklarının geliştirilmesine yönelik olmak üzere, çalışanların teşkilatta yer alan birimler arasında dengeli dağılımını sağlamak amacıyla, standartların geliştirilmesi çalışmalarına devam edilecek ve Onuncu Kalkınma Planında işlerlik kazandırılması hedeflenen insan kaynağı yönetim

modeli ve performans sistemi oluşturulması ile hizmet içi eğitim uygulamalarına ilişkin çalışmalar sürdürülecektir.

2015 Yılı Programı

Bakanlar Kurulunca karara bağlanan yıllık programlar kalkınma planlarının uygulamaya geçirilmesinde en önemli araçlardandır. 2015 Yılı Programının ikinci bölümünün “2.2.1.16. Kamuda İnsan Kaynakları” başlığı altında, kamu kesiminde etkili bir insan kaynağı geliştirme politikası uygulanmasının ve kamu personel sisteminde şeffaf, anlaşılır ve yeknesak kurallara dayanan mesleki yeterliliği, performansı ve hizmetin gereklerini esas alan bir düzenlemeye gidilmesinin, kamuda etkinlik ve verimliliği önemli ölçüde artıracağı, bu çerçevede kamu hizmetleri ile personel sayı ve yapısının analiz edilmesinin, mevcut insan kaynaklarının etkin bir şekilde kullanılmasının ve niteliğinin artırılması ile hizmet-personel-ücret ilişkisinin sağlıklı bir şekilde kurulması ihtiyacının önemini koruduğu, kamu personelinin yeterli hizmet içi eğitime tabi tutulmamasının işlerini etkin ve verimli şekilde yürütecek bilgi ve beceriye kavuşmalarını engellediği, kamuda verimlilik kültürünü geliştirmek için hizmet içi eğitim programlarının yeni bir anlayış doğrultusunda ele alınma ihtiyacının bulunduğu, personel değerlendirme sisteminin gözden geçirilerek personelin performansının ölçülmesinde nesnel ve açık standartların geliştirilmesinin önem arzettiği, sicil sisteminin kaldırılarak yerine personel bilgi sistemini getiren 6111 sayılı Kanunun kurumlara personelin başarı ve verimliliğini ölçebilmeleri için değerlendirme ölçütleri belirleme imkanını getirdiği, görevde yükselme konusunun mevzuatta açık ve yeterli bir şekilde tanımlanmamış olduğu, kamu personelinin kurum ve kuruluşlar arasında dengesiz dağıldığı, personel ve ücret düzeyinin hizmet gerekleri ile uyumsuzluğu, 6111 sayılı Kanunun kamu sektöründe esnek çalışmaya imkan sağlayan bazı düzenlemeler getirdiği gibi hususlar yer almaktadır.

İnsan kaynaklarının geliştirilmesine yönelik temel amaç ve hedef olarak da kamu sektöründe, işe alımdan emekliliğe kadar bütün süreçlerde hizmet kalitesi ve personel verimliliğinin yükseltilmesi, hizmet içi eğitim uygulamalarının yaygınlaştırılması suretiyle kamu personelinin bilgi ve beceri düzeyinin artırılması, kamu insan kaynakları süreçlerinde liyakatin temel alınması, uygun kurumlardan başlanarak esnek çalışma biçimlerinin yaygınlaştırılması ve işlevsel bir performans

İnsan kaynaklarının geliştirilmesine yönelik temel amaç ve hedef olarak da kamu sektöründe, işe alımdan emekliliğe kadar bütün süreçlerde hizmet kalitesi ve personel verimliliğinin yükseltilmesi, hizmet içi eğitim uygulamalarının yaygınlaştırılması suretiyle kamu personelinin bilgi ve beceri düzeyinin artırılması, kamu insan kaynakları süreçlerinde liyakatin temel alınması, uygun kurumlardan başlanarak esnek çalışma biçimlerinin yaygınlaştırılması ve işlevsel bir performans

Belgede 2014 YILI FAALİYET RAPORU (sayfa 71-0)