Eğitim Şubesi

 Genel Müdürlük merkez ve taşra personelinin eğitim ihtiyacını karşılamak üzere hazırlanan yıllık eğitim planını ve altı aylık eğitim faaliyet raporlarını Maliye Yüksek Eğitim Merkezi Başkanlığına göndermek.

 Taşra teşkilatına yön verecek ortak eğitim politikasını oluşturmak ve yapılacak programlar çerçevesinde uygulanmasını sağlamak.

 Genel Müdürlük merkez ve taşra personelinin hizmet içi ve bölgesel eğitim faaliyetlerini düzenlemek.

 Genel Müdürlük personelinin görevde yükselme eğitimlerini düzenlemek.

 Aday memur eğitimiyle ilgili işlemleri yapmak, Defterdarlıklar arasında koordinasyonu sağlamak.

 Eğitime kaynak teşkil eden kitap, makale gibi materyalin hazırlanmasını sağlamak.

 Mesleki Eğitim Kursuna alınacak kursiyerlerin sınavı ve eğitim sürecine ilişkin işlemleri yapmak.

 Diğer kurum ve birimlerce düzenlenen eğitimlere eğitici veya kursiyer olarak katılacak Bakanlık personelinin belirlenmesi ve buna ilişkin diğer işlemleri yapmak.

 Mesleki Eğitim Kursuna alınacak kursiyerlerin eğitim sürecine ilişkin işlemleri

gayrimenkul ve menkul alımı ile kiralama, kamulaştırma ve terkin işlemlerinin koordinasyonunu sağlamak.

 TBMM KİT komisyonu toplantılarına Bakanlığı temsilen katılımı sağlamak.

 Kuruluşlarla ilgili olarak Bakanlığa intikal eden Sayıştay raporları ve diğer raporlarla ilgili işlemleri yapmak.

 Kuruluşlarla ilgili olarak Bakanlığa intikal eden şikayet ve taleplere ilişkin işlemleri yapmak.

 Kuruluşlara ait istatistiki bilgileri derleyip, değerlendirilmek üzere BİM-İstatistik, Araştırma ve Değerlendirme Şubesine intikal ettirmek.

 Kuruluşları ilgilendiren ihaleden yasaklama kararlarına ilişkin iş ve işlemleri yapmak.

 Diğer şubelerin görev alanına girmeyen bağlı ve ilgili kuruluşlarla ilgili işlemleri yapmak.

1.14. Kimlik Şubesi

 Bakanlık merkez atamalı personelin memuriyet kimlik kartlarını düzenlemek.

 Bakanlık merkez atamalı personelinden emekliye ayrılanların memuriyet kimlik kartlarını düzenlemek.

 Kayıp, çalıntı ve iade edilen memuriyet kimlik kartlarına ilişkin işlemleri yapmak.

1.15. Dokümantasyon ve Kütüphane Şubesi

 Basılı kağıtların envanterini tutmak, merkez ve taşra birimlerine dağıtımını sağlamak.

 Hizmet içi eğitimlerde kullanılacak yayınların basımını ve dağıtımını yapmak.

 Genel Müdürlük görev alanına giren mevzuata ilişkin basım işlerini yapmak.

 Fotokopi, teksir, baskı ve cilt işlerini yapmak.

 Genel Müdürlük Kütüphanesini sürekli hizmete hazır halde tutmak.

 Genel Müdürlük katlarında bulunan duyuru panolarının düzenini sağlamak.

1.16. Donatım Şubesi

 Genel Müdürlük merkez ve taşra teşkilatında ihtiyaç duyulan araç, gereç, malzeme ve her türlü demirbaş eşyanın teminini, bakımını, onarımını yaptırmak.

 Genel Müdürlük taşınırlarına ilişkin işlemleri Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre gerçekleştirmek.

 Yurtdışı teşkilatına ilişkin taşınırlarla ilgili bilgi ve belgeleri mevzuatında öngörülen yerlere göndermek.

 Genel Müdürlüğe ait yerleşim alanı ile ilgili olarak bakım, onarım, temizlik, aydınlatma gibi konularda İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı ile koordinasyonu sağlamak.

 Genel Müdürlüğün telefon ve faks ile ilgili işlemlerini yürütmek.

1.17. Evrak Şubesi

 Genel Müdürlüğe gelen evrakı teslim almak, şube müdürlüklerine dağıtımını yapmak, giden evrakın kamu kurum ve kuruluşlarına intikalini sağlamak, bunlara ilişkin kayıtları tutmak ve muhafaza edilmesi işlemlerini yapmak.

 Görev yaptığı veya yapmış olduğu birim belli olmayan kişilerle ilgili evrakı Özlük ve Mal Bildirimi Şubesi ve Arşiv Şubesi ile koordine ederek ilgili şubeye vermek.

 Yanlış gelen evrakı ilgili yerine göndermek veya iadesini yapmak.

 Kayıtların incelenmesi sonucunda hakkında işlem yapılmadığı belirlenen evrakın şubeler itibarıyla aylık olarak tespiti ile durumun ilgili şubelere intikal ettirilmesini müteakip alınacak sonuçları ilgili amirlerine ve Genel Müdürün bilgisine sunmak.

1.18. Sınav Hizmetleri Şubesi

 (B) grubu boş kadrolar için belirlenen kontenjanın dağılımına ilişkin işlemleri yapmak.

 KPSS sonucuna göre yerleştirilecek personelin sayısı, niteliği ve görev yerlerine ilişkin bilgileri Devlet Personel Başkanlığına göndermek.

 Yerleştirme sonuçlarını atama yapılmak üzere ilgili birimlere göndermek ve takip etmek, boş kalan kontenjanlar için ek yerleştirme talebinde bulunmak.

 Maliye Uzman Yardımcılığı ile Defterdarlık Uzman Yardımcılığı giriş sınavına ilişkin işlemleri yürütmek.

 Maliye Uzman Yardımcıları ile Defterdarlık Uzman Yardımcılarının yeterlik sınavına ilişkin işlemleri yürütmek.

 Defterdar Yardımcılığı sınav işlemlerini yürütmek.

 Mesleki Eğitim Kursuna alınacak kursiyerlerin sınav sürecine ilişkin işlemleri yapmak.

 Görevde yükselme eğitiminin düzenlenmesine, görevde yükselme ve unvan

1.19. Özel Büro Şubesi

 Genel Müdürün resmi ve özel yazışmalarını yürütmek.

 Genel Müdürlüğün protokol, toplantı, yemek, davet işlerini düzenlemek ve yürütmek, ziyaret, karşılama, ağırlama, uğurlama gibi durumlarda gerekli organizasyonu ve koordinasyonu sağlamak.

 Genel Müdüre intikal eden “özel nitelikli” bilgi, belge gibi hususlara ilişkin işlemleri gerekli koordinasyonu sağlayarak takip etmek, sonuçlandırmak ve belgeleri muhafaza altında tutmak.

 Makama sunulma aşamasında ve sonuçlanmış olan evrak ve dosyaları tasnif etmek ve ilgili yerlere ulaştırılmasını sağlamak.

 Genel Müdürün sekretarya işlerini yürütmek.

 Genel Müdürce verilen diğer görevleri yapmak.

1.20. Bilgi Edinme Şubesi

 Bilgi edinme taleplerine ilişkin olarak ilgili şubelerle gerekli koordinasyonu sağlamak ve şubelerden alınan bilgi ve belgeye göre hazırlanacak cevapları ilgilisine bildirmek.

 Bakanlık bilgi edinme birimi ile gerekli koordinasyonu sağlamak ve yazışmaları yapmak.

 Yanlış gelen bilgi edinme başvurularını ilgili birimlere göndermek.

 4982 sayılı Kanundan kaynaklanan diğer görevleri yerine getirmek.

2. Defterdarlık Personel Müdürlükleri

Personel müdürlüklerinin görevleri şunlardır²:

 İl atamalı personelin atama, nakil, özlük ve emeklilik işlemlerini yapmak.

 İl kadrolarının dağıtım, tahsis, tenkis ve değişiklikleri ile ilgili tekliflerde bulunmak.

 Aday memurların eğitim programlarını hazırlamak ve uygulamak.

 İl teşkilatının hizmet içi eğitim planının hazırlanmasını koordine etmek ve uygulanmasına yardımcı olmak.

 Defterdarlık personelinin her türlü mali ve sosyal haklarına ilişkin işlemleri yürütmek.

 Bakanlıkça (Personel Genel Müdürlüğü) verilecek benzeri görevleri yapmak.

3. Mesleki Eğitim Kursu Müdürlüğü

Ankara Mesleki Eğitim Kursu, Personel Genel Müdürlüğüne bağlı olarak faaliyet gösteren eğitim kuruluşudur. Kursun amacı; Bakanlık personelinin bilgilerini arttırmak, uzmanlaşmalarını sağlamak ve orta düzey yönetici yetiştirilmesine katkı sağlamaktır.

Bakanlık personelinin belirlenen kontenjan dahilinde söz konusu kursa katılabilmeleri için Genel Müdürlükçe yapılan Mesleki Eğitim Kursu Giriş Sınavında başarılı olmaları gerekmektedir. Kursa kayıt, kabul gibi işlemler ile eğitim görevi kurs müdürlüğü tarafından yerine getirilir.

D- İdareye İlişkin Bilgiler

1. Fiziksel Yapı

Personel Genel Müdürlüğü, Maliye Bakanlığı Merkez Binası D-E Blokta hizmet vermektedir.

2. Örgüt Yapısı

Personel Genel Müdürlüğünün Maliye Bakanlığı teşkilatındaki yeri aşağıdaki şemada görülmektedir.

Şekil 2: Personel Genel Müdürlüğü Organizasyon Şeması

3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar

3.1. Personel Otomasyon Projesi (PEROP)

Günümüzde Personel Otomasyon Projesi (PEROP), 10 ana başlıkta (personel, kadro, disiplin, idari dava, evrak, istatistik, emeklilik, kimlik, donatım, mal bildirimi) toplanmış olup, aynı anda ağ üzerinde yüzlerce kullanıcının işlem yapmasına imkan vermektedir. Tüm yazılımlar; doğruluk, gizlilik, kullanışlılık, bakım kolaylığı ve yönetilebilirlik özelliklerine sahiptir.

Şekil 3: PEROP Ana Giriş Ekranı

Bilgi İşlem Merkezince PEROP kapsamında, kurumsal temeldeki hizmetlere yönelik olarak geliştirilen programlarla, Bakanlık merkez, taşra ve yurt dışı

teşkilatında görev yapan her düzeydeki personelin memuriyete başlamalarından ayrılmalarına kadar geçen süreçte, tüm özlük bilgileri tutulmakta ve Bakanlık Personel Bilgi Sistemi oluşturulmaktadır.

Şekil 4: PEROP Atama ve Özlük Bilgileri Ekranı

Bilgi sistemindeki verilerden, personelin Bakanlığa ilk ataması, terfisi, unvan değişikliği, kadro değişikliği, yer değiştirmesi, hizmet çizelgesi, idari dava ve disiplin bilgisi ile emeklilik işlemi programlar vasıtasıyla otomatik olarak yapılmaktadır.

Şekil 5: PEROP İdari Davalar Takip Ekranı

Memur Soruşturma ve Disiplin Takip Programı Ekranından:

Tahkikat bilgi notu, rapor, disiplin Atama ve Özlük Bilgileri Ekranından:

Kimlik, nüfus, askerlik, öğrenim, yabancı dil, memuriyet, kadro, geçmiş hizmet, vekalet, geçici görev, hizmet borçlanması, hizmet içi eğitim, özür, aylıksız izin, adres, eş, çocuk bilgilerine ilişkin veri girişi yapılmakta ve izlenmektedir.

İdari Davalar Takip Ekranından:

İdari davalara ilişkin veri girişi ve günleme işlemleri yapılmakta ve izlenmektedir.

Kadro programıyla; Bakanlık kadrolarının teşkilat, birim, hizmet sınıfı, unvan, derece bazındaki dağılımları ile tenkis ve tahsis işlemleri yapılmaktadır.

Şekil 7: PEROP Kadro Ekranı

Evrak programıyla; Genel Müdürlüğe gelen-giden evrakın bilgileri tutulmakta ve takibi yapılmaktadır.

Şekil 8: PEROP Evrak Takip Ekranı

Şekil 9: PEROP Emeklilik Bilgileri Ekranı

PEROP Yönetici Sorgu Ekranı ile Genel Müdürlük üst kademe yöneticilerine Bakanlık personeli bilgilerine erişim sağlanmaktadır.

Kadro Projesi Ekranından:

Kadro, tenkis-tahsis, kararname, iptal-ihdas bilgileri, dağıtım belgeleri ve dağıtım işlemlerine ilişkin veri girişi yapılmakta ve izlenmektedir.

Evrak Takip Ekranından:

Genel, gelen, giden ve şube evrakı işlemlerine ilişkin veri girişi yapılmakta ve izlenmektedir.

Emeklilik Bilgileri Ekranından:

Emeklilik dilekçesi ve emeklilik formuna ilişkin veri girişi yapılmakta ve izlenmektedir.

Şekil 10: PEROP Yönetici Sorgu Ekranı

Ayrıca personel hareketleri, engelli personel bilgileri, çalışan biyografileri ve izin bilgilerine ilişkin veri girişleri ile bunların izlenmesi PEROP üzerinden sağlanmaktadır.

Sınav Bilgi Sistemi ile

A grubu Kadrolardan Maliye Uzman Yardımcılığı ve Defterdarlık Uzman Yardımcılığına Giriş sınavına ilişkin;

Adayların;

 Geçmiş sınav sorularının yayımlanması

 Sınav başvurularının alınması,

 Sınav yeri bilgilerinin duyurulması

 Yazılı ve sözlü sınav sonuçlarının açıklanması

 Defterdarlık Uzman Yardımcılarının görev yeri tercihlerinin alınması İş ve işlemleri gerçekleştirilmektedir.

Görevde Yükselme – Unvan Değişikliği sınavına ilişkin

 Sınav başvurularının alınması,

 Sınav yeri bilgilerinin duyurulması

Şekil 11: PEROP Sınav Bilgi Sistemi

3.2. Web Sayfası

Şekil 12: Personel Genel Müdürlüğü Web Sayfası

Genel Müdürlük internet sitesi 30/03/2007 tarihine kadar www.maliye.gov.tr/pergen adresinde hizmet sunmakta iken, bu tarihten itibaren yeni tasarım ve içeriğiyle www.pergen.gov.tr adresinde hizmet sunmaya başlamıştır. Site

2010 yılında 655.120, 2011 yılında 564.150, 2012 yılında 475.720, 2013 yılında 887.824 ve 2014 yılında 923.810 defa ziyaret edilmiştir.

3.3. Donanım Envanteri

Genel Müdürlük merkezinde son beş yıldaki bilgisayar ve çevre birimlerine ilişkin donanım envanteri aşağıdadır.

2010 2011 2012 2013 2014

Masaüstü Kişisel Bilgisayar 326 333 358 440 486*

Bilgisayar Ekranı 51 51 51 97*

Dizüstü Bilgisayar 41 41 57 57 61

Tablet Bilgisayar 1 1 1

Yazıcı 162 177 177 195 205

Kesintisiz Güç Kaynağı 4 4 4 4 4

Optik Okuyucu 1 1 1 2 2

Projeksiyon Cihazı 4 4 6 6 6

Tarayıcı (Scaner) 7 7 7 8 8

Server 6 9 9 9 9

Kamera (Bilgisayar) 3 3 3 3 3

Tablo 1: PERGEN - Bilgisayar ve Çevre Birimleri Envanteri

*:194 kişisel bilgisayar, 17 bilgisayar ekranı aktif kullanımdadır.

Genel Müdürlük taşra teşkilatında son beş yıldaki bilgisayar ve çevre birimlerine ilişkin donanım envanteri aşağıda gösterilmiştir.

2010 2011 2012 2013 2014 Masaüstü Kişisel Bilgisayar 629 720 850 1149 1207

Bilgisayar Ekranı 54 54 54 112

Dizüstü Bilgisayar 60

Yazıcı 256 334 334 445 498

Kesintisiz Güç Kaynağı 154 155 155 155 155 Tablo 2: PERGEN - Taşra Bilgisayar ve Çevre Birimleri Envanteri

Genel Müdürlüğümüzde son beş yıldaki diğer donanım envanteri aşağıdadır.

2010 2011 2012 2013 2014

Fotokopi Makinesi 7 6 7 8 8

Faks Cihazı 2 2 2 2 2

Kimlik Kesme Makinesi 1 1 1 1 1

Fotoğraf Kesme Makinesi 1 1 1 1 1

Digital Fotoğraf Makinesi 1 1 1 1 1

Kimlik Kartı Hazırlama

Makinesi 2 2 2 2 2

Baskı Makinesi (Teksir) 2 2 2 2 2

Kağıt Kesme Makinesi

Otomatik (Matbaa) 1 1 1 1 1

Makas Giyotin Makinesi

(Masa üstü) 1 1 1 1 1

Tel Dikiş Makinesi 1 1 1 1 1

Ayaklı Zımba Konik Makinesi 1 1 1 1 1

Kağıt Delme Makinesi 1 1 1 1 1

Pres Makinesi 1 1 1 1 1

Helezon Makinesi 1 1 1 1 1

Posta Ücret Ödeme Makinesi 1 1 1 1 1

Evrak İmha Makinesi 5 5 5 6 6

Grafik Çizicisi 1 1 1 1 1

Barkod Okuyucu 1 1 1 1 1

Plastik Kaplama Makinesi 1 1 1 1 1

Tepe Göz 1 1 1 1 1

Elektronik Daktilo 3 3 3 3 3

Tablo 3: PERGEN - Donanım Envanteri

4. İnsan Kaynakları

4.1. Personel Genel Müdürlüğü

Personel Genel Müdürlüğü, merkez ve taşrada çalışan toplam 6 933 personel ile görevlerini yerine getirmektedir.

Personel Genel Müdürlüğünün teşkilat bazında son beş yıllık dolu-boş kadro dağılımı aşağıda gösterilmiştir.

YIL TEŞKİLAT DOLU BOŞ TOPLAM DOLULUK

ORANI % 2010

MERKEZ 212 407 619 34

TAŞRA 4203 5417 9620 44

TOPLAM 4415 5824 10239 43

2011

MERKEZ 211 399 610 35

TAŞRA 4128 2923 7051 59

TOPLAM 4339 3322 7661 57

2012

MERKEZ 208 388 596 35

TAŞRA 4072 2961 7033 58

TOPLAM 4280 3349 7629 56

2013

MERKEZ 336 785 1121 30

TAŞRA 6578 5728 12306 53

TOPLAM 6914 6513 13427 51

2014

MERKEZ 542 611 1153 47

TAŞRA 6391 5967 12358 52

TOPLAM 6933 6578 13511 51

Tablo 4: PERGEN - Dolu-Boş Kadro Bilgileri

Merkez teşkilatı; Genel Müdür, (3) Genel Müdür Yardımcısı, (11) Daire Başkanı kadrosu ile birlikte (1) Bilgi İşlem Merkezi Müdürlüğü ve (30) Şube Müdürlüğünden oluşmaktadır.

Genel Müdürlüğümüz dolu kadrolarının unvanlar itibarıyla dağılımı aşağıdadır.

UNVANI 2010 2011 2012 2013 2014

GENEL MÜDÜR 1 1 (V) 1 1 1 (V)

GENEL MÜDÜR YRD. 3 2 3 2+1(V) 2

DAİRE BAŞKANI 8 8 8 9 8

BİLGİ İŞLEM MERKEZİ MD. 1 1 1 1 1

ŞUBE MÜDÜRÜ 21 21 21 20 20

MALİYE UZMANI 1 1

MALİYE UZMAN YRD. 136 354

UZMAN 37 46 41 36 31

ŞEF 5 5 5 4 4

İSTATİSTİKÇİ 2 2 2 2 2

ÇÖZÜMLEYİCİ 3 4 4 4 4

PROGRAMCI 7 7 11 13 11

BİLGİSAYAR İŞLETMENİ 3 3 3 3 3

V.H.K.İ. 102 102 100 97 95

MEMUR 11 1 1 1 1

DAĞITICI 8 8 6 5 5

TOPLAM 212 211 208 336 542

Tablo 5: PERGEN - Merkez Personel Sayısı

Maliye Uzman Yardımcılarından 230’u diğer birimlerde görevli, 115’i eğitimdedir.

15 personel Bakanlık dışında, 11 personel de Bakanlık merkez ve taşra birimlerinde geçici olarak görev yapmaktadır. Ayrıca Bakanlık merkez ve taşra birimlerinden 6 personel Genel Müdürlükte geçici görevli olarak çalışmaktadır.

Taşra teşkilatı, illerde Defterdarlıklar bünyesinde personel müdürlüklerinden oluşmakta, ayrıca Ankara’da mesleki eğitim kursu müdürlüğü bulunmaktadır.

Genel Müdürlüğümüz taşra teşkilatı dolu kadrolarının unvanlar itibarıyla dağılımı aşağıdadır.

UNVANI 2010 2011 2012 2013 2014

DEFTERDAR 72 75 70 76 66

DEFTERDAR YRD. 83 76 70 60 58

MALİYE KURSU MÜDÜRÜ 1 1 1 1 1

PERSONEL MÜDÜRÜ 66 60 55 56 51

DEFTERDARLIK UZMANI 1777 1952

MALİYE KURSU MÜDÜR YRD. 5 3 3 3 2

PERSONEL MÜDÜR YRD. 66 55 56 55 52

DEFTERDARLIK UZMAN YRD. 657 496

ARAŞTIRMACI (ÖZELLEŞTİRME) 64 63 61 55 53

ARAŞTIRMACI (6191) 31 32 32 30

UZMAN (ÖZELLEŞTİRME) 18 17 15 15 15

SİVİL SAVUNMA UZMANI 36 34 34 34 32

ŞEF 86 84 81 77 75

AYNİYAT SAYMANI 1 1 1 1 1

PROGRAMCI 1

BİLGİSAYAR İŞLETMENİ 9 10 10 10 8

VERİ HAZ. VE KONT. İŞL. 407 609 618 646 662

AMBAR MEMURU 2

MEMUR 224 13 28 45 34

DAİRE TABİBİ 10 10 9 8 8

ÇOCUK GELİŞİMCİSİ 3 2 2 2 1

ECZACI 1 1 1 1 1

HEMŞİRE 3 3 2 2 2

SAĞLIK TEKNİKERİ 1 1 1 1 1

MÜHENDİS 1 1 1 1 1

MÜHENDİS (ÖZELLEŞTİRME) 3 3 3 1

Genel Müdürlük merkez ve taşra personelinin cinsiyet durumuna göre dağılımı

Grafik 1: PERGEN - Cinsiyet Dağılımı

Genel Müdürlük personelinin yaş durumuna göre dağılımı aşağıda gösterilmiştir.

18-23 24-29 30-35 36-41 42-47 48-53 54-59 60 +

61

Grafik 2: PERGEN - Yaş Dağılımı

Genel Müdürlük personelinin öğrenim durumuna göre dağılımı aşağıda gösterilmiştir.

Grafik 3: PERGEN - Öğrenim Durumu

Genel Müdürlük personelinin toplam hizmet sürelerine göre dağılımı aşağıda gösterilmiştir.

İLKOKUL ORTAOKUL LİSE ÖNLİSANS LİSANS YÜKSEK

LİSANS

4.2. Bakanlık Teşkilatı

4.2.1. Genel Kadro Durumu

GENEL 2010 2011 2012 2013 2014

DOLU KADRO 23743 27748 27765 28494 32044

BOŞ KADRO 20454 29266 29249 28817 25369

TOPLAM 44197 57014 57014 57311 57413

Tablo 7: Bakanlık - Kadro Bilgileri

4.2.1.1. Merkez Teşkilatı

MERKEZ 2010 2011 2012 2013 2014

DOLU KADRO 2952 7139 7288 7766 12056

BOŞ KADRO 4125 12681 12523 12158 7863

TOPLAM 7077 19820 19811 19924 19919

Tablo 8: Bakanlık - Merkez Kadro Bilgileri

4.2.1.2. Taşra Teşkilatı

TAŞRA 2010 2011 2012 2013 2014

DOLUKADRO 20781 20605 20473 20726 19985

BOŞKADRO 16308 16558 16699 16630 17478

TOPLAM 37089 37163 37172 37356 37463 Tablo 9: Bakanlık - Taşra Kadro Bilgileri

4.2.1.3. Yurtdışı Teşkilatı

YURTDIŞI 2010 2011 2012 2013 2014

DOLU KADRO 10 3 4 2 3

BOŞ KADRO 21 28 27 29 28

TOPLAM 31 31 31 31 31

Tablo 10: Bakanlık - Yurtdışı Kadro Bilgileri

4.2.2. Sözleşmeli Personel

TEŞKİLAT 2010 2011 2012 2013 2014

MERKEZ 91* 30* 47* 24* 35*

TAŞRA 40 8 4 7 5

YURTDIŞI 3 3 3 3 3

TOPLAM 134 41 54 34 43

Tablo 11: Bakanlık - Sözleşmeli Personel Bilgileri

(*):375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca atanan Sözleşmeli Bilişim Personeli dahildir.

4.2.3. Sürekli İşçi Kadroları (Taşra Teşkilatı)

TEŞKİLAT 2010 2011 2012 2013 2014

MERKEZ 8 8 7 7 6

TAŞRA 22 43 42 41 39

TOPLAM 30 51 49 48 45

Tablo 12: Bakanlık - Sürekli İşçi Bilgileri

4.2.4. Geçici İşçiler

TEŞKİLAT 2010 2011 2012 2013 2014

MERKEZ 68 57 36 39 25

TAŞRA 13 9 15 2 6

TOPLAM 81 66 51 41 31

Tablo 13: Bakanlık - Geçici İşçi Bilgileri

4.2.5. Geçici Personel (4 / C)

TEŞKİLAT 2010 2011 2012 2013 2014

MERKEZ - - - -

-TAŞRA 679 648 671 649 722

TOPLAM 679 648 671 649 722

Tablo 14: Bakanlık - Geçici Personel Bilgileri

4.2.6. Kadroların Hizmet Sınıflarına Göre Dağılımı

SINIFLAR DOLU KADRO BOŞ KADRO TOPLAM

2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014

Genel İdare 19383 23464 23651 24320 28005 16375 26926 26336 25944 21996 35390 50390 49987 50264 50001

Teknik 505 567 594 590 648 630 571 942 1025 1327 1123 1138 1536 1615 1975

Sağlık 38 34 33 30 29 152 154 155 158 159 194 188 188 188 188

Avukatlık 1193 1119 1001 1040 989 227 301 428 389 440 1376 1420 1429 1429 1429

Yardımcı 2624 2564 2486 2514 2373 3070 1314 1388 1301 1447 5800 3878 3874 3815 3820

GENEL TOPLAM 23743 27748 27765 28494 32044 20454 29266 29249 28817 25369 43883 57014 57014 57311 57413

Tablo 15: Bakanlık - Hizmet Sınıfları Kadro Bilgileri

4.2.6.1. Merkez Teşkilatı

SINIFLAR DOLU KADRO BOŞ KADRO TOPLAM

2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014 Genel İdare 2564 6746 6906 7390 11623 3778 12334 12155 11741 7259 6342 19080 19061 19131 18882

Teknik 127 133 135 134 198 131 127 130 174 350 258 260 265 308 548

Sağlık 20 17 17 16 16 10 11 11 12 12 30 28 28 28 28

Avukatlık 52 53 49 52 54 36 35 48 45 43 88 88 97 97 97

Yardımcı 189 190 181 174 165 170 174 179 186 199 359 364 360 360 364

GENEL TOPLAM 2952 7139 7288 7766 12056 4125 12681 12523 12158 7863 7077 19820 19811 19924 19919

Tablo 16: Bakanlık – Merkez Teşkilatı Hizmet Sınıfları Kadro Bilgileri

4.2.6.2. Taşra Teşkilatı

SINIFLAR DOLU KADRO BOŞ KADRO TOPLAM

2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014

Genel İdare 16809 16714 16741 16928 16379 12576 14565 14154 14174 14737 29385 31279 30895 31102 31116

Teknik 378 434 459 456 450 499 444 812 851 949 877 878 1271 1307 1399

Sağlık 18 17 16 14 13 142 143 144 146 147 160 160 160 160 160

Avukatlık 1141 1066 952 988 935 191 266 380 344 397 1332 1332 1332 1332 1332

Yardımcı 2435 2374 2305 2340 2208 2900 1140 1209 1115 1248 5335 3514 3514 3455 3456

GENEL TOPLAM 20781 20605 20473 20726 19985 16308 16558 16699 16630 17478 37089 37163 37172 37356 37463

Tablo 17: Bakanlık - Taşra Teşkilatı Hizmet Sınıfları Kadro Bilgileri

4.2.6.3. Yurtdışı Teşkilatı

SINIFLAR DOLU KADRO BOŞ KADRO TOPLAM

2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014

Genel İdare 10 3 4 2 3 21 28 27 29 28 31 31 31 31 31

GENEL TOPLAM 12 10 4 2 3 19 21 27 29 28 31 31 31 31 31

Tablo 18: Bakanlık – Yurtdışı Teşkilatı Hizmet Sınıfları Kadro Bilgileri

4.2.7. Cinsiyet Durumu

KADIN

%31,7 ERKEK

%68,3

Grafik 5: Bakanlık – Cinsiyet Durumu

4.2.8. Yaş Durumu

Grafik 6: Bakanlık - Yaş Durumu

4.2.9. Öğrenim Durumu

0 5000 10000 15000 20000 25000

İLKOKUL ORTAOKUL LİSE ÖNLİSANS LİSANS YÜK. LİSANS DOKTORA DOÇENT

185 941

4640 3440

21819

996 22 1

KİŞİ SAYISI

1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000

18-23 24-29 30-35 36-41 42-47 48-53 54-59 60 +

129

6282 6317

4487

3936

6229

3397

KİŞİ SAYISI 1267

YAŞ

4.2.10. Hizmet Durumu

0 2000 4000 6000 8000 10000 12000

0-5 6-10 11-15 16-20 21-25 26-30 31-35 36-40 41-45

10951

3332 2478

3020 4159

5496

1436 1027

145

KİŞİ SAYISI

HİZMET SÜRESİ

Grafik 8: Bakanlık - Toplam Hizmet Durumu

4.2.11. Yabancı Dil Tazminatı Alanlar

A DÜZEYİ

70 B

DÜZEYİ 517

C DÜZEYİ

329

Grafik 9: Bakanlık - Yabancı Dil Düzeyi Dağılımı

4.2.12. Engelli Personel Durumu

Grafik 10: Bakanlık - Engelli Personel Cinsiyet Durumu

%84649

128

%16 ERKEK KADIN

Grafik 11: Bakanlık - Engelli Personel Hizmet Sınıfları Dağılımı

Grafik 12: Bakanlık - Engelli Personel Özür Grubu Dağılımı

%46,3360

%4,333

%49381

%0,43

GİH AHS YHS THS

%42326

%28,6222

%431

%1,915

%23,55183

ORTOPEDİK GÖRME İŞİTME-KONUŞMA ZİHİNSEL DİĞER

21

%2,7

285

%36,7

471

%60

5. Sunulan Hizmetler

Bakanlığın insan kaynakları planlaması ile ilgili çalışmaları yürütme yükümlülüğü bulunan Personel Genel Müdürlüğü, Bakanlıkta istihdam edilen memur, sözleşmeli personel, sürekli işçi, geçici işçi ve geçici personele yönelik ilgili mevzuat çerçevesinde atama, nakil, ilerleme, terfi, yer değiştirme, hizmet değerlendirmeleri ve emeklilik gibi işlemleri yapmaktadır.

Kamu görevi ve hizmetinin yerine getirilmesi sırasında tüm kamu çalışanları gibi Bakanlık çalışanlarının da uymak zorunda olduğu disiplin hukukunun gerektirdiği iş ve işlemlerin yapılması ile buna ilişkin kayıtların tutulmasına yönelik hizmet vermekte, ayrıca adli soruşturma, kovuşturma ve yargılama ile ilgili takip işlemlerini yapmakta ve böylece Bakanlık ile personelin hak ve hukukunun gözetilmesine, dolayısı ile hizmetin etkin ve verimli bir şekilde sürdürülmesine katkı sağlamaktadır.

Çalışan personele ilişkin tüm bilgileri kayıt altına alarak Bakanlık insan kaynaklarının yönetimi konusunda karar mercilerine doğru, güvenilir ve güncel bilgi sunmaktadır.

Bakanlıkta görevli personelin yer ve zaman itibarıyla istihdamına olanak sağlayan kadroların temin edilerek tahsis ve tenkis edilmesi ile dağıtımını sağlama görevini yerine getirmekte olup, merkez ve taşra birimlerinin iş yüklerine göre kadroların dağılımının dengeli bir şekilde olması için standartlar belirlemekte ve tahsis işlemlerini gerçekleştirmektedir.

Bakanlık personelinin liyakat ve kariyer ilkeleri çerçevesinde ilerleme ve yükselmeleri için hukuki düzenlemeleri yapmakta ve geleceğe yönelik insan kaynakları planlama çalışmalarında bulunmaktadır.

Taşra teşkilatınca yürütülmekte olan hizmetlerin tüm vatandaşlara eşit bir şekilde aksamadan, yetişmiş insan gücü ile sunulmasını temin etmeye yönelik olmak üzere yönetici pozisyonunda görev yapan personel ile diğer personelin etkin ve verimli bir şekilde görev yapmasını sağlayacak hukuki düzenlemeleri yaparak yer değiştirmeye yönelik planlama çalışmalarını yürütmektedir.

Bakanlığın sunmakta olduğu hizmetlerin gerektirdiği mesleki bilgi ve beceriyi edinebilmesi amacıyla personelin, eğitim faaliyetlerini planlamakta ve gerçekleştirmektedir. Bu çerçevede orta kademe yönetici ihtiyacını karşılamak amacıyla Mesleki Eğitim Kursunda eğitim faaliyeti yürütülmektedir.

Bağlı ve ilgili kuruluşların özel kanunları dolayısıyla Bakanlığa verilmiş görevlerin yürütülmesinde koordinasyonu sağlamaktadır.

31/07/2009 tarihli ve 27305 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Kamu Hizmetlerinin Sunumunda Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik hükümleri gereğince, Genel Müdürlükçe doğrudan vatandaşa ve özel sektöre sunulan tüm hizmetlere ilişkin Personel Genel Müdürlüğü Hizmet Standartları Tablosu oluşturularak internet sitesinde yayınlanmaktadır.

Yukarıda belirtilen görevlerin yerine getirilmesine esas olmak üzere aşağıda belirtilen hizmetler sunulmaktadır.

5.1. Kadro İşlemleri

Kadro; kurum ve kuruluşlara, nitelik ve nicelik olarak istihdam edecekleri personel konusunda yetki veren ve istihdam edecekleri personelin hiyerarşik yapı içerisindeki konumunu, görev, yetki ve sorumluluklarını, haklarını belirleyen hukuki bir kavramdır. Kadrosuz memur çalıştırılamayacağı personel mevzuatında ilke olarak benimsenmiştir.

Bakanlığa tahsis edilmiş kadrolar, çalışan memur sayısını belirlemekte ve personel giderlerinin mali boyutunun ortaya konulmasında önemli bir unsur olarak kullanılmaktadır. 2010-2014 yılları itibarıyla Bakanlık kadrolarının dolu, boş ve toplam sayıları aşağıda gösterilmiştir.

GENEL 2010 2011 2012 2013 2014

DOLU KADRO 23743 27748 27765 28494 32044

BOŞ KADRO 20454 29266 29249 28817 25369

TOPLAM 44197 57014 57014 57311 57413

Tablo 19: Bakanlık - Kadro Bilgileri

Kadroların yıllar itibarıyla dağılımına bakıldığında toplam kadronun 2011 yılında 12817 artarak 57014 olduğu görülmektedir. 2011 yılındaki artış 632, 643 ve 646 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameler ile 5436, 6172 ve 6191 sayılı Kanunlardan kaynaklanmaktadır.

5.1.1. Kadro İhdası

Kadro ihdas işlemleri, 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (KHK) ile Kadro İhdası, Serbest Bırakma ve Kadro Değişikliği ile Kadroların Kullanım Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik esaslarına göre Genel Müdürlükçe yürütülmektedir. Son beş yıllık kadro ihdası aşağıda gösterilmiştir.

2010 2011 2012 2013 2014

122 12827 234 79 111

Tablo 20 : Bakanlık - İhdas Edilen Kadro Bilgileri

5.1.2. Kadro İptali

Kadro iptal işlemleri 5.1.1’de belirtilen mevzuat hükümlerine göre Genel Müdürlükçe yapılmaktadır. 2010 yılındaki azalma; 5436, 5502 ve 12/07/2010 tarihli 2010/747 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla (1) APK Uzmanı, (1) Şube Müdürü, (1)

yılındaki azalma; 6191 sayılı Kanunun gereğince (2) Araştırmacı, 5436 sayılı Kanunun gereğince (1) APK uzmanı ve (4) Şube Müdürü, 5502 sayılı Kanun gereğince (1) Bakanlık Müşaviri ve 646 sayılı Kanun Hükmünde Kararname gereğince (1) Bakanlık Müşaviri olmak üzere toplam 9 kadronun iptalinden kaynaklanmaktadır. Buna göre son beş yıllık kadro iptali aşağıda gösterilmiştir.

2010 2011 2012 2013 2014

303 10 - 16 9

Tablo 21 : Bakanlık - İptal Edilen Kadro Bilgileri

5.1.3. Kadro Değişiklikleri

Kadro değişiklik işlemleri 5.1.1’deki mevzuat hükümlerine göre Genel Müdürlükçe yürütülmektedir. 2010 ile 2014 yılları arasındaki dolu ve boş kadro

Kadro değişiklik işlemleri 5.1.1’deki mevzuat hükümlerine göre Genel Müdürlükçe yürütülmektedir. 2010 ile 2014 yılları arasındaki dolu ve boş kadro

Belgede 2014 YILI FAALİYET RAPORU (sayfa 20-0)