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Um dos espaços de atuação dos profissionais de Secretariado Executivo é o setor público e, mais especificamente, nas universidades federais vem crescendo o número desses profissionais. Conforme contatos telefônicos com os setores de recursos humanos das universidades federais do nordeste, pois a intenção inicial era realizar uma pesquisa no nível regional, foi confirmada em todas elas a presença de Secretários Executivos em seus quadros de pessoal. Acredita-se, portanto, que essa realidade seja vivenciada em todas as universidades federais do Brasil.

Muitos desafios, entretanto, são enfrentados no setor público pelo profissional de Secretariado Executivo, iniciando pela realização de concursos para a área, sem a exigência da qualificação exigida na regulamentação. No caso das universidades federais, a Lei n.º 11.091, de 12 de janeiro de 2005, que dispõe sobre a estruturação do Plano de Carreira dos Cargos Técnico-Administrativos em Educação, no âmbito das Instituições Federais de Ensino vinculadas ao Ministério da Educação, define como condição para ingresso no cargo de Secretário Executivo, o curso superior em Letras ou Secretário Executivo Bilíngue.

Ressalta-se que algumas universidades, talvez por já conhecerem a Lei de regulamentação da profissão, definem como critério apenas a formação superior em Secretariado Executivo, caso da UFC. Como exemplo, citam-se dois exemplos de editais que se encontram abertos nas Universidades Federais de Sergipe e de Campina Grande, prevendo 11 e 7 vagas para o cargo, respectivamente. No caso do Edital n.º 23, de 22 de junho de 2012, da Universidade Federal de Sergipe, está definido como critério para ingressar no cargo, além

da formação em Secretariado Executivo, a formação superior no Curso de Letras, atendendo ao que prescreve a Lei de regulamentação da profissão.

Especificamente na UFC, a atividade secretarial é exercida, não em raros casos, por pessoas não habilitadas para o exercício da profissão. Em quase todas as unidades da instituição existe a figura do profissional de secretariado, porém, a grande maioria não está habilitada para o exercício da profissão, pois, de acordo com a Lei de regulamentação, o Secretário Executivo é:

O profissional diplomado, no Brasil, por curso Superior de Secretariado, reconhecido na forma da Lei e Técnico em Secretariado o profissional portador de certificado de curso de secretariado, em nível de 2° grau. Também assegura o direito ao exercício da profissão aos que, embora não habilitados nos termos da Lei, tenham pelo menos 5 (cinco) anos ininterruptos, ou 10 (dez) intercalados, de exercício em atividades próprias de secretaria, na data de início de vigência da Lei e sejam portadores de diplomas ou certificados de alguma graduação de nível superior ou de nível técnico.

O primeiro concurso ofertando vagas para o cargo de secretário executivo na UFC aconteceu no ano de 2004, através do edital 42/2004, com a oferta de 03 vagas, que foram distribuídas nos Campi de Fortaleza (01 vaga), Barbalha (01 vaga) e Sobral (01 vaga). Em 2006, através do Edital n.º 413/2006, foi ofertada 01 vaga para o Campus de Quixadá. No ano de 2008, através do Edital n.º 60/2008, foram ofertadas 23 vagas, distribuídas nos Campi de Cariri (03 vagas), Sobral (03 vagas) e Fortaleza (17 vagas). O último concurso, através do Edital 260/2010, ocorreu em 2010, quando foram ofertadas 07 vagas para os Campi de Fortaleza.

No entanto, foi admitida uma quantidade maior de Secretários Executivos no quadro de pessoal da UFC, devido às necessidades que foram surgindo, totalizando, atualmente, 56 Secretários Executivos na instituição.

Outro desafio enfrentado é o desconhecimento em relação à profissão e às suas atribuições, o que gera a predominância, em muitas instituições, dos antigos conceitos sobre o ato de secretariar. De acordo com pesquisa realizada por Ferreira (2010), sobre a atuação dos Secretários Executivos na UFC, é insipiente a visibilidade e o conhecimento, por parte dos gestores que, muitas vezes, subutilizam estes profissionais.

Vê-se, portanto, que a experiência anterior da pesquisadora, no setor privado, permite realizar algumas comparações entre o serviço público e o privado, no que se refere à atuação do profissional de secretariado executivo, estando as diferenças mais marcantes, conforme a visão da pesquisadora, centradas nos processos que, sob forte estrutura burocrática, não raramente, dificultam ou retardam a tão necessária excelência dos resultados.

Assim, atividades consideradas simples como a compra de materiais e equipamentos tornam- se processos demorados e complexos, o que impacta no andamento de rotinas.

Observa-se que, enquanto na administração pública o gerencialismo ainda está em fase de expansão, na iniciativa privada isso já é realidade, servindo, inclusive, de referência para a administração pública. A busca por resultados, planejamento estratégico, excelência dos serviços e foco no consumidor constituem algumas das características verificadas nesse âmbito.

As dificuldades também recaem sobre as relações interpessoais, demonstradas através da presença de traços de uma cultura paternalista e personalista na instituição, onde as relações pessoais, não raras vezes, são mais importantes que as relações formais e profissionais.

Nesse capítulo, foram apresentados a origem da profissão de secretariado, seu desenvolvimento no Brasil e alguns aspectos que contribuíram para a transformação do perfil desse profissional, além de algumas questões referentes à formação desses e à sua atuação nas universidades federais.

A seguir, no capítulo 4, são explicitados os caminhos metodológicos do estudo, esclarecendo o tipo de pesquisa, os procedimentos técnicos e o instrumento utilizado na obtenção dos dados, além do campo de investigação e dos sujeitos participantes da pesquisa. Esse capítulo inclui a apresentação do método proposto, desenvolvido em oito etapas, em que, para cada uma destas, foram definidos os objetivos, as justificativas e a forma como cada uma foi desenvolvida.