numara ile gösterilen itirazda, Meslek Lisesi alanı olarak gösterilen alanının plan onama sınırı içine alınarak Meslek Lisesi alanı olarak korunması talep edilmiştir.Söz konusu alan 18/10/2011 onanlı

KOMİSYON RAPORLARI

DEĞERLENDİRME VE SONUÇ;

3.3. numara ile gösterilen itirazda, Meslek Lisesi alanı olarak gösterilen alanının plan onama sınırı içine alınarak Meslek Lisesi alanı olarak korunması talep edilmiştir.Söz konusu alan 18/10/2011 onanlı

1/5000 ölçekli Şişli Ayazağa Nazım İmar Planı’nda plan onama sınırı dışında bırakılmış olup; İstanbul 1.

İdare Mahkemesinin10/3/2010 gün ve 2010/338 K sayılı kararı ile iptal edilen 21.01.2003 t.t.li Şişli Ayazğa RNİP. ‘da “Meslek Lisesi” lejantında kalmaktadır. Söz konusu itirazın; Müdürlüğümüzce hazırlanan ek bilgi paftasındaki şekliyle düzenlenmesi hususu, plan bütünlüğünü bozucu nitelik taşımamaktadır

4. 4.numara ile gösterilen itirazda ilgi (e) yazı eki bilgi paftasında gösterilen alanın Mezarlık Alanı olarak korunması talep edilmiştir.Söz konusu alan, 18/10/2011 onanlı 1/5000 ölçekli Şişli Ayazağa Nazım İmar Planı’nda plan onama sınırı dışında bırakılmış olup; 18/10/2011 onanlı 1/5000 ölçekli Şişli Ayazağa Nazım İmar Planı yapım aşamasında 31.01.2011 gün ve 3775581 sayılı yazımızla ilgili kurum ve kuruluşlardan görüş talep edilmiş olup, Mezarlıklar Müdürlüğünün söz konusu alanla ilgili tarafımıza iletilmiş bir görüşü bulunmamaktadır.Söz konusu alanın,Orman Genel Müdürlüğü görüşü ile orman alanı olmaması ve fiilen mezarlık alanı olarak kullanılması dikkate alındığında söz konusu itirazın;

Müdürlüğümüzce hazırlanan ek bilgi paftasındaki şekliyle düzenlenmesi hususu, plan bütünlüğünü bozucu nitelik taşımamaktadır.

Yapılaşma Koşulları İle İlgili Değerlendirmeler

18/10/2011 onanlı 1/5000 ölçekli Şişli Ayazağa Nazım İmar Planı hazırlanırken plan kararlarının oluşturulmasında üst ölçekli plan kararları, bölgeye ilişkin mevcut meri haklar, kurum ve kuruluş görüşleri esas alınmış, yapılan analiz-değerlendirme-sentez çalışmalarının sonuçları plan kararlarına ve yapılaşma koşullarına yansıtılmıştır.

18/10/2011 onanlı 1/5000 ölçekli Şişli Ayazağa Nazım İmar Planı yoğunluk değerleri belirlenirken, 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan yoğunluk değerleri ,bölgenin fiziki eşik analizi ve yapılan analitik çalışmalar belirleyici olmuştur.Planlama alanının kuzey ve batı bölgesinin orman alanlarına yakınlığı,bölgenin eğimli topoğrafik yapısı ve dere yatakları eşiklerine bağlı olarak , yoğunluk kademelenmesi 400 k/ha ve 600k/ha olarak belirlenmiştir.

Ancak; bölgenin kentsel yenilenme sürecini desteklemek, depreme dayanıklı düzenli planlı iskan alanlarına dönüşümünü sağlamak amacıyla, parsellerin birleşmesi suretiyle kademeli imar hakkı artışını öngören bir yaklaşım geliştirilmiştir. Ayrıca ;Kademeli imar hakkı artışı ile gelen ek nüfusun ihtiyacı olan donatı alanları, ilgili plan notları ile düzenlenmiştir.

Dolayısıyla ,Şişli Belediyesi’nin İlgi (e) yazısı ile; depreme dayanıklı düzenli planlı iskan alanları oluşturmak amacıyla İlgi (e) yazı ekindeki bilgi paftasında gösterilen K1 (400k/ha) yoğunluklu konut alanından K2 (600k/ha) yoğunluklu konut alanına alınmasına ilşkin talebi, yukarıda belirtilen sebeplerle

;planın yoğunluk kademelenmesini bozucu ve yoğunluk artırıcı olduğundan 18/10/2011 t.t’li 1/5000 Şişli Ayazağa Nazım İmar Plan kararları ile aykırılık taşımaktadır.

Ayrıca; Şişli Belediyesi’nin İlgi (e) yazı ekindeki bilgi paftasında bahse konu G-27 sokak ile orman alanı sınırı içinde kalan mevcut binaların bulunduğu alan ,kadastro dışı alan olması sebebiyle ,plan onama sınırı dışında bırakılmıştır. " denilerek

18/10/2011 onanlı 1/5000 ölçekli Şişli Ayazağa Nazım İmar Planı’na yasal askı süresi içinde Şişli Belediyesi’nce yapılan itirazlara ilişkin değerlendirmeler sonucunda hazırlanan bilgi paftası yazımız ekinde olup, yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmeliklere göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Şişli İlçesi, 1/5000 ölçekli Ayazağa Nazım İmar Planına yapılan itirazlar incelenmiş olup, 7348 ada 4 parselin bilgi paftasında gösterildiği şekilde %30’unun “Sosyal ve Kültürel Tesisler alanı” %70 ‘inin ise yeşil alan olarak düzenlenmesi, donatı alanları ile ilgili 2,3,4 nolu itirazlar kapsamında Şehir Planlama Müdürlüğü tarafından hazırlanmış olan bilgi paftasındaki şekliyle uygulama yapılması, bunun dışında kalan konularda meri 1/5000 ölçekli plan hükümlerinin korunması komisyonumuzca uygun görülmüştür

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör

Komisyonu Başkanı

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye

Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye

T.C

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ

KOMİSYON RAPORLARI

İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU

Rapor No:

46 Tarih:

14.08.2012 Dosya No:

2012/1355-1514 KONUNUN ÖZÜ: Arnavutköy İlçesinde muhtelif konular hakkında

KOMİSYON İNCELEMESİ: Şehir Planlama Müdürlüğünün 11/06/2012 gün ve2011/ 20937- 6777 sayılı yazısında; “

İLGİ: a) Arnavutköy Belediye Başkanlığının 16.07.2010 gün 6808 sayılı, 05.07.2010 gün 6301 sayılı, 19.07.2010 gün 6854 sayılı ve İlgililerinin 21.07.2010 gün 147667 sayılı ve 28.06.2010 gün 130513 sayılı itiraz yazıları.

b) 14.03.2011 gün Tn:3179218-3994550 sayılı yazımız.

c) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 17.06.2011 gün 1467 sayılı kararı.

d) Arnavutköy Belediye Başkanlığının 19.08.2011 gün 1268-47064-GD 10070 sayılı yazısı.

e) 17.10.2011 gün M.34.0.İBB.0.13.47.310.01.02/2011-4369065-4709985 sayılı yazımız.

f) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 24.11.2011 gün 2960 sayılı kararı.

g) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.01.2012 gün 170 sayılı kararı.

h) 12.03.2012 gün 2376 sayılı yazımız.

i) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.04.2012 gün 700 sayılı kararı.

21.04.2010 t.t.li Arnavutköy Merkez ve Çevresi 1/5000 ölçekli Revizyon Nazım İmar Planına yasal askı süresi içerisinde İlgi (a) yazılar ve ilgililerinin itiraz dilekçeleri ile yapılan itirazlar, İlgi (b) yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiş ve İlgi (c) Büyükşehir Belediye Meclis kararı alınmıştır.

İTİRAZ KONUSU:

İlgi (c) Büyükşehir Belediye Meclisinin 1467 sayılı kararı ile karara bağlanan konular incelendiğinde;

-936 parsel ve 3986 ada 9 parselle ilgili itirazların İlçe Belediye Başkanlığı görüşü alındıktan sonra değerlendirilmesine,

-659 nolu parselin kuzeyinde yol ve dere koruma bandı arasında kalan kısmının 150 kişi/ha yoğunlukta gelişme konut alanına alınmasına,

- 1706-1707-1708-1709-1710 nolu parsellerin K+T1 alanına alınmasına,

- 1/5000 ölçekli planda yer alan 18.5 nolu plan notunun ‘Kocaman, Gülgen, Sidan, Bolluca ve Türkköşe derelerinin her iki tarafında 100 m.lik yapı yaklaşma mesafesi bırakılacaktır. Dere yapı yaklaşma mesafeleri içerisinde yapı yapılamaz. Yapı yaklaşma mesafesi içerisinde kalan bu alanlarda 18. madde uygulaması yapılarak parsellerin % 40’ı dere ıslahı, yeşil alan, park, dinlenme alanı, yol, rekreasyon alanı olarak düzenlenebilir. Yapı yaklaşma mesafesi içerisinde kalan parsellerin kamu eline bedelsiz geçmesi koşuluyla imar hakları ait olduğu onaylı imar planı sınırları içerisinde ilçe belediyesince uygun görülen konut, konut+ticaret alanında kalan başka parsellerde kullanılabilir. İmar hakkı transfer edilen parselde planda verilen maksimum kat adedi aşılamaz. Bu alanlarda kalan parsellerde transfere konu imar hakkı parselin kadastral alanının

% 60’ı üzerinden 80 ki/ha yoğunluk değeri esas alınarak hesaplanır. Yapı yaklaşma mesafeleri içerisinde kalan parsellerde ilgili mevzuata uygun olmak, İSKİ ve Tarım Bakanlığı’nın uygun görüşünün alınması kaydıyla organik tarım ve tarıma yönelik hobi bahçeleri yapılabilir. Bu alanlarda suni gübre ve zirai mücadele ilaçlarının kullanıldığı tarımsal faaliyetlere izin verilmez….Bunun dışında kalan konularda 1/5000 ölçekli plan hükümlerinin korunması komisyonumuzca uygun görülmüştür.” şeklinde kararın alındığı görülmüş olup;

- İlgi (c) Meclis kararı gereği, Arnavutköy Belediyesinin ilgili parseller hakkında görüşü sorulmuş, tarafımıza İlgi (d) yazı iletilmiştir. Arnavutköy Belediye Başkanlığının İlgi(d) görüş yazısına bakıldığında, itiraz kapsamında incelenen 936 parsel ve 3986 ada 9 parsellerin dışında,

1637,1638,1639,1640,1641,1642,1643,1644,1645,1646,1647,1648,15485,15484,15485,9573, 14705 ve 15305 parsellerinde (UOA ve ÖA) Ağaçlandırılacak Alandan çıkarılması Konut Alanına alınması talep edilmiş,

-İlçenin İlgi(d) yazısı ile birlikte 1467 sayılı meclis kararı ile getirilen plan notunun, 1/5000 ölçekli planda yer alan 18.5 nolu plan notunun dere yapı yaklaşma mesafesi içerisinde kalan parsellerle ilgili olarak; İSKİ İçmesuyu Havzaları Yönetmeliği’nin 9. maddesinin g. fıkrası gereği, İSKİ İçmesuyu Havzaları Yönetmeliği’ne aykırı olduğu, parselin kadastral alanı üzerinden yoğunluk verildiği; hususları da belirtilerek yeniden değerlendirilmesi için konu İlgi (e) yazımızla Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiştir.

Bu kez, İlgi (f) Büyükşehir Belediye Meclisinin 2960 sayılı kararı ile;

“Arnavutköy İlçesi, Merkez ve Çevresi 1/5000 ölçekli Revizyon Nazım İmar Planı’na yapılan itirazlar ve itirazlara dair alınan 17.06.2011 gün 1467 sayılı İBB Meclis Kararı incelenmiş olup, Arnavutköy Belediye Başkanlığı’nın görüşü dikkate alınarak plan bütünlüğünün sağlanması ve mağduriyetin giderilmesi için 1637, 1638, 1639, 1640, 1641, 1642, 1643, 1644, 1645, 1646, 1647, 1648, 15468, 15469, 15470, 15471, 15482, 15483, 15484, 15485, 9574, 9573, 14705, 15305 nolu parsellerin 250 ki/ha yoğunlukta konut alanına alınması, ayrıca 936 nolu parselin bilgi paftasında gösterilen kısmının 250 ki/ha yoğunlukta konut alanına alınması, 3986 adada daha önce imar uygulaması yapılmış olduğundan adadan yol istikametleri korunarak K+T2 alanı olarak düzenlenmesi, bunun dışında kalan konularda 17.06.2011 gün 1467 sayılı İBB Meclis kararı doğrultusunda uygulama yapılması Komisyonumuzca uygun görülmüştür.” şeklinde karara bağlanmıştır.

DEĞERLENDİRME VE SONUÇ:

21.04.2010 t.tli 1/5000 ölçekli plana ilgililerince plan askı süresi içinde yapılan itirazların neticelendirildiği, 17.06.2011 gün 1467 sayılı ve 24.11.2011 gün 2690 sayılı Meclis kararları gereği yapılmak üzere incelendiğinde, 1637,1638,1639,1640,1641,1642,1643,1644,1645, 1646,1647,1648,15468,15469,15470,15471,15482,15483,15484,15485,9574,9573,14705,15305 parsellere ilişkin ilgililerince yapılmış herhangi bir itiraz başvurusunun bulunmadığı görülmüştür. 3986 ada, 9 parsele ilişkin bir itirazın bulunduğu, ancak 24.11.2011 gün 2690 sayılı karar ile 3986 adanın tümünü kapsayan bir düzenlemenin yapıldığı 1,2,3,4,6,7,8,10 parsellere de ilişkin ilgililerince yapılmış herhangi bir itiraz başvurusunun bulunmadığı görülmüştür.

İlgi (b) yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisine iletilen konular, 3194 sayılı İmar Kanununun Planların Hazırlanması ve Yürürlüğe Konulmasına ait hükümlerinin belirlendiği 8. maddesine göre değerlendirilmesi gereken konular olup 8. maddede “ Bu planlar onay tarihinden itibaren belediye başkanlığınca tespit edilen ilan yerlerinde ve ilgili idarelerin internet sayfalarında bir ay süreyle eş zamanlı olarak ilan edilir. Bir aylık ilan süresi içinde planlara itiraz edilebilir. Belediye başkanlığınca belediye meclisine gönderilen itirazlar ve planları belediye meclisi onbeş gün içinde inceleyerek kesin karara bağlar.”

denilmektedir.

Bunun dışında alınan plan değişikliğine yönelik kararlar, plan tadilatı kapsamına girmekte olup ilgili mevzuatlar doğrultusunda işlem yapılması gerekmektedir. Bu hususlar Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmeliğin 23. ve 27. maddelerinde de belirlenmiş olup ayrıca planlama esasları, şehircilik ilkeleri, kamu yararı, ilgili mevzuat hükümlerine uyulmadan yapılan planların onaylanması halinde oluşacak hukuki sorumluluklarda belirtilmektedir.

Ayrıca 1467 sayılı Meclis kararı ile getirilen, Arnavutköy Bölgesine ilişkin Dere Yapı Yaklaşma Mesafeleri içinde yapılan düzenlemelere ilişkin plan notu ile daha sonra 13.01.2012 gün 170 sayılı karar ile getirilen ve tüm İstanbul daki Dere Koruma Alanlarındaki imar hakkı transferine konu olan plan notu;

Arnavutköy bölgesindeki yapılanma ile çeliştiği için İlgi (h) yazımızla yeniden değerlendirilmek üzere Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiştir.

Bu kez, İSKİ Mutlak Dere Koruma Alanlarındaki imar hakkı transferine ilişkin konulara plan notunun, Arnavutköy Bölgesine uygun olarak düzenlendiği İlgi (i) Büyükşehir Belediye Meclis kararı tarafımıza iletilmiştir.

İlgi (i) Büyükşehir Belediye Meclis kararında; “Arnavutköy İlçesi, İSKİ Mutlak Dere Koruma Alanlarına ilişkin 1/5000 ölçekli plan değişikliği ve İBB Meclisi’nin 17.06.2011 gün 1467 sayılı, 24.11.2011 gün 2690 sayılı ve 13.01.2012 gün 170 sayılı kararları incelenmiş olup 1/5000 ölçekli plan notlarının 18.5 nolu maddesinin Şehir Planlama Müdürlüğü tarafından önerilen şekilde düzenlenmesi ve bu doğrultuda uygulama yapılması komisyonumuzca uygun görülmüştür.” şeklinde 1467 sayılı ve 2960 sayılı kararlara da atıf yapılarak bağlanmıştır.

İlgi (i) Meclis kararının, Mutlak Koruma Alanlarındaki imar hakkı transferi ile ilgili kısmın net olduğu; ancak 1467 sayılı ve 2690 sayılı kararlara atıf yapılmasına rağmen 1467 sayılı ve 2690 sayılı kararlarda belirsiz olan ve yukarıda açıklanan, itirazlar haricinde muhtelif parsellerde yapılan değişikliklere ilişkin hususların İlgi (i) kararda netleşmediği görülmektedir. " Denilerek

İlgi (c), (f), (i) Meclis kararlarında yukarıda açıklanan hususlar nedeniyle yapılacak işlem konusunda tereddüde düşülmüş olup konuların 3194 sayılı yasanın 8.maddesi ve 5216 sayılı yasanın 7-b ve

14.maddelerine göre yeniden değerlendirmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Arnavutköy ilçesi, Merkez ve Çevresi 1/5000 ölçekli R.N.İ.Planı'na yapılan itirazlar, itirazlara dair alınan 17.06.2011 gün 1467 sayılı, 24.11.2011 gün 2690 sayılı ve 10.04.2012 gün 700 sayılı İBB Meclis kararları incelenmiş olup sözkonusu meclis kararlarının uygulanmasında ortaya çıkan sorunların giderilmesi için itirazlar plan bütünlüğünün sağlanması ve Arnavutköy Belediye Başkanlığı’nın görüşleri de dikkate alınarak yeniden değerlendirilmiş ve 659 nolu parselin kuzeyinde yol ve dere koruma bandı arasında kalan kısmının 150kişi/ha yoğunlukta gelişme konut alanına alınması, 1706-1707-1708-1709-1710 nolu parsellerin K+T1 alanına alınması, 1/5000 ölçekli planda yer alan 18.5 nolu plan notunun “Kocaman, Gülgen, Sidan, Bolluca ve Türkköşe derelerinin her iki tarafında 100 m.lik yapı yaklaşma mesafesi bırakılacaktır. Dere yapı yaklaşma mesafeleri içerisinde yapı yapılamaz. Dere kadastral sınırından itibaren 100m.lik dere yapı yaklaşma sınırı ve alanı içerisinde kalan orman, tarım ve mera vasfındaki parseller ve alanları hariç diğer parsellerin imar hakları dere yapı yaklaşma sınırı ve alanı içerisinde kalan kısımların kamuya bedelsiz terk edilmesi koşuluyla plan onama sınırları içerisindeki uzun mesafe koruma alanındaki başka parsellerde kullanılabilir. Kamuya terk edilen alanlar yeşil alan olarak düzenlenecek ve başka amaçla kullanılmayacaktır. İmar hakkı transfer edilen parselde planda verilen emsal değeri en fazla %50 arttırabilir, kullanılamayan imar hakları ise başka parsel veya parsellerde kullanılabilir.

Bu alanlarda kalan ve daha önce imar uygulaması görmemiş parsellerde transfere konu imar hakkı parsel alanının %60’ı üzerinden hesaplanmak kaydıyla yakın çevresindeki en düşük yoğunluk değeri, yoksa parsele en yakın, en düşük yoğunluk değeri kullanılabilir ancak bu değer 80 kişi/ha yoğunluk değerini geçemez.

3194 sayılı İmar kanununa göre imar uygulaması görmüş parsellerde ise uygulama öncesi parsel alanının

%60’ı üzerinden hesap yapılır. Kısmen dere yapı yaklaşma sınırı ve alanı içerisinde kalan parsellerde dere yapı yaklaşma sınırı ve alanı dışında kalan kısmın planda verilen hükümlere göre yapılaşmaya uygun olması halinde dere yapı yaklaşma sınırı ve alanı içerisinde kalan kısımlarının imar hakları bu kısımların kamuya bedelsiz terk edilmesi koşulu ile parselin dere yapı yaklaşma sınırı ve alanı dışında kalan kısmında kullanılabilir veya başka parsellere yukarıda belirtilen koşullar çerçevesinde transfer edilebilir.” şeklinde yeniden düzenlenmesi , 1637-1638- 1639- 1640- 1641- 1642- 1643- 1644- 1645- 1646- 1647- 1648- 15468- 15469- 15470- 15471- 15482- 15483- 15484- 15485- 9574- 9573- 14705- 15305 nolu parsellerin 250 kişi/ha yoğunlukta konut alanına alınması, ayrıca 936 nolu parselin bilgi paftasında gösterilen kısmının 250 kişi/ha yoğunlukta konut alanına alınması, 3986 adada daha önce imar uygulaması yapılmış olduğundan adadan yol istikametleri korunarak K+T2 alanı olarak düzenlenmesi, bunun dışında kalan konularda meri 1/5000 ölçekli plan hükümlerinin korunması komisyonumuzca uygun görülmüştür.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör

Komisyonu Başkanı

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye

Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye

T.C

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ

KOMİSYON RAPORLARI

İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU

Rapor No:

47 Tarih:

14.08.2012 Dosya No:

2012/1413 KONUNUN ÖZÜ: Beylikdüzü İlçesi, Cumhuriyet mahallesi,121,125,126,129,130 ve 131 adalara ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı tadilatı teklifi

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 11/06/2012 gün ve 2012/7703 sayılı yazısında; “

İLGİ: a) Beylikdüzü Belediye Başkanlığının 14.05.2012 gün ve M.34.3.BEL.0.10.301.05/548 sayılı yazısı ve ekleri.

b) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.08.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve eki 20.08.2004 gün, S/90 sayılı Başkanlık Onayı.

TALEP:

Beylikdüzü İlçesi, Cumhuriyet mahallesi, 121, 125, 126, 129, 130 ve 131 adalar arasında mer’i 21.01.2007 tt.li 1/1000 ölçekli uygulama imar planında yol ve otopark alanında kalan terkli alanların iptal edilerek konut alanına dahil edilmesi, otopark ve yollarda yeni düzenlemeler yapılmasına ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı tadilatı teklifi 07.05.2012 tarih, 58 sayılı Beylikdüzü Belediye Meclis Kararı ile uygun görülerek, 5216 sayılı yasanın 14. maddesi gereği ilgi (a) yazı ekinde Başkanlığımıza iletilmiştir.

MÜLKİYET:

İlgi (a) yazı ekinde parsellerin mülkiyetine dair bir belge tarafımıza iletilmemiş olup, Tapu Sorgulama Programında yapılan incelemede; Beylikdüzü İlçesi, Cumhuriyet mahallesi, 121, 125, 126, 131 adaların şahıslar adına, 129 adanın şahıslar ile Demir İnş.San ve Tic.A.Ş. ve Özkimkimya ve San. Dış Tic.Ltd.Şti adına, 130 adanın şahıslar ile Kocaman İnş.Turizm San. ve Tic. Ltd.Şti. adına kayıtlı olduğu görülmüştür.

PLANLARDAKİ DURUMU:

Mer’i 15.05.2005 tt.li 1/5000 ölçekli Beylikdüzü Nazım İmar Planında;

-Beylikdüzü İlçesi, Cumhuriyet mahallesi, 121, 125, 126, 129, 130 ve 131 adalar; Yüksek Yoğunlukta (301-450 ki/ha) yoğunlukta Konut alanında kalmaktadır.

Mer’i 21.01.2007 tt.li 1/1000 ölçekli Beylikdüzü Uygulama İmar Planı’nda;

-Beylikdüzü İlçesi, Cumhuriyet mahallesi, 121, 125, 126, 129, 130 ve 131 adalar; E:3.00, Hmax:Serbest yapılanma şartlarında Konut alanında, kısmen de yol ve otopark alanlarında kalmaktadır.

İLÇE MECLİS KARARI:

İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifine ilişkin; “Cumhuriyet mahallesi, 121-125-126-129-130 ve 131 adalarda ulaşım ve trafik sirkülasyonu açısından, imar yolları ve otoparkların yeniden düzenlenmesi amacıyla sunulan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı tadilat teklifi dosyası incelenmiş olup, teklif plan ile Beylikdüzü İlçesi, Cumhuriyet mahallesi, 129-130-131 adaların batısında 12.00 metre genişliğinde planlanmış olan imar yolunun 15.00 metre genişliğinde planlandığı, 125-126-129-130 adalar arasında planlanmış olan 10.00 metre genişliğindeki imar yolu ve otopark alanlarının iptal edilerek “Konut alanı”na alındığı, ancak yol kenarı cep otoparkları yapılmak ve imar yollarının tek yön ve çift şerit kullanılmak suretiyle ulaşım sisteminin çözüldüğü görülmüş olup kamu yararı bulunduğundan teklif uygun görülmektedir.” şeklindeki imar komisyon görüşünün “Cumhuriyet mahallesi, 121-125-126-129-130 ve 131 adalarda ulaşım ve trafik sirkülasyonu açısından, imar yolları ve otoparkların yeniden düzenlenmesi amacıyla sunulan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı tadilat teklifi dosyası Komisyonumuzca incelenmiş olup, Müdürlüğünden geldiği şekliyle ve oy çokluğu ile uygun görülmüştür.” şeklinde karar alındığı görülmektedir.

KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ:

İlgi (a) yazı eki tadilat teklifine ilişkin Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü, TEİAŞ Genel Müdürlüğü, Ulaşım Planlama Müdürlüğü ve İSKİ Genel Müdürlüğü görüşlerinin alındığı görülmektedir.

İlgi (a) yazı eki Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün 27.12.2011 tarih M.34.1.İBB.0.34.70.310.06/2354-181689 sayılı yazısında;

Planlama alanı, tarafınızca hazırlattırılan ve Afet İşleri Genel Müdürlüğü'nce onaylanan 1/1000 Ölç.U.İ.Planlarına esas "Yerleşime Uygunluk Haritaları"nda “Çalışma Alanı Dışı”nda kalmaktadır.

Bu nedenle, söz konusu plan değişikliğine yönelik Müdürlüğümüz görüşünün verilebilmesi için Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdürlüğünün 28.09.2011 gün ve 102732 sayılı (2011/9 nolu) genelgesinde belirtilen hususlar doğrultusunda Ayrıntılı Jeolojik-Jeoteknik Etüt çalışması yapılıp, hazırlanacak raporun Çevre ve Şehircilik Bakanlığının ilgili birimine onaylatılarak, tarafımıza gönderilmesi gerekmektedir.” denilmektedir.

İlgi (a) yazı eki 02.01.2012 tarih B.15.2.TEİ.2.01.01.02/754-3 sayılı TEİAŞ Genel Müdürlüğünün görüş yazısında;

“ Söz konusu Beylikdüzü İlçesi Cumhuriyet mahallesi, 121-125-126-129-130-131 adalar üzerinde Genel Müdürlüğümüze ait 380 kV ve 154 kVluk Enerji İletim Hattı, yer altı güç kablosu ve trafo merkezi bulunmamaktadır” denilmektedir.

İSKİ Genel Müdürlüğünün 22.04.2011 tarih M.34.0.İBB.5.01.03.09.00.02-310.01.04.01-176879 sayılı ilgi (b) yazısında; İdarenin altyapıya ilişkin görüşleri 6 madde halinde sıralanmıştır.

İlgi (a) yazı eki Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 28.01.2012 tarih, M.34.1.İBB.0.25.69-310.01/

80498-248-13996 sayılı yazısında;

“Beylikdüzü İlçesi Cumhuriyet mahallesi 129-130-131 adaların batısında 12.00 m. genişliğinde planlanmış olan imar yolunun 15.00 m. genişliğinde planlanması, 125-126-129-130- adalar arasında planlanmış olan 10.00 m. genişliğindeki imar yolu ve otopark alanlarının iptal edilerek “Konut Alanı”na alınmasına ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifi, yol kenarındaki otopark ceplerinin 5.00 m. genişliğinde planlandığı ve imar yollarının tek yön ve çift şerit olarak kullanılacağı belirlendiğinden bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmaktadır.” denilmektedir.

DEĞERLENDİRME:

İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli uygulama imar planı tadilatı teklifi incelendiğinde; teklifin mer’i 21.01.2007 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Beylikdüzü uygulama imar planının F21d23c1c ve F21d23c2d paftaları üzerine hazırlandığı, söz konusu adaların cepheli olduğu merî planda 12.00 m. genişliğindeki imar yolunun 15.00 m.ye genişletildiği, adalar arasında yer alan ve mer’i 1/1000 ölçekli planda planda yol ve otopark alanında kalan terkli alanlarda otopark ve yol alanlarının iptal edildiği ve bu alanların konut alanına dahil edildiği, yol boyu cep otoparklarının oluşturulduğu, 125-126 adalar ile 129-130-131 adalar arasından geçen mer’i planda yaya yolu niteliğindeki 15 m. genişliğindeki yolun araç yoluna çevrildiği,

Belgede T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI (sayfa 84-97)