4. ARAŞTIRMA SONUÇLARI VE TARTIŞMA
4.3. Bisküvi Analiz Sonuçları
4.3.1. Fiziksel analizler
Visando estruturar a coleta de dados conforme o esboçado teoricamente, a definição de categorias de análise mostrou-se essencial para alcançar os objetivos específicos previamente estabelecidos neste estudo. O Quadro 2 identifica as categorias escolhidas.
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Categoria de análise Justificativa da escolha Políticas e práticas de recursos humanos
(para gestão da entrada, do desempenho e da saída de pessoal) nos hospitais.
Investigar de que forma as políticas e práticas de recursos humanos estão estruturadas em instituições hospitalares inseridas no SUS. Contribuições e/ou entraves provenientes da
forma de organização da gestão de pessoal para a assistência.
Estabelecer as relações existentes entre as políticas e práticas de recursos humanos e as
atividades assistenciais, delimitando as contribuições e/ou entraves provenientes da forma de organização da gestão de pessoal.
Contribuições e/ou entraves provenientes da forma de administração das instituições hospitalares.
Delimitar as diferenças entre as contribuições e/ ou entraves das políticas e práticas de
recursos humanos na assistência em hospitais administrados por instituições de diferentes naturezas jurídicas.
Quadro 2 - Categorias de análise
Fonte: elaborado pela autora.
As categorias de análise foram divididas em dimensões. As primeiras dimensões (recrutamento, desempenho e saída) foram desenvolvidas a partir do relatório da Organização Mundial de Saúde (2007). Para a estruturação das demais, foram considerados os outros objetivos deste estudo.
As dimensões, por sua vez, deram origem às subcategorias de análise. Da mesma forma, para este desdobramento foram utilizadas as definições do relatório da Organização Mundial de Saúde (2007) e levados em consideração os objetivos do estudo. O Quadro 3 apresenta este detalhamento e a origem dos dados de cada uma delas.
Categorias de
análise Dimensões Dados a serem colhidos
Políticas e práticas de recursos humanos
Entrada Processo de recrutamento
Processo de seleção
Desempenho (emprego)
Existência de descrição de postos de trabalho Existência, clareza e divulgação de normas e códigos de conduta
Gestão de habilidades combinadas às tarefas Supervisão
Desempenho (sistema de apoio)
Remuneração em relação ao mercado (percepção dos gestores)
Canais formais e informais de comunicação Infraestrutura e suprimentos gerais do hospital Desempenho (ambiente
favorável)
Aprendizado contínuo (programas e práticas) Gestão de equipes
Responsabilidade com responsabilização
Saída Gestão da rotatividade
Relação de políticas e práticas de recursos humanos com a assistência
Percepção dos gestores de RH da
relação Percepção dos gestores de RH da relação
Percepção dos gestores da
assistência sobre a relação Percepção dos gestores da assistência sobre a relação
Formas de vinculação de
pessoal
Forma de vinculação predominante no hospital
Número de funcionários com cada tipo de vinculação Existência de gestão diferenciada dos diversos grupos de vinculação em um mesmo hospital
Quadro 3 - Categorias de análise e seu desdobramento em dimensões
Fonte: Elaborado pela autora.
Os roteiros utilizados para as entrevistas (tanto dos gestores de RH quanto dos gestores assistenciais) foram construídos a partir destas definições como mostra o Quadro 4.
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(continua) Categorias
de análise Dimensões
Dados a serem
colhidos Informante RH Gestores
Políticas e práticas de recursos humanos Entrada Processo de recrutamento RH/gestores
Descreva o processo de recrutamento e seleção da instituição.
Quais são as regras que regem o processo de recrutamento e seleção na instituição?
Processo de
seleção RH/gestores
Quem são os responsáveis pelo recrutamento e seleção de funcionários? Como se dá a participação
de cada responsável?
O processo de seleção, tal como estruturado atualmente, dá suporte adequado às atividades
assistenciais? Desempenho (emprego) Existência de descrição de postos de trabalho RH/gestores
Existe descrição dos postos de trabalho? Para quais postos?
Existe divulgação da descrição dos postos de trabalho para os funcionários? Como é feita? Existência, clareza
e divulgação de normas e códigos
de conduta
RH/gestores
Existem códigos de conduta formalizados? Como foram desenvolvidos os códigos de conduta?
Os códigos de conduta são claros e acessíveis aos funcionários? Gestão de habilidades combinadas às tarefas RH/gestores Existe gestão de habilidades combinadas às tarefas? De que forma ela se dá?
Existem trabalhadores realizando tarefas para as quais não estão habilitados?
Existe monitoramento de quantitativo de
trabalhadores se acordo com as tarefas a serem realizadas?
Existem trabalhadores realizando tarefas indevidas por falta de outros profissionais mais especializados para realiza-las? Supervisão RH/gestores
Como se dá a supervisão dos trabalhadores?
Desempenho (sistema de apoio) Remuneração em relação ao mercado (percepção dos gestores) RH/gestores
Como são definidas as remunerações dos
funcionários?
Como você percebe as remunerações do hospital em relação ao mercado?
Como você percebe a satisfação dos funcionários com a remuneração recebida no hospital?
Disponibilidade de informação necessária para o
trabalho
RH/gestores
Quais são os canais de comunicação formal e informal da organização em relação às demandas
dos trabalhadores?
Na sua percepção, as informações necessárias para a realização do trabalho estão disponíveis a todos os
trabalhadores? Infraestrutura e
Categorias
de análise Dimensões
Dados a serem
colhidos Informante RH Gestores
do hospital Estão disponíveis aos profissionais os suprimentos
necessários para o trabalho assistencial?
Desempenho (ambiente favorável) Aprendizado contínuo (programas e práticas) RH/gestores
Existem programas e práticas de aprendizado contínuo?
Como são formulados os programas de aprendizado contínuo?
Quem são os envolvidos no aprendizado contínuo? Existe monitoramento dos resultados dos programas
de aprendizado contínuo?
Gestão de equipes RH/gestores
Os trabalhadores conhecem os objetivos do seu trabalho? Eles conhecem a visão e os objetivos do
hospital?
Quais são os prêmios e punições aplicados aos trabalhadores? Qual é a percepção dos mesmos a
respeito destes prêmios e punições? O trabalho em equipe é valorizado? De que forma?
Responsabilidade com responsabilização
RH/gestores
Existem formas de participação dos trabalhadores na gestão do hospital? Quais?
Os gestores do hospital têm autonomia definir a alocação dos recursos? De que forma essa decisão
se dá?
Existem formas de participação dos trabalhadores na gestão do hospital? Quais?
Os trabalhadores são responsabilizados individualmente pelo resultado do seu trabalho? Saída: gestão da rotatividade dos trabalhadores Gestão da rotatividade RH/gestores
Existe acompanhamento da rotatividade de funcionários? De que forma é realizado? Existem programas específicos para a gestão da
rotatividade de funcionários?
A rotatividade de funcionários afeta o atendimento assistencial ao usuário? Relação das politicas e práticas de recursos humanos com a assistência Percepção dos gestores de RH da relação Percepção dos gestores de RH da relação RH/gestores
De que maneira as políticas e práticas de recursos humanos existentes respaldam o bom funcionamento da assistência? No geral, as práticas
têm coincidido com as políticas de recursos humanos desenvolvidas no hospital? Quais são as contribuições das políticas e práticas de
recursos humanos tal como estruturadas? Percepção dos gestores da assistência sobre a relação Percepção dos gestores da assistência sobre a
relação Quais são os entraves para a assistência
provenientes das políticas e práticas de recursos humanos? Regime jurídico e formas de vinculação Regime jurídico e formas de vinculação Regime jurídico a partir do qual o hospital é administrado. RH/gestores (continua)
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Categorias
de análise Dimensões
Dados a serem
colhidos Informante RH Gestores
de pessoal de pessoal Número de
funcionários com cada modelo de
vinculação
RH
Quantos funcionários existem com cada modelo de vinculação? Existência de gestão diferenciada dos diversos modelos de vinculação em um mesmo hospital RH/gestores
Existem diferenças na gestão de RH dos funcionários com diferentes modelos de vinculação?
Quadro 4 - Construção do instrumento de pesquisa a partir das categorias de análise
Fonte: Elaborado pela autora.
De forma geral, as categorias refletem o referencial teórico adotado, tanto nas dimensões jurídico-normativas quanto naquelas associadas a recursos humanos especificamente e na área hospitalar.