K a s ı m 2 0 1 4
G 2 0 L i d e r l e r S o n uç B i l d i r g e s i n e C 2 0 C e v a p l a r ı
G20 Liderler Sonuç
Bildirgesine C20 Cevabı
Avustralya C20'si, G20 Liderlerinin, tahmin edilen değerin yüzde iki yukarısında bir büyüme taahhüt etmesini olumlu karşılamakla birlikte bu büyümenin niteliğinin hayati önem taşıdığına ve kapsayıcı, dengeli, güçlü ve sürdürülebilir çıktılar sağlaması gerektiğine inanmaktadır.
Küresel ekonominin kırılganlığını sürdürmesinden endişe duyuyoruz. Ekonomi tekrar istikrara kavuşturulacaksa ve direncini güçlendirecekse küresel ekonominin kırılganlığına yol açan çok sayıda birbiriyle bağlantılı faktörün G20 tarafından ivedilikle ele alınması gerektiğini düşünüyoruz. Bu zorluklarla baş etmenin ve güçlü kamu politikası çözümleri geliştirmenin tek yolu devlet, özel sektör, örgütlü işgücü ve sivil toplum arasında etkili bir işbirliği tesis etmektir. Kapsayıcı, güçlü, sürdürülebilir ve dengeli bir büyüme sağlamak için birlikte çalışmalıyız; bu büyüme geniş istihdam olanakları ve herkes için, ancak özellikle toplumlarımızdaki en yoksul kesimler için daha iyileştirilmiş yaşam standartları sağlamalıdır.
Her ulusun büyüme stratejisi en alttaki yüzde yirmilik hane halkının gelirlerinde ölçülebilir bir büyüme sağlamalıdır. Toplumsal ve ekonomik gelişme, nitelikli iş üretimini desteklemesi ve kapsayıcı büyüme sağlayarak yoksulluğu ve eşitsizliği azaltıcı olması gereken Brisbane Eylem Planının bir parçası olarak büyümeyi geliştirici ve istihdam yaratıcı çalışmaları takdirle karşılıyoruz.
C20, G20'nin, kapsayıcı büyüme vaadini tutma amacıyla eşitsizliği ele alma ve yoksulluğu azaltma yönünde güçlü ve kararlı adımlar atma taahhüdünü olumlu karşılamaktadır. Eşitsizlik temel bir mesele olarak ele alınmalıdır. Çabalar, tüm katılım gruplarıyla eşit temelde diyalog kurularak desteklenmelidir.
Büyümeyi Yukarı Çekme ve İstihdam Yaratma Noktasında Birlikte Hareket Edilmesi
Liderler, kayıt içi sektörlerde özellikle kadınlar ve gençler için nitelikli iş olanakları yaratmak ve katılımı arttırmak v suretiyle, tüm ulusları saran yapısal ve kronik işsizlik düzeyleriyle başa çıkmak için daha fazlasını yapmalıdır. Kadınlar için 25/25 katılım hedefi taahhüdünü olumlu buluyor ancak Liderleri, kadınlar ve erkekler arasındaki gelir boşluğunu iyileştirme yönünde ek tedbirler almaya davet ediyoruz. Bu tedbirlerin her ikisinin de hayata geçirilmesi eşitsizliği ve yoksulluğu azaltacaktır.
G20'nin, dünya genelinde ekonomiye katılmadan boş duran 600 milyon gencin katılım oranını
iyileştirmeye yönelik benzer bir hedef koymamış olmamasından ötürü hayal kırıklığı yaşıyoruz. Eğitim ve öğretim taahhütlerinin yanı sıra yeni ve gelişmekte olan iş tipleri dahil olmak üzere nitelikli çıraklık eğitim programlarına da ivedilikle yatırım yapılması gereklidir. İstihdam çalışma kolunun bir çalışma grubu haline gelmesini olumlu karşılıyor ve G20'yi bu eksende katılım gruplarıyla daha derin işbirliği yapmaya davet ediyoruz.
C20, işgücü piyasalarını güçlendirmek ve sözleşmeli köle işçi ve çocuk çalıştırılması konusunda tedbir alınması dahil olmak üzere güçlü ve etkili sosyal ve hukuki koruma sistemleri sağlamak suretiyle yapısal ve uzun süreli işsizliği ele alma yönündeki çalışmaların sürdürülmesini
desteklemektedir. C20, tüm ulusların ILO kurallarını gözetmesini ve uymasını ve tüm çalışan kesimin, özellikle çalışma koşulları halen yetersiz ve güvencesiz olan gelişmekte olan ülkelerdeki kesimin sosyal koşullarını iyileştirmeye yönelik çabaları arttırmasını desteklemektedir.
C20, G20'nin altyapının büyüme potansiyeline yaptığı vurguyu ve çok ihtiyaç duyulan büyümeyi yukarı çekecek ve iş olanaklarını artıracak ek yatırımlar üzerinde durmasını onaylamaktadır. Liderlerin hem kamu hem de özel sektör altyapı yatırımları yapılması yönündeki taahhüdü olumlu karşılanmakla birlikte PPP yatırım modellerinin tercih edilmesi ve özel sektörden kamu sektörüne risk transferi konusunda ihtiyatlı olunması gerektiğini bir kez daha yineliyoruz. Küçük ve orta ölçekli işletmelere, özellikle kadın ve genç girişimciliğine tahsis edilmiş finansmanı arttırma çabalarını destekliyoruz.
Küresel Altyapı Ağı oluşturma teklifi olumlu bir adım olarak görülmektedir. Ancak C20, bu Ağ’a yönelik çalışmaların şeffaf olmadığını ve faydalarının açık olmadığını belirtmektedir. Liderlerin, bu ağ
kapsamında devlet, özel sektör, kurumsal yatırımcılar, kalkınma bankaları ve uluslararası örgütler arasında bilgi paylaşma teklifine sivil toplum veya örgütlü işgücünü dahil etme taahhüdünde
bulunmamış olması bizi ciddi hayal kırıklığına uğratmıştır. Ağ, altyapı yatırımlarını iyileştirmek üzere tüm bu gruplar arasındaki işbirliğini geliştirmelidir. Altyapı teklifleri, güçlü hesap verebilirlik ve şeffaflık mekanizmalarına sahip ileri çevresel ve sosyal performans standartlarını kapsayan uluslararası ölçekte kabul görmüş standartlara dayalı olmalıdır. G20, Dünya Bankası tarafından kurulan yeni Küresel Altyapı Merkezinin de desteğiyle gelişmekte olan uluslar için pozitif altyapı yatırımları sağlama çalışmalarını sürdürmelidir.
Daha güçlü, daha dirençli bir küresel ekonomi
C20, G20 Liderlerinin, özellikle gelişmekte olan ekonomilerde olmak üzere daha dirençli ekonomilerin inşa edilmesi açısından kritik nitelik taşıyan uluslararası vergi sisteminde acil reform yapma
taahhüdünü olumlu karşılamaktadır. Vergi Tabanındaki Erozyon ve Örtülü Kâr Transferi Gündeminde, uluslararası vergi kurallarının değiştirilmesiyle ilgili ilerlemeleri olumlu buluyoruz. Vergi bilgilerinin karşılıklı otomatik paylaşımına yönelik ortak bir rapor standardının kabul edilmesini olumlu buluyor ve ülkeleri bu standartlara katılmaya davet ediyoruz. OECD'nin, kapasite inşa sürecine destek
sağlanması da dahil olmak üzere gelişmekte olan ülkeleri BEPS projesine daha yoğun olarak dahil etme taahhüdünü olumlu karşılıyoruz.
C20, G20 tarafından yeni bir yolsuzlukla mücadele eylem planının kabul edilmesini, Maden
Endüstrileri Şeffaflık Programının ilerletilmesi yönündeki taahhüdünü ve gerçek lehdarlık şeffaflığıyla ilgili üst düzey esasların hayata geçirilmesini olumlu karşılamaktadır. G20 Liderlerini, şirketlerin ve diğer kuruluşların asıl sahiplerini kamuya açık kayıtlarda tutmayı kabule ve ülkelerimizde faaliyet gösteren çokuluslu işletmelerin çalışmalarıyla ilgili ülke bazında temel bilgilerin yer aldığı raporların hazırlanması için gerekli önlemleri almaya davet ediyoruz.
G 2 0 L i d e r l e r S o n uç B i l d i r g e s i n e C 2 0 C e v a p l a r ı
Küresel kurumların güçlendirilmesi
Küresel ekonominin güçlendirilmesi için çalışan küresel bir kurum olarak G20, birlikte çalıştığı ve güvendiği uluslararası kurumların etkin bir şekilde faaliyetlerini yürütmesi için de çalışmalıdır.
Uluslararası kurumlar etkili, bütünü temsil eder nitelikte olmalı ve sağlıklı bir kaynak altyapısına sahip olmalıdır. C20 uluslararası kuruluşların, kapsayıcı büyümeyi gerçekleştirmek için acilen eşitsizlikle başa çıkmak üzere önlem almak gerektiği yönündeki beyanlarını dikkate almaktadır.
G20'nin hala IMF'ye yeterli finansmanı sağlamak üzere gerekli mutabakata varamamış olması ve kota ve yönetişim reformlarını imzalamamış olması bizde hayal kırıklığı yaratmıştır.
Benzer şekilde mevcut ve yeni gündeme gelen küresel meseleleri ele alma noktasında etkili ve
yeterince dinamik bir yapıya sahip olabilmeleri için DTÖ ve WHO'nun etkin olarak desteklenmesi ve bu kurumlara yeterli kaynağın sağlanması gereklidir. Ele alınması gereken ivedi konular arasında, küresel bağlamda Ortadoğu dahil yerinden edilmiş kişilerin büyük çaplı göçü ve Ebola krizinin beşeri ve ekonomik etkileri yer almaktadır.
İklim Değişimi ve Kaynakların Sürdürülebilirliği
İklim değişimi ciddi bir jeopolitik ve ekonomik problemdir. G20'nin, iklim değişimini ele alma yönündeki güçlü ve etkili aksiyon taahhüdü olumlu karşılanmıştır. Münferit G20 üyelerinin iklim değişimi ile ilgili güçlü söylemlerini ve Türkiye'nin, iklim değişiminin 2015'te yüksek öncelikli bir konu olacağına dair açıklamasını takdirle karşılıyoruz. Tarihi Çin-Amerika emisyon azaltma hedefleri paktına işaret ederek diğer ulusları bunu takiben 2015'teki Birleşmiş Milletler iklim değişimi toplantısında mutabakata varma zeminini güçlendirmeye davet ediyoruz.
Temiz enerji yatırımlarına acilen ihtiyaç vardır; bu G20'nin küresel altyapı yatırımlarının arttırılması yönündeki taahhüdünün bir parçası olarak ele alınmalıdır. G20'nin herkes için enerjiye erişimi sağlayacak, enerji güvenliğini geliştirme ve sürdürülebilir ve kapsayıcı büyümeyi, kalkınmayı ve yoksulluğun azaltılmasını destekleme amacıyla fosil yakıt sübvansiyonlarını sonlandırma, enerji verimliliğini ve yenilenebilir enerji yatırımlarını arttırma yönünde güçlü ve takvimi belirlenmiş bir taahhütte bulunmamış olması C20’yi hayal kırıklığına uğratmıştır.
C20, G20'nin, BM Yeşil İklim Fonu vasıtasıyla iklime uyum sağlama ve iklim değişiminin etkilerini azaltma amaçlı kaynak yaratma konusundaki desteğini olumlu karşılamaktadır. C20 diğer G20 ülkelerini iklim finansmanına acil ve yeterli miktarda kaynak aktarma konusunda Amerika ve Japonya örneğini takip etmeye davet etmektedir.
Liderlerin gıda güvenliği ile ilgili söylemlerini hatırlatıyor ve G20'yi, iklim değişimi, kaynak güvenliği ve su ve enerjinin kullanıma hazır bulundurulması arasındaki ilişkiyi ele almaya davet ediyoruz. Liderler, gayrisafi milli gelirin %0,7'sinin deniz aşırı kalkınma yardımına ayrılması konusunun tekrar görüşülmek üzere masaya yatırılması dahil, BM'nin 2015 sonrası sürdürülebilir kalkınma hedefleri için hükümetler arası çalışmaları ilerletmelerini destekliyoruz.
Gelecek Vizyonu
C20, G20 toplantısını verimli bir şekilde yürütmesi ve katılım sağlaması nedeniyle Avustralya Başkanlığını tebrik eder. C20, G20 mimarisinde sağlam bir yere sahiptir ve sürece iştiraki G20'nin meşruiyeti açısından esastır.
Tüm insanların, özellikle dünyanın en yoksul toplumlarının yararına olacak şekilde kapsayıcı büyüme ve istihdam, kalkınma, eşitsizlik ve iklim değişimi konularının ele alınmasında 2015’te Türkiye Başkanlığı altında uluslararası işbirliğini sürdürmeyi sabırsızlıkla bekliyoruz.
G 2 0 L i d e r l e r S o n uç B i l d i r g e s i n e C 2 0 C e v a p l a r ı
Avustralya C20'si Hakkında
Avustralya C20 Yürütme Kurulu, son derece köklü bir altyapıya ve deneyime sahip kişilerden meydana gelmektedir. Yürütme Kurulu Üyeleri, konuya ilişkin sahip oldukları derin alan deneyimleri ve yeteneklerinden dolayı ve/veya köklü Avustralya sivil toplum örgütlerine liderlik yapmaları itibariyle bizzat Avustralya hükümeti tarafından tayin edilmiştir.
Avustralya C20 Yürütme Kurulu, politika yaklaşımlarının geliştirilmesinde ve tavsiyelerinin oluşturulmasında uluslararası toplumun ve Avustralya sivil toplumunun sağduyusundan, ilgi alanlarından, yeteneklerinden ve iletişim ağından istifade etmiştir. G20 gündemi bağlamında kurul öncelikle kapsayıcı ve sürdürülebilir büyümenin artırılmasıyla ilgilenmektedir.
Tim Costello Başkan, World Vision Australia
Cassandra Goldie Başkan Vekili, Australian Council of Social Service Kelvin Alley Salvation Army
Joseph Assaf Ethnic Business Awards
Frank Brennan Australian Catholic University
Jody Broun Aboriginal Advocate Ian Callinan High Court, Emekli Hakim
Tara Curlewis National Council of Churches of Australia
Julie McKay Australian National Committee for UN Women
Dermot O’Gorman WWF
Rob Moodie Melbourne University
Marc Purcell Australian Council for International Development Bills Scales Swinburne University
Sally Sinclair National Employment Services Association Rauf Soulio Australian Multicultural Council
Helen Szoke Oxfam Australia
Greg Thompson Transparency International Australia Joanne Yates C20 Sherpa
www.c20.org.au • twitter @C20Aus / #C20
C20 (ya da "Civil Society20"), G20 ülkeleri siyasi liderleri ile sivil toplum örgütü temsilcileri arasında bir diyalog platformudur.
