KOMİSYON RAPORLARI

(1)

T.C

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ

KOMİSYON RAPORLARI

İMAR VE BAYINDIRLIK-ÇEVRE VE SAĞLIK- ALTYAPI, MESKEN VE KENTSEL YENİLEME

Rapor No:

86 Tarih:

10.10.2012 Dosya No:

2012/2094

KONUNUN ÖZÜ: Maltepe İlçesi, Arboretum Alanı hk.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 10/09/2012 gün ve2012-9835 - 9323 sayılı yazısında; “

İLGİ : a)İstanbul Orman Bölge Müdürlüğünün 12.06.2012 gün, 10097 sayılı yazısı.

b)Büyükşehir Belediye Başkanlığının 20.08.2004 gün, S/89 sayılı Genelgesi ve 20.08.2004 gün ve S/90 sayılı Başkanlık Oluru.

İlgi (a) yazı ile; Orman genel Müdürlüğünün hüküm ve tasarrufunda bulunan Maltepe İlçesi , Başıbüyük Mahallesi, 156 pafta, 1340 ada, 9 parsel sayılı yerde "Arboretum Alanı" olarak gösterilen yer için imar planında yer alan " Arboretum alanı olarak gösterilen alan yapı yasaklı alandır." Plan notunu kaldırılması için teklif plan tadilatının Başkanlığımızca hazırlanarak gereği istenmektedir.

İlgi (a) talep doğrultusunda 16.04.2005 tt.'li Maltepe E-5 Kuzeyi Nazım İmar Planı Plan notlarının Arboretum Alanına ilişkin "Arboretum Alanı olarak gösterilen alan yapı yasaklı alandır." hükmü iptal edilerek plan tadilat teklifi hazırlanmıştır.

Yapılan incelemede;

İlgi yazıya konu Maltepe İlçesi, 1340 ada , 9 parselin toplamda 629825 m2 yüzölçümle Maliye hazinesi adına kayıtlı olduğu, 16.04.2005 tt.'li 1/5000 ölçekli Maltepe E-5 Kuzeyi Nazım İmar planında bu parselin 265000 m2 si "Arboretum Alanı" ve orman alanında kaldığı, mevcut durum itibariyle parsel üzerinde birden fazla muhtelif katlı yapılar bulunduğu, İmar Müdürlüğü dosyasında yapılan incelemede söz konusu yapıların ruhsatsız olduğu, Orman Bölge Müdürlüğünün söz konusu alanı özel bir şirkete tahsis ettiği görülmüştür.

16.04.2005t.t'li meri bölge planı incelendiğinde "Arboretum Alanı" fonksiyonunun sadece 1340 ada, 9 parselin bir kısmına verildiği, İlgi (a) talep ile istenen değişikliği plan notunun iptali istendiğinden sadece 1340 ada 9 parsele yönelik olmayıp konu Maltepe E-5 Kuzeyi Nazım İmar Planının tamamını etkilemektedir.

Daha sonra yapılacak olan herhangi bir Arboretum alanı teklifi de istenen bu nottan etkilenecektir.

Bölgenin planlama evveliyatına bakıldığında; 16.07.2004 tt. bölge planına yapılan itirazlar sonucu yeni düzenlemeler ve ilave plan notları ile hazırlanan planın 15.04.2005 gün, 822 sayılı meclis kararı ile tadilen uygun görüldüğü yapılan tadilatlardan birinin ilgi (a) yazıya konu "Arboretum alanı" ile ilgili olduğu bu alanlara ilişkin;

"Arboretum Alanı

Bu alan İstanbul Orman Bölge Müdürlüğü Alemdağ İşletme Müdürlüğü sınırları içerisinde Atatürk Arboretum Şefliğine bağlı olarak konu ile ilgili bilimsel faaliyetini sürdürecek bir alan olup, söz konusu alanda uygulama ilçe ve Büyükşehir Belediyesi tarafından onaylanacak avan projeye göre yapılacaktır."

Şeklindeki mevcut plan notuna bahse konu meclis kararı ile ;

"Arboretum Alanı olarak gösterilen alan yapı yasaklı alandır." Plan notunun ilave edildiği,

Ayrıca bölgeye ilişkin 15.02.2008 tt.'li 1/1000 ölçekli E-5 Kuzeyi Uygulama İmar Planında da bu alanlara ilişkin ;

"B.9.1.5.1 Arboretum alanı olarak gösterilen alan yapı yasaklı alandır.

B.9.1.5.2 Bu alan, İstanbul Orman Bölge Müdürlüğü, Alemdağ İşletme Müdürlüğü sınırları içerisinde Atatürk Arboretum Şefliği'ne bağlı olarak konu ile ilgili bilimsel faaliyetini sürdürecek bir alan olup, söz konusu alanda uygulama Orman Genel Müdürlüğü, İlçe ve Büyükşehir Belediyesi tarafından onaylanacak avan projeye göre yapılacaktır." Şeklinde plan notu bulunduğu görülmektedir.

Arberetum alanı hakkında İstanbul İmar Yönetmeliğinde herhangi bir hüküm bulunmamasına rağmen , fonksiyonun amacı gereği bu alanların yapı yasaklı alan olarak kullanılması gerektiğinden bölge plan notlarına özelikle "yapı yasaklı alan" ibaresinin eklendiği görülmektedir.

İlgi (a) teklif ile; mer-i plan notlarından Arberotum Alanlarına ilişkin "yapı yasaklı alan" ibaresinin çıkartılması talep edilerek orman alanında yapı yapılmasına olanak sağlanmasının öngörüldüğü, ağaç parkı olarak nitelendirilen bir bölgenin yapı yasaklı olması gerektiği bu hususunda mer-i plan notlarıyla hükme bağlandığı görülmektedir. " Denilerek

İlgi(a) yazı talep doğrultusunda hazırlana bilgi paftası yazımız ekinde olup; yazımız ve

(2)

eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, İlgi(b) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ:Maltepe İlçesi, Arboretum Alanı’na ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı plan notu değişikliği teklifi incelenmiş olup plan kararlarına aykırılık teşkil ettiğinden komisyonumuzca uygun görülmemiştir.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör

Komisyonu Başkanı

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye

Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye

İbrahim KAÇAN Ayşe Halide ÜMİTFER Ebru KAHRAMAN Çevre ve Sağlık Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör

Ahmet Hamdi GÜRBÜZ Dilek ALTINKILIÇ A. Leyla ALTINDAĞ Üye Üye Üye

Prof. Dr. M. Rüstem OLGA Dr.Sebahattin MERİÇ Mehmet DEMİROK Üye Üye Üye

Arif KÖKLÜ Mehmet ALTUNTAŞ Güray ERTOK Altyapı, Mesken Başkan Vekili Raportör ve

Kentsel Yenileme Komisyon Başkanı

Fikret ERDEM Adem HANEDAR Hayrullah HASDEMİR Üye Üye Üye

Yüksel YILDIZ Murat ANTİK Hüseyin YILMAZ Üye Üye Üye

(3)

T.C

KOMİSYON RAPORLARI

İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU

Rapor No:

87 Tarih:

10.10.2012 Dosya No:

2012/2073

KONUNUN ÖZÜ: Fikirtepe ve çevresinin Riskli Alan ilan edilmesi hk.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Şehir Planlama Müdürlüğü’nün 10 /09 /2012 gün ve 13516 sayılı yazısında; “

İlgi: 26.03.2008 gün ve 172765 sayılı Başkanlık Oluru.

Fikirtepe ve Çevresi, 09.03.2005 onay tarihli 1/5000 ölçekli Kadıköy Merkez İle E-5 (D-100) Otoyolu Ara Bölgesi Nazım İmar Planı’nda “Özel Proje Alanı” olarak planlanmış olup söz konusu alana 22.03.2007 onay tarihli bir plan değişikliği ile “Kentsel Dönüşüm Alanı” ifadesi eklenmiştir.

Fiziksel dokunun ihtiyaçlara cevap vermede yetersiz kaldığı ve yapılaşma sorunlarının had safhada yaşandığı bölgede, problemlere çözüm üretmek ve mekânsal gelişme için yöntem geliştirmek üzere Fikirtepe

‘Özel Proje Alanı’nda 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı çalışmalarına ilgi Başkanlık oluru doğrultusunda başlanılmıştır.

1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ilke ve prensipleri doğrultusunda hazırlanan 1/1000 ölçekli Fikirtepe ve Çevresi Uygulama İmar Planı İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 14.01.2011 gün ve 119 sayılı Karar ile tadilen uygun bulunmuş ve 22.02.2011 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanı tarafından onaylanmış olup, 08.03.2011 ve 08.04.2011 tarihleri arasında Büyükşehir Belediyesi Harita Müdürlüğünce askıya çıkartılmıştır.

Bu süreçte 6306 sayılı “Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun”

31.05.2012 tarihli ve 28309 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. 6306 sayılı Kanununun “Tanımlar” başlıklı 2. maddesinde;

“ (1) Bu Kanunun uygulanmasında;

…b) İdare: Belediye ve mücavir alan sınırları içinde belediyeleri, bu sınırlar dışında il özel idarelerini, büyükşehirlerde büyükşehir belediyelerini ve Bakanlık tarafından yetkilendirilmesi hâlinde büyükşehir belediyesi sınırları içindeki ilçe belediyelerini,

ç) Riskli alan: Zemin yapısı veya üzerindeki yapılaşma sebebiyle can ve mal kaybına yol açma riski taşıyan, Bakanlık veya İdare tarafından Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının görüşü de alınarak belirlenen ve Bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca kararlaştırılan alanı, ifade eder.” denilmektedir.

Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanunun Uygulama Yönetmeliği 04.08.2012 tarihli 28374 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. ” denilerek.

Fikirtepe ve Çevresi Uygulama İmar Planındaki uygulamada görülen aksaklıkların giderilmesi ve fiziksel dokudan kaynaklanan sorunların had safhada yaşandığı Fikirtepe ve Çevresinde 1/1000 ölçekli Fikirtepe ve Çevresi Uygulama İmar Planında uygulamada görülen aksaklıkları giderilebilmesi ve kentsel dönüşüm sürecinin hızlanması için söz konusu alanın 6306 sayılı kanun kapsamında “Riskli Alan” ilan edilmesi konusunda meclis kararı alınması için Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Kadıköy ilçesi, Fikirtepe ve Çevresinin riskli alan ilan edilmesine ilişkin teklif incelenmiş olup söz konusu alanın dönüşümüne yönelik plan hazırlanmış olduğundan yapılan teklif komisyonumuzca uygun görülmemiştir.

(4)

T.C

KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No:

88 Tarih:

10.10.2012 Dosya No:

2012/2101

KONUNUN ÖZÜ: Üsküdar, Altunizade Mah., 9 ada ortasındaki tescil dışı alan ve çevresine ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli N.İ.P.ve U.İ.P.Değişikliği’ne itiraz hakkında.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 10/ 09 /2012 gün ve 2012-9515-9603-9604- 9809 sayılı yazısında; “

İLGİ: a)İlgilisinin 21.6.2012 gün ve Pl:9515 sayılı dilekçesi.

b)İlgilisinin Pl:27.6.2012 gün ve Pl:9603 sayılı dilekçesi.

c)İlgilisinin 22.6.2012 gün ve Pl:9604 sayılı dilekçesi.

d)İlgilisinin 27.6.2012 gün ve Pl:9809 sayılı dilekçesi.

e)04.01.2012 tarih ve S/103 sayılı Başkanlık oluru.

f)04.01.2012 tarih ve S-15429-121 sayılı Dağıtımlı yazımız.

g)13.2.2012 gün ve Pl:2012-306-1203-938 sayılı Başkanlık Makamı yazımız.

h)13.3.2012 gün ve 437 sayılı Büyükşehir Belediye Meclis Kararı.

ı)22.5.2012 gün ve Pl:2012-4686 sayılı dağıtımlı yazımız.

i)11.6.2012 gün ve Pl:S-6398 sayılı Başkanlık Makamı yazımız.

j)13.6.2012 gün ve 1266 sayılı Büyükşehir Belediye Meclis Kararı.

k)Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın, 20.08.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.08.2004 günlü, S/90 sayılı Başkanlık Oluru.

İTİRAZ

İlgililerinin ilgi a),b),c) ve d) dilekçeleri ile; Üsküdar İlçesi, Altunizade Mahallesi, 9 ada ortasındaki tescil dışı alan ve çevresinin “Park Alanı”ndan “Park+Zemin Altı Katlı Otopark Alanı”na alınmasına ilişkin ilgi e) Başkanlık Oluru alınarak hazırlanan ve 19.3.2012 tarihinde onaylanan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli N.İ.Planı ve U.İ.Planı Değişikliklerine itiraz edilmektedir.

PLANLARDAKİ DURUMU

Plan tadilatı tasdik sınırı içindeki Üsküdar Altunizade Mahallesi, 9 ada ortasındaki tescil dışı alanı ve çevresindeki parseller 18.03.1991 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Üsküdar Altunizade Nazım İmar Planı’nda ve 1/1000 ölçekli Üsküdar Altunizade Uygulama İmar Planı’nda Yeşil alanda kalmakta iken; ilgi a) Başkanlık Oluru alınarak hazırlanan plan tadilatı teklifi ile; tadilata konu alan tasdik sınırı içerisine alınarak; “Park + Zemin Altı Katlı Otopark Alanı” (P+ ZOP) olarak düzenlenmiş ve 1/5000 ölçekli paftalar üzerinde;

“1-Plan tasdik sınırı Üsküdar Altunizade Mahallesi, 9 ada ortasındaki tescil dışı alan ve çevresindeki parsellerin bir kısmıdır.

2-Tasdik sınırı içerisindeki alan zemin altı katlı otopark, zemin üstü park alanıdır.

3-İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onaylanacak avan projeye göre uygulama yapılacaktır.

4-İlgili Kurum ve kuruluş görüşleri alınarak belirtilen tedbirlere uyulacaktır.

5-Planlama alanında Park veya Yeşil alan olarak kullanılacak kısımlarda zemin altı katlı otopark yapılabilmesi için en az 1 veya 1.50 m. toprak derinliğinin bırakılması şarttır.

6-0.00 kotu avan projede belirlenecektir.

7-Açıklanmayan hususlarda Bölgeye ilişkin meri 1/5000 ölçekli Nazım İmar planı ve İstanbul İmar Yönetmeliği koşulları geçerlidir.

1/1000 ölçekli Paftalar üzerinde;

1-Plan tasdik sınırı Üsküdar Altunizade Mahallesi, 9 ada ortasındaki tescil dışı alan ve çevresindeki parsellerin bir kısmıdır.

2- Tasdik sınırı içerisindeki alan zemin altı katlı otopark, zemin üstü park alanıdır.

3- İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onaylanacak avan projeye göre uygulama yapılacaktır.

5-Planlama alanında Park veya Yeşil alan olarak kullanılacak kısımlarda zemin

altı katlı otopark yapılabilmesi için en az 1 veya 1.50 m. toprak derinliğinin bırakılması şarttır.

(5)

7-Açıklanmayan hususlarda Bölgeye ilişkin meri 1/1000 ölçekli Uygulama İmar planı ve İstanbul İmar Yönetmeliği koşulları geçerlidir.”

şeklinde plan notları düzenlenmiştir.

Söz konusu 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifleri ilgi g) Başkanlık Makamı yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmiş olup; Büyükşehir Belediye Meclisi’nin “Üsküdar İlçesi, Altunizade Mah, 9 ada ortasındaki tescil dışı alan ve çevresine ilişkin 1/5000-1/1000 ölçekli Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup, teklif plan notlarından 6 nolu plan notunun 1/5000- 1/1000 ölçekli planlarda iptal edilmesi, “yapılacak otopark binasının en üst katı tavan betonunun tabi zemin kotunun en az 1 m. altında olacaktır.”, “Otopark alanında bu alana hizmet verecek toplam alanı 150 m²’yi geçmeyen ticari birimler yapılabilir.”, “Yol cephelerinde 5 m. çekme mesafesi uygulanacaktır.”, “Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nden uygun görüş alınmadan avan proje onayı yapılamaz.” plan notlarının ilavesiyle tadilen uygun görülmüştür” şeklindeki kararı ile tadilen uygun görülerek Büyükşehir Belediye Başkanı’nca 19.3.2012 tarihinde aynen onanmıştır.

Ancak; Müdürlüğümüzce yapılan incelemede; 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifleri ile ilgili olarak Büyükşehir Belediye Meclisi’nin ilgi h) kararı ile getirilen “Otopark alanında bu alana hizmet edecek toplam alanı 150 m²’yi geçmeyen ticari birimler yapılabilir.” notunun uygulamada sıkıntı doğurabileceği tespit edilmiş olup; söz konusu plan notunun iptal edilmesine yönelik ilgi i) Başkanlık Makamı yazımız ile yapılan itiraz Büyükşehir Belediye Meclisi’nin “Üsküdar İlçesi, Altunizade Mah 9 ada ortasındaki tescil dışı alan ve çevresine ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planı değişikliğine itiraz incelenmiş olup, 19.03.2012 tarihinde onaylanan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planı’nın plan notlarındaki “otopark alanında bu alana hizmet edecek toplam alanı 150m²’yi geçmeyen ticari birimler yapılabilir.” cümlesinin iptal edilmesi uygun görülmüştür.”

şeklindeki ilgi j) meclis kararı ile uygun görülmüş olup; 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan paftaları dağıtım yapılmak üzere Müdürlüğümüzde işlem aşamasındadır.

DEĞERLENDİRME ve SONUÇ

Üsküdar İlçesinde otopark ihtiyacını karşılamak üzere yeni otopark alanları planlanmasına ilişkin plan çalışması yapılmak üzere ilgi e) Başkanlık oluru alınmıştır. İlgi e) Başkanlık oluru doğrultusunda Üsküdar Altunizade Mahallesi’nde, 9 ada ortasındaki tescil dışı alan ve çevresi “Park Alanı”ndan “Park+Zemin Altı Katlı Otopark Alanı”na alınarak hazırlanan 1/5000-1/1000 ölçekli Nazım ve Uygulama İmar Planı tadilatı teklifleri ilgi g) Başkanlık Makamı yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmiş olup; Büyükşehir Belediye Meclisi’nin “Üsküdar İlçesi, Altunizade Mah, 9 ada ortasındaki tescil dışı alan ve çevresine ilişkin 1/5000-1/1000 ölçekli Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup, teklif plan notlarından 6 nolu plan notunun 1/5000-1/1000 ölçekli planlarda iptal edilmesi, “yapılacak otopark binasının en üst katı tavan betonunun tabi zemin kotunun en az 1 m. altında olacaktır.”, “Otopark alanında bu alana hizmet verecek toplam alanı 150 m²’yi geçmeyen ticari birimler yapılabilir.”, “Yol cephelerinde 5 m. çekme mesafesi uygulanacaktır.”, “Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nden uygun görüş alınmadan avan proje onayı yapılamaz.” Plan notlarının ilavesiyle tadilen uygun görülmüştür.” şeklindeki ilgi h) kararı ile tadilen uygun görülerek Büyükşehir Belediye Başkanı’nca 19.3.2012 tarihinde aynen onanmış ve ilgi ı) yazımızla dağıtımı yapılarak, Başkanlığımızca 28.05.2012-28.06.2012 tarihleri arasında askıya çıkartılmıştır.

Ancak; Müdürlüğümüzce yapılan incelemede; 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifleri ile ilgili olarak Büyükşehir Belediye Meclisi’nin ilgi h) kararı ile getirilen “Otopark alanında bu alana hizmet edecek toplam alanı 150 m²’yi geçmeyen ticari birimler yapılabilir.” notunun uygulamada sıkıntı doğurabileceği tespit edilmiş olup; söz konusu plan notunun iptal edilmesine yönelik ilgi i) Başkanlık Makamı yazımız ile yapılan itiraz Büyükşehir Belediye Meclisi’nin “Üsküdar İlçesi, Altunizade Mah 9 ada ortasındaki tescil dışı alan ve çevresine ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planı değişikliğine itiraz incelenmiş olup, 19.03.2012 tarihinde onaylanan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planı’nın plan notlarındaki “otopark alanında bu alana hizmet edecek toplam alanı 150 m²’yi geçmeyen ticari birimler yapılabilir.” cümlesinin iptal edilmesi uygun görülmüştür.”

şeklindeki ilgi j) meclis kararı ile uygun görülmüştür ve 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan paftaları dağıtım yapılmak üzere Müdürlüğümüzde işlem aşamasındadır.

Başkanlığımızca 28.05.2012-28.06.2012 tarihleri arasında askıya çıkartılan 19.3.2012 t.t.’li 1/500 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliği tekliflerine askı süresi içerisinde;

(6)

-İlgilisinin ilgi a) ve c) dilekçeleri ile özetle; “Üsküdar, Altunizade Mahallesi, 9 ada, 53 ve 44 parsellerin maliki olduğu, itiraza konu yapı adasında birçok parselin planlama kararları doğrultusunda arka bahçelerini yeşil alana terk ettikleri, ancak imar planı çalışması ile mevcut bitki örtüsü ve doğal yapının bozulduğu, mevcut araç yoğunluğu ve araç sayısına ilave olarak yeni planlanan otopark kapsamında araç sayısı ile yoğunluğun artacağı belirtilerek, planın iptal edilmesi ve yeşil alanların amacı dışında kullanılmaması, -İlgilisinin ilgi b) dilekçesi ile özetle; “Üsküdar, Altunizade Mahallesi, 9 ada, 48,50,52 parsellerin maliki oldukları, planlanan otopark alanının yerden derinliği 1 m olmasının bitki yetişmeyeceğini gösterdiği ve terk edilen alanların terk amacı dışında kullanılmaması gerektiği,

-İlgilisinin ilgi d) dilekçesi ile özetle; “Üsküdar, Altunizade Mahallesi, 9 ada, 36 parselin maliki olduğu, söz konusu parseli içeren alanda daha önceden bir planlama yapıldığı ve planlama çalışması ile parselden terk yapıldığı, yeni plan çalışmasıyla yeni terk alanları alınması amaçlandığı ve mağduriyete sebep olduğu”

gerekçesiyle 19.3.2012 t.t.’li 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliklerine itiraz edilmektedir. ” denilerek.

Üsküdar İlçesi, Altunizade Mahallesi, 9 ada ortasındaki tescil dışı alan ve çevresine ilişkin 19.3.2012 t.t.’li 1/5000 ve 1/1000 ölçekli N.İ.Planı ve U.İ.Planı’na ilgililerinin yapmış oldukları itirazlar yazımız ekinde olup; yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi k) Başkanlık Onayı ve genelgesi ile 3194 sayılı ve 5216 sayılı yasalara göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ:Üsküdar İlçesi, Altunizade Mahallesi, 9 ada ortasındaki tescil dışı alana ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadiline itirazlar incelenmiş olup itiraza konu plan yer altı otoparkı yapımına yönelik olduğundan yapılan itirazlar komisyonumuzca uygun görülmemiştir.

(7)

T.C

KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No:

89 Tarih:

10.10.2012 Dosya No:

2012/2153

KONUNUN ÖZÜ: Sultanbeyli G-3 Bölgesi ve G-2 Bölgesi 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planları KOMİSYON İNCELEMESİ: Şehir Planlama Müdürlüğü’nün 17/09/2012 gün ve BN:13960 sayılı yazısında; “

İlgi: a) Sultanbeyli Belediye Başkanlığı’nın 13/05/2011 tarih ve 522 GD:5923 sayılı yazısı ve ekleri, b) Sultanbeyli Belediye Meclisi’nin 06/05/2011 tarih ve 2011/40 sayılı kararı,

c) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’ne 27/07/2011 tarih ve 4471225 sayılı takdim yazımız, d) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 16/09/2011 tarih ve 2119 sayılı kararı,

e) Sultanbeyli Belediye Başkanlığı’nın 13/05/2011 tarih ve 521 GD:5922 sayılı yazısı ve ekleri, f) Sultanbeyli Belediye Meclisi’nin 06/05/2011 tarih ve 2011/39 sayılı kararı,

g) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’ne 27/07/2011 tarih ve 4471159 sayılı takdim yazımız, h) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 16/09/2011 tarih ve 2118 sayılı kararı,

ı) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’ne 27/07/2011 tarih ve 4471107 sayılı takdim yazımız, i) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 16/09/2011 tarih ve 2117 sayılı kararı.

TALEP

Sultanbeyli Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nün 25/04/2011 tarih ve 427 sayılı teklifi ile hazırlanan Sultanbeyli İlçesi G-3 Bölgesi 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi, ilgi (b) ilçe meclis kararı ile uygun görülmüş ve ilgi (a) yazı ve eki ile tarafımıza iletilerek, Sultanbeyli Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nün 25/04/2011 tarih ve 428 sayılı teklifi ile hazırlanan Sultanbeyli İlçesi G-2 Bölgesi 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi, ilgi (f) ilçe meclis kararı ile uygun görülmüş ve ilgi (e) yazı ve eki ile tarafımıza iletilerek, 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddeleri uyarınca gereği talep edilmektedir.

PLANLAMA SÜRECİ

Söz konusu bölgeyi kapsayan 1/5000 ölçekli Sultanbeyli Nazım İmar Planı, 18/09/2009 tarih ve 1530 sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi kararı ile aynen kabul edilmiş ve 09/10/2009 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanınca aynen onaylanmıştır. 24/11/2009 tarih ve 2268684 sayılı yazımız ile söz konusu planın dağıtımı yapılarak 08/12/2009-08/01/2010 tarihleri arasında Harita Müdürlüğü’nde askıya çıkarılmıştır.

Sultanbeyli Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nün 25/04/2011 tarih ve 427 sayılı teklifi ile hazırlanan Sultanbeyli İlçesi G-3 Bölgesi 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi, ilgi (b) ilçe meclis kararı ile uygun görülerek, ilgi (a) yazı ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddeleri gereği tarafımıza iletilmiştir.

Sultanbeyli Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nün 25/04/2011 tarih ve 427 sayılı teklifi ile hazırlanan Sultanbeyli İlçesi G-2 Bölgesi 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi, ilgi (f) ilçe meclis kararı ile uygun görülerek, ilgi (e) yazı ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddeleri gereği tarafımıza iletilmiştir.

DEĞERLENDİRME

Sultanbeyli ilçesi G-3 Bölgesi 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı incelenerek İlgi (c) yazımız ile değerlendirilmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiş ve Büyükşehir Belediye Meclisi’nin ilgi (d) kararı ile tadilen uygun bulunmuştur. Ancak ilgi (c) yazımızın Plan notlarına ilişkin değerlendirme kısmında:

3) “27) Bu planın yürürlüğe girmesinden önce yapılmış olan yapıların proje boyutunda denetlenebilirliğini sağlamak, İstanbul’u bekleyen olası büyük depremde can kaybını azaltmak amacıyla, bu planda belirlenen fonksiyona uygun olmak ve planla verilen emsal değerlerini aşmamak kaydıyla, güçlendirme yapıldığı statik rapor ile tespit edilenlere, ruhsat ve yapı kullanma izin belgesi verilebilir.”

4) “31) İmar planında konut alanı lejantına alınmış ancak daha önceden işletme ruhsatı almış ve yerinde mevcut olan imalathane, fabrika vb. işletme ve tesisler ilgili kurum ve kuruluşlardan görüş almak ve ilgili yönetmeliklere uygun olmak kaydıyla, belediyesinin uygun görüşü doğrultusunda, faaliyetlerine devam edebilirler.”

şeklindeki plan notlarının madde numaraları sehven 27. ve 31. madde olarak yazılmış olup, söz konusu notlar BURSA-G22-b-02-d-4-b Plan notları paftası, Genel Hükümler bölümünde 26. ve 30. madde olarak yer almaktadır.

(8)

İlgi (c) takdim yazımız ile beraber, değerlendirilmek ve karar alınmak üzere İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisine iletilen Sultanbeyli İlçesi G-3 Bölgesi 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı ile birlikte, ilgi (g) sayılı takdim yazımız ile İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’ne değerlendirilmek ve karar alınmak üzere iletilen Sultanbeyli İlçesi G-2 Bölgesi 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı ve ilgi (ı) takdim yazımız ile İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’ne değerlendirilmek ve karar alınmak üzere iletilen, Sultanbeyli İlçesi K-4 Bölgesi 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı bulunmaktadır.

Sultanbeyli İlçesi G-3 Bölgesi 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı, Sultanbeyli İlçesi G-2 Bölgesi 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı ve Sultanbeyli İlçesi K-4 Bölgesi 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına ilişkin ilgi (c), ilgi (g) ve ilgi (ı) Büyükşehir Belediye Meclisine Takdim yazılarımızın, Plan notlarına ilişkin değerlendirme bölümünde;

15) “Özel Sağlık Tesis Alanları kısmında, “Uygulama avan projesine göre yapılacaktır.

Bu alanlarda maks. KAKS: 0.25’ dir. Bodrum katlar Emsale dahil değildir.

Özel Sağlık Tesisleri, içerisinde bulunduğu yapı adasının yapılaşma değerlerini geçmemek ve ilgili yönetmeliklerdeki standartlara uygun olmak koşulu ile ticaret ve ticaret+konut alanları içerisinde yapılabilir. Uygulama İlçe Belediyesi tarafından onaylanacak avan projeye göre yapılacaktır.” hükmü yer almaktadır.

İlgi (d), ilgi (h) ve ilgi (i) Meclis kararlarında bu hükme istinaden alınan;

“Özel Sağlık Tesis Alanları bölümünde; “Bodrum katlar Emsale dahil değildir.” Ibaresinin, “Özel Sağlık Tesis Alanlarında otopark ihtiyacının parsel bünyesinde karşılanması kaydıyla iskan edilen 1. bodrum kat emsale dahil değildir. İskan edilen bodrum katta doğal zemin kotu üzerine çıkan kısımlarda zemin kat konturleri aşılamaz.” şeklinde düzeltilmesi” kararı yer almaktadır.

Ancak; Sultanbeyli İlçesi K-4 Bölgesi 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında “Özel Sağlık Tesis Alanları” fonksiyon ve lejantı bulunmakla beraber, Sultanbeyli İlçesi G3 Bölgesi 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı, BURSA-G22-b-02-d-4-d Lejant paftasında ve Sultanbeyli İlçesi G-2 Bölgesi 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı, BURSA-G22-b-01-d-2-b Lejant paftasında, “Özel sağlık Tesis Alanları” lejantı yer almamaktadır.

SONUÇ

İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin ilgi (d) kararı ile tadilen kabul edilen Sultanbeyli İlçesi G-3 Bölgesi 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı’nın Takdim yazısında, sehven 27. ve 31. madde olarak yazılan ve söz konusu meclis kararında yer alan 27 ve 31 Nolu plan notlarının iptali şeklindeki ifadenin, 26 ve 30 Nolu plan notlarının iptali olarak değişmesi, ayrıca G-2 ve G-3 Bölgesi 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planlarının, Lejant Paftalarında bulunmayan “ Özel Sağlık Tesis Alanları” lejantıyla ilgili olarak alınan,

“Özel Sağlık Tesis Alanları bölümünde; “Bodrum katlar Emsale dahil değildir.” Ibaresinin, “Özel Sağlık Tesis Alanlarında otopark ihtiyacının parsel bünyesinde karşılanması kaydıyla iskan edilen 1. bodrum kat emsale dahil değildir. İskan edilen bodrum katta doğal zemin kotu üzerine çıkan kısımlarda zemin kat konturleri aşılamaz.” şeklinde düzeltilmesi” kararının iptal edilmesi gerekmektedir. ” denilerek.

Yazımız ve eklerinin, yeniden değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Sultanbeyli ilçesi, G-3 bölgesi ve G-2 bölgesi Uygulama İmar planı teklifleri ve teklife dair alınan 16/09/2011 tarih 2119 sayılı İBB meclis kararı incelenmiş olup söz konusu meclis kararında “ 27 ve 31 nolu plan notlarının iptali” şeklinde geçen ifadenin “26 ve 30 nolu plan notlarının iptali” şeklinde düzeltilmesi ayrıca özel sağlık tesis alanları ile ilgili tadilen eklenen plan notunun iptali yapılan bu düzeltmelerle birlikte 16/09/2011 tarih 2119 sayılı İBB meclis kararının uygulanması komisyonumuzca uygun görülmüştür.

KARARA KATILMIYORUM KARARA KATILMIYORUM KARARA KATILMIYORUM Muhalefet Şerhi: Daha önceki karara katılmadığımdan

(9)

T.C

KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No:

90 Tarih:

10.10.2012 Dosya No:

2012/2227

KONUNUN ÖZÜ: Kartal İlçesi, 123 pafta, 917 ada, 5 parsele ait 1/5000 ölç. plan itirazı hk.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 08/10/2012 gün ve 2012-11778-12202 sayılı yazısında; “

İLGİ :a) Kartal Belediye Başkanlığı'nın 31.08.2012 gün ve 2012/PŞ:697 Y:6228 sayılı itiraz yazısı.

b)İstanbul V Nolu K.V.K.B.Kurulu Müdürlüğünün 08.08.2012 gün ve 1463 sayılı yazısı.

c)Şehir Planlama Müdürlüğü'nün 13.04.2012 gün ve 2012/BN:5123 sayılı yazısı eki İstanbul V Nolu K.T.V.K.B.Kurulu Müdürlüğünün 29.12.2011 gün ve 251 sayılı kararı.

d)14.05.2012 gün ve 2012/5918 sayılı Başkanlık Katına yazımız.

e)Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.06.2012 gün ve 1183 sayılı kararı.

f)25.07.2012 gün ve 9183 sayılı dağıtım yazımız.

g)20.08.2004 gün, S/89 sayılı Büyükşehir Belediye Başkanlığı Genelgesi ve 20.08.2004 gün,S/90 sayılı Başkanlık Oluru.

İTİRAZ

İstanbul V Numaralı Kültür ve Tabiat Yarlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü'nün 29.12.2011 gün ve 251 sayılı kararı gereği Kartal İlçesi, Yakacık Mahallesi, 123 pafta, 917 ada, 5 parselin tescil kaydının kaldırılmasına ilişkin 15.06.2012 t.t.li 1/5000 ölçekli plan tadilatına askı süresi içinde ilgi (a) yazı ile itiraz edilmiş ve söz konusu parselin tescilinin devamına ilişkin kurul kararı gereği için ilgi(b) yazı ekinde tarafımıza iletilmiştir.

MÜLKİYET

Kartal İlçesi, 123 pafta, 917 ada, 5 parsel sayılı 78.50 m2 yüzölçümlü taşınmazın müdürlüğümüz bünyesinde yer alan tapu sorgulama ekranından edinilen bilgiye göre satış 04.12.1996 edinim tarihli şahıs mülkiyetinde olduğu görülmektedir.

MEVCUT DURUMU:

Müdürlüğümüz çalışmalarında kullanılan 2010 yılı hava fotoğraflarında söz konusu taşınmaz üzerinde herhangi bir yapı görülmemektedir.

MERİ PLANLARDAKİ DURUM

Kartal İlçesi, Yakacık Mahallesi, 917 ada, 5 parsel sayılı taşınmaz ; 16.04.2005 t.t.li 1/5000 ölçekli Kartal Kuzeyi Nazım İmar Planında K4 (450 k /ha) yoğunlukta Konut Alanı'nda kalmakta olup, Plan notlarının B5 numaralı " Tescilli Kültür ve Tabiat Varlıkları " maddesinde sıralanan liste içerisinde kalmakta iken İstanbul V Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü'nün 29.12.2011 gün ve 251 sayılı kararı gereği 15.06.2012 t.t.li 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan tadilatı ile söz konusu parselin tescili kaldırılmıştır.

04.05.2006 t.t.li 1/1000 ölçekli Kartal Kuzeyi Uygulama İmar Planı'nda ; 0.20-0.40/1.50, 3/ Bl/3 yapılanma koşullarında Konut Alanı'nda kalmakta olup, plan paftası üzerinde (* ) şeklinde simge yer almakta olup, plan notlarının B-5 "Tescilli Kültür ve Tabiat Varlıkları" maddesinde " (* ) simgeli parseller ve bu parsellere her yönden komşu parsellerde yapılacak uygulamalarda koruma bölge kurulundan karar alınmadan uygulama yapılamaz ." plan notu, 18.10.2007 t.t.li tadilat planı ile " Tescilli Kültür ve Tabiat Varlığı Parselleri ile tescilli Kültür ve Tabiat Varlığı Parseline her yönde komşu parsellerde yapılacak uygulama öncesinde ilgili koruma bölge kurulundan görüş alınacaktır." şeklinde değiştirilmiştir.

PLAN ONAMA SÜRECİ

Kartal İlçesi, 123 pafta 917 ada 5 parselin İstanbul V Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü'nün 29.12.2011 gün 251 sayılı Kararı ile tescil kaydının kaldırılmasına karar verildiği belirtilerek ilgi (c) yazı ile konu gereği için tarafımıza iletilmiştir.

(10)

Konu incelenerek ilgi (d) yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiş olup, İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi'nin ilgi (e) kararı ile " Kartal İlçesi, Yakacık 123 pafta 917 ada 5 parsel sayılı yere ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi incelenmiş olup, İstanbul 5 Nolu KTVKBK'nın 29.12.2011 tarih ve 251 sayılı Kararı doğrultusunda söz konusu parselin tescil kaydının kaldırılmasını içeren 1/5000 ölçekli plan değişikliği Komisyonumuzca uygun görülmüştür." denilerek 1/5000 ölçekli plan paftaları Büyükşehir Belediye Başkanı'nca 15.06.2012 tarihinde aynen onanmıştır. İlgi (f) yazımız ile dağıtımı yapılan plan tadilatı 06.08.2012 - 06.09.2012 tarihleri arasında askıya çıkarılmış olup askı süre içerisinde ilgi (a) yazı ile itirazda bulunulmuş ve ilgi (b) yazı eki kurul kararı gereği için tarafımıza iletilmiştir.

KAMU KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ:

İstanbul V Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu'nun ilgi (b) yazısı eki

01.03.2012 gün ve 373 sayılı kurul kararında; "..İstanbul İli, Kartal İlçesi, Yakacık Mahallesi, 123 pafta, 917 ada, 5 parsel sayılı kurul kararıyla raportörün yapıya ilişkin eski resim ve anıt fişi bulunmadığı yönündeki raporu ve yazışmalar sonucu başkaca bilgi ve belgeye rastlanmaması sebebiyle tescil kaydının kaldırılması kararı verilmişse de kurul raportörleri tarafından başka bir dosya ile ilgili arşivde yapılan araştırma esnasında 917 ada, 5 parsele ilişkin anıt fişinin sehven başka dosya içine girdiği ve bu şekilde anıt fişi ortaya çıktığından 29.12.2011 tarih ve 251 sayılı kararımızın iptaline, tapu ve kadastro beyanname ve kayıt varakasında bir oda vasıflı olarak geçen yapının korunması gerekli kültür varlığı tescilinin devamına , koruma grubunun Il (iki) olarak belirlenmesine, temel rölevesi ve restitüsyon projelerinin istenmesine karar verildi denilmektedir.

DEĞERLENDİRME

İstanbul İli, Kartal İlçesi, Yakacık Mahallesi, 123 pafta, 917 ada, 5 parsel sayılı taşınmazın İstanbul V Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu'nun 29.12.2011 gün ve 251 sayılı kararı ile tescil kaydının kaldırılması kararı verildiğinden tescil kaydının kaldırılmasını içeren 1/5000 ölçekli plan değişikliği İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.06.2012 gün ve 1183 sayılı kararı ile uygun görülerek 1/5000 ölçekli plan paftaları 15.06.2012 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanınca onanarak dağıtımı yapılmıştır.

Ancak İstanbul V Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu'nun ilgi (b) yazısı eki 01.03.2012 gün ve 373 sayılı kurul kararı ile 29.12.2011 tarih ve 251 sayılı kararın iptali ile yeniden tecilcin devamına karar verilmiştir. Bu durumda Kartal Belediyesi'nin ilgi (a) itirazının 01.03.2012 gün ve 373 sayılı kurul kararı gereği değerlendirilmesi gerekmektedir.

İlgi (a) itiraz dilekçesinde ; " Kartal, 123 pafta, 917 ada, 5 parselin tescil kaydının kaldırılmasına ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliği teklifi, İstanbul V numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu'nun 29.12.2011 tarih ve 251 sayılı kararı doğrultusunda ; İlgi (a) karar ile uygun görülmüş ve İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanınca 17/06/2012 tarihinde onanmış olup; ilgi(b) yazınız ile tarafımıza iletilmiştir.

Ancak, ilgi (c) İstanbul V Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü yazısı eki karar ile " bahse konu parsele ilişkin anıt fişinin sehven başka bir dosya içine girdiğinden, fişin yeniden bulunmasına istinaden tescil kararının kaldırılması kararının 29.12.2011 tarih ve 251 sayılı karar ile iptal edildiği " bildirildiğinden , konunun bu doğrultuda itirazen incelenmesi hususunda gereğini arz ederim."

denilmektedir.

Askı süresi içerisinde İstanbul V Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu'nun tarafımıza iletilen ilgi (b) yazısında ; " Söz konusu parseldeki yapının korunması gerekli kültür varlığı tescilinin devamına ilişkin alınan Kurulumuzun 01.03.2012 gün ve 373 sayılı kararı doğrultusunda gerekli işlemin yapılması hususunda gereğini bilgilerinize arz ederim." denilmektedir.

2863 sayılı yasanın 61 maddesinde " Kamu kurum ve kuruluşları ve belediyeler ile gerçek ve tüzel kişiler, Koruma Yüksek Kurulu ve koruma bölge kurullarının kararlarına uymak zorundadır." denilmektedir.

İlgi (a) itiraz yazısı ile ilgi (b) yazı ve eki İstanbul V Nolu K ve T.V.K.B.K.'nün 01.03.2012 gün ve 373 sayılı kararı ve 15.06.2012 t.t.li 1/5000 plan tadilat örneği yazımız ekinde olup yazımız ve eklerinin, ilgi (b) Başkanlık Onayı ve Genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 3194 sayılı yasanın 8. Maddesi ve 5216 sayılı yasanın 7-b vel4.maddelerine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

(11)

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Kartal İlçesi, 123 pafta, 917 ada, 5 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli 15.06.2012 t.t.li Nazım İmar Planına yapılan itiraz incelenmiş olup, İstanbul 5 Nolu Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu’nun 01.03.2012 tarih 373 sayılı kararı ile parselde bulunan yapının tescilinin devamına karar verildiğinden, 16.04.2005 t.t.li Kartal Kuzeyi Nazım İmar Planındaki haline dönülmesi Komisyonumuzca uygun görülmüştür.

(12)

T.C

KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No:

91 Tarih:

10.10.2012 Dosya No:

2012/2118-2267

KONUNUN ÖZÜ: Üsküdar, Altunizade Mah., 8 ada ortasındaki tescil dışı alan ve çevresine ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli N.İ.P.ve U.İ.P.Değişikliği’ne itiraz hakkında.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün gün ve 2012-9312-9411-9498-9559-9600- 9756-9811 sayılı ve Planlama Müdürlüğü’nün 08/10/2012 gün ve 2012-12421-12655-12769 sayılı yazısında; “

b)İlgilisinin 21.6.2012 gün ve Pl:9411 sayılı dilekçesi.

d)İlgilisinin 21.6.2012 gün ve Pl:9559 sayılı dilekçesi.

e)İlgilisinin 26.6.2012 gün ve Pl:9600 sayılı dilekçesi.

f)İlgilisinin 25.6.2012 gün ve Pl:9756 sayılı dilekçesi.

g)İlgilisinin 27.6.2012 gün ve Pl:9811 sayılı dilekçesi.

h)04.01.2012 tarih ve S/103 sayılı Başkanlık oluru.

ı)04.01.2012 tarih ve S-15429-125 sayılı Dağıtımlı yazımız.

i)13.2.2012 gün ve Pl:2012-910-307-1344 sayılı Başkanlık Makamı yazımız.

j)13.3.2012 gün ve 449 sayılı Büyükşehir Belediye Meclis Kararı.

k)16.5.2012 gün ve Pl:2012-4659 sayılı dağıtımlı yazımız.

l)11.6.2012 gün ve Pl:2012-S/6401 sayılı Başkanlık Makamı yazımız.

m)13.6.2012 gün ve 1265 sayılı Büyükşehir Belediye Meclis Kararı.

n)Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın, 20.08.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.08.2004 günlü, S/90 sayılı Başkanlık Oluru.

İTİRAZ

İlgililerinin ilgi a),b),c),d),e),f) ve g) dilekçeleri ile; Üsküdar İlçesi, Altunizade Mahallesi, 8 ada ortasındaki tescil dışı alan ve çevresinin “Park Alanı”ndan “Park+Zemin Altı Katlı Otopark Alanı”na alınmasına ilişkin ilgi h) Başkanlık Oluru alınarak hazırlanan ve 19.3.2012 tarihinde onaylanan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli N.İ.Planı ve U.İ.Planı Değişikliklerine itiraz edilmektedir.

Plan tadilatı tasdik sınırı içindeki Üsküdar Altunizade Mahallesi, 8 ada ortasındaki tescil dışı alanı ve çevresindeki parseller 18.03.1991 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Üsküdar Altunizade Nazım İmar Planı’nda ve 1/1000 ölçekli Üsküdar Altunizade Uygulama İmar Planı’nda Yeşil alanda kalmakta iken; ilgi h) Başkanlık Oluru alınarak hazırlanan plan tadilatı teklifi ile; tadilata konu alan tasdik sınırı içerisine alınarak; “Park + Zemin Altı Katlı Otopark Alanı” (P+ ZOP) olarak düzenlenmiş ve 1/5000 ölçekli paftalar üzerinde;

“1-Plan tasdik sınırı Üsküdar Altunizade Mahallesi, 8 ada ortasındaki tescil dışı alanı ve çevresini kapsamaktadır.

1-Plan tasdik sınırı Üsküdar Altunizade Mahallesi, 8ada ortasındaki tescil dışı alanı kapsamaktadır.

(13)

7-Açıklanmayan hususlarda Bölgeye ilişkin meri 1/1000 ölçekli Uygulama İmar planı ve İstanbul İmar Yönetmeliği koşulları geçerlidir.

Söz konusu 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifleri ilgi i) Başkanlık Makamı yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmiş olup; Büyükşehir Belediye Meclisi’nin “Üsküdar İlçesi, Altunizade Mah, 8 ada ortasındaki tescil dışı alan ve çevresine ilişkin 1/5000- 1/1000 ölçekli Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup, 1/5000 ölçekli plan teklif notlarından 5 nolu plan notun iptali 1/1000 ölçekli plan teklif notlarından 6 nolu plan notunun iptali ve “yapılacak otopark binasının en üst kotu tavan betonunun tabi zemin kotunun en az 1 m. altında olacaktır.”, “Otopark alanında bu alana hizmet edecek toplam alanı 150 m²’yi geçmeyen ticari birimler yapılabilir.”, “Yol cephelerinde 5 m. çekme mesafesi uygulanacaktır.” plan notlarının 1/5000 ve 1/1000 ölçekli teklif planlara eklenmesiyle tadilen uygun görülmüştür.” şeklindeki ilgi j) kararı ile tadilen uygun görülerek Büyükşehir Belediye Başkanı’nca 19.3.2012 tarihinde aynen onanmıştır.

Ancak; Müdürlüğümüzce yapılan incelemede; 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifleri ile ilgili olarak Büyükşehir Belediye Meclisi’nin ilgi j) kararı ile getirilen “Otopark alanında bu alana hizmet edecek toplam alanı 150 m²’yi geçmeyen ticari birimler yapılabilir.” notunun uygulamada sıkıntı doğurabileceği tespit edilmiş olup; söz konusu plan notunun iptal edilmesine yönelik ilgi l) Başkanlık Makamı yazımız ile yapılan itiraz Büyükşehir Belediye Meclisi’nin “Üsküdar İlçesi, Altunizade Mah 8 ada ortasındaki tescil dışı alan ve çevresine ilişkin 1/5000 ve 1/1000 Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planı değişikliğine itiraz incelenmiş olup, 19.03.2012 tarihinde onaylanan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planı plan notlarındaki “otopark alanında bu alana hizmet edecek toplam alanı 150m²’yi geçmeyen ticari birimler yapılabilir.” cümlesinin iptal edilmesi uygun görülmüştür” şeklindeki ilgi m) meclis kararı ile uygun görülmüş olup; 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan paftaları dağıtım yapılmak üzere Müdürlüğümüzde işlem aşamasındadır.

Üsküdar İlçesinde otopark ihtiyacını karşılamak üzere yeni otopark alanları planlanmasına ilişkin plan çalışması yapılmak üzere ilgi h) Başkanlık oluru alınmıştır. İlgi h) Başkanlık oluru doğrultusunda Üsküdar Altunizade Mahallesi’nde, 8 ada ortasındaki tescil dışı alan ve çevresi “Park Alanı”ndan

“Park+Zemin Altı Katlı Otopark Alanı”na alınarak hazırlanan 1/5000-1/1000 ölçekli Nazım ve Uygulama İmar Planı tadilatı teklifleri ilgi i) Başkanlık Makamı yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmiş olup; Büyükşehir Belediye Meclisi’nin “Üsküdar İlçesi, Altunizade Mah, 8 ada ortasındaki tescil dışı alan ve çevresine ilişkin 1/5000- 1/1000 ölçekli Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup, 1/5000 ölçekli plan teklif notlarından 5 nolu plan notun iptali 1/1000 ölçekli plan teklif notlarından 6 nolu plan notunun iptali ve “yapılacak otopark binasının en üst kotu tavan betonunun tabi zemin kotunun en az 1 m. altında olacaktır.”, “Otopark alanında bu alana hizmet edecek toplam alanı 150 m²’yi geçmeyen ticari birimler yapılabilir.”, “Yol cephelerinde 5 m. çekme mesafesi uygulanacaktır.”

plan notlarının 1/5000 ve 1/1000 ölçekli teklif planlara eklenmesiyle tadilen uygun görülmüştür”

şeklindeki ilgi j) kararı ile tadilen uygun görülerek Büyükşehir Belediye Başkanı’nca 19.3.2012 tarihinde aynen onanmış ve ilgi k) yazımızla dağıtımı yapılarak, Başkanlığımızca 28.05.2012-28.06.2012 tarihleri arasında askıya çıkartılmıştır.

Ancak; Müdürlüğümüzce yapılan incelemede; 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifleri ile ilgili olarak Büyükşehir Belediye Meclisi’nin ilgi j) kararı ile getirilen “Otopark alanında bu alana hizmet edecek toplam alanı 150 m²’yi geçmeyen ticari birimler yapılabilir.” notunun uygulamada sıkıntı doğurabileceği tespit edilmiş olup; söz konusu plan notunun iptal edilmesine yönelik ilgi m) Başkanlık Makamı yazımız ile yapılan itiraz Büyükşehir Belediye Meclisi’nin “Üsküdar İlçesi, Altunizade Mah 8 ada ortasındaki tescil dışı alan ve çevresine ilişkin 1/5000 ve 1/1000 Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planı değişikliğine itiraz incelenmiş olup, 19.03.2012 tarihinde onaylanan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planı plan notlarındaki “otopark alanında bu alana hizmet edecek toplam alanı 150m²’yi geçmeyen ticari birimler yapılabilir.” cümlesinin iptal edilmesi uygun görülmüştür” şeklindeki ilgi m) meclis kararı ile uygun görülerek; Büyükşehir Belediye Başkanı’nca 16.6.2012 tarihinde aynen onanmış olup; 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan paftaları dağıtım yapılmak üzere Müdürlüğümüzde işlem aşamasındadır.

(14)

Söz konusu plan 19.3.2012 t.t.’li planda yalnızca ticaret-hizmet birimlerine ilişkin plan notunun kaldırılmasına yöneliktir.

Başkanlığımızca 28.05.2012-28.06.2012 tarihleri arasında askıya çıkartılan 19.3.2012 t.t.’li 1/500 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliği tekliflerine askı süresi içerisinde;

-İlgilisinin ilgi a),b),c) ve d) dilekçeleri ile özetle; “Üsküdar, Altunizade Mahallesi, 8 ada, 17, 23,39,32 parsellerin maliki oldukları, itiraza konu yapı adasında; onanlı imar planları ile varolan ticari aktivite ve eski eser tescilli yapıların bulunmasının bölgede arka bahçe alanlarının mevcut yeşil alan korunarak planlanması ihtiyacını ortaya çıkardığı birçok parselin planlama kararları doğrultusunda arka bahçelerini yeşil alana terk ettikleri, ancak imar planı çalışması ile mevcut bitki örtüsü ve doğal yapının bozulduğu, mevcut araç yoğunluğu ve araç sayısına ilave olarak yeni planlanan otopark kapsamında araç sayısı ile yoğunluğun artacağı belirtilerek, planın iptal edilmesi ve yeşil alanların amacı dışında kullanılmaması,

-İlgilisinin ilgi e) dilekçesi ile özetle; “Üsküdar, Altunizade Mahallesi, 8 ada, 22 ve 40 parsellerin maliki oldukları, söz konusu parsellerin park alanına çevrilmesi halinde zarara uğrayacakları ve mülkiyet hakkı kısıtlanmış olacağı,

-İlgilisinin ilgi f) dilekçesi ile özetle; “Üsküdar, Altunizade Mahallesi, 8 ada, 43 parselin ve diğer parsellerin terkini sonucu oluşan ada içi yeşil alanın Acil Durum Komuta Merkezi ve Acil Durum Sandıkları ile bina afet toplanma bölgesi olarak tanımlanmış olduğu ve yapılmak istenen değişiklik ile, OHSAS 18001 kapsamında olması gereken fonksiyonları ortadan kaldırmakta olduğu ve binlerce kişinin can güvenliğinin tehlike altına girmesinin söz konusu olacağı, söz konusu alan içerisinde mevcut bir trafo olduğu,

-İlgilisinin ilgi g) dilekçesi ile özetle; “Üsküdar, Altunizade Mahallesi, 8 ada, 7 parsel malikleri olarak;

kamu yararı gözetilerek yeşil alana ayrılan bu bölgenin tahsis amacı dışına çıkılarak hem otopark hem de 150 m²’yi geçmeyen çok sayıda ticari birime dönüştürülmesinde kamu yararı gözetilmediği…..” gerekçesiyle 19.3.2012 t.t.’li 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliklerine itiraz edilmektedir.

Üsküdar İlçesi, Altunizade Mahallesi, 8 ada ortasındaki tescil dışı alan ve çevresine ilişkin 19.3.2012 t.t.’li 1/5000 ve 1/1000 ölçekli N.İ.Planı ve U.İ.Planı’na ilgililerince yapılan söz konusu itirazlar değerlendirildiğinde; itiraza konu alanın zemin üstünde yeşil alan olarak kullanılmaya devam edeceği görülmekte olup; “Otopark alanında bu alana hizmet edecek toplam alanı 150 m²’yi geçmeyen ticari birimler yapılabilir.” notunun uygulamada sıkıntı doğurabileceği tespit edilmiş olup; söz konusu plan notunun iptal edilmesine yönelik ilgi m) Başkanlık Makamı yazımız ile 19.3.2012 t.t.’li 1/5000 ve 1/1000 ölçekli N.İ.P. ve U.İ.P.’na yapılan itiraz Büyükşehir Belediye Meclisi’nin otopark alanında bu alana hizmet edecek toplam alanı 150m²’yi geçmeyen ticari birimler yapılabilir.” cümlesinin iptal edilmesi uygun görülmüştür”

şeklindeki ilgi m) meclis kararı ile uygun görülerek; Büyükşehir Belediye Başkanı’nca 16.6.2012 tarihinde aynen onanmıştır. ” denilerek.

Üsküdar İlçesi, Altunizade Mahallesi, 8 ada ortasındaki tescil dışı alan ve çevresine ilişkin 19.3.2012 t.t.’li 1/5000 ve 1/1000 ölçekli N.İ.Planı ve U.İ.Planı’na ilgililerinin yapmış oldukları itirazlar yazımız ekinde olup; yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi k) Başkanlık Onayı ve genelgesi ile 3194 sayılı ve 5216 sayılı yasalara göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KONUNUN ÖZÜ: Üsküdar, Altunizade Mah., 8 ada ortasındaki tescil dışı alan ve çevresine ilişkin 16.6.2012 t.t.’li 1/5000 ve 1/1000 ölçekli N.İ.P.ve U.İ.P.Değişikliği’ne

itiraz hakkında.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 08/10/2012 gün ve 2012-12421-12655- 12769 sayılı yazısında; “

b)İlgilisinin 6.9.2012 gün ve Pl:12655 sayılı dilekçesi.

d)04.01.2012 tarih ve S/103 sayılı Başkanlık oluru.

e)04.01.2012 tarih ve S-15429-125 sayılı Dağıtımlı yazımız.

f)13.2.2012 gün ve Pl:2012-910-307-1344 sayılı Başkanlık Makamı yazımız.

g)13.3.2012 gün ve 449 sayılı Büyükşehir Belediye Meclis Kararı.

h)16.5.2012 gün ve Pl:2012-4659 sayılı dağıtımlı yazımız.

(15)

ı)11.6.2012 gün ve Pl:2012-S/6401 sayılı Başkanlık Makamı yazımız.

i)13.6.2012 gün ve 1265 sayılı Büyükşehir Belediye Meclis Kararı.

j)9.8.2012 gün ve Pl:2012-9251 sayılı dağıtımlı yazımız.

k)İlgililerinin Pl:2012-9312-9411-9498-9559-9600-9756-9811 sayılı dilekçeleri.

l)10.9.2012 gün ve Pl:2012-9312-9411-9498-9559-9600-9756-9811 sayılı Başkanlık Makamı yazılarımız.

m)Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın, 20.08.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.08.2004 günlü, S/90 sayılı Başkanlık Oluru.

İTİRAZ

İlgililerinin ilgi a),b) ve c) dilekçeleri ile; Üsküdar İlçesi, Altunizade Mahallesi, 8 ada ortasındaki tescil dışı alan ve çevresinin “Park Alanı”ndan “Park+Zemin Altı Katlı Otopark Alanı”na alınmasına ilişkin ilgi d) Başkanlık Oluru alınarak hazırlanan ve 19.3.2012 t.t.’li N.İ.P. ve U.İ.P.tadili 16.6.2012 tarihinde onaylanan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli N.İ.Planı ve U.İ.Planı Değişikliklerine itiraz edilmektedir.

Plan tadilatı tasdik sınırı içindeki Üsküdar Altunizade Mahallesi, 8 ada ortasındaki tescil dışı alanı ve çevresindeki parseller 18.03.1991 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Üsküdar Altunizade Nazım İmar Planı’nda ve 1/1000 ölçekli Üsküdar Altunizade Uygulama İmar Planı’nda Yeşil alanda kalmakta iken; ilgi d) Başkanlık Oluru alınarak hazırlanan plan tadilatı teklifi ile; tadilata konu alan tasdik sınırı içerisine alınarak; “Park + Zemin Altı Katlı Otopark Alanı” (P+ ZOP) olarak düzenlenmiş ve 1/5000 ölçekli paftalar üzerinde;

“1-Plan tasdik sınırı Üsküdar Altunizade Mahallesi, 8 ada ortasındaki tescil dışı alanı ve çevresini kapsamaktadır.

1-Plan tasdik sınırı Üsküdar Altunizade Mahallesi, 8ada ortasındaki tescil dışı alanı kapsamaktadır.

7-Açıklanmayan hususlarda Bölgeye ilişkin meri 1/1000 ölçekli Uygulama İmar planı ve İstanbul İmar Yönetmeliği koşulları geçerlidir.

Söz konusu 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifleri ilgi f) Başkanlık Makamı yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmiş olup; Büyükşehir Belediye Meclisi’nin “Üsküdar İlçesi, Altunizade Mah, 8 ada ortasındaki tescil dışı alan ve çevresine ilişkin 1/5000- 1/1000 ölçekli Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup, 1/5000 ölçekli plan teklif notlarından 5 nolu plan notun iptali 1/1000 ölçekli plan teklif notlarından 6 nolu plan notunun iptali ve “yapılacak otopark binasının en üst kotu tavan betonunun tabi zemin kotunun en az 1 m. altında olacaktır.”, “Otopark alanında bu alana hizmet edecek toplam alanı 150 m²’yi geçmeyen ticari birimler yapılabilir.”, “Yol cephelerinde 5 m. çekme mesafesi uygulanacaktır.” plan notlarının 1/5000 ve 1/1000 ölçekli teklif planlara eklenmesiyle tadilen uygun görülmüştür.” şeklindeki ilgi g) kararı ile tadilen uygun görülerek Büyükşehir Belediye Başkanı’nca 19.3.2012 tarihinde aynen onanmıştır.

Ancak; Müdürlüğümüzce yapılan incelemede; 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifleri ile ilgili olarak Büyükşehir Belediye Meclisi’nin ilgi g) kararı ile getirilen “Otopark alanında bu alana hizmet edecek toplam alanı 150 m²’yi geçmeyen ticari birimler yapılabilir.” notunun uygulamada sıkıntı doğurabileceği tespit edilmiş olup; söz konusu plan notunun iptal edilmesine yönelik ilgi ı) Başkanlık Makamı yazımız ile yapılan itiraz Büyükşehir Belediye Meclisi’nin “Üsküdar İlçesi, Altunizade Mah 8 ada

(16)

ortasındaki tescil dışı alan ve çevresine ilişkin 1/5000 ve 1/1000 Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planı değişikliğine itiraz incelenmiş olup, 19.03.2012 tarihinde onaylanan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planı plan notlarındaki “otopark alanında bu alana hizmet edecek toplam alanı 150m²’yi geçmeyen ticari birimler yapılabilir.” cümlesinin iptal edilmesi uygun görülmüştür” şeklindeki ilgi i) meclis kararı ile uygun görülmüş olup; 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan paftaları Büyükşehir Belediye Başkanı’nca 16.6.2012 tarihinde aynen onanmıştır.

Üsküdar İlçesinde otopark ihtiyacını karşılamak üzere yeni otopark alanları planlanmasına ilişkin plan çalışması yapılmak üzere ilgi h) Başkanlık oluru alınmıştır. İlgi d) Başkanlık oluru doğrultusunda Üsküdar Altunizade Mahallesi’nde, 8 ada ortasındaki tescil dışı alan ve çevresi “Park Alanı”ndan

“Park+Zemin Altı Katlı Otopark Alanı”na alınarak hazırlanan 1/5000-1/1000 ölçekli Nazım ve Uygulama İmar Planı tadilatı teklifleri ilgi f) Başkanlık Makamı yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmiş olup; Büyükşehir Belediye Meclisi’nin “Üsküdar İlçesi, Altunizade Mah, 8 ada ortasındaki tescil dışı alan ve çevresine ilişkin 1/5000- 1/1000 ölçekli Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup, 1/5000 ölçekli plan teklif notlarından 5 nolu plan notun iptali 1/1000 ölçekli plan teklif notlarından 6 nolu plan notunun iptali ve “yapılacak otopark binasının en üst kotu tavan betonunun tabi zemin kotunun en az 1 m. altında olacaktır.”, “Otopark alanında bu alana hizmet edecek toplam alanı 150 m²’yi geçmeyen ticari birimler yapılabilir.”, “Yol cephelerinde 5 m. çekme mesafesi uygulanacaktır.”

plan notlarının 1/5000 ve 1/1000 ölçekli teklif planlara eklenmesiyle tadilen uygun görülmüştür”

şeklindeki ilgi g) kararı ile tadilen uygun görülerek Büyükşehir Belediye Başkanı’nca 19.3.2012 tarihinde aynen onanmış ve ilgi h) yazımızla dağıtımı yapılarak, Başkanlığımızca 28.05.2012-28.06.2012 tarihleri arasında askıya çıkartılmıştır.

Ancak; Müdürlüğümüzce yapılan incelemede; 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifleri ile ilgili olarak Büyükşehir Belediye Meclisi’nin ilgi g) kararı ile getirilen “Otopark alanında bu alana hizmet edecek toplam alanı 150 m²’yi geçmeyen ticari birimler yapılabilir.” notunun uygulamada sıkıntı doğurabileceği tespit edilmiş olup; söz konusu plan notunun iptal edilmesine yönelik ilgi ı) Başkanlık Makamı yazımız ile yapılan itiraz Büyükşehir Belediye Meclisi’nin “Üsküdar İlçesi, Altunizade Mah 8 ada ortasındaki tescil dışı alan ve çevresine ilişkin 1/5000 ve 1/1000 Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planı değişikliğine itiraz incelenmiş olup, 19.03.2012 tarihinde onaylanan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planı plan notlarındaki “otopark alanında bu alana hizmet edecek toplam alanı 150m²’yi geçmeyen ticari birimler yapılabilir.” cümlesinin iptal edilmesi uygun görülmüştür” şeklindeki ilgi i) meclis kararı ile uygun görülerek; Büyükşehir Belediye Başkanı’nca 16.6.2012 tarihinde aynen onanmış olup; 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan paftaları ilgi j) yazımızla dağıtım yapılarak; Başkanlığımızca 9.8.2012-10.9.2012 tarihleri arasında askıya çıkartılmıştır. Söz konusu plan 19.3.2012 t.t.’li planda yalnızca ticaret-hizmet birimlerine ilişkin plan notunun kaldırılmasına yöneliktir.

Diğer taraftan ilgililerinin ilgi k) itiraz dilekçeleri ile; 19.3.2012 t.t.’li 1/5000 ve 1/1000 ölçekli planlara yapmış oldukları itirazlar ilgi l) Başkanlık Makamı yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmiş olup; henüz karara bağlanmamıştır.

Başkanlığımızca 9.8.2012-10.9.2012 tarihleri arasında askıya çıkartılan 19.3.2012 t.t.’li 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliği tekliflerine ise askı süresi içerisinde;

-İlgililerinin ilgi a),b) ve c) dilekçeleri ile özetle; “Üsküdar, Altunizade Mahallesi, 8 ada, 32 ve 23 parsellerin maliki oldukları, itiraza konu yapı adasında; onanlı imar planları ile varolan ticari aktivite ve eski eser tescilli yapıların bulunmasının bölgede arka bahçe alanlarının mevcut yeşil alan korunarak planlanması ihtiyacını ortaya çıkardığı birçok parselin planlama kararları doğrultusunda arka bahçelerini yeşil alana terk ettikleri, ancak imar planı çalışması ile mevcut bitki örtüsü ve doğal yapının bozulduğu, mevcut araç yoğunluğu ve araç sayısına ilave olarak yeni planlanan otopark kapsamında araç sayısı ile yoğunluğun artacağı, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 11,15 ve 18 maddeleri uyarınca yeşil alan olarak gösterilen ve bu sebeple yeşil alana terk ettirilen alanların amacı dışında kullanılamayacağının belirtildiği, onanlı mer’i imar planlarına göre yeşil alan olarak terk edilen alanların amacına aykırı olarak ticari aktiviteye konu edilmesinin telafisi güç sonuçlar doğurabileceği gerekçesiyle yer altı otopark alanının iptal edilerek mer’i imar planlarının korunması ve yeşil alanların amacı dışında kullanılmaması” gerektiği belirtilerek 16.6.2012 t.t.’li 1/5000 ölçekli N.İ.Planı ve 1/1000 ölçekli U.İ.Planı Değişikliklerine itiraz edilmektedir.

Üsküdar İlçesi, Altunizade Mahallesi, 8 ada ortasındaki tescil dışı alan ve çevresine ilişkin 16.6.2012 t.t.’li 1/5000 ve 1/1000 ölçekli N.İ.Planı ve U.İ.Planı’na ilgililerince yapılan söz konusu itirazlar değerlendirildiğinde; itiraza konu alanın zemin üstünde yeşil alan olarak kullanılmaya devam edeceği

(17)

görülmekte olup; “Otopark alanında bu alana hizmet edecek toplam alanı 150 m²’yi geçmeyen ticari birimler yapılabilir.” notunun uygulamada sıkıntı doğurabileceği tespit edilmiş olup; söz konusu plan notunun iptal edilmesine yönelik ilgi ı) Başkanlık Makamı yazımız ile 19.3.2012 t.t.’li 1/5000 ve 1/1000 ölçekli N.İ.P. ve U.İ.P.’na yapılan itiraz Büyükşehir Belediye Meclisi’nin otopark alanında bu alana hizmet edecek toplam alanı 150m²’yi geçmeyen ticari birimler yapılabilir.” cümlesinin iptal edilmesi uygun görülmüştür”

şeklindeki ilgi i) meclis kararı ile uygun görülerek; Büyükşehir Belediye Başkanı’nca 16.6.2012 tarihinde aynen onanmıştır. '' denilerek

Üsküdar İlçesi, Altunizade Mahallesi, 8 ada ortasındaki tescil dışı alan ve çevresine ilişkin 16.6.2012 t.t.’li 1/5000 ve 1/1000 ölçekli N.İ.Planı ve U.İ.Planı’na ilgililerinin yapmış oldukları itirazlar yazımız ekinde olup; yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi m) Başkanlık Onayı ve genelgesi ile 3194 sayılı ve 5216 sayılı yasalara göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Üsküdar İlçesi, Altunizade Mah, 8 ada ortasındaki tescil dışı alan ve çevresine ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planı değişikliğine itiraz incelenmiş olup, itiraza konu plan yer altı otoparkı yapımına yönelik olduğundan yapılan itirazlar Komisyonumuzca uygun görülmemiştir.