RELACIONES ENTRE EL IMPERIO OTOMANO Y

PUBLICACIONES DEL CENTRO DE ESTUDIOS LATINOAMERICANOS: 013











RELACIONES ENTRE EL IMPERIO OTOMANO Y

AMÉRICA LATINA

A LO LARGO DEL SIGLO XIX











Mehmet Necati KUTLU – Hale TOLEDO – Perihan YALÇIN Erkan YURTAYDIN – Gökhan ERDEM – Caøfer GÜLER

Neslihan KADIKÖYLÜ – Fatma Öznur SEÇKùN

























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Lectura y simplificación de los textos en turco antiguo g]FDQ.ÕOÕo0$

Del Francés al Turco

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Del Turco al Español

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Este libro se ha preparado bajo el contexto del proyecto de investigación “Relaciones entre el Imperio Otomano y América Latina a lo largo del siglo XIX” llevado a cabo por el Centro de

Estudios Latinoamericanos a cargo del Prof. Dr. Mehmet Necati Kutlu.

La responsabilidad de los textos es de los escritores.

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Fatma Öznur Seçkin



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Mehmet Necati Kutlu



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Perihan YalçÕn



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Neslihan KadÕköylü



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Erkan YurtaydÕn

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Ca÷fer Güler

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Hale Toledo

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Gökhan Erdem



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Ministro de Asuntos Exteriores



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GLYHUVRVSUR\HFWRVSRUODSUHVHQWDFLyQGHOOLEURWLWXODGRRelaciones entre el Imperio Otomano y América Latina a lo largo del siglo XIX FRPR

FRQWLQXDFLyQGHOOLEURDQWHULRUImperio Otomano - América Latina: Período Inicial SXEOLFDGRHQHODxR$VLPLVPRHVWHSUR\HFWRFX\RREMHWLYRHV

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Director del Centro de Estudios Latinoamericanos Universidad de Ankara



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(ODUWtFXORžGHOD&RQVWLWXFLyQDVHJXUDTXHHVXQRGHORVSDtVHVPiV

FyPRGRVSDUDORVLQPLJUDQWHVGHODVLJXLHQWHPDQHUDLos extranjeros gozan en el territorio de la Nación de todos los derechos civiles del ciudadano;

pueden ejercer su industria, comercio y profesión; poseer bienes raíces, comprarlos y enajenarlos; navegar los ríos y costas; ejercer libremente su culto; testar y casarse conforme a las leyes. No están obligados a admitir la ciudadanía, ni a pagar contribuciones forzosas extraordinarias. Obtienen nacionalización residiendo dos años continuos en la Nación; pero la autoridad puede acortar este término a favor del que lo solicite, alegando y probando servicios a la República.´/DVRWUDVIDFLOLGDGHVSDUDORVLQPLJUDQWHV

TXHLQFOX\HHO$UWtFXORžFRPRVLJXH³El Gobierno federal fomentará la inmigración europea; y no podrá restringir, limitar ni gravar con impuesto alguno la entrada en el territorio argentino de los extranjeros que traigan por objeto labrar la tierra, mejorar las industrias, e introducir y enseñar las ciencias y las artes´^



 0HKPHW1HFDWL.XWOX.DPX<|QHWLPLhONHøQFHOHPHOHUL$GPLQLVWUDFLyQS~EOLFDDQiOLVLV

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³En respuesta a la carta fechada veintiuno del pasado julio en la que en nombre del gobierno al que estoy ligado, solicité establecer consulados en Egipto y en el Estado Otomano;incluyendo el deseo de permiso, se informó por escrito a la Embajada Otomana que se podrían abrir después de firmar un acuerdo de amistad y comercio arreglando las relaciones entre el Imperio Otomano y Argentina; y que el Gobierno Otomano está inclinado a negociaciones acerca de la elaboración de dicho tratado.”⁹ &RPR SXHGH

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GHO7UDWDGRDQWHVPHQFLRQDGRILUPDGRHQHQYLUWXGGHVXLPSRUWDQFLD^ Artículo I

El Estado Otomano y la República de Argentina mantendrán siempre los lazos de amistad.

Artículo II

El libre comercio en todas las ciudades de los dos países será válido en el marco de los principios de reciprocidad, los ciudadanos de ambas naciones podrán entrar, en plena libertad y seguridad, en todos los puertos y ríos en los cuales se encontrarán autorizados para la entrada y la salida, así como otros buques extranjeros con su carga, podrán residir, alquilar casa y almacenes, podrán comprar y vender tipos de productos, tendrán total



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protección y seguridad siempre que cumplan con las leyes y regulaciones.

Además de esto, los buques de guerra y mercantes de las partes así como los barcos-correo podrán pasar en plena libertad y seguridad por los puertos y ríos en los cuales se encontrarán autorizados para la entrada y la salida así como otros buques de guerra y mercantes, barcos-correo extranjeros y podrán realizar las reparaciones necesarias de acuerdo con las leyes y costumbres locales.

Artículo III

Cualquier tipo de licencia o exención que una de las partes signatarias otorgó o otorgará en el futuro a otro estado o gobierno de la otra parte sobre el comercio y la navegación también incluirá las nacionalidades de las partes; si dichas concesiones se otorgan de forma gratuita a los nacionalides de otros estados, también se les brindarán de manera gratuita; si se dan basándose en cualquier condición o registro, se les darán por un precio.

Artículo IV

En caso de que los productos naturales e industriales de una de las partes se importen al país de la otra, no se cobrará ningún otro tipo de impuesto extra con la excepción del impuesto que se debe exigir o que se exigirán de la misma clase de bienes de otros países extranjeros y se cumplirá con este procedimiento en la exportación. A menos que exista una prohibición que cubra productos similares de otros países extranjeros, no se prohibirá la importación y la exportación de productos naturales e industriales de las partes a ambos países.

Artículo V

Las Partes no exigirán ningún impuesto, sino los que se aplican dentro de su país como tonelaje, faro, guía y los de rescate en el momento del accidente desde los barcos en sus puertos.

Artículo VI

El descuento y la bonificación que se les permitirán, debe ser equivalente así como los impuestos que se les pagarán para la importación y exportación mediante los buques del Imperio Otomano y la República de Argentina.

Artículo VII

De conformidad con las leyes de la República de Argentina y las del Imperio Otomano los buques de Argentina y del Imperio Otomano se



considerán reconocidos en los procedimientos que pertenencen a las disposiciones de este contrato.

Artículo VIII

Los mercaderes y capitanes de barcos argentinos podrán seguir ejerciendo su trabajo en el Estado Otomano, y tendrán la libertad de atender y emplear a trabajador que quieran, como anunciador, agente e intérprete, y no se les obligará a usar los trabajadores empleados por el pueblo otomano en tales trabajos y a pagar más sueldos y salarios más que del mismo. El distribuidor y el cliente tendrán la libertad completamente de comercializar toda la mercancía y los mercerías importados y exportados al país otomano con la condición de que cumplan con las leyes y costumbres del país, y de determinar de la manera más apropiada los precios de acuerdo con sus intereses. Los nacionales otomanos se beneficiarán de estas leyes y concesiones en la República Argentina de cualquier manera.

Los nacionales de las Partes deberán estar totalmente protegidos en persona con respeto a bienes inmuebles y muebles, tendrán derecho de emplear persona para exigir los derechos, la protección, la defensa y el poder legal entrándose libremente en los tribunales.

Artículo IX

Tendrán privilegios y exención en los oficios de la polícia de puerto como la carga y la descarga de los mercancías de embarcación y la seguridad de bienes y mercancías; en la compra y venta de todo tipo de bienes inmuebles; en adquirir de vivienda por medio del subsidio, alteración, testamento o posesión adquirida por medios de procedimiento así como los nacionales de los estados más privilegiados. No pagarán más impuestos y ilustraciones que los de las personas que están obligadas dependiéndose en las leyes y regulaciones de ambos países.

Artículo X

Los ciudadanos argentinos que residen en el estado otomano, los ciudadanos otomanos que residen en Argentina, estarán exentos del servicio militar de la tierra y el mar, préstamo obligatorio y tributo por el servicio militar; además de esto no se exigirán más obligaciones fiscales con los cuales el pueblo local está obligado a cumplirse.

Artículo XI

Cada una de las Partes podrá nombrar cónsules con el fin de proteger el comercio en el territorio de la otra Parte, pero dichos cónsules serán



reconocidos por el gobierno local antes de comenzar a ejercer sus servicios como funcionarios. Las Partes podrán exluir locales y localidades especificas que quieren; y podrán proteger los documentos y registros del consulado en todo tipo de ataques, les confiscarán y no les interferirán con sus oficiales con ninguna excusa. Los consules otomanos que residirán en la República de Argentina tendrán los privilegios y exenciones de los cónsules de los estados más favorecidos, así como los consulados argentinos en el Imperio Otomano.

Artículo XII

Con el objetivo de garantizar un sistema sólido de comercio entre los dos países, en caso de que se interrumpe la amistad y las relaciones comerciales entre los dos países o en el caso de que una de las Partes no cumple con las leyes en guerra acerca de derechos de los nacionales que residen en el país de su contraparte; podrán seguir habitando y ejerciendo las actividades comerciales y igual que antes; no se confiscarán las propiedades y mercancías en consignación en presencia del gobierno y otras personas; no se exigirán más tributos que los de los habitantes originales para el mismo tipo de mercancías.

Artículo XIII

Se asegurarán la protección de los nacionales, residentes en el territorio de la otra y de los bienes inmuebles y vivendas propias, por otro lado los residentes de las Partes cumplirán con las costumbres y las comuniones en el territorio de la contraparte y tendrán la libertad de celebrar cultos religiosos simpre que se abstengan de la lucha y el atentado en el territorio local.

Artículo XIV

A partir del día de hoy este protocolo estará en vigor por 10 años. En caso de que se declare la invalidez del protocolo, permanecerá en vigor por doce meses a partir de la fecha de notificación a la otra Parte. Mientras tanto, será invalidez completamente doce meses posteriores con todas las condiciones a partir de la fecha de notificación a la otra Parte por tener derecho a notificar que ambas Partes no están a favor de la continuación del acuerdo desde la expiración. Además, las disposiciones de este protocolo estarán vigentes en los territorios otomanos en los continentes de Asia y Europa; en Egipto, otras partes de África que pertenence al Imperio Otomano, Serbia y Memleketeyn (Valaquia - Moldavia).



Artículo XV

El presente Protocolo se ratificará por ambos Gobiernos, a partir de la fecha del protocolo las ratificaciones se realizarán recíprocamente dentro de doce meses.

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PLJUDWRULRV“La población es la fuente de soldados, el poder que lleva a cabo las funciones de producción/impuestos y también es un elemento de la reconstrucción para los otomanos. Es por esta razón que al pueblo otomano



Ibid.,SS

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se le prohíbe abandonar la tierra. En caso contrario, es inevitable que el sistema se derrumbe. Sin embargo, han tenido consecuencias negativas con la interrupción de las actividades conquistadoras y la acumulación de población en una región. En el siglo XIX el orden clásico fue perturbado y la estructura burocrática del estado comenzó a formarse. El estado exigiría el impuesto para hacer el servicio público, lo cual es una manifestación de la occidentalización/civilización. Por el hecho mismo que, en los territorios otomanos se observó el impacto de la idea discutida en Europa de que el crecimiento de la población creará un estado fuerte, así en el siglo XIX, los gobernantes otomanos comenzaron a expresar el crecimiento de la población como un requisito de la civilización”¹⁸. 

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“En respuesta a la carta oficial que envié al Jefe de Escuadra de Monte Líbano el 27 de julio de 1874 (9 de julio de 1290) de que muchos de los libaneses y sirios estaban emigrando; Su Alteza Real VazÕh Pasha había



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acogido con satisfacción los esfuerzos que había hecho para prevenir la situación en cuestión. A este respecto, aprobó las medidas que presenté a los cónsules de la Embajada de Madrid y a los funcionarios locales del Monte Líbano. Aunque el Jefe de Escuadra mencionado me notificó que se había comunicado con el Gran Visir acerca de mis ofertas, no veo inapropiado presentar al Sultán este asunto aprovechando mi arribo a Estambul. No mencionaré de la abundancia de personas que abandonaron su tierra natal para ir a América, ni del daño causado por esta emigración para el Estado Otomano, y ni las viles publicaciones, las cuales fueron publicadas contra la administración estatal otomana por algunas personas que emigraron en países extranjeros. Lo que es más de lo necesario hoy es prevenir el movimiento creciente de migrantes al evitar el movimiento excesivo de varias compañías que les cogió desprevenida a nuestra gente pobre para ganar dinero. Se han aparecido los resultados de las medidas que mencioné en Barcelona, que es el punto de encuentro de los migrantes. Los inmigrantes ya no se encuentran en Barcelona. Miles de personas que quieren ir a América, especialmente a Buenos Aires y Río de Janeiro, van en buque de vapor desde Marsella”^ &RPR\DKHPRVPHQFLRQDGRHO,PSHULR2WRPDQR

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“Fue remitida la copia de la comunicación oficial por el embajador de Roma, residente en la República de Argentina acerca del permiso de la exportación de cuatro bovinos los cuales el Señor Jerman Irza, criador de animales y natural de Buenos Aires, quería transferir a Argentina por medio de la compra de Siria. En algunos casos, se permitió excepcionalmente la salida de los animales, prohibidos para la exportación junto con el anexo de



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la traducción mencionada en la carta de la Embajada de Roma. Esta vez se les presentó con la comunicación oficial del Ministerio de Asuntos Exteriores sobre el paso de los animales mencionados anteriormente con la petición de la Embajada de Italia… Se vio apropiada de acuerdo a la voluntad de Su Excelencia esta comunicación oficial del Gran Visir que era el ornamento respetable de mis dedos y se le ofreció al Sultán con sus anexos...”²² 

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SDUDFDQFHODUGLFKDKLSRWHFDUHJLVWUDOPHQWH“Soy el hijo de Rodo Coyoneski, Culyo Secar Gavarmani, empleado de banco en Buenos Aires, Argentina. La señora A÷avonid, la hija de Hambarso y la esposa de Mesi PaçacÕyan Canik, pidió la vivienda ubicada en la calle de øzbe Çeúme del barrio de KÕzÕltaú, Koska, Estambul, como hipoteca porque me debe pagar la cantidad de tres cientas liras otomanas, después de lo cual me pagó completamente dicha cantidad y designé como representante a Jan Baptist Lambado, comerciante, italiano, hijo de Señor Agustiyanu y residente en Estambul para cancelar la hipoteca”^ $VLPLVPR VH HQWLHQGH TXH QR VH GLHURQSDVRV FRQFUHWRV HQ OD

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FUHyXQFHQWURGHFRPHUFLRGHODVLJXLHQWHIRUPD“Aunque viven ciudadanos otomanos aquí que se dedican al comercio y al arte, se ve necesario nombrar a un cónsul del Estado Otomano, ya que no se encuentra a nadie que esté encargado de representarles ante el gobierno. Antes de abandonar Beirut, no pude presentar ninguna carta de consejo de parte del Gobernador de Beirut a la Embajada de Washington por estar muy lejos. En caso de que la solicitud en cuestión se vea apropiada por el Ministerio Supremo, agradecería que se otorgaran cónsules honorarios aquí para que se nos ofreciera este importante servicio después de ser inspeccionada mi situación a través de la Gobernación de Beirut y en este sentido, el decreto y la orden quedan en manos de mi Señor”²⁷.



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Artículo I

El Gobierno del Imperio Otomano y la República de Argentina convienen mutualmente el derecho de designar consulados, cónsules generales, representantes de consules en todos los territorios, centros comerciales y en los puertos de los países según las normas de los funcionarios del estado.

Artículo II

Los Cónsules Generales Otomanos, los Cónsules Otomanos y los representantes de cónsules en la República de Argentina; los Cónsules Generales Argentinos y los representantes de cónsulares argentinos en el Imperio Otomano cumplen sus puestos completamente y están de acuerdo con las normas del Derecho Público General Internacional. Los Cónsules Generales Argentinos, Los Cónsules Argentinos en el Imperio Otomano en



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ningún caso se aprovecharán de las capitulaciones que aún tienen algunos funcionarios de consulados de otros países en el Imperio Otomano.

Artículo III

Este protocolo de consulado, desde el día en el que que se firma las confirmaciones unilaterales, estará en vigor por 10 años. El contrato permanecerá en vigor hasta que una de las partes declare la invalidez del protocolo o hasta que expire. En el caso de que se declare su invalidez estará en vigor por un año más.

Artículo IV

Lo antes posible ambos gobiernos confirmarán este protocolo unilateralmente.

Así que las autoridades representativas firmaron este protocolo mutualmente y lo sellaron.

El 11 de julio de 1910 se elaboraron dos copias auténticas.^



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