KAMU MALİYESİ
5. HAFTA
Kamu gelirleri (tanımı,amaçları, çeşitleri, vergilemeye ilişkin temel kavramlar)
Dar anlamda kamu gelirleri:
• Dar anlamda kamu geliri, sadece devlete ait ve cebri nitelikteki gerçek gelirleri ifade
etmektedir.
• Yani dar anlamda kamu gelirleri sadece merkezi yönetim tarafından elde edilen
• gelirlerden oluşmaktadır
Geniş anlamda kamu gelirleri:
• Geniş anlamda kamu geliri, devlet ya da diğer kamu kuruluşlarının kamu ihtiyaçlarından doğan giderlerini karşılamak için gerek vergileme yetkilerine dayanarak,
• gerekse özel mülk ve teşebbüsleri dolayısıyla elde
ettikleri tüm iktisadi değerlerdir(Edizdoğan, 2008: s. 118).
• Geniş anlamdaki kamu gelirlerine kamu idarelerinin tüm olağan ve olağanüstü gelirleri girmektedir.
• Bu tanım kapsamında devletin borçlanma yoluyla
sağladığı gelirler, dış yardımlar ve bağışlar da kamu geliri olarak gösterilmektedir(SUSAM).
Devletin Egemenlik Gücüne Dayanarak (Cebri) Elde Ettiği Gelirler
• Kamusal finansmanı, diğer gelirlerden farklı kılan en önemli özelliği, devletin egemenlik gücüne
dayanarak yani cebri olarak gelir elde etmesidir.
• Kamusal hizmetlerin ilke olarak bedava
sunulması, bu hizmetlerin finansmanın da cebri olmasını gerekli kılmıştır.
• Devletin egemenlik gücünü kullanarak elde ettiği gelirleri aşağıdaki gibi sıralayabiliriz;
Devletin Egemenlik Gücüne Dayanarak (Cebri) Elde Ettiği Gelirler
• Vergiler
• Harçlar
• Resimler
• Şerefiyeler
• Parafiskal Gelirler
Devletin Egemenlik Gücüne Dayanarak (Cebri) Elde Ettiği Gelirler
• Para ve Vergi Cezaları
• Zorunlu Borçlar
• Fon Gelirleri
• Para İşlemlerinden Doğan Gelirler
• Mali Tekeller
Devletin Egemenlik Gücüne Dayanmaksızın (Cebri Olmayan)
Elde Ettiği Gelirler
• Mülk ve Teşebbüs Gelirleri
• Özelleştirme Gelirleri
• Zorunlu Olmayan Borçlar
BORÇLANMAYA İLİŞKİN HESAPLAMALAR
• Toplam Borç Stoku = İç Borç Stoku + Dış Borç Stoku
• Toplam Borç Yükü = Toplam Borç Stoku / GSMH
BORÇLANMAYA İLİŞKİN HESAPLAMALAR
• İç ve dış borçlanmadan doğan anapara, faiz ve komisyon gibi giderlerin ödenmesi, mevcut bir borcun vadesinin uzatılması, mevcut bir
borcun faizinin değiştirilmesi, dış borç
anapara veya faizin döviz cinsinin bir başka
döviz cinsiyle değiştirilmesi gibi borç ödemeye ilişkin işlemlere borç servisi denilmektedir