ESNAF VE SANATKÂRLARIN UYUM YETENEĞİNİN ARTTIRILMASI OPERASYONU TRH3.2ADAPTESK/P-01 Faaliyet 1.9 Genel Sekreter ve Personel Eğitimi ESNAF SANATKARLAR

ESNAF VE SANATKÂRLARIN UYUM YETENEĞİNİN ARTTIRILMASI OPERASYONU

TRH3.2ADAPTESK/P-01

Faaliyet 1.9 – Genel Sekreter ve Personel Eğitimi

ESNAF –SANATKARLAR VE İLGİLİ MESLEK KURULUŞLARI

ESNAF-SANATKAR TANIMI

ALMANYA TÜRKİYE

Nüfus 80 milyon 75 milyon

İşletme sayısı 3.6 milyon 3.5 milyon

İşletmeler içinde mikro, küçük ve orta boy işletmelerin payı

99.5% 99,9%

İstihdamda mikro, küçük ve orta boy işletmelerin payı

68% 75.8%

Mikro, küçük ve orta

boy işletmeler:

çalışan sayısı 500’den az

Mikro, küçük ve orta boy işletmeler:

çalışan sayısı

500’den az

TÜRKİYE’DE KOBİ TANIMI Büyüklük Çalışan sayısı

VE

Yıllık net satış hasılatı (TL)

VEYA

Yıllık mali

bilanço toplamı (TL)

Mikro ^{< 10} ≤ 1 milyon ≤ 1 milyon

Küçük ^10-49 ≤ 8 milyon ≤ 8 milyon

Orta ^50-249 ≤ 40 milyon 40 ≤ milyon

ALMANYA TÜRKİYE

ESNAF-SANATKAR (ES) TANIMI

ES tanımı, Zanaatlar Kanununda belirtilen mesleklerde faaliyet gösterenleri kapsar.

5362 sayılı yasa, ES tanımını şu şekilde yapmaktadır:

• Esnaf ve Sanatkâr ile Tacir ve Sanayiciyi Belirleme Kurulu tarafından tanımlanmış meslek dallarında faal olan

• mesleklerini gezici veya sabit bir işyerinde icra eden,

• ekonomik faaliyetini sermayesi ile birlikte bedenî çalışmasına

dayandıran,

• kazancı tacir veya sanayici niteliğini kazandırmayacak miktarda olan,

• basit usulde vergilendirilenler ve işletme hesabı esasına göre deftere tabi olanlar ile vergiden muaf

bulunan meslek ve sanat sahibi kimseler

ALMANYA TÜRKİYE Mesleklerin

belirlenmesi

Zanaatlar Kanunu) Kanunla kurulmuş Kurul Meslek sayısı 147

Grup A:

41 meslek (ustalık belgesi gerekli)

Grup B1:

52 meslek (ustalık belgesi gerekli değil)

Grup B2:

54 meslek (ustalık belgesi gerekli değil)

491

(Esnaf ve sanatkar meslekleri)

ALMANYA’DA ZANAAT SEKTÖRÜ 1.004.000 işletme 5.4 million çalışan

Ek A

(onaya tabi) 41 meslek

600.000 işletme (60 %)

Ek B1

(serbest giriş)

52 meslek 220.000 işletme

(22 %)

Ek B2

(serbest giriş)

54 meslek 180.000 işletme

(18 %)

TANIM ALMANYA TÜRKİYE Tanıma göre

çalışan sayısı

Sınırlı değil Mikro işletme

Tanıma göre gelir düzeyi

Sınırlı değil Kurul tarafından belirlenir

İşletme türü Sınırlı değil Bağımsız tüccar (şahıs işletmesi)

Vergi usulü Basit usulde vergilendirme

ES İSTATİSTİKLERİ

ESNAF VE SANATKAR İSTATİSTİKLERİ

Kaynak: Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Esnaf Sanatkar Genel Müdürlüğü İstatistik Bülteni, 2014

TÜRKİYE’DE ES SAYISI

ES sayısı 1.572.473

ES işletmeleri sayısı 1.693.934

Oda sayısı 3,063

Birlik sayısı 82

Federasyon sayısı 13

Konfederasyon sayısı 1

43,2

44,3

44,2

42,6 42,8 43 43,2 43,4 43,6 43,8 44 44,2 44,4

ES YAŞ DAĞILIMI

Kadın Erkek Toplam

13,6

86,4

CİNSİYETE GÖRE DAĞILIM

Kadın Erkek

200.393

113.843

0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000

ES TESCİL-TERKİN SAYILARI-2014

Tescil Terkin

Artış gösteren

Servis aracı işletmeciliği Kadın ve erkek kuaförü Lokantacılık

Aperatif yiyecek imal ve satıcılığı Bakkallık, bayilik, büfecilik

Pazarcılık

Konfeksiyon imal ve satıcılığı Taksicilik

Emlak komisyonculuğu ve danışmanlığı Kafe, kafeterya ve kahvaltı salonu işletmeciliği

Azalan

Şoförlük

Kamyonculuk, kamyonetçilik Marangozluk ve dülgerlik

Plak, Bant, Video, VCD, DVD Kayıt, Kiralama ve Satıcılığı

Seyyar satıcılık

Kuruyemiş ve kurukahve satıcılığı Hızarcılık ve bıçakçılık

Motorsuz taşıt aracı nakliyeciliği

Motorlu araçlarla karayolu taşımacılığı Kavaflık

EN FAZLA ARTIŞ GÖSTEREN VE EN HIZLI AZALAN MESLEKLER

İLLERE GÖRE TESCİL VE TERKİN

Tescil Terkin %

Ankara 12.718 4.515 35

Bursa 7.961 4.313 54

Erzurum 1.646 961 58

Gaziantep 3.875 1.153 29

Manisa 4.955 3.327 67

Mersin 5.700 3.219 56

Ordu 2.158 1.246 57

Şanlıurfa 4.031 283 7

İL VERİLERİ

İl ES sayısı İşletme sayısı

Nüfus İşletme - nüfus oranı

Oda sayısı ES sayısı-Oda sayısı oranı

ANKARA 76.582 80.339 5.045.083 %1,59 114 672

BURSA 59.694 64.569 2.740.970 %2,36 105 569

ERZURUM 14.283 15.370 766.729 %2,00 41 348

GAZİANTEP 31.482 32.686 1.844.438 %1,77 78 404

MANİSA 41.672 45.449 1.359.463 %3,34 94 443

MERSİN 44.389 48.035 1.705.774 %2,82 72 617

ORDU 19.106 20.767 731.452 %2,84 44 434

ŞANLIURFA 29.179 30.183 1.801.980 %1,67 58 503

TURKEY TOTAL

1.572.473

1.693.934

76.667.864

%2,21

3.063

513

İL VERİLERİ

ES sayısının en yüksek olduğu iller

ES sayısının en düşük olduğu iller

ES-nüfus oranı en yüksek olan iller

ES-nüfus oranı en düşük olan iller

ES sayısı-oda sayısı oranı en yüksek olan iller

ES sayısı-oda sayısı oranı en düşük olan iller

KAPSANAN VERİLER KAPSANMAYAN VERİLER

İşletme sayısı Brüt gelir Eğitim düzeyi, beceri seviyeleri

ES sayısı İnternet ve dijital teknolojilerin

meslekte kullanım düzeyi

Brüt katma değer

Oda sayısı Mesleklere ilişkin Pazar verileri Ortalama meslekte kalma süresi

Tescil Mesleklerde sürdürülebilirlik

kavramının yeri

İşletmelerin yerleşim yerleri

Terkin Çırak sayısı Çalışma süreleri (saat)

Artan/azalan meslekler Usta sayısı Satış kanalları

ES yaşı Kalfa sayısı Kullanılan malzemeler

ES cinsiyeti Çalışan sayısı Genel işletme becerileri

BAKANLIK İSTATİSTİK BÜLTENİ

TÜRKİYE VE ALMANYA’DA ES

TEMSİLCİSİ KURULUŞLAR

ADAPTESK

TÜRKİYE’DE ES TEMSİLCİSİ KURULUŞLAR

TESK 3063 ES Odası 82 Birlik

13 Federasyon

TOBB

12 Sanayi Odası 60 Ticaret Odası 178 Sanayi ve Ticaret Oda sı

766 Ziraat Odası Serbest Meslek

Odaları

TÜRKİYE’DE ES TEŞKİLAT YAPISI

ALMANYA’DA ES TEMSİLCİSİ KURULUŞLAR

HWK

53 Zanaat Odası

IHK

79 Sanayi ve Ticaret Odası

7 Ziraat Odası Serbest Meslek

Odaları

TEMSİLCİ KURULUŞLAR ALMANYA TÜRKİYE

SANAYİ VE TİCARET ODALARI

Oda sayısı (IHK) 79 250

(12 Sanayi Odası 60 Ticaret Odası

178 Sanayi ve Ticaret Odası)

Üye sayısı 3.6 million

Şemsiye kuruluş DIHK

Sanayi ve Ticaret Odaları Derneği

TOBB

Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği

ESNAF-SANATKAR ODALARI

ALMANYA TÜRKİYE

Oda sayısı (HWK)

53 Oda

48 Ulusal konfederasyon (Dernek)

3063 Oda 82 Birlik

13 Federasyon

Üye sayısı 600,000 1,500,000

Şemsiye Kuruluş ZDH

Alman Zanaatlar Federasyonu

TESK

Türkiye Esnaf ve Sanatkarlar Konfederasyonu

ALMANYA VE TÜRKİYE KARŞILAŞTIRMASI

Almanya Türkiye

ZDH

Özel Hukuka göre kurulmuş

Tüm oda ve konfederasyonların Şemsiye Kuruluşu

TESK

Kamu hukukuna göre kurulmuş kamu tüzel kişiliği Tüm oda ve konfederasyonların Şemsiye Kuruluşu

Kapsam 53 Zanaat Odası

(İl düzeyinde)

48 Ulusal Konfederasyon

Esnaf ve sanatkar

odaları (meslek bazında ve karma))

Federasyonlar (Meslek bazında)

Hukuki temel Kamu hukukuna göre kurulan kar amacı gütmeyen kuruluş

Özel hukuk Kamu hukukuna göre

kurulan kamu tüzel kişiliği

Kamu hukukuna göre kurulan kamu tüzel kişiliği

Üyeler Zanaat işletmeleri Federal/eyalet düzeyindeki zanaat konfederasyonları

Esnaf-sanatkar işletmeleri

İlgili meslek odaları

Üyelik Zorunlu Gönüllü Zorunlu Gönüllü

Aidatlar Genel Kurul tarafından belirlenir Kanunla belirlenir (Asgari Ücret bazında)

Yeni ekonomi

• Bilgiye dayalı

• Hızlı değişen teknoloji

• Elektronik bağlantı

• Sınırların ortadan kalkması

Yeni perspektifler

• Değişen hükümet politikaları

• Uluslar üstü kuruluşların artan etkisi

• Çevresel ve sosyal konulardaki farkındalığın artması

İşletmelerin ve odaların çalışma şekillerini

etkilemiştir.

Source: SCI-ZDH, 2001

ES TEMSİLCİSİ KURULUŞLARIN (MESLEK

KURULUŞLARININ) FAALİYETLERİ

ES TEMSİLCİSİ KURULUŞLARIN FAALİYETLERİ

Temsil

Savunma fonksiyonu Hizmetler

Hizmet sağlayıcı

TEMSİL FONKSİYONU

Temsil

Savunma/

Lobicilik

Hakemlik/

Arabuluculuk Devredilen

görevler

Savunuculuk

• Diyalog platformları

• Doğrudan savunuculuk faaliyetleri

• Üye tabanına yönelik

kampanyalar

• Halkla ilişkiler

Hakemlik/

Arabuluculuk

• Hakemlik

• Arabuluculuk

Devredilmiş görevler

• İşletme tescili

• Menşe sertifikası

• Mesleki eğitim

• Mesleki eğitimin belgelendirilmesi

• Kotalar

• Standartlar

Meslek Kuruluşlarının hizmetleri

Bilgilendirme

Bülten

Web sitesi

Yıllık rapor

Hukuki konularda bilgilendirme

yayınlar

Tavsiye ve danışmanlık

İşletmelere yönelik

destek hizmetleri

Vergi

Muhasebe

Çeviri

Eğitim

İşletme eğitimi

Teknik eğitim

Mesleki eğitim

Seminerler

Ticaretin ve pazarın geliştirilmesi

Fuarlar

Etkinlikler

Buluşturma hizmetleri

B2B Anlaşmaları

Sergi salonları

İşbirliği ve ağ oluşturma

B2B toplantıları

İnceleme gezileri

Politika toplantıları

Rehberler

Tesis ve olanaklar

İdari hizmetler

Laboratuvar ve test hizmetleri

Liman hizmetleri

Diğer hizmetler

Sigorta hizmetleri

Kredi Kooperatifler

i Veri tabanı

ve istatistikler

Toplu sözleşmeler

Mahkemede temsil

Hizmetlerin ihtiyaca/talebe dayalı olması

Üyelerde farkındalık oluşturma

Üye ilişkileri yönetimi

Dış kaynak kullanımı

HÜKÜMET FONLARI

HİZMETLERDE KRİTİK BAŞARI FAKTÖRLERİ

Source: SCI-ZDH, 2001

Yeterli fon bulunamaması

Kendi-kendine yeterlik düzeyinin zayıf olması

Nitelikli danışman eksikliği

ETKİN HİZMET VERİLMESİNİ ENGELLEYEN FAKTÖRLER

Hizmet pazarının incelenmesi Üyelere yönelik ihtiyaç analizi Hedef ve stratejilerin belirlenmesi

Sunulabilecek hizmetlerin belirlenmesi

Sorumlulukların ve hesap verebilirliğin tanımlanması Eylem planı yapılması

Hükümet desteğinin alınması

HİZMETLERİN VERİLMESİ

Source: SCI-ZDH, 2001

HİZMET SUNUMUNDA KAMU-ÖZEL KESİM İŞBİRLİĞİNİN ÖNEMİ

Source: SCI-ZDH, 2001

Geleneksel yaklaşım İşbirliği yaklaşımı Temel başarı faktörleri

• Özel sektör politika önerir, hükümet politika hazırlar

• Hükümet özel sektörü destekler; Özel sektör hükümeti dinler

• Hükümet ve özel sektör politikaları birlikte tartışır

• Paylaşım-delegasyon- işbirliği

• Birlikte çalışma isteği

• Karşılıklı güven

• Kazan-kazan bakış açısı

Paylaşım/delegasyon işbirliği alanları

• Ticari verilerin toplanması ve saklanması/ Bilgi yayımı

• Mesleki eğitim

• Fuar ve sergiler

• Mesleki belgelendirme

• KOBİ’lerin desteklenmesi

• İşletme tescil ve lisans işlemleri

• Hukuki çerçeve/tüzükler

• Kamu arazisi kullanımı; Şehir güzelleştirme

• Sanayi sitelerinin kurulması ve işletilmesi

Source: SCI-ZDH, 2001

ES PROBLEMLERİ

Hukuki çerçeve

• Tanım

• Yüksek vergiler

• Bürokrasi

• Karma odalar

Politika çerçevesi

• Ustalık belgesi

• NACE sınıflandırması

• Teknik Eğitim Merkezlerinin akreditasyonu

• Elverişsiz işyeri koşulları

• Çırak, kalfa ve nitelikli eleman eksikliği

• Finansmana ulaşım

ES Meslek Kuruluşu kapasitesi

• Uzun vadeli strateji ve iş planlarının olmayışı

• Toplam kalite ve kalite belgelendirme kültürünün olmayışı

• Oda ve birliklerin kaynak yetersizliği

• Mevcut destekler hakkında bilgi eksikliği

• Uyum kapasitesi eksikliği

ESNAF-SANATKARLARIN BAŞLICA PROBLEMLERİ

ESNAF-SANATKARLARIN BAŞLICA PROBLEMLERİ

Sektörlere özel

• Taksi kiralama

• SRC belgesi

• Büyük alışveriş merkezleri

• Gıda ve güvenlik kontrolleri

İllere özel

• Kültürel miras

potansiyelinin yeterince kullanılamaması

• Kaybolmaya yüz tutan meslekler

• Göçmenler

• Belediyeler

Katılımınız ve dikkatiniz için

teşekkürler