Kapsam; Risk azaltmayla ilişkili BM dökümanları, IDNDR, Yokohama Süreci, ISDR Kuruluşu, Kobe Konferansı ve Hyogo Çerçeve ( HFA ) Eylem Planı, HFA Değe

AFET ZARARLARININ AZALTILMASINDA B ^İ RLE ^Ş M ^İŞ M ^İ LLETLER KAYNAKLI ÇALI ^Ş MALAR

VE 2005-2015 YILLARI ARASINDA B ^İ R YOL

HAR ^İ TASI OLARAK

HYOGO ÇERÇEVE EYLEM PLANI.

Kerem KUTERDEM Demir AKIN Murat NURLU

Afet İşleri Genel Müdürlüğü, Deprem Araştırma Dairesi

BAYINDIRLIK ve İSKAN BAKANLIĞI

Afet İşleri Genel Müdürlüğü

Kapsam;

Î Risk azaltmayla ilişkili BM dökümanları, Î IDNDR,

Î Yokohama Süreci, Î ISDR Kuruluşu,

Î Kobe Konferansı ve Hyogo Çerçeve Eylem Planı,

Î HFA Değerlendirme Süreçleri, Î Türkiye'de durum ve gelecek ?

(HFA)‏

SÜREÇ ?

• 1989 IDNDR, 1990-1999- afet zararlarının azaltılmasının teşvik edilmesi ve bilimsel içerik,

• 1994, Yokohama Stratejisi ve Eylem Planı- Afet zararlarının azaltılması politikalarına rehberlik eden ilk plan,

• 2000, Afet Zararlarının Azaltılması Uluslararası Stratejisi (ISDR), Afet zararlarının azaltılması aktivitelerinin sürdürülebilir kalkınma ile ilişkisi kapsamında artan katılım,

• 2002, Johannesburg Eylem Planı, zarar görebilirlik, risk değerlendirmesi ve afet yönetimi kavramlarında entegre, bütünleşik afet yönetimi yaklaşımının entegrasyonu,

• 2005, Hyogo Eylem Planı ve Kobe Konferansı,

Ülkelerin ve toplumların afetlere karşı duyarlılığının oluşturulması,

• 2007, Afet Zararlarının azaltılmasında küresel platform toplantısı

• 2008 - , 2007-2009 Gelişme raporu hazırlıkları

Afet Zararlarının Azaltılması Sürecinde BM;

Birleşmiş Milletlerin doğal afetler ve acil duruma müdahale konusundaki genel kurul kararları 1960’lı yıllara dayanmaktadır.

Bu dönemdeki Ekonomik ve Sosyal Konsey kararlarında (1960;

766, 767, 912) sismolojik araştırmalar konusunda uluslar arası

işbirliğine atıflar bulunmaktadır.

Afet Zararlarının Azaltılması Sürecinde BM;

• 5 Ekim 1962 tarihli 1753 sayılı genel kurul kararında tüm üye ülkeler sismoloji ve deprem mühendisliği

araştırmalarında uluslararası işbirliğine teşvik edilmekte, ulusal anlamda sismik gözlem istasyonlarının kurulması, tektonik haritalama, depreme dayanıklı yapı tasarımı ve tsunami erken uyarı sistemlerinin kurulması konularında üye ülkelerin dikkati çekilmektedir.

• 1964 tarihli ve 1049 sayılı kararında afetler sonrasında

uluslararası yardımların koordinasyonunun iyileştirilmesi

için muhtemel çalışmaların düşünülmesi konusunda

ifadeler belirtilmiştir,

BM AFET ÇALIŞMALARINA AİT KOORDİNATÖRLÜK

Birleşmiş Milletlerin 14 Aralık 1971 tarihli ve 2018 sayılı genel kurul dökümanında “Doğal afetlerde ve diğer afet durumlarında yardımlar” konu başlığında oldukça detaylı tavsiyeler ve görüşler yer almıştır. Bu dökümanda BM Genel Sekreterinin afetlerle ilgili 10 maddelik çalışmaları kendisi adına yapmak ve koordine etmek üzere bir Afetler Yardım Koordinatörü ataması talep edilmiştir.

Bu döküman oluşturulacak koordinatörlüğün Cenevre’de

bulunan BM kampusünde yerleşik olması tavsiye etmiştir. Günümüzde de çalışmalarına Cenevre’de

devam eden BM-ISDR sekreteryasının kuruluşunda

bu doküman özel bir öneme

sahiptir.

Afet Zararlarının Azaltılması On Yılı Süreci (IDNDR);

(BM Genel Kurul Karar

(BM Genel Kurul Kararıı42/169, 11 Aral42/169, 11 Aralıık 1987)k 1987)‏‏

BM, 1990-1999 yılları arasını “Uluslararası Afet Zararlarının Azaltılması On Yılı” olarak ilan etmiş ve uluslararası toplumun doğal afetlerin en aza indirgenmesinde uluslararası işbirliğini teşvik etme ve uygulama konularına özel önem vermeye davet etmiştir.

Bu on yılın amacı yoğun bir uluslararası işbirliği ve

dayanışma ile özellikle kalkınmakta olan ülkelerin doğal

afetlerden etkilenme oranının can kaybı, mal kaybı ile

ekonomik ve sosyal kayıpları açısından en az miktara

indirgenmesinin sağlanması olarak özetlenebilir.

Afet Zararlarının Azaltılması On Yılı Süreci (IDNDR);

(BM Genel Kurul Karar

(BM Genel Kurul Kararıı42/169, 11 Aral42/169, 11 Aralıık 1987)k 1987)‏‏

HEDEF:

Uluslararası birleşik çabalarla özellikle az gelişmiş ülkelerde can, mal, sosyal ve ekonomik

kayıpların azaltmak AMAÇ:

Doğal afetler konusunda ülkelerin kapasitelerini

artırmak, erken uyarı sistemleri ve afete

dayanıklı yapılar yapmak, mevcut bilgi birikimini ve teknolojiyi

kullanarak, ülkelerin ekonomik ve sosyal

durumlarını da göz önüne alarak bir strateji oluşturmak, bilimsel ve mühendislik

çalışmaları yapmak, bunları paylaşmak, hazırlık-zarar azaltma-

önlem alma olanaklarını geliştirmek,eğitim ve öğretimi teşvik etmek

BM, 1990-1999 yılları arasını “Uluslararası Afet Zararlarının Azaltılması On Yılı” olarak ilan etmiş ve uluslararası toplumun doğal afetlerin en aza indirgenmesinde uluslararası işbirliğini teşvik etme ve uygulama konularına özel önem vermeye davet etmiştir.

Bu on yılın amacı yoğun bir uluslararası işbirliği ve

dayanışma ile özellikle kalkınmakta olan ülkelerin doğal

afetlerden etkilenme oranının can kaybı, mal kaybı ile

ekonomik ve sosyal kayıpları açısından en az miktara

indirgenmesinin sağlanması olarak özetlenebilir.

z Ulusal afet zarar azaltma politikasını oluştur, bunu kalkınma planına entegre et

z Bir ulusal komite kur , bunun yardımıyla uluslararası toplumla ilişkiye geç,

z Yerel yönetimleri ve özel sektörü devreye sok , bunların 10 yıl hedefine uygun çalışmalarını teşvik et z BM Genel Sekreterini bilgilendir, bu yolla BM’i bilgi

değişimi, koordinasyon, deneyim paylaşım yeri olarak kullan.

z Önlem al , risk olasılıkları konusunda kamuoyunu

bilgilendir, hazırlanmak için eğitim yap , bunun için kitle iletişim araçlarından yararlan,

z Sağlık kuruluşlarına özel önem ver , bunların zarar görebilirliğini azalt, aynı özeni gıda kuruluşları, sığınaklar, sosyal tesisler için de göster, afete maruz bölgelerde acil durum gereçlerini depola,

z Bilimsel ve teknik kuruluşlar, finans kuruluşları, sanayi tesisleri, STÖ’ler on yıl hedeflerine uygun işler yapsınlar

ÜLKE

ÖLÇEĞİNDE YAPILACAKLAR

Afet Zararlarının Azaltılması On Yılı Süreci (IDNDR);

YAPILANLAR

y IDNDR Türkiye Komite *BM Kararını hayata ge çirmek için BİB çağ rısıyla, si kuruldu. Komiteye ka mu kuruluşları, üniversitele r çağrıldı.

y grubu kuruldu. Bunlar: *17 kişiden oluşan bu k omitenin altında 5 çalış ma

y Deprem

y Heyelan ve Kaya Düş mesi y Su Baskını

y Yangın

y Diğer Afetler ( Çığ

, Fırtına, Tsunami ve Vo lkan) komiteleridir.

Afet Zararlarının Azaltılması On Yılı Süreci (IDNDR);

YOKOHAMA STRATEJİSİ (1994);

Afet zararları son yıllarda hızla artmaktadır.

Toplum daha fazla kırılgan hale gelmektedir. Bu olaylardan en fazla yoksullar zarar görmektedir.

Afetleri önleme, zarar azaltma, hazırlık ve yardım yapma, sürdürülebilir kalkınmanın dört temel elemanıdır. Bunların sürdürülebilir çevre

ile yakın ilişkisi vardır. Bunun için ülkeler kalkınma planına bunları entegre etmelidirler.

Müdahaleden önce hazırlık ve zarar azaltma gelir. Dünyanın gitgide daha bağımsız hale gelmesi nedeniyle ülkeler daha fazla ortak iş

yapmalıdırlar. Bilgi ve teknoloji herkese, özellikle yoksul ülkelere bedelsiz ve tam

zamanında sağlanmalıdır.

ULUSLAR ARASI AFET ZARARLARININ AZALTILMASI STRATEJİSİ International Strategy for Disaster Reduction

ISDR afetlere duyarlı toplumların

oluşturulmasını amaçlamaktadır. Bu amacını yerine getirirken;

• Afet risklerinin azaltılmasının sürdürülebilir kalkınmanın önemli bir

bileşeni olduğunu teşvik etmekte,

• Doğal afetler ve bunlarla ilişkili teknolojik ve çevresel afetlerin neden olduğu can, mal,

sosyal, ekonomik ve çevresel kayıpları en aza indirgemeyi hedeflemektedir.

Uluslararası Afet Zararlarının Önlenmesi 10 Yılının devamında

çalışmaları yürütmek ve koordine etmek

amacıyla

kurulmuştur.

HYOGO EYLEM PLANI:

2005-2015 YILLARI ARASINDA RİSK AZALTILMASI KONUSUNDA HÜKÜMETLERE REHBERLİK EDECEK

YOL HARİTASI NİTELİĞİNDE BİR DÖKÜMANDIR.

Afet Zararlarının Azaltılması 2nci

Konferansında 168 BM üye ülkasi tarafından kabul

edilmiştir

ANAHTAR KELİME: İŞ İŞ B B İ İ RL RL İĞİ İĞİ

HYOGO ÇERÇEVE EYLEM PLANI (HFA)‏

Hyogo Çerçeve Eylem Planı 2005-2015 (HFA)‏

9 3 STRATEJİK HEDEF 9 5 EYLEM ÖNCELİĞİ

9 DEĞERLENDİRME VE İZLEME

HYOGO ÇERÇEVE EYLEM PLANI (HFA)‏

(HFA);

z GELECEK 10 YIL İÇİN AFET ZARARLARININ

AZALTILMASI

ÇALIŞMALARINA FAYDA SAĞLAYACAK BİR DETAY

PLANDIR,

z KADEMELİ OLARAK 2015 YILINA KADAR DÜNYA ÖLÇEĞİNDE AFETLERİN NEDEN OLDUĞU BAŞTA CAN KAYBI OLMAK ÜZERE

SOSYAL, EKONOMİK VE ÇEVRESEL KAYIPLARIN

AZALTILMASI TEMEL

HEDEFİDİR.

1. STRATEJ

1. STRATEJİ İ K HEDEFLER K HEDEFLER

Risk azaltma stratejilerinin sürdürülebilir kalkınma politikalarına ve planlarına entegrasyonu

Afetlere karşı duyarlılığı arttırmak için kurumların, mekanizmaların ve kapasitelerin oluşturulması ve

güçlendirilmesi

Risk azaltma yaklaşımlarının acil duruma hazırlık, müdahale ve iyileştirme programlarına sistematik

bir şekilde entegrasyonu, kaynaştırılması

2. EYLEM

2. EYLEM Ö ÖNCEL NCELİ İKLER KLER İ İ

Afet risklerinin azaltılmasının uygulamada kuvvetli bir kurum- sal temel dahilinde birincil önce-lik olmasının sağlanması.

1. Ulusal Platformlar. Risk azalt- mada kurumsal mekanizmalar, 2. Risk azaltma kalkınma po- litikalarının ve kalkınma planla- malarıın bir parçası olmalıdır.

3. Risk azaltmayı destekleyici kanuni yapılanma ,

4. Sorumlulukların ve kaynak- ların merkezileşmeden yerellleş-meye doğru yönlendirilmesi,

5. İnsan kaynakları ve kapasi- telerinin değerlendirmesi, 6. Politik kararlılık, 7. Toplumun katılımı

Afet risklerinin tanımlanması, tespiti ve izlenmesi ve erken uyarı sistemlerinin geliştiril- mesi.

1. Risk değerlendirmesi ve ha- ritalaması. Bütünleşik anlamda.

2. Risk azaltma ve zarar göre- bilirlikte göstergeler,

3. Veri ve istatistiksel kayıp bilgi-si,

4. Erken uyarı: İnsan merkezli, Bilgi sistemler: Bayındırlık politi-kası,

5. Bilimsel ve teknolojik kalkın- ma: Veri paylaşımı, uzay temelli yer gözlem, iklim modellemesi ve tahmin; erken uyarı

6. Bölgesel ve gelişmekte olan riskler.

Bilginin kullanımı ve her sevi- yede güvenli ve duyarlşı bir toplum kültürü yaratmak için bilginin, yeniliklerin ve eği-timin kullanılması.

1. Bilgi paylaşma ve işbirliği, 2. Disiplinler ve bölgeler arası ağlar; iletişim,

3. Standart risk azaltma termi- nolojisinin kullanımı

4. Risk azaltma konularının okul programlarına eklenmesi, formal ve diğer eğitimler,

5. Risk azaltma konularında eğitim: Lokal otoriteler, hedef sektörler, eşit ulaşım,

6. Araştırma kapasitesi: bütün- leşik risk; sosyo-ekono-mik.

7. Halkın bilinçlendirilmesi ve medya

Risk faktörlerinin azaltılması

1. Sürdürülebilir ekosistemler ve çevre yönetimi,

2. İklim değişikliğine uyarlanmış risk azaltma stratejileri.

3. Gıda güvenliği ,

4. Risk azaltmanın sağlık sek-törüne entegrasyonu, güvenli hastaneler, 5. Kritik kamu yapılarının korun- ması,

6. Korunma şemaları ve sosyal güvenlik ağları,

7. Zarar görebilirliği azaltılması, 8. Finansal risk paylaşma meka- nizmaları,

9. Kamu-özel sektör işbirliği, 10. Kentsel planlama ve yapı yönetmeliği,

11. Kırsal kalkınma planları ve risk azaltma

Her seviyede etkin müdahale için afet hazırlığının güçlendi- rilmesi.

1. Afet yönetim kapasiteleri: po- litika, teknik ve kurumsal kapasi-teler,

2. Afet yöneticileri ve kalkınma sektörleri arasında iletişim, koor-dinasyon ve bilginin değişimi.

3. Afete müdahakede risk azaltmaya odaklanmış bölgesel yaklaşımlar,

4. Hazırlık ve sakınım planlarının gözden geçirilmesi ve kullanılabilirliği,

5. Acil yardım kaynakları (Fonları),

6. Gönüllülük ve katılımcılık,

Bütünleşik afet yaklaşımı Cinsiyet perspektifi ve kültürel farklılık Toplum ve gönüllü katılımı Kapasite geliştirme ve teknoloji transferi

ORTAK KONULAR

HYOGO ÇERÇEVE EYLEM PLANI (HFA)‏

STRATEJİK HEDEFLER

1. RİSK AZALTMA STRATEJİLERİNİN SÜRDÜRÜLEBİLİR KALKINMA POLİTİKALARINA VE PLANLARINA ENTEGRASYONU,

2.AFETLERE KARŞI DUYARLILIĞI ARTTIRMAK İÇİN KURUMLARIN, MEKANİZMALARIN VE KAPASİTELERİN OLUŞTURULMASI VE GÜÇLENDİRİLMESİ,

3. RİSK AZALTMA YAKLAŞIMLARININ ACİL DURUMA HAZIRLIK,

MÜDAHALE VE İYİLEŞTİRME PROGRAMLARINA SİSTEMATİK BİR

Ş EKİLDE ENTEGRASYONU, KAYNAŞTIRILMASI .

HYOGO ÇERÇEVE EYLEM PLANI (HFA)‏

ÖNCELİKLİ EYLEM PLANLARI

• Kurumsal Yönetim: Afet risklerinin azaltılması ulusal ve

bölgesel olarak uygulamada kuvvetli kurumsal yapılarla birlikte birincil önceliktir,

• Risk Tanımlaması: Afet risklerinin tanımlanması,

değerlendirilmesi, izlenmesi ve erken uyarının geliştirilmesi,

• Bilgi: Her seviyede güvenli ve afetlere duyarlı bir toplum oluşturulması için bilginin, yeniliklerin ve eğitimin kullanılması,

• Risk Azaltma: Afet risklerinin temelini oluşturan risk faktörlerinin azaltılması,

• Hazırlık: Her seviyede etkin bir müdahale için afetlere

hazırlığın güçlendirilmesi.

HYOGO ÇERÇEVE EYLEM PLANI (HFA)‏

ÖNCELİKLİ EYLEM PLANLARI 1. Risk Azalt

1. Risk Azaltı ılmas lması ın nı ı Öncelikli Eylem Plan Ö ncelikli Eylem Planı ı Yap Yap

• Risk azaltılması ve diğer tüm afet yönetimiyle ilgili çalışmaları eşgüdüm içinde sağlamak ve politikaları yönlendirmek için güçlü ve çok paydaşlı ULUSAL PLATFORM kurulması,

• Güçlü yasal çerçeve,

• Afet azaltma stratejilerinin kalkınma politikalarına ve her seviyede planlama politikalarının gelişimine entegre edilmesi (Yoksulluğun azaltılması stratejileri),

• Risk azaltma çalışmaları için yeterli kaynakların tahsisi,

• Afet risklerinin azaltılması konularında yerel kaynakların güçlendirilmesi,

• Risk azaltma planlaması ve aktivitelerine toplumun ve gönüllülerin

katılımının sağlanması, güçlendirilmesi,

HYOGO ÇERÇEVE EYLEM PLANI (HFA)‏

ÖNCELİKLİ EYLEM PLANLARI

2. Risklerin belirlenmesi, izlenmesi ve erken uyar

2. Risklerin belirlenmesi, izlenmesi ve erken uyar ı ı n n ı ı n geli n geli ş ş tirilmesi tirilmesi

• Afetler ve etkileriyle ilgili istatistiksel bilgi,

• Risk haritaları ve risk değerlendirmeleri,

• Afetlerin etkilerini ve zara görebilirlikleri belirlenemey yönelik bilgiler ve değerlendirmeler,

• Tehlikelerin izlenmesi, modellenmesi

• Erken uyarı sistemlerinin geliştirilmesi ve yaygınlaştırılması (Ulusal-bölgesel ve uluslar arası fayda),

• Risk değerlendirmesi ve izlenmesi için genel metodolojilerin geliştirilmesi konusunda destek,

• Bölgesel ve sınırlar ötesi afetlerin izlenmesi ve değerlendirilmesi,

, bilgi paylaşımı ve erken uyarı sistemleri konularında bölgesel ve

HYOGO ÇERÇEVE EYLEM PLANI (HFA)‏

ÖNCELİKLİ EYLEM PLANLARI

3. 3. Bilginin, yeniliklerin ve eğitimin her seviyede güvenlik ve afetlere karşı koyabilme kültürünün yerleştirilmesinde kullanımı

• İ yi örnekler ve deneyimlerin paylaşılması,

• Risklerle ilgili bilgilerin herkes tarafından ulaşılır olmasının sağlanması,

• Risk azaltma konusunda uluslar arası standart terminolojinin kullanılması,

• Bilimsel topluluklar arasında işbirliğinin arttırılması, risk değerlendirmesi ve bunların sonuçları konularında sosyo-ekonomik fayda-zarar analizlerinin geliştirilmesine yönelik araştırmaların arttırılması,

• İ lk-orta ve yüksek öğrenimde risk azaltmayla ilgili konuların müfredatlara ilave edilmesi,

• Toplumun duyarlılığını arttırıcı eğitim faaliyetleri, Eğitim aktivitelerinden, cinsiyet farkı gözetmeden özellikle kadınların da eşit faydalanmasının sağlanması, afet risklerinin azaltılması için eğitim ve öğrenim bileşenleri için cinsiyet ve kültürel duyarlılığın gözönüne alınması ve medya ile işbirliği,

• Özel ilgili alanları ve özel kitleler için eğitim ve öğrenim faaliyetleri,

• Bölgesel ve sınırlar ötesi afetlerin izlenmesi ve değerlendirilmesi, bilgi paylaşımı ve erken

HYOGO ÇERÇEVE EYLEM PLANI (HFA)‏

ÖNCELİKLİ EYLEM PLANLARI

4. 4. Temel risk faktörlerinin azaltılması

• Risk azaltma konularının çevre koruma politikalarına entegrasyonu (İklim değişikliği, Ekosistem korunması vd.),

• Yapısalgüçlendirme (Öncelikli olarak kamu yapılarının),

• Afet risk azaltma planlamasının sağlık sektörüne entegre edilmesi. “Afetlere karşı güvenli hastaneler” hedefinin teşvik edilmesi,

• Tehlikelerin izlenmesi, modellenmesi

• Kamu-özel sektör işbirliğinin geliştirilmesi,

• Finansal risk paylaşım mekanizmalarının, özellikle de afetlere karşı sigorta ve reasürans mekanizmalarının geliştirilmesinin teşvik edilmesi,

• Risk azaltmanın kentsel ve kırsal kalkınma planlarına entegrasyonu, arazi kullanımı ve teknik ölçütlerin geliştirilmesi,

• Ulusal ve bölgesel ölçekte yeni deprem şartnamelerinin (building codes), standartlarının,

iyileştirme ve yapılaşma pratiklerinin oluşturulması ve mevcutların revizyonunun

HYOGO ÇERÇEVE EYLEM PLANI (HFA)‏

ÖNCELİKLİ EYLEM PLANLARI

5. Etkin bir m

5. Etkin bir m ü ü dahale i dahale i ç ç in haz in haz ı ı rl rl ığı ığı n geli n geli ş ş tirilmesi tirilmesi

• Bölgesel yaklaşımlar geliştirilmeli ve kuvvetlendirilmelidir,

• Afet hazırlık ve sakınım planlarının hazırlanması, periyodik olarak gözden geçirilmesi, düzenli olarak test edilmesi,

• Acil durum fonlarının oluşturulması,

• Müdahale konusunda çalışan kurumlar, plancılar, politika yapıcılar arasında sürekli diyalog ortamının oluşturulması,

• Afet sonrası müdahale, yeniden yapılanma ve hazırlık tedbirlerinde

kullanılmak üzere acil durum fonlarının oluşturulmasının teşvik

edilmesi

HFA UYGULANMASI ÜLKELERİN SORUMLULUKLARI

1. HER ÜLKE SOSYO-EKONOMİK KALKINMASINI SAĞLAMAK VE VATANDAŞLARINI KORUMAK İÇİN AFET RİSKLERİNİ AZALTMA KONUSUNDA BİRİNCİL SORUMLULUK SAHİBİDİR,

1. HYOGO KONFERANSI SONUÇLARININ STRATEJİK HEDEFLERİNİN VE EYLEM ÖNCELİKLERİNİN TAKİB EDİLMESİ VE YERİNE GETİRİLMESİNDE ÇOK PAYDAŞLI VE ÇOK KATILIMLI İŞBİRLİĞİ VE DESTEK GEREKMEKTEDİR,

1. KALKINMAKTA OLAN ÜLKELERİN BİRÇOĞU İÇİN RİSK AZALTMA

STRATEJİLERİNİ GELİŞTİRMEDE BÖLGESEL BİRİMLER, ULUSLARARSI

FİNANAS KURULUŞLARI, BİRLEŞMİŞ MİLLETLER, SİVİL TOPLUM

KURULUŞLARI VE ÖZEL SEKTÖR DESTEK SAĞLAYICI UNSURLAR

OLARAK ÖNEM KAZANMAKTADIR.

HFA UYGULANMASININ DEĞERLENDİRİLMESİ

ÜLKELER: 2 YILLIK GELİŞME RAPORLARI

ULUSLAR ARASI KURULUŞLAR: ^RAPORLAR ISDR: 2 YILLIK KÜRESEL PLATFORM TOPLANTILARI

“GLOBAL REVIEW” DÖKÜMANI

1. KÜRESEL PLATFORM TOPLANTISI 2007

ULUSAL GELİŞME RAPORU 2007-2009

ULUSAL GELİŞME RAPORU 2007-2009

Monitoring Tool

ULUSAL GELİŞME RAPORU 2007-2009

http://www.preventionweb.net/english/hyogo/national/reports/?pid:181&pil:1

ULUSAL PLATFORMLAR

ULUSAL PLATFORM, çok paydaşlı bir mekanizma olarak afet zararlarının azaltılması çalışmalarını bütünselci anlamda destekleyen bir

oluşumdur

Platform eylem önceliği gerektiren konularda

koordinasyon ,

değerlendirme ^ve öneri sunma görevini

yapmaktadır.

ULUSAL PLATFORMLARIN GÖREVLERİ (BM TARAFINDAN TANIMLANAN)‏

• Afet risklerinin azaltılması için temel bilgi birikiminin oluşturulması (Afet ve risk profilleri, ulusal politikalar, stratejiler, kapasiteler, kaynaklar ve programlar),

• Afet risklerinin azaltılması konularında yeni yönelimlerin, eksikliklerin, tanımlanması ve öncelikli alanların belirlenmesi,

• Afet risklerinin azaltılması ile ilgili acil ihtiyaç duyulan politika ve yasal düzenlemeler konusunda destek verilmesi,

1. Risk azaltmanın teşvik edilmesi ve risk azaltılmasının kalkınma plan, politika ve programlarına ilişkilendirilmesi,

• Risk azaltma çalışmalarının HFA uygulama ölçütleri ile uyumlu olup olmadığını belirlemek için sonuca yönelik çalışma planlarının geliştirilmesi,

• Ulusal platformun üyelerinin, yüksek riskli bölgelerde yaşayan halkın zarar görebilirliklerinin (kırılganlıklarının) azaltılması için yaptığı çalışmaların eşgüdümünü sağlamak,

• HFA ile uyumlu olarak ulusal ve yerel seviyede afet risklerini azaltma eylemlerinin izlenmesi, kayıt altına alınması ve raporlanması,

• Ulusal, uluslararası ve bölgesel ölçekte afet risklerinin azaltılması konusunda edinilen deneyimlerin ve öğrenilen derslerin değerlendirilmesi ve yayınlanması,

• Afet risklerinin azaltılmasının ulusal plan, politika ve kalkınma ve insani yardım programlarına entegrasyonu

ULUSAL PLATFORMLAR

TÜRKİYE

1. 2006 YILINDAN İTİBAREN ISDR ULUSAL İRTİBAT NOKTASI

2. UN-ISDR TOPLANTILARINA KATILIM, AVRUPA ÇALIŞMA GRUBU, 3. 2007 SONRASI ULUSAL PLATFORM KURMA KONUSUNDA

ÇALIŞMALAR, YENİDEN YAPILANMA ????

4. HFA’NIN GÜNCEL OLARAK TAKİP EDİLMESİ,

5. ÇALIŞMA GRUBU,

FAYDALANILAN ÇALIŞMALAR

1. Balamir, M., 2007. Afet Politikası, Risk Ve Planlama, TMMOB Afet Sempozyumu 5-7.12.2007 Bildiriler Kitabı, Ankara, 31-43)

Balamir, M., 2007. Afetler Politikasında Uluslararası Yönelişler ve Türkiye, Türkiye'nin Afet Yönetimi 9ncu Yuvarlak Masa Toplantısı.

2. BM Genel Kurul Dökümanları (www.un.org)‏

3. Hyogo Framework for Action (www.unisdr.org/hfa)‏

4. UNISDR Secretariat, 2007, Guidelines: national platforms for disaster risk reduction (http://www.preventionweb.net/english/professional/publications/v.php?id=601&pid:184)‏

5. UNISDR Secretariat, 2007, Towards national resilience: good practices of national platforms for disaster risk reduction, 71p.

6. Yokohama Strategy and Plan of action for a Safer World

7. Akın, D., 2008. IDNDR, Doğuşu – Organizasyonu, İlkeleri ve Örnek Ülkeler. Afet İşleri Genel Müdürlüğü Meslekiçi Eğitim Toplantısı.

8. Ulutürk, G., 2006. Local administrations and disaster risk management in Turkey , Yüksek Lisans Tezi,

253sf.

Kerem KUTERDEM Demir AKIN Murat NURLU

Afet İşleri Genel Müdürlüğü, Deprem Araştırma Dairesi

[email protected]

BAYINDIRLIK ve İSKAN BAKANLIĞI

Afet İşleri Genel Müdürlüğü