TOPRAK MAHSULLERİ OFİSİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
TİCARET DAİRESİ BAŞKANLIĞI YÖNETMELİĞİ
Kuruluş Amacı
Madde 1-(Değişik: 05/04/2008 tarihli ve 8/64-9 sayılı Yönetim Kurulu Kararı ile) TMO’nun faaliyet konusuna giren ürünlerle ilgili olarak (Haşhaş/fındık ve mamulleri hariç) stok planlaması yapmak, yurt içi ve yurt dışı piyasa fiyatlarını ve miktar hareketlerini izlemek, bu ürünlerin ve mamullerinin iç satış, iç taşıma ve yükleme- boşaltma işlemlerini yürütmek, değerlendirmek ve değerlendirme sonuçlarına göre yapılacak olan ithalat veya ihracat işlemlerini ve bunlara ait iç veya dış taşıma işlemlerini gerçekleştirmek amacıyla Ticaret Dairesi Başkanlığı kurulmuştur.
Teşkilat Yapısı
Madde 2- (Değişik:10/11/2010 tarihli ve 22/136-1 sayılı Yönetim Kurulu Kararı ile.) Ticaret Dairesi Başkanlığının teşkilat yapısı aşağıda gösterilmiştir.
Daire Başkanı Sekreter
-İç Ticaret Şube Müdürlüğü -Dış Ticaret Şube Müdürlüğü -Taşımalar Şube Müdürlüğü
-Piyasa Takip ve Değerlendirme Şube Müdürlüğü Büro Hizmetleri Servisi Şefliği
Görevler
Madde 3- (Değişik:10/11/2010 tarihli ve 22/136-1 sayılı Yönetim Kurulu Kararı ile.) Ticaret Dairesi Başkanlığının görevleri, teşkilat yapısı içinde yer alan Şube Müdürlüklerinin görevleri toplamından oluşur.
Başkanlık, bu Şube Müdürlüklerinin çalışmalarının planlanması, kendi aralarında ve diğer birimlerle olan ilişkilerinde koordinasyonun sağlanması ve görevlerin yürütülmesine ilişkin işleri takip ve kontrolle görevlidir.
A-İç Ticaret Şube Müdürlüğü
1-Ofisin yıllık iş programına girecek iç satışlarla ilgili programlara esas olacak bilgileri stok planlaması ve satış programları yapmak suretiyle tespit etmek, sonuçları izlemek,
2-Kampanya dönemi başlangıcında veya gerektiğinde satış fiyatları, satış şart ve esasları ile ilgili hususları tespit ederek, onayı takiben uygulanmasını ve gerektiğinde değişen şartlara uygun olarak geliştirilmesini sağlamak; ürünlerin birim maliyet bedellerini izlemek,
3- Talep sahiplerinin ihtiyacının mevzuat çerçevesinde karşılanması için, talep edilen hububatın tesbit edilen esaslara göre satışının yapılmasını sağlamak,
4-Piyasayı tanzim amacıyla borsa ve piyasa şartlarına göre serbest satışlar yapılmasını sağlamak; Hububat için en uygun satış şekillerini geliştirmek, vadeli veya peşin bedelle yapılacak serbest satışlardan doğacak uyuşmazlıkların çözümlenmesini sağlamak,
5-Arızalanmış, bozulmuş veya bozulmaya yüz tutmuş, nakli masraflı görülen ve paçala verilmesi mahzurlu bulunan hububatın değerlendirilmesi amacıyla satışını sağlamak,
6-Resmi Daire, Teşekkül ve Müesseselerin talebi halinde TMO’nun iştigal konusuna giren ürünlerden ihtiyacı olan yemlik ve yemeklik emtia satışlarını tespit edilen esaslara göre yürütmek,
7-Yurt içi fiyat ve miktar hareketlerini ilgili kaynaklardan izlemek ve değerlendirmek,
8-Satış işyerlerini nüfus, iklim, halkın un ve buğday tüketimine yönelik eğilimleri gibi kriterlere göre iş yoğunluklarını değerlendirerek, açılması ve kapanması gereken işyerlerini tespit etmek, satış işyerlerini açma-kapama iş ve işlemlerini yürütmek ve sonuçlandırmak,
9- Şube ve işyerlerinin iç satış işlemlerinin teftişi sonucu düzenlenen teftiş raporlarının ve buna istinaden verilen Şube talimatlarının Müdürlük görevlerine ilişkin bölümlerinin incelenmesini ve gereğinin yapılmasını sağlamak.
B- Dış Ticaret Şube Müdürlüğü
1-İthal veya ihraç edilecek ürünlerin cins, nevi, nitelik ve miktarları ile ithalat veya ihracat şartlarını Alım ve Muhafaza Dairesi Başkanlğı ile işbirliği yaparak tespit etmek, satış veya alım şartlarını Genel Müdürlük onayına sunmak ve Yönetim Kurulu tasvibi ile Genel Müdürlüğe alınacak yetkiye istinaden Ofis birimleri ile Ofis dışında ilgili yerli yabancı kurum ve kuruluşlara duyuruda bulunarak, gerekli ihale işlemlerini yürütmek, sonucu Yönetim Kurulunun bilgilerine sunmak,
2-Alınan tekliflerin ihale komisyonunda değerlendirilerek en uygun teklifin tespit edilmesini ve onaya sunulmasını sağlamak, ihale komisyon kararının onayından sonra ilgili Merkez birimleriyle işbirliği yaparak ithalat veya ihracat sözleşmelerini düzenlemek, sözleşmenin uygulanmasını teminen ilgili Merkez ve Taşra birimlerine gerekli bilgileri aktarmak,
3-Malın teslim alınması veya teslim edilmesi talimatını vererek, mal bedelinin ödenmesine veya alınmasına ilişkin belgelerin hazırlanmasını sağlamak, hesap tasfiyesinin temini için Taşımalar Şube Müdürlüğü ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı ile koordine sağlamak,
4-Sözleşmenin uygulanmasından doğabilecek teslimata veya satışa ilişkin uyuşmazlıkların, ilgili birimlerle işbirliği yaparak çözümlenmesini sağlamak, doğması halinde bonifikasyon ücretlerinin tahakkukunu yaparak tahsilini veya ödenmesini teminen Mali İşler Dairesi Başkanlığına iletmek,
5-İthal edilen ürünlerin maliyet bedelini ve buna eklenecek masraf paylarını Mali İşler Dairesi Başkanlığı ile müştereken tespit ederek, iç piyasa satış fiyatının belirlenmesine yardımcı olmak,
6- Ön izin, lisans, olur vb. işlemleri yürütmek,
7- Pazarlama kavramı içerisinde yer alan her türlü konuda faaliyete esas olacak çalışmalar yaparak önerilerde bulunmak ve bu faaliyetleri yürüterek, ürünlerimizin satış miktarlarını arttırmak ve kalıcı sürekli pazarlar edinmek,
8- Teminat gerektiren hallerde, teminat dokümanlarını almak, teminat dokümanlarının yeterli olduğu hususunda Mali İşler Dairesi Başkanlığının görüşünü alarak, bu dokümanları muhafaza için Mali İşler Dairesi Başkanlığına teslim etmek.
C- Taşımalar Şube Müdürlüğü a) İç Taşımalar İş ve İşlemleri
1-Satış programlarını göz önünde tutarak optimum nakliyat programlarını hazırlamak, alternatif nakliyat programları geliştirmek,
2-Kampanya sonu itibariyle alım miktarlarına ve yıllık satış programlarına göre, Alım ve Muhafaza Dairesi Başkanlığı ile gerekli koordinasyonu kurarak ürünlerin (uyuşturucular hariç) tüketim ve ihraç merkezlerine sevki için yıllık optimum taşıma programları hazırlamak,
3-Yurt içi taşıma fiyatları hakkında gerekli bilgileri toplamak; bu bilgiler ışığında Şubelerden gelen karayolu taşıma fiyatlarının mukayesesini ve değerlendirmesini yapmak,
4-Hazırlanan yıllık taşıma programı içerisinde yer alan karayolu taşıma miktarlarını; en ekonomik şekilde taşınması için uygulama zamanlarını ve ihale şekillerini belirleyerek ilgili Şubelere gerekli talimatı vermek; demiryolu taşıma programını TCDD’ye bildirmek, vagon temini ve programın süresinde ve sorunsuz gerçekleşebilmesi için gerekli koordinasyonu sağlamak,
5-Şubelerden gelen taşıma ihalelerine ait evrakları inceleyerek uygun görülenlerin onaylanmasını sağlamak,
6-İthalat ve ihracat sonrasında, Alım ve Muhafaza Dairesi Başkanlığı ile işbirliği yaparak iç sevkiyatların düzenlenmesini sağlamak,
7-Karayolu taşımalarının seyrini izlemek; miktar ve analiz yönünden meydana gelebilecek uyuşmazlıkların (Alım ve Muhafaza Dairesi Başkanlığı ile birlikte) çözümünü sağlamak; taşıma fiyatları ve miktarları konusunda gerekli istatistiki bilgileri tutmak,
8-Dahili denizyolu taşımaları ile ilgili cari fiyatları izlemek, gemi kiralama ve ihale işlemlerini yürütmek; Mali işler Dairesi Başkanlığı ve Hukuk Müşavirliği ile işbirliği yaparak şartname ve sözleşme esaslarını hazırlamak, yapılan sözleşmelerin uygulanmasını sağlamak,
9-Yükleme-boşaltma ve taşımaların seyrini izlemek; başlama ve bitiş tutanakları, zaman çizelgeleri, yükleme raporu ve benzeri belgeleri inceleyerek, varsa görülen eksik ve yanlışları düzelttirmek; gemi kiralama işiyle görevli Şube Müdürlüğü eliyle navlun ödemeleri, dispeç, sürstarya ve taşımalara ait hesap tasfiyesi işlerinin yapılmasını sağlamak,
10-Kara-Deniz-Demiryollarına ait taşıma tarife, genelge ve diğer değişiklikleri izlemek; iç taşımalardaki tarife uygulamalarından kaynaklanan uyuşmazlıkların çözümü için gerekli inceleme ve işlemleri yaptırmak,
11- Şube ve işyerleri iç taşıma işlemlerinin teftişi sonucu düzenlenen teftiş raporları ve bunlara istinaden verilen Şube talimatlarının Müdürlük görevlerine ilişkin bölümlerini incelemek, gereğini yapmak,
12-Yükleme-boşaltma işlerinin şartname ve sözleşmelerinin esaslarını hazırlamak, uygulamada karşılaşılan durumları değerlendirerek gerektiğinde ilave ve değişikliklerin yapılması ve doğacak anlaşmazlıkların çözümünü sağlamak,
13-Demiryolu taşımalarında meydana gelen kayıp, hasar, somaj, ardiye ve taşıma ücretleri anlaşmazlıkları ile fuzuli nakliye ücretleri ve benzeri konularda Şube talepleri dikkate alınarak TCDD nezdinde girişimde bulunmak,
14-Demiryolu uyuşmazlıklarıyla ilgili kontrolör raporlarını ve Şube görüşlerini incelemek ve sonuçlandırmak, gerektiğinde Müfettişlikçe tahkikini sağlamak, düzenlenen
b) Dış Taşımalar İş ve İşlemleri
1- İthalat ve ihracatla ilgili sözleşmelerin taşıma ile ilgili bölümlerini hazırlamak,
2- Yapılan ithalat ve ihracat bağlantıları doğrultusunda, Alım ve Muhafaza Dairesi Başkanlığı ile gerekli koordinasyonu kurarak, ürünlerin cins, miktar, ihtiyaç ve sevk yerlerini, limanlardaki yükleme-boşaltma ve depolama kapasitelerini, gemilerin tonaj ve draftlarını göz önünde tutarak, yükleme veya boşaltmanın yapılacağı limanları tespit etmek,
3- İthalat ve ihracat bağlantılarının miktar ve şartlarına göre gemi kiralama ihalelerine ait iş ve işlemleri yürütmek, Mali İşler Dairesi Başkanlığı ve Hukuk Müşavirliği ile işbirliği yaparak navlun sözleşmelerinin esaslarını hazırlamak, yapılan sözleşmelerin uygulanmasını sağlamak,
4- Yükleme, boşaltma ve taşımaların seyrini izlemek, yükleme ve boşaltmalara ait başlama ve bitiş tutanakları, zaman çizelgeleri, yükleme raporu ve benzeri belgeleri inceleyerek varsa görülen eksik ve yanlışları düzelttirmek, Mali İşler Dairesi Başkanlığı ile gerekli koordinasyonu kurarak navlun ödemeleri ile taşımalara ait hesap tasfiyesinin yapılmasını sağlamak,
5- Taşımalardan doğan ardiye, dispeç ve sürstarya ücretlerinin tahakkukunu yaparak tahsili ya da ödenmesi için Mali İşler Dairesi Başkanlığına iletmek, gerekli durumlarda Hukuk Müşavirliğine bilgi vermek,
6- Taşıma, yükleme ve boşaltma yer, zaman ve miktarlarıyla ilgili olarak, navlun sözleşmelerinde yapılacak değişiklikleri Mali İşler Dairesi Başkanlığına bildirmek,
7- Yüklenen gemilerin hareketi ile birlikte gerekli bilgileri Mali İşler Dairesi Başkanlığına ileterek sigortalarının yapılmasını sağlamak,
8- Kara ve demiryoluyla yapılacak ithalat ve ihracatlarda, denizyolu taşımaları için tespit edilen ihale, sözleşme, yükleme, boşaltma, taşıma, hesap tasfiyesi ve benzeri iş ve işlemleri, bu taşımaların özelinde, gösterdiği özellik ve gereklere göre yürütmek,
9- Teminat gerektiren hallerde, teminat dokümanlarını almak, teminat dokümanlarının yeterli olduğu hususunda Mali İşler Dairesi Başkanlığının görüşünü almak, bu dokümanları muhafaza için Mali İşler Dairesi Başkanlığına teslim etmek.
10- TMO Kapasite Değerlendirme Yönetmeliğinin ilgili madde hükümlerine göre, beton ve çelik silolarla makineli ambar ve diğer depoların bir kısmında veya tamamında uygun görülen malların muhafazası Genel Müdürlüğün iznine bağlı olduğundan, bu hizmetlerde yapılacak sözleşme esasları, kullanım şekli ve ücretlerle ilgili olarak anılan Yönetmelikte belirtilen birimlerden oluşan komisyondaki çalışmalara katılmak,
Umumi mağazacılık işlemleri ile kullanılmayan her türlü deponun kiraya verilmesinde, Alım ve Muhafaza ve Teknik İşler Dairesi Başkanlıkları ile gerekli istişarede bulunmak,
Liman Silolarının ve pnömatikler ile diğer yükleme-boşaltma cihazlarının kiraya verilmesi ve sözleşme esaslarının belirlenmesi ile ilgili olarak anılan Yönetmelikte belirtilen birimlerden oluşan komisyondaki çalışmalara katılmak.
Ç-Piyasa Takip ve Değerlendirme Şube Müdürlüğü
1- TMO’nun faaliyet alanına giren ürünler ve görev verilmesi halinde diğer tarım ürünleriyle ilgili olarak;
a) Yurt içi ve yurt dışı piyasa hareketlerini borsalar, sivil toplum kuruluşları ve ilgili kurumlar vasıtasıyla takip etmek,
b) Yurt içi ve yurt dışı kaynaklardan elde ettiği bülten, rapor vb. yayınları tercüme etmek veya ihtiyaç duyulması halinde Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Şube Müdürlüğü aracılığı ile tercüme ettirilmesini sağlamak,
c) Yurt içi ve yurt dışı kaynaklar ile Kurum içi birimlerden elde ettiği verilerin istatistiğini tutmak,
ç) Kurum adına yayınlanacak istatistiksel bilgiler ile bülten, rapor vb. yayınları ilgili birimlerle koordineli olarak hazırlamak,
d) Tercüme edilen/ettirilen, derlenen veya hazırlanan her türlü dokümanın kurum içinde ve kurumlar arası paylaşımını sağlamak,
2- Tarımsal faaliyetlerle ilgili olarak yurt içinde veya yurt dışında düzenlenen toplantı, fuar ve diğer etkinliklere katılım sağlamak,
3- Üniversiteler ile kamu veya özel kuruluşların tarımsal faaliyetlere yönelik çalışmalarını izlemek, Kurumun iştirak edebileceği veya destekleyebileceği proje vb.
çalışmalara katkı sağlamak,
4- Tarımsal ürün piyasaları ile ilgili olarak verilecek diğer görevleri yürütmek.
D- Büro Hizmetleri Servisi Şefliği
1- Başkanlığın haberleşme, dosyalama, arşiv işlerinin yürürlükte bulunan mevzuat ve mevcut yöntemlere uygun ve düzenli bir şekilde yürütülmesini sağlamak,
2- Gelen ve giden yazıların ilgili defter, föy, fiş ve benzeri belgelere kayıtlarını yapmak, yaptırmak; görülmek ve gereğinin yapılmasını sağlamak üzere Başkan, Şube
3- Başkanlık personelinin özlük işleri ile ilgili işlemleri yürütmek, şahıs dosyalarını tutmak,
4- Başkanlığın demirbaş, malzeme ve kırtasiye ihtiyaçlarının tespiti, temini ve ihtiyaç sahiplerine dağıtımını sağlamak; ıskat, münakale, onarım, bakım ve sayımlarını yapmak; Bu işlere ilişkin kayıtları tutmak,
5- Başkanlığa ait tape işlerini eksiksiz, doğru ve usulüne uygun olarak yapmak, teksir, baskı, cilt, fotokopi ve benzeri işlerin yapılmasını sağlamak,
Personelin Görev-Yetki-Sorumluluk ve Nitelikleri
Madde 4- Ticaret Dairesi Başkanlığının bünyesinde yer alan her kademedeki yönetici ve personelin görev, yetki ve sorumlulukları ile taşımaları gereken özel nitelikleri TMO Kadro Tanımları Kitabı ile düzenlenir.
Görevlerin Yürütülme Şekilleri-İş İlişkileri
Madde 5- Başkanlık görevlerinin yürütme şekline ait usul ve esaslar Başkanlığın ve konuyla ilgili birimlerin İş İzahnameleri ve Hizmet Yönetmelikleri ile düzenlenir.
Personelin tayin, nakil, tezkiye, terfi, görevlendirme, emeklilik ve benzeri özlük işlemleri ile disiplin işlerine ait hususlar ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde yürütülür.
Başkanlık görevlerini oluşturan işlerin yürütülmesinde Genel Müdürlük prensipleri ve Yetki Devri Talimatı ile tespit edilen sınırlar çerçevesinde, teşkilat birimleri, yerli-yabancı resmi ve özel kuruluşlar, gerçek ve tüzel kişilerle gerekli iş ilişkilerini kurar, yazışmalar yapabilir.
Yürürlükten Kaldırılan Mevzuat
Madde 6- Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girmesi ile 27.06.2001 tarih, 0003 0102 0020 sicil, 290 yayın nolu İç Ticaret Dairesi Başkanlığı Yönetmeliği ile 11.10.2001 tarih, 0003 0102 0015 sicil, 296 yayın nolu Dış Ticaret Dairesi Başkanlığı Yönetmeliği yürürlükten kalkar.
Yürürlük
Madde 7- Yönetim Kurulunun 26.10.2003 tarih,28/268-12 sayılı kararı ile kabul edilen bu Yönetmelik 01.11.2003 tarihinde yürürlüğe girer.
