ÖN ULUSAL KALKINMA PLANI ÖN ULUSAL KALKINMA PLANI
ÇERÇEVESİNDE ÇERÇEVESİNDE
KULLANILABİLECEK KULLANILABİLECEK
AB FONLARI AB FONLARI
DIŞ TİCARET MÜSTEŞARLIĞI 25 NISAN 2005
ÖN ULUSAL KALKINMA PLANI ÖN ULUSAL KALKINMA PLANI
AB’ye aday ülkelerin hazırladığı bir strateji AB’ye aday ülkelerin hazırladığı bir strateji
dokümanı dokümanı
(Ulusal Programın eki niteliğinde)
(Ulusal Programın eki niteliğinde)
TÜRKİYE’NİN İLK ÖN ULUSAL TÜRKİYE’NİN İLK ÖN ULUSAL
KALKINMA PLANI KALKINMA PLANI
•• Katılım Ortaklığı Belgesi,
• Ulusal Program ve
• İlerleme Raporları
Çerçevesinde Devlet Planlama Teşkilatı koordinasyonunda hazırlanarak Avrupa Komisyonuna sunulmuştur (Aralık 2003).
PLANIN AMACI PLANIN AMACI
• • T T ü ü rkiye ile AB aras rkiye ile AB aras ı ı nda nda
• • T T ü ü rkiye rkiye ’ ’ nin b nin b ö ö lgeleri aras lgeleri aras ı ı nda nda
( ( İ İ statistiki Bö statistiki B ölge Birimleri itibar lge Birimleri itibar ı ı yla) yla) AB AB ’ ’ ye Ekonomik ve Sosyal Uyum ye Ekonomik ve Sosyal Uyum Plan bu alana
Plan bu alana y y ö ö nelik kullan nelik kullan ı ı lacak AB mali genel lacak AB mali genel
yard yard ı ı mlar mlar ı ı n n ı ı n n ç ç er er ç ç evesini olu evesini olu ş ş turmaktad turmaktad ı ı r r
EKONOM
EKONOM İ İ K ve SOSYAL UYUM K ve SOSYAL UYUM PROJELER
PROJELER İ İ NED NED İ İ R? R?
¾Sanayide yeniden yapılanmaya katkıda bulunarak ve özel sektöre (özellikle KOBİ’lere) destek sağlayarak
üretken sektörün faaliyetlerini artırmaya yönelik projeler
¾Sanayide yeniden yap¾Sanayide yeniden yapıılanmaya katklanmaya katkıda bulunarak ve ıda bulunarak ve öözel zel sektösektöre (re (öözellikle KOBzellikle KOBİİ’lere) destek sa’lere) destek sağğlayarak layarak
üretken sektüretken sektöörürün faaliyetlerini artn faaliyetlerini artıırmaya yrmaya yöönelik projelernelik projeler
¾İstihdamı artırmak, sosyal katılımı sağlamak ve benzeri
amaçlarla insan kaynaklarını güçlendirmeye yönelik projeler (Avrupa Sosyal Fonu tipi faaliyetler)
¾İ¾İstihdamstihdamıı artartırmak, sosyal katırmak, sosyal katııllımımıı sağsağlamak ve benzeri lamak ve benzeri
amaçamaçlarla insan kaynaklarlarla insan kaynaklarınınıı güçgüçlendirmeye ylendirmeye yöönelik projelernelik projeler (Avrupa Sosyal Fonu tipi faaliyetler)
(Avrupa Sosyal Fonu tipi faaliyetler)
¾Bölgesel gelişmeye katkı sağlayacak ekonomik aktiviteyi canlandırıcı altyapıyı (bussines-related infrastructure) geliştirmeye yönelik projeler
¾B¾Böölgesellgesel gelişgelişmeyemeye katkıkatkı sağsağlayacaklayacak ekonomikekonomik aktiviteyiaktiviteyi canland
canlandıırırıcıcı altyapaltyapıyıyıı (bussines(bussines--related infrastructure) related infrastructure) gelişgeliştirmetirmeyeye yöyönelik projelernelik projeler
Temel Programlama Temel Programlama
DöDökküümanımanı Ön Ulusal KalkÖn Ulusal Kalkıınma nma PlanPlanıı
PLANIN KAPSADIĞI DÖNEM PLANIN KAPSADIĞI DÖNEM
2004 2004 - - 2006 2006
AB, Türkiye’ye Plan döneminde 1 AB, Türkiye’ye Plan döneminde 1 milyar 50 milyon Euro kaynak
milyar 50 milyon Euro kaynak sağlayacaktır.
sağlayacaktır.
• • 2004 yılında 250 milyon Euro 2004 yılında 250 milyon Euro
• • 2005 yılında 300 milyon Euro 2005 yılında 300 milyon Euro
• • 2006 yılında 500 milyon Euro 2006 yılında 500 milyon Euro
PLAN DÖNEMİNDE (2004
PLAN DÖNEMİNDE (2004 - - 2006) 2006) TÜRKİYE’YE SAĞLANACAK MALİ TÜRKİYE’YE SAĞLANACAK MALİ
YARDIMIN DAĞILIMI YARDIMIN DAĞILIMI
Mevzuat Uyumuna Yönelik Düzenleyici Altyapı
Kurumsal Yapılanma
%35
%30 %35
Ekonomik ve Sosyal Uyum
PLANDA YARARLANILAN BAŞLICA PLANDA YARARLANILAN BAŞLICA
DOKÜMANLAR DOKÜMANLAR
• • Kat Kat ı ı l l ı ı m Ortakl m Ortakl ığı ığı Belgesi Belgesi
• • Ulusal Program Ulusal Program
• • İ İ lerleme Raporu lerleme Raporu
• • Uzun Vadeli Strateji ve 8. Be Uzun Vadeli Strateji ve 8. Be ş ş Y Y ı ı ll ll ı ı k k Kalk Kalk ı ı nma Plan nma Plan ı ı
• • 2003 Y 2003 Y ı ı l l ı ı Kat Kat ı ı l l ı ı m m Ö Ö ncesi Ekonomik Program ncesi Ekonomik Program ı ı
• • KOB KOB İ İ Stratejisi ve Eylem Planı Stratejisi ve Eylem Plan ı
• • T T ü ü rkiye Sanayi Politikas rkiye Sanayi Politikas ı ı Dok Dok ü ü man man ı ı
PLANIN HAZIRLIK SÜRECİ PLANIN HAZIRLIK SÜRECİ
TEMEL YAKLAŞIM : TEMEL YAKLAŞIM :
KATILIMCILIK KATILIMCILIK
• • Ulusal ve b Ulusal ve b ö ö lgesel d lgesel d ü ü zeyde ilgili kamu ve zeyde ilgili kamu ve sivil toplum kurulu
sivil toplum kurulu ş ş lar lar ı ı ile g ile g ö ö r r ü ü ş ş al al ış ış veri veri ş ş i i ve at
ve at ö ö lye lye ç ç al al ış ış maları malar ı
• • Kamu kurulu Kamu kurulu ş ş lar lar ı ı n n ı ı n taslak metne ili n taslak metne ili ş ş kin kin
g g ö ö r r ü ü ş ş lerinin al lerinin al ı ı nmas nmas ı ı
EKONOMİK ve SOSYAL EKONOMİK ve SOSYAL
UYUMUN BOYUTLAR UYUMUN BOYUTLAR
Planda ekonomik ve sosyal uyum Planda ekonomik ve sosyal uyum
Sektörel ve Sektörel ve
Bölgesel Bölgesel
olmak üzere, birbirini tamamlayıcı iki olmak üzere, birbirini tamamlayıcı iki
boyutta ele alınmıştır.
boyutta ele alınmıştır.
EKONOMİK ve SOSYAL EKONOMİK ve SOSYAL
UYUMUN BOYUTLAR UYUMUN BOYUTLAR PLANIN SEKT
PLANIN SEKT Ö Ö REL BOYUTU REL BOYUTU
• • Planda sektörel boyut ulusal ölçekte belirlenmiştir.
• Desteklenecek sektörlerin seçiminde AB’nin
öncelik verdiği alanlar dikkate alınmıştır.
PLANIN B
PLANIN B Ö Ö LGESEL BOYUTU LGESEL BOYUTU
• • Plan, Türkiye’nin gelişmişlik düzeyi düşük 12
adetDüzey-2 bölgesine odaklanmıştır
• Bölgesel gelişme, İstatistiki Bölge Birimi
Düzey-2 bölgeleri bazında planlanmıştır.
İSTATİSTİKİ BÖLGE İSTATİSTİKİ BÖLGE
BİRİMLERİ (İBB) BİRİMLERİ (İBB)
AB M AB M ü ü ktesebat ktesebat ı ı na uyum na uyum ç ç er er ç ç evesinde T evesinde T ü ü rkiye rkiye ’ ’ de; de;
••
İ İ llerden olu llerden olu ş ş an 81 adet an 81 adet
““
DD
üü
zeyzey
33
””
••
E E konomik konomik , , sosyal sosyal ve ve co co ğ ğ rafi rafi y y ö ö nden nden benzerlik benzerlik
g g ö ö steren steren kom kom ş ş u u iller iller den olu den olu ş ş an an 26 adet 26 adet
““
DD
üü
zeyzey
22
””
••
D D ü ü zey 2 b zey 2 b ö ö lgelerinin toplula lgelerinin toplula ş ş t t ı ı r r ı ı lmas lmas ı ı ndan olu ndan olu ş ş an an 12 adet
12 adet
““
DD
üü
zeyzey
11
””
İ İ statistiki B statistiki B ö ö lge Birimi, Bakanlar Kurulu Karar lge Birimi, Bakanlar Kurulu Karar ı ı ile ile belirlenmi
belirlenmi ş ş tir. tir.
İ İ BB D BB D Ü Ü ZEY 2 B ZEY 2 B Ö Ö LGELER LGELER İ İ (26 adet) (26 adet)
PLANIN GEL
PLANIN GEL İŞ İŞ ME EKSENLER ME EKSENLER İ İ ve ve Ö Ö NCEL NCEL İ İ KLER KLER İ İ
PLANIN GEL
PLANIN GEL İŞ İŞ ME EKSENLER ME EKSENLER İ İ
1.1. İşletmelerin Rekabet Gİşletmelerin Rekabet Güüccüünnüün Artn Artıırrıılmaslmasıı
2.2. İnsan Kaynaklarİnsan Kaynaklarıınnıın Gelin Gelişştirilmesi ve tirilmesi ve İİstihdamstihdamıın n ArtıArtırrıılmaslmasıı
3.3. AltyapıAltyapı Hizmetlerinin İHizmetlerinin İyileyileşştirilmesi ve tirilmesi ve ÇÇevrenin evrenin Korunmas
Korunmasıı
4.4. BöBölgelerin Ekonomik Glgelerin Ekonomik Güüccüünnüün Artın Artırrıılmaslmasıı, B, Böölgeler lgeler ArasArasıındaki Gelindaki Gelişşmimişşlik Farklarlik Farklarıınnıın Azaltn Azaltıılmaslmasıı ve ve
KKıırsal Kalkrsal Kalkıınmannmanıın Hn Hıızlandzlandıırrıılmaslmasıı
PLANIN GEL
PLANIN GEL İŞ İŞ ME EKSENLER ME EKSENLER İ İ ve ve Ö Ö NCEL NCEL İ İ KLER KLER İ İ
GELİŞGELİŞME EKSENME EKSENİİ 1:1:
İŞLETMELERİŞLETMELERİİN REKABET GN REKABET GÜÜCÜCÜNNÜÜN ARTIRILMASIN ARTIRILMASI
• • KOB KOB İ İ ’ ’ lerin rekabet g lerin rekabet g üç üç lerinin art lerinin art ı ı r r ı ı lmas lmas ı ı
• • Tar Tar ı ı m ve sanayi i m ve sanayi i ş ş letmelerinin teknoloji ve letmelerinin teknoloji ve kalite seviyeleri
kalite seviyeleri nin nin geli geli ş ş tiril tiril mesi mesi
PLANIN GEL
PLANIN GEL İŞ İŞ ME EKSENLER ME EKSENLER İ İ ve ve Ö Ö NCEL NCEL İ İ KLER KLER İ İ
GELİŞGELİŞME EKSENME EKSENİİ 2:2:
İNSAN KAYNAKLARININ GELİNSAN KAYNAKLARININ GELİŞİŞTTİİRRİİLMESLMESİİ veve İSTİSTİİHDAMIN ARTIRILMASIHDAMIN ARTIRILMASI
• • Aktif istihdam politikalar Aktif istihdam politikalar ı ı n n ı ı n uygulanmas n uygulanmas ı ı
• • E E ğ ğ itim sisteminin g itim sisteminin g üç üç lendirilmesi lendirilmesi
PLANIN GEL
PLANIN GEL İŞ İŞ ME EKSENLER ME EKSENLER İ İ ve ve Ö Ö NCEL NCEL İ İ KLER KLER İ İ
GELİŞGELİŞME EKSENME EKSENİİ 3:3:
ALTYAPI H
ALTYAPI HİİZMETLERZMETLERİİNNİİN N İİYYİİLELEŞŞTTİİRRİİLMESLMESİİ veve ÇÇEVRENEVRENİİN KORUNMASIN KORUNMASI (1)(1)
•• Karayolu güKarayolu güvenlivenliğinin artğinin artırırılmasılmasıı
•• Avrupa ulaşıAvrupa ulaşım am ağığı ile bile bütütüünlenleşşmeye ymeye yönelik teknik önelik teknik etüetüd yapd yapıılmaslmasıı
•• AB ulaşıAB ulaşım am ağığı ile bağile bağlantlantıılılı liman kapasitelerinin liman kapasitelerinin gelişgeliştirilmesi ve deniz gtirilmesi ve deniz güüvenlivenliğğinin sainin sağğlanmaslanmasıı
PLANIN GEL
PLANIN GEL İŞ İŞ ME EKSENLER ME EKSENLER İ İ ve ve Ö Ö NCEL NCEL İ İ KLER KLER İ İ
GELİŞGELİŞME EKSENME EKSENİİ 3:3:
ALTYAPI H
ALTYAPI HİİZMETLERZMETLERİİNNİİN N İİYYİİLELEŞŞTTİİRRİİLMESLMESİİ veve ÇÇEVRENEVRENİİN KORUNMASIN KORUNMASI (2)(2)
•• KentiçKentiçi ulai ulaşışım hizmetlerinde kalite ve etkinlim hizmetlerinde kalite ve etkinliğğin in artıartırrıılmaslmasıı
•• Demiryolu sektöDemiryolu sektörrüünnüün yeniden yapn yeniden yapıılandlandıırrıılmaslmasıı ve ve bazbazıı hizmetlerin hizmetlerin öözel sektzel sektööre devredilmesire devredilmesi
•• Su kaynaklarSu kaynaklarıınnıın korunmasn korunmasıı, i, iççmesuyu ve mesuyu ve kanalizasyon hizmetleri ile kat
kanalizasyon hizmetleri ile katıı atatıık yk yöönetiminde netiminde verimlili
verimliliğğin artin artıırrıılmaslmasıı
PLANIN GEL
PLANIN GEL İŞ İŞ ME EKSENLER ME EKSENLER İ İ ve ve Ö Ö NCEL NCEL İ İ KLER KLER İ İ
GELGELİŞİŞME EKSENME EKSENİİ 4:4:
BBÖLGELERÖLGELERİİN EKONOMN EKONOMİİK GK GÜÜCCÜÜNNÜÜN N ARTIRILMASI, B
ARTIRILMASI, BÖÖLGELER ARASINDAKLGELER ARASINDAKİİ GELGELİŞMİŞMİŞİŞLLİİK K FARKLARININ AZALTILMASI ve KIRSAL KALKINMANIN FARKLARININ AZALTILMASI ve KIRSAL KALKINMANIN
HIZLANDIRILMASI HIZLANDIRILMASI
••
KOBİ KOB İ’ ’ lerin desteklenmesi ve g lerin desteklenmesi ve g üçlendirilmesi üç lendirilmesi
••
K K üçü üçü k k öl ö lç çekli altyap ekli altyap ı ı in in şaatlar ş aatlar ı ı nı n ın desteklenmesi n desteklenmesi
••
Yerel inisiyatiflerin desteklenmesi Yerel inisiyatiflerin desteklenmesi
••
Kurumsal kapasitenin olu Kurumsal kapasitenin olu şturulmas ş turulması ı ve ve
güç g üçlendirilmesi lendirilmesi
B B ö ö lgesel Programlar lgesel Programlar
PLANIN F
PLANIN F İ İ NANSMAN TABLOSU NANSMAN TABLOSU (2004
(2004 - - 2006) 2006)
Gelişme Eksenleri
Toplam Tahmini Maliyet
Toplam AB Katkısı
Toplam Türkiye Katkısı
Toplam Ulusal
Kamu Katkısı
Özel Sektör Katkısı Gelişme Ekseni 1:
İşletmelerin rekabet gücü 135 85 50 15 35
Gelişme Ekseni 2: İnsan
kaynakları ve istihdam 70 48,5 21,5 21,5 -
Gelişme Ekseni 3: Altyapı ve
çevre 116 86 30 30 -
Gelişme Ekseni 4: Bölgesel
gelişme ve kırsal kalkınma 207 152 55 53 2
Toplam 528 371,5 156,5 119,5 37
Ö Ö UKP Proje Havuzu UKP Proje Havuzu
ÖÖUKP UKP öönceliklerine uygun proje fikri nceliklerine uygun proje fikri öönerileri nerileri alalıınnıır.r.
YapYapıılacak lacak öön den değğerlendirmenin arderlendirmenin ardıından uygun ndan uygun proje fikirleri belirlenir.
proje fikirleri belirlenir.
Uygun bulunan proje fikirlerine ili
Uygun bulunan proje fikirlerine ilişkin olarak şkin olarak fizibilite
fizibilite ççalalışışmasmasıı yaptıyaptırrııllıır.r.
Fizibilite
Fizibilite ççalalışışmasmasıı tamamlanan projeler tamamlanan projeler önerileri, önerileri, mali i
mali işşbirlibirliği programlama sği programlama süürecinde recinde
değdeğerlendirmek erlendirmek üzere üzere proje havuzuna dahil edilir.proje havuzuna dahil edilir.
Detaylı Proje Tanımlama Dökümanı
Not : Bu dokümanın uzunluğu 4 sayfayı geçmemelidir. Gerek görülürse ilave bilgiler ek olarak sunulabilir.
1. Temel Bilgiler 1.1 Başlık
Proje hakkında fikir verebilecek bir proje başlığı yazınız. Maksimum 1 satır.
1.2 Sektör
İlgili Ulusal Program sektörünü yazın. Maksimum 1 satır.
1.3 Proje Amacı
Projenin hedef faydalanıcılarına sağlayacağı faydayı açık ve anlaşılır bir şekilde 4 satırdan daha uzun olmamak kaydıyla yazınız.
1.4 Faydalanıcılar
Projeden fayda sağlayacak bakanlık/ kurumları yazınız.
Proje süresini ay olarak yazınız. Maksimum bir satır.
1.5 Gösterge süre (ay olarak ) ay
1.6 Gösterge toplam bütçe M€
2. Hedefler
2.1 Genel Hedefler
Genel politika çerçevesinde projenin katkısını belirtiniz. “Proje neden önemli?” sorusunun cevabını yazınız. Maksimum 4 satır.
2.2 Katılım Ortaklığı önceliği
Projenizin ilgili olduğu Katılım Ortaklığı önceliğini yazınız. Maksimum 20 satır.
2.3 Ulusal Program Önceliği
Projenizin ilgili olduğu Ulusal Program önceliğini yazınız. Maksimum 20 satır.
2.4 Ön Ulusal Kalkınma Programı önceliği
Projenizin ilgili olduğu Ön Ulusal Kalkınma Programı önceliğini yazınız. Maksimum 20 satır.
2.5 Çok Yıllı Programlama Belgesi önceliği
Projenizin ilgili olduğu Çok Yıllı Program önceliğini yazınız. Maksimum 20 satır.
3. İlgili Faaliyetler
3.1 2004 veya öncesine ait herhangi bir Avrupa Komisyonu yardım
programıyla ilişki var mı? Evet/Hayır
Cevabınız evetse, lütfen belirtiniz.
3.2 Diğer yardımlarla bir bağlantı var mı? (tek taraflı, ikili) Evet/Hayır Cevabınız evetse, lütfen belirtiniz.
3.3 Ulusal bütçeden finanse edilen faaliyetlerle bağlantı var mı? Evet/Hayır Cevabınız evetse, lütfen belirtiniz.
3.4 Önerilen projenin sağlayacağı katkılar Sadece 3.1, 3.2 veya 3.3 durumunda geçerlidir
4. Bütçe detayı (gösterge; milyon euro ) 4.1 Kurumsal Yapılandırma (Teknik yardım,
Twinning, Hibeler) M€
Lütfen seçiniz ( √ ) - Teknik Yardım
- Direkt Sözleşme - Eşleştirme (Twinning)
- Hibeler
4.2 Yatırımlar (tedarik dahil) M€
Ekonomik ve Sosyal Uyum Ekonomik ve Sosyal Uyum
Alanında Bazı Projeler Alanında Bazı Projeler
Alan Yıl Projenin Adı Faydalanıcı Kurum
AB Katkısı Toplam Bütçe
İnsan
Kaynakları İstihdam
2002 Aktif İşgücü Piyasası Stratejisine Destek Sağlanması
IŞKUR 40.000.000 € 50.000.000 €
Bölgesel
Gelişme 2003 Samsun, Kastamonu ve Erzurum NUTS-II Bölgelerinde Bölgesel Kalkınma Projesi
DPT 40.000.000 € 52.330.000 €
KOBI 2003 Moda ve Tekstil Iş Kümesi Projesi
İstanbul Tekstil ve Konfeksiyon İhracatçı Birlikleri
4.000.000 € 4.000.000 €
Sınırötesi İşbirliği
2003 Bulgaristan ile Sınır Ötesi İşbirliği Projesi (Küçük Ölçekli
Ortak Proje Fonu)
DPT 500.000 € 500.000 €
Bölgesel Gelişme
2004 Konya, Kayseri,
Malatya ve Ağrı NUTS II Bölgelerinde Bölgesel Kalkınma Programı
DPT 70.000.000 € 90.670.000 €
Sınırötesi İşbirliği
2004 Edirne Ekmeçizade Kervansarayının Restorasyonu
DPT 2.500.000 € 3.335.000 €
Sınırötesi
İşbirliği 2004 Bulgaristan ile Sınır Ötesi İşbirliği Projesi (Küçük Ölçekli
Ortak Proje Fonu)
DPT 500.000 € 500.000 €
Sınırötesi İşbirliği
2004 Türkiye-Yunanistan Sınır Ötesi İşbirliği
DPT 2.056.000 € 2.419.000 €
DPT DPT ’ ’ nin S nin S ü ü re re ç ç teki Rol teki Rol ü ü - - Programlama Programlama - -
DPTDPT
Proje Proje ÖnerileriÖ
FİZİBİLİTE FİZİBİLİTE
nerileri
ÖUKP ÖUKP PROJE PROJE HAVUZU HAVUZU
Kurum Kuruluşlar
DPT DPT ’ ’ nin S nin S ü ü re re ç ç teki Rol teki Rol ü ü - - Programlama Programlama - -
Mali Mali İşbirliği İşbirliği Komitesi Komitesi
Avrupa Avrupa Komisyonu Komisyonu Delegasyonu Delegasyonu
Ulusal Mali Ulusal Mali
Yardım Yardım Koord.
Koord.
Mali
Mali İşbirliİşbirliği ği Paketi Paketi
Avrupa Avrupa Komisyonu Komisyonu PHARE PHARE Komitesi Komitesi Programlama
Programlama Ekonomik Sosyal Uyum
(DPT)
Mevzuat Uyumu (ABGS)
Üyeler:Üyeler: DışDışişişleri leri Bak., Maliye Bak., Bak., Maliye Bak., DPT, Hazine M
DPT, Hazine Müüst., st., ve ABGS
ve ABGS
Proje Fişleri
Programlama Programlama Mali İşbirliği
Ekonomik ve Sosyal Uyum Mali İşbirliği Ekonomik ve Sosyal Uyum
Projeler Projeler
Projeler
Hibe Programları Hibe
Programları PROJELER
Uygulama Uygulama
Finansman Zaptı
Programlama
7-8 Ay 4-6 Ay
Uygulama
7-8 Ay
İhale Süreci MFİB
Avrupa Komisyonu
Uygulamanın Başlaması 1,5-2 Yıl
Uygulama Uygulama
Projelerin Uygulama Süresi
n + 2 + 1
İİhalelerin tamamlanmasıhalelerin tamamlanması 2 yı2 yıll
Ödemelerin tamamlanmasÖdemelerin tamamlanmasıı 2 + 1 yı2 + 1 yıll
DPT DPT ’ ’ nin S nin S ü ü re re ç ç teki Rol teki Rol ü ü - - Uygulama Uygulama - -
AB ile Mali
AB ile Mali İşbirliİşbirliğği Kapsami Kapsamıındaki Projelerin ndaki Projelerin YatYatırırıım Programm Programıı ile ile İİlilişşkilendirilmesikilendirilmesi
Yat
Yat
ıırr
ıımm
BileBile
şşenieni Olan Projeler
Olan Projeler % 25
% 25
Ulusal Katk
Ulusal KatkııEEşş--finansmanfinansman
Yat
Yat
ıırr
ıım Programm Program
ııProje Sahibi Kurulu
Proje Sahibi Kuruluşşun
un
YatYat
ıırr
ıım Büm B
üttççesiesi2007 Sonrası İçin Değerlendirmeler 2007 Sonrası İçin Değerlendirmeler
Katılım Öncesi Yardım Enstrümanı
(Instrument for Pre Accession Assistance-IPA)
AB, 2007-2013 döneminde tüm katılım öncesi mali yardım programlarını
tek bir enstrüman altında (IPA) altında
toplamayı öngörmektedir.
2 2 007 Sonrası Dönem 007 Sonrası Dönem
Katılım Öncesi Yardım Enstrümanı Katılım Öncesi Yardım Enstrümanı
(IPA) (IPA)
IPA IPA
PHARE
PHARE ISPA ISPA SAPARD SAPARD
Türkiye için Katılım Öncesi
Mali Yardım
CARDS
CARDS
2 2 007 Sonrası Dönem: 007 Sonrası Dönem:
IPA’nın Kapsadığı Ülkeler : IPA’nın Kapsadığı Ülkeler :
Aday Ülkeler Türkiye
Hırvatistan
Potansiyel Aday Ülkeler
Arnavutluk, Bosna- Hersek, Sırbistan- Karadağ ve
Makedonya
2 2 007 Sonrası Dönem: 007 Sonrası Dönem:
IPA’nın Mali Yardım Bileşenleri:
IPA’nın Mali Yardım Bileşenleri:
Geçiş Dönemi Desteği ve Kurumsal Yapılanma, Geçiş Dönemi Desteği ve Kurumsal Yapılanma, Sınır Ötesi ve Bölgesel İşbirliği,
Sınır Ötesi ve Bölgesel İşbirliği, Bölgesel
Bölgesel Kalkınma Kalkınma , , İnsan
İnsan Kaynaklarını Kaynaklarını Geliştirme Geliştirme Kırsal
Kırsal Kalkınma Kalkınma
2 2 007 Sonrası Dönem: 007 Sonrası Dönem:GeçişGeçiş DönemiDönemi
Desteği Desteği veve Kurumsal Kurumsal Yapılanma Yapılanma
Mevcut PHARE Programının sınır ötesi işbirliği ve Mevcut PHARE Programının sınır ötesi işbirliği ve
ekonomik ve sosyal uyum hariç kalan kısmına tekabül ekonomik ve sosyal uyum hariç kalan kısmına tekabül
etmektedir. Bu bileşen kapsamında, PHARE etmektedir. Bu bileşen kapsamında, PHARE
Programında olduğu gibi, kurumsal yapılanma ve Programında olduğu gibi, kurumsal yapılanma ve
müktesebat uyumuna yönelik yatırımın yanı sıra müktesebat uyumuna yönelik yatırımın yanı sıra
Topluluk Programlarına katılıma yönelik faaliyetler de Topluluk Programlarına katılıma yönelik faaliyetler de
finanse edilebilecektir.
finanse edilebilecektir.
2 2 007 Sonrası Dönem: 007 Sonrası Dönem:
Sınır Ötesi ve Sınır Ötesi ve Bölgesel İşbirliği Bölgesel İşbirliği
Mevcut PHARE Programının sınır ötesi işbirliği Mevcut PHARE Programının sınır ötesi işbirliği
kısmına tekabül etmektedir. Bu bileşen kısmına tekabül etmektedir. Bu bileşen
kapsamında da, mevcut PHARE Programı kapsamında da, mevcut PHARE Programı
uygulamasında olduğu gibi kurumsal yapılanma uygulamasında olduğu gibi kurumsal yapılanma
ve yatırım faaliyetleri finanse edilebilecektir.
ve yatırım faaliyetleri finanse edilebilecektir.
2 2 007 Sonrası Dönem: 007 Sonrası Dönem: Bölgesel Bölgesel
Kalkınma Kalkınma
Büyük oranda Yapısal Fonlar kapsamındaki Büyük oranda Yapısal Fonlar kapsamındaki Avrupa Bölgesel Kalkınma Fonu (ABKF) ve Avrupa Bölgesel Kalkınma Fonu (ABKF) ve Uyum Fonu uygulamaları ile örtüşmektedir.
Uyum Fonu uygulamaları ile örtüşmektedir.
Bölgesel
Bölgesel KalkınmaKalkınma kapsamında kapsamında desteklenen sektörler :desteklenen sektörler : Sürdürülebilir Ulaşım Altyapısı
Sürdürülebilir Ulaşım Altyapısı Çevre Altyapısı (
Çevre Altyapısı (Özellikle Su, Atık Yönetimi ve Hava
Özellikle Su, Atık Yönetimi ve Hava Kalitesi alanlarında
Kalitesi alanlarında) ) Enerji Altyapısı
Enerji Altyapısı (Özellikle yenilenebilir enerji ve enerji
(Özellikle yenilenebilir enerji ve enerji verimliliği alanlarında)
verimliliği alanlarında) Eğitim Yatırımı
Eğitim Yatırımı Sağlık Yatırımı Sağlık Yatırımı
Belli Anahtar Sektörlere ilişkin KOBİ Desteği Belli Anahtar Sektörlere ilişkin KOBİ Desteği
2 2 007 Sonrası Dönem: 007 Sonrası Dönem:İnsanİnsan
Kaynaklarını Kaynaklarını
Geliştirme Geliştirme
Büyük oranda mevcut PHARE Programının Büyük oranda mevcut PHARE Programının
ekonomik ve sosyal uyum bünyesindeki ekonomik ve sosyal uyum bünyesindeki
insan kaynaklarını geliştirme kısmında insan kaynaklarını geliştirme kısmında olduğu gibi, ASF’ye tekabül etmektedir.
olduğu gibi, ASF’ye tekabül etmektedir.
2 2 007 Sonrası Dönem: 007 Sonrası Dönem:
Kırsal Kırsal Kalkınma Kalkınma Aday ülkelerin üyelik sonrası kullanılacak kırsal Aday ülkelerin üyelik sonrası kullanılacak kırsal
kalkınma programlarına hazırlanması kalkınma programlarına hazırlanması
hedeflenmektedir. Ancak, söz konusu bileşen ile hedeflenmektedir. Ancak, söz konusu bileşen ile
AB’nin mevcut Kırsal Kalkınmanın AB’nin mevcut Kırsal Kalkınmanın
Desteklenmesine ilişkin Konsey Tüzüğü Desteklenmesine ilişkin Konsey Tüzüğü
(1257/1999 kapsamındaki bazı faaliyetlerin (1257/1999 kapsamındaki bazı faaliyetlerin
benzerleri finanse edilebilecektir.
benzerleri finanse edilebilecektir.
2007 Sonrası Dönem 2007 Sonrası Dönem
Geçiş Dönemi Desteği ve Kurumsal Yapılanma Geçiş Dönemi Desteği ve Kurumsal Yapılanma
Sınır Ötesi ve Bölgesel İşbirliği Sınır Ötesi ve Bölgesel İşbirliği
Bölgesel
Bölgesel KalkınmaKalkınma İnsan
İnsan KaynaklarınıKaynaklarını GeliştirmeGeliştirme Kırsal
Kırsal KalkınmaKalkınma