BALIKESİR İLİ ERDEK İLÇESİ

(1)

T.C. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Karayolları Genel Müdürlüğü

BALIKESİR İLİ ERDEK İLÇESİ

BANDIRMA-ERDEK İL YOLU (ERDEK-NARLI ARASI) KM:(29+900-32+000) ARASI

KARAYOLU GÜZERGÂHI VE YAKIN ÇEVRESİ NAZIM İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ

PLAN AÇIKLAMA RAPORU

2020

(2)

Plan Açıklama Raporu

i / 23

İÇİNDEKİLER DİZİNİ

A. AMAÇ, KAPSAM VE YÖNTEM ... 1

B. ANALİZ ... 2

1. PLANLAMAALANININÜLKEVEBÖLGESİNDEKİYERİ ... 2

2. PLANLAMAALANININCOĞRAFİYAPISI ... 2

3. PLANLAMAALANININSOSYALVEEKONOMİKYAPISI ... 4

4. PLANLAMAALANININULAŞIMAĞINDAKİYERİ ... 5

5. İDARİYAPIVESINIRLAR ... 6

6. PLANLAMAALANIVEYAKINÇEVRESİNDEKİÖZELKANUNLARATABİALANLAR ... 7

7. MÜLKİYETBİLGİSİ ... 7

8. ÜSTÖLÇEKPLANKARARLARI ... 7

9. PLANLAMAALANIMER’İPLANBİLGİSİ ... 8

9.1. Mer’i 1/5.000 Ölçekli Nazım İmar Planı ... 8

10. HÂLİHAZIRHARİTABİLGİSİ ... 8

11. PLANAİLİŞKİNRAPORLAR ... 8

11.1. Jeolojik ve Jeoteknik Etüt Raporu ... 8

C. PLANLAMA ... 9

1. PLANLAMAGEREKÇESİ ... 9

2. PLANKARARLARI ... 9

3. PLANNOTLARI ... 11

D. KAYNAKÇA ... 12

E. EKLER ... 13

(3)

1 / 23

A. AMAÇ, KAPSAM VE YÖNTEM

Amaç

Balıkesir ili, Erdek ilçesi sınırları içinde kalan, Bandırma-Erdek İl Yolu (Erdek-Narlı Arası) Km:(29+900-32+000) arasında kalan toplam 2,1 km. uzunluğundaki hattı ve yakın çevresini kapsayacak şekilde hazırlanan bu İmar Planı Değişikliği Plan Açıklama Raporu;

planlama alanına konu karayolları ve karayolları çevresindeki alanların fiziki bilgilerinin ortaya çıkarılmasını ve yürürlükte olan imar planının Karayolları 14. Bölge Müdürlüğü’nden temin edilen karayolu kamulaştırma hattına uygun bir şekilde ilgili mevzuat çerçevesinde yeniden düzenlenmesini amaçlamaktadır.

Kapsam

“Karayolları 14. Bölge Müdürlüğü Sınırları İçerisinde Muhtelif Yollar Kapsamında İmar Plan Tadilatı ve İmar Planına Esas Jeolojik Etüt Raporu, Hâlihazır Harita Hazırlatılması Hizmet Alımı” işi; “Karayolları Kenarında Yapılacak ve Açılacak Tesisler Hakkında Yönetmelik” ile 3194 sayılı İmar Kanunu ve İlgili Yönetmelik hükümleri dikkate alınarak hazırlanan ve Balıkesir ili Erdek ilçesi sınırları içinde kalan 28,09 hektarlık alandaki İmar Planı Değişikliğini kapsamaktadır.

Yöntem

Bu çalışmada izlenen yöntemde öncelikle Karayolları 14. Bölge Müdürlüğü’nden söz konusu karayollarına ait kamulaştırma hatları, ilgili Belediyesinden mevcut imar durumları, onaylı hâlihazırları ve onaylı jeolojik – jeoteknik etüt çalışmaları temin edilmiştir.

Yerinde yapılan çalışmalar kapsamında, öncelikle hâlihazır haritalar üzerinde yerleşmenin mevcut arazi kullanım durumu tespit edilmiştir. Temin edilen veriler ile meri imar planı durumu, ilgili kanun ve yönetmelik çerçevesinde değerlendirilerek “Bandırma- Erdek İl Yolu (Erdek-Narlı Arası) Km:(29+900-32+000) Arası Karayolu Güzergâhı ve Yakın Çevresi Nazım İmar Planı Değişikliği Plan Açıklama Raporu” hazırlanmıştır.

(4)

2 / 23

B. ANALİZ

Bu bölümde; planlama alanının yer aldığı il ve ilçenin coğrafi konumu, nüfus bilgileri, ulaşım bağlantıları, ekonomisi, iklimi ve bitki örtüsü hakkında bilgiler sunulacaktır.

1. PLANLAMA ALANININ ÜLKE VE BÖLGESİNDEKİ YERİ

Planlama alanı; Türkiye’nin Marmara Bölgesi’nde yer almakta olup, Balıkesir ili Erdek ilçesi Narlı Mahallesi idari sınırları içinde yer almaktadır.

Balıkesir ili coğrafi olarak; 39^o39.0’ kuzey enlemi ile 27^o52.2’ doğu boylamı arasında yer almaktadır. İlin doğu sınırını, Bursa ve Kütahya illeri; güney sınırını, Manisa ve İzmir illeri; batı sınırını Çanakkale ili ile Ege Denizi ve kuzey sınırını ise Marmara Denizi oluşturmaktadır. İlin yüzölçümü 14.299 km²’dir.

Erdek ilçesi; Balıkesir ilinin 20 ilçesinden biri olup, coğrafi olarak; 40^o23.6’ kuzey enlemi ile 27^o47.3’ doğu boylamı arasında konumlanmaktadır. İlçenin kuzey, batı ve doğuda Marmara Denizi’ne kıyısı bulunmakta, güneyinde Bandırma ilçesi yer almaktadır.

Erdek ilçesi, Balıkesir il merkezinin kuzey kesiminde yer almakta olup, il merkezine 119 km. mesafededir. İlçenin yüzölçümü 307 km²’dir. (Bkz. Harita No:01 Ülke ve Bölgesindeki Yeri, Harita No:02 İl İdari Bölünüş).

Planlama alanı; Bandırma-Erdek İl Yolu’nun 2,1 km.’lik kısmı ve yakın çevresini kapsamaktadır. Alan ilçe merkezinin yaklaşık 12 km. kuzeybatısında yer almaktadır (Bkz.

Harita No:03 Google Earth Uydu Görüntüsü ).

2. PLANLAMA ALANININ COĞRAFİ YAPISI

Balıkesir ili; Türkiye’nin kuzeybatısında yer almakta olup, hem Marmara Denizi hem de Ege Denizi’ne kıyısı bulunmaktadır. Türkiye genelinde iki denize komşu olan 6 ilden biridir. Fazla engebeli bir arazi yapısına sahip olmayan Balıkesir ilinde yer şekilleri, büyük ölçüde dalgalı düzlüklerden oluşmaktadır. İl alanının yarısından fazlasını kaplayan plato düzlükleri akarsu vadileriyle parçalanmış durumdadır. Yüksekliği 2.000 m.’yi bulmayan ilin genel görünümde kuzey kesimini, Karadağ’ın batı uzantıları engebelendirir.

İlin güneydoğu ve güneybatı kesimleri ise daha dağlıktır. Güneydoğuda Alaçam Dağları’na

(5)

3 / 23

bağlı Ulus Dağı’nın doruğu 1.769 metreye ulaşmaktadır. Güneybatı-kuzeydoğu doğrultusundaki Kaz Dağları, il sınırındaki Karataş Tepesinde 1.774 m.’lik bir yüksekliği bulmaktadır. İl sınırları içine giren Kaz Dağı; Çanakkale ve Balıkesir illeri arasında, bir kuşak halinde, Batı - Doğu yönünde uzanmaktadır. İlin arazi yapısında ovalar az bir yer tutmakta olup, başlıcaları; Balıkesir Ovası, Manyas Ovası, Gönen Ovası ve Edremit Ovasıdır. Bu ovaların çoğunluğu tektonik olaylar sonucu oluşan çöküntü alanlarının sonradan alüvyonlarla dolmasıyla meydana gelmiş düzlük alanlardır. İldeki başlıca akarsular ise; Susurluk Çayı, Gönen Çayı, Koca Çay ve Havran Çayı’dır.

Balıkesir ilinde, Akdeniz ikliminin yanı sıra yer yer Karadeniz ve Karasal iklimin etkisi de görülmektedir. Ege kıyılarında yazları sıcak ve kurak, kışları ılık ve genellikle yağışlı Akdeniz iklimi; Marmara kıyılarında ise Karadeniz ikliminin etkisiyle yazlar nispeten serin geçmektedir. Kıyılardan iç kesimlere gidildikçe karasallık eğilimi göstermekte ve kışlar daha soğuk geçmektedir.

Erdek ilçesi ise, Marmara Denizi’ne doğru uzanan Kapıdağ Yarımadası'nda Erdek Körfezi'nde yer almaktadır. İlçe, Kapıdağ Yarımadası ile kuzey ve batı çevresindeki Marmara, Paşalimanı, Türkeli(Avşa), Ekinlik Adalarından ve diğer küçük adalardan oluşmaktadır.

İlçenin arazi yapısı dalgalı olup, dağlar ve tepeler ekseriyeti teşkil etmektedir.

Bütün sahanın %18‘i düzlükler, % 38’i dağlar , %44‘ünü yamaçlar ve tepelerden meydana gelmektedir. Başlıca dağlar; Kazdağı, Kavak Dağı, Dikili Dağ, Dede Dağı, Kozlu Dağı, Pınar Dağı, Koca Kaya Dağı, Beşik Dağı ve Ahmetler dağları olup Ege karakterine uygun olarak kuzey-güney yönünde uzanıp denize dik olarak inerler ve sarp, girintili çıkıntılı bir sahil meydana getirirler. Başlıca ovası 30 km²’ lik Tuzla Ovası’dır. İlçe merkezinin denizden yüksekliği 273 m.’dir. İlçenin güney doğusunda 350 m. genişliğinde ve 25 m.

yüksekliğinde boyun şeklinde bir berzahla Kapıdağı'na bağlı bulunan, en eski adı Melanos Burnu olan Seyitgazi Tepesi (103 m.) ve bunun 800 m. güneybatısında en yüksek noktası 45 m.' ye erişen, bütünü ile taşlık ve ağaçsız Tavşan Adası, yerleşmenin karşısında kıyıdan 250 m. uzakta küçük ve tarihi Zeytin Adası bulunmaktadır. Yarımadanın en yüksek yeri Dede Bayırı Zirvesi(eski adı Dindimon) 803 m.'dir. İlçenin denizden yüksekliği 0-10 metredir. Uzun bir kıyıya sahip olan Erdek'in sahilleri genelde kumsal ve doğal bir plajdır.

(6)

4 / 23

İlçe, coğrafyası gereği Akdeniz iklimi özelliklerini taşımakta olup, kuzey rüzgârlarına kapalı oluşuna paralel şekilde ılıman bir iklime sahiptir. Ilıman iklim, ilçe açısından doğal bir klima niteliğindedir. İlçenin ılıman iklim yapısı sebebiyle, bitki örtüsünde büyük bir çeşitlilik bulunmaktadır.

3. PLANLAMA ALANININ SOSYAL VE EKONOMİK YAPISI

2019 yılı TÜİK Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi verilerine göre; Balıkesir ilinin toplam nüfusu; 1.228.620 kişi olup, bu nüfusun 613.474’ü erkek nüfusunu, 615.146’sı kadın nüfusunu oluşturmaktadır. Planlama alanının yer aldığı Erdek ilçesinin 2019 yılı toplam nüfusu ise; 32.120 kişi olup, bunun 16.238’i erkek nüfusunu, 15.882’si kadın nüfusunu oluşturmaktadır. Erdek ilçesinin nüfusu, Balıkesir ili toplam nüfusunun

%2,61’ini oluşturmakta olup, nüfus büyüklüğü açısından ilin 13. ilçesidir.

Erdek ilçesine bağlı 28 mahalle bulunmakta olup, planlama alanının içinde yer aldığı mahalle Narlı Mahallesi’dir. 2019 yılı TÜİK Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi verilerine göre Narlı Mahallesi’nin nüfusu 702 kişidir. Nüfus büyüklüğü açısından ilçede;

Narlı Mahallesi 12. Sırada yer almaktadır.

Balıkesir ili ekonomisini tarım ve tarıma dayalı sanayi oluşturmaktadır. Ekonomik faaliyetler içinde tarımın payı yaklaşık %49, sanayi ve hizmetlerin payı yaklaşık %51’dir.

İlin coğrafi avantajlarından kaynaklanan ürün çeşitliliği sayesinde un, yem, zeytin, zeytinyağı, salça konserve, nebati yağ, şeker gibi tarımsal hammaddelere dayalı üretimin, Balıkesir ekonomisinde yeri büyüktür. Son yıllarda tavukçuluk ve yumurta başta olmak üzere süt ve süt mamulleri sektörleri de il ekonomisinde önemli yer tutmaktadır.

Balıkesir’in denize kıyısı olan 8 ilçesi bulunmakta olup, bunlar; Ayvalık, Gömeç, Edremit, Burhaniye, Bandırma, Erdek, Marmara ve Gönen ilçeleridir. Bu ilçelerde balıkçılığın yanı sıra Balya, Bandırma, Bigadiç, İvrindi, Manyas Kuş Gölü, Savaştepe, Sındırgı Çaygören Baraj Gölü, Susurluk Barajı Göl ve göletlerinde tarla balıkçılığı ile balıklandırma çalışması yapılmaktadır. İl sanayi yapısı bakımından Ege ve Marmara Bölgelerinin genel karakteristik yapısını taşımakta olup, Körfez Bölgesi’ndeki Ayvalık, Burhaniye, Edremit, Havran ilçeleri geleneksel olarak tarımsal yapıları nedeniyle, zeytinyağı ve sabun sanayinin merkezidir. İldeki büyük ölçekli fabrikalar ise, Balıkesir Merkez ilçe ve Bandırma ilçesinde yer almaktadır. İl yer altı zenginlikleri bakımından zengin olup, birçok sanayi ürününün yapımında kullanılan bor tuzları, kömür ve demir başta olmak üzere;

(7)

5 / 23

krom, mermer, bakır, kurşun, dolamit, antimuan, kaolen gibi maden yatakları rezerv bakımından zengindir. Maden ve jeotermal kaynakları ilin en önemli doğal zenginlikleridir.

Erdek ilçesinin ekonomik yapısı ise, tarım, balıkçılık ve turizme dayanmaktadır.

İlçenin en önemli tarımsal faaliyeti zeytinciliktir. Bunun yanı sıra, kırmızı soğan üretimi ve buğday üretimi bol miktarda yapılmaktadır. iç turizmin en yoğun olduğu ilçelerden biri olan Erdek’te, 12 km. uzunluğundaki sahili, tarihsel ve doğal güzellikleri Turizm sektörüne göre şekillenmiş ekonomik faaliyetlerin önem kazanmasına neden olmuştur.

Turizm faaliyetleri mevsimsel bir özellik taşımasına ve yeterince çeşitlendirilememesine rağmen ilçenin ekonomik yaşamına yön veren önemli bir gelir ve istihdam alanı olarak dikkat çekmektedir.

4. PLANLAMA ALANININ ULAŞIM AĞINDAKİ YERİ

Balıkesir ili, Marmara Bölgesi‘nin batısında, Ege Bölgesi’nin kuzeyinde yer almakta olup, coğrafi konumu itibariyle ulaşım ağları açısından stratejik öneme sahiptir. İle;

karayolu, havayolu, denizyolu ve demiryolu ile ulaşım sağlanabilmektedir.

Karayolu

Balıkesir’den Edremit-Eskişehir D-230 Otoyolu ve İğneada (Kırklareli)-İzmir D- 565 Otoyolu ile Türkiye’nin her bölgesine karayolu ulaşımı sağlanabilmektedir. İlden, Ankara’ya 533 km., Çanakkale’ye 207 km., İzmir’e 173 km., Bursa’ya 151 km., Eskişehir’e 300 km. ve İstanbul’a 394 km.’lik karayolu bağlantısı ile ulaşım sağlanabilmektedir.

İl sınırları içerisinde Karayolları Genel Müdürlüğü’nün 642 km. devlet yolu, 570 km. il yolu olmak üzere, toplam 1.212 km. yol ağı bulunmaktadır.

Denizyolu

Güney Marmara ve Ege Bölgesi’ne olan bağlantıları ve ticari faaliyet üssü olan İstanbul’a yakınlığı Balıkesir Bandırma Limanı’nı yük taşımacılığında önemli bir kanal yapmaktadır. Bandırma Limanı bölgenin en uzun rıhtım uzunluğuna sahip olup, Türkiye’nin en büyük dökme yük limanlarından biridir. Balıkesir ilinden; İstanbul’a Bandırma üzerinden deniz yolu ile 2,5 saatte ulaşmak mümkündür.

(8)

6 / 23

Havayolu

İl sınırları içerisinde Balıkesir Merkez Havalimanı ile Koca Seyit Havalimanı olmak üzere iki adet havalimanı bulunmakta olup, Balıkesir Merkez Havalimanı il merkezine 20 km. ve Koca Seyit Havalimanı ise il merkezine 93 km. mesafede yer almaktadır.

Balıkesir Merkez Havalimanı, 1998 yılında hizmete girmiş olup, yurt içi uçuşlar için kullanılan sivil-askeri nitelikli bir havalimanıdır. 2001 yılında sivil uçuşlara kapatılmış, 2007 yılında yeniden faaliyete geçmiştir. Ancak, günümüzde sadece özel uçuş seferleri için kullanılmaktadır.

Koca Seyit Havalimanı ise 1997 yılında hizmete girmiş olup, Edremit ilçesinde yer almaktadır. Havaalanı, daha çok bölgeye turizm amaçlı gelen yolcular tarafından kullanılmaktadır. 2010 yılında uluslararası uçuş standartlarına kavuşarak, uluslararası uçuşlara açılmıştır.

Demiryolu

Balıkesir ili, demiryolu hatlarının kesişim noktasında bulunmaktadır. İl demiryolu hattı, Kuzey-Güney istikametinde Bandırma İstasyonu ile başlayarak Soma-Manisa- İzmir’e ulaşmakta, Doğu’da ise Balıkesir istasyonundan ayrılarak Eskişehir-Ankara ve Afyon-Konya illerine ulaşmaktadır. İstanbul, İzmir ve Ankara illerini birbirine bağlayan Balıkesir’de, 280 km.’lik demiryolu ağı bulunmakta olup, yılda 500.000’den fazla seyahat eden yolcu ve 1.200.000 tondan fazla yük taşınmaktadır (Bkz. Harita No:04 Ulaşım Ağındaki Yeri).

5. İDARİ YAPI VE SINIRLAR

Balıkesir ilinde idari yapı; 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu gereğince Merkezi İdarenin İl ve Bölge Teşkilatları “Valilik” birimleri olarak, ilçe birimleri ise “Kaymakamlık” birimleri olarak teşkilatlanmış, yerel yönetimler ise 6360 sayılı yasa gereğince “Büyükşehir Belediyesi”, “20 İlçe Belediyesi” ve “Mahalle Muhtarlıkları” şeklinde teşkilatlanmıştır.

Balıkesir, “Karesi” adıyla, 1071 Malazgirt Savaşından sonra Anadolu eyaletine bağlı bir sancak olarak idare edilmiştir. Cumhuriyet’in ilanı sonrası 1926’da Meclis tarafından alınan, “Hanedanlara Ait Vilayet İsimlerinin Kaldırılması” kararı gereğince Karesi ismi

(9)

7 / 23

değiştirilerek, yerine Balıkesir kullanılmaya başlanmıştır. 2012 yılında yürürlüğe giren

“6360 Sayılı 14 İlde Büyükşehir ve 27 İlçe Kurulması Hakkındaki Kanun” ile birlikte, il idari olarak “Büyükşehir Belediyesi” statüsüne kavuşmuştur. Balıkesir’in 20 ilçesi, 20 Belediye Teşkilatı ve 1.130 mahallesi bulunmaktadır.

Erdek ise, 19. yüzyılın sonlarına kadar Karesi Sancağına bağlı bir kaza olup, daha sonra 1930’lu yıllara kadar Bandırma’ya bağlı bir bucak haline gelmiştir. 1930 yılı itibari ile de ilçe merkezi olmuştur. İlçede. 1 “İlçe Belediyesi” (Erdek Belediyesi) ile 28 mahalle bulunmaktadır (Bkz. Harita No:05 İlçe İdari Bölünüş).

6. PLANLAMA ALANI VE YAKIN ÇEVRESİNDEKİ ÖZEL KANUNLARA TABİ ALANLAR

Planlama alanı yakın çevresi Marmara Güneyi – Adalar Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgesi sınırları içerisinde kalmaktadır.

7. MÜLKİYET BİLGİSİ

Planlama alanında; 5 adet maliye hazinesi mülkiyetinde, 1 adet tüzel kişiliğe ait ve 68 adet özel mülkiyete ait toplam 74 parsel bulunmaktadır.

8. ÜST ÖLÇEK PLAN KARARLARI

Planlama alanına ait üst ölçekli plan olarak; Balıkesir – Çanakkale Planlama Bölgesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı bulunmakta olup, söz konusu plan 20/08/2014 tarihinde onaylanmıştır. Balıkesir – Çanakkale Planlama Bölgesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı Değişikliği ise en son 02/04/2018 tarihinde Bakanlık Makamınca onaylanmıştır.

Balıkesir Belediyesi’ne bağlı 20 adet alt kademe belediyesi bulunmakta olup, Balıkesir – Çanakkale Planlama Bölgesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı’nda bu belediyeler ayrı olarak ele alınmıştır. 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı Plan Açıklama Raporunda “Erdek yerleşimi için 2040 yılı Plan Projeksiyon döneminde mekânsal kullanımlar açısından; Yürürlükteki İmar Planları ile öngörülmüş mekânsal kullanımlar dışında yerleşimin kıyı bandı boyunca gelişme alanları ile Tercihli Kullanım Alanları önerilmiştir. Bununla birlikte yarımadanın deniz turu güzergâhı üzerinde olması dikkate alınarak turizme yönelik kıyı kullanımlarının desteklenmesi önemlidir. Ayrıca yarımadanın

(10)

8 / 23

Marmara Adasına yakınlığı düşünüldüğünde Turizm Bölgesi sınırları dışında yarımadanın doğusunun ve Marmara Adası’nın kuzey kısımlarının bölge potansiyellerine göre liman yapımı amaçlı değerlendirilebileceği öngörülmektedir.” şeklinde ifade edilmiştir.

İmar planı değişikliğine konu alan; söz konusu planda “Kentsel Meskûn (Yerleşik) Alan” kullanımında kalmaktadır (Bkz. Harita No:06 Çevre Düzeni Planı).

9. PLANLAMA ALANI MER’İ PLAN BİLGİSİ

9.1. Mer’i 1/5.000 Ölçekli Nazım İmar Planı

Planlama alanına ait 1/5.000 ölçekli Nazım İmar Planı, 30/06/1988 tarih ve 9 sayılı kararla İller Bankası Genel Müdürlüğü’nce onanmıştır.

1/5.000 ölçekli Nazım İmar Planı’na göre planlama alanındaki kullanımlar; “Orta Yoğunluklu Gelişme Konut Alanı (Brüt Yoğunluğa Göre)”, “Kamu Hizmet Alanı”, “Turizm Alanı”, “Park ve Yeşil Alan” ve “Teknik Altyapı Alanı” olarak tanımlanmıştır.

İmar planında, plan değişikliğine konu olan Bandırma-Erdek İl Yolu’nun ilgili kısımları 24 metre genişliğinde planlanmıştır (Bkz. Harita No:07 Mer’i Nazım İmar Planı).

10. HÂLİHAZIR HARİTA BİLGİSİ

İmar planı çalışmasına konu alana ilişkin kullanılacak 1/5.000 ölçekli hâlihazır haritalar; 02/02/2016 tarihinde Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından onanan H19-A-04-B, H19-A-04-C ve H19-A-05-D (3 Adet) numaralı haritalarda yer almaktadır. Söz konusu haritalardaki koordinatlar ve pafta bölümlenmesi, en son güncellenmiş Tutga’ya bağlı 2005.0 Epoğunda, ITRF-96 koordinat sisteminde, GRS80 Elipsoidi ve Transversal Mercator (TM) izdüşümünde, 3 Derecelik Dilim esasına göre düzenlenmiştir.

11. PLANA İLİŞKİN RAPORLAR

11.1. Jeolojik ve Jeoteknik Etüt Raporu

Bandırma-Erdek İl Yolu (Erdek-Narlı Arası) Km:(29+900-32+000) Arası Karayolu Güzergâhı ve Yakın Çevresi Nazım İmar Planı Değişikliği işi kapsamında kullanılacak Jeolojik – Jeoteknik Etüt; 09/02/2017 tarihinde Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Mekânsal

(11)

9 / 23

Planlama Genel Müdürlüğü tarafından onaylanan “Balıkesir ili Erdek İlçesi Toplam 3170,4 Hektar Alanın İmar Planına Esas Mikrobölgeleme Etüt” çalışmasıdır.

İnceleme alanındaki jeolojik-jeoteknik değerlendirmeler sonucunda, imar planı değişikliğine konu alan yerleşime uygunluk açısından Önlemli Alan 2.1 (ÖA 2.1) ve Önlemli Alan 5.1 (ÖA 5.1) olarak değerlendirilmiştir (EK-1: Jeolojik ve Jeoteknik Etüt Onay Sayfası ile Sonuç ve Öneriler).

C. PLANLAMA

Bu bölümde yukarıda bahsedilen analiz verileri doğrultusunda planlama alanına ilişkin açıklayıcı bilgiler, planlama gerekçesi, plan kararları ve plan notları hakkında bilgiler sunulacaktır.

1. PLANLAMA GEREKÇESİ

T.C. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı, Karayolları Genel Müdürlüğü, 14.Bölge Müdürlüğü’nce hazırlanan “Bandırma-Erdek İl Yolu (Erdek-Narlı Arası) Km:(29+900- 32+000) Arası Kamulaştırma Planı” kapsamında; kamulaştırma sınırı dikkate alınarak ilgili yönetmelik olan “Karayolları Kenarında Yapılacak ve Açılacak Tesisler Hakkında Yönetmelik”

hükümleri çerçevesinde düzenlemelerinin yapılıp mer’i imar planlarının revize edilmesi amacıyla söz konusu alana ilişkin imar planı değişikliği teklif dosyası hazırlanmıştır.

2. PLAN KARARLARI

Mer’i imar planlarında kamulaştırma sınırı ile etkilenen alanlar dikkate alınarak oluşturulan imar planı değişikliği 28,09 ha. alanı kapsamaktadır. Bu alanın 9,64 ha.’lık kısmı karayolu kamulaştırma sınırı içerisinde kalmaktadır. Geriye kalan 18,45 ha. alan;

1/5.000 ölçekli Nazım İmar Planı’nda söz konusu karayolundan cephe alan ve etkilenen yapı adalarını kapsamaktadır.

İmar planı çalışmasında, “Karayolları Kenarında Yapılacak ve Açılacak Tesisler Hakkındaki Yönetmelik” in ilgili maddeleri uyarınca; kavşak düzenlemeleri yapılmış olup, imar ada kenarları yönetmeliğe uygun bir şekilde düzenlenmiştir (Bkz. Harita No:08 Nazım İmar Planı Değişikliği).

(12)

10 / 23

“Bandırma-Erdek İl Yolu (Erdek-Narlı Arası) Km:(29+900-32+000) Arası Karayolu Güzergâhı ve Yakın Çevresi Nazım İmar Planı Değişikliği” çalışması; yukarıdaki bilgiler ışığında ve aşağıdaki ilkeler çerçevesinde biçimlendirilmiştir.

 Karayolu kamulaştırma hattına cepheli yapı adalarında düzenlemeler yapılacaktır.

 Yürürlükte olan imar planlarına ait plan kararlarına ilgili yönetmelik hükümleri gereğince zorunlu durumlar dışında müdahale edilmeyecektir.

 Belediyesince yapılan ya da yaptırılan imar planı değişiklikleri gereklilik, uygulanmışlık ve yasallık boyutu ile irdelenerek değerlendirilecektir.

1/5.000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği’ne ilişkin alan kullanımları ve dağılımları aşağıda verilmiştir.

1/5.000 Ölçekli Nazm İmar Planı Değişikliği’ne İlişkin Alan Kullanımlarının Dağılımı ALAN KULLANIMLARI

ÖNERİ ALAN (M²)

TOPLAM ALANA ORANI (%) ORTA YOĞUNLUKLU GELİŞME KONUT ALANI 115.274,69 41,04

KAMU HİZMET ALANI 189,42 0,07

TURİZM ALANI 4.886,11 1,74

PARK VE YEŞİL ALAN 19.541,75 6,96

TEKNİK ALTYAPI ALANI 2.723,13 0,97

KARAYOLLARI KAMULAŞTIRMA ALANI 96.417,70 34,32

YAYA VE TAŞIT YOLU 41.867,68 14,90

TOPLAM (İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ) 280.900,48 100,00 Kaynak: Büro Çalışmaları, 2020

(13)

11 / 23

3. PLAN NOTLARI

1. KARAYOLU KAMULAŞTIRMA SINIRI (KARAYOLLARI YOL KENARI KORUMA KUŞAĞI) İÇİNDE KALAN ALANLARDA, HER TÜRLÜ TASARRUF VE KULLANIM HAKKI

KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ - 14.BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ’NE AİTTİR. BU

ALANLARDA, 14.BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ’NDEN GÖRÜŞ VE İZİN ALINMADAN HERHANGİ BİR UYGULAMA YA DA DEĞİŞİKLİK YAPILAMAZ.

2. PLAN KAPSAMINDA BELİRTİLMEYEN HUSUSLARDA YÜRÜRLÜKTE OLAN BALIKESİR İLİ ERDEK İLÇESİ NAZIM İMAR PLANI PLAN NOTLARI İLE BAŞTA 3194 SAYILI İMAR

KANUNU OLMAK ÜZERE İLGİLİ KANUN VE YÖNETMELİK HÜKÜMLERİ GEÇERLİDİR.

(14)

12 / 23

D. KAYNAKÇA

 T.C. Balıkesir Belediyesi (www.balikesir.bel.tr)

 T.C. Erdek Belediyesi (www.erdek-bld.gov.tr)

 T.C. Erdek Kaymakamlığı(www.erdek.gov.tr)

 T.C Erdek Ticaret Odası(www.erdekto.org.tr)

 Balıkesir İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü, 2020 (www.balikesir.ktb.gov.tr)

 Karayolları Genel Müdürlüğü, İl-İlçe Mesafe Sorgulama, 2020 (www.kgm.gov.tr)

 Karayolları Genel Müdürlüğü, 14. Bölge Müdürlüğü, 2020 (www.kgm.gov.tr)

 Güney Marmara Kalkınma Ajansı, 2020 (gmka.gov.tr)

 T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Mekânsal Planlama Genel Müdürlüğü, 2020 (www.csb.gov.tr)

 Türkiye İstatistik Kurumu, Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi, 2019 (www.tuik.gov.tr)

(15)

13 / 23

E. EKLER

(16)

14 / 23

(17)

15 / 23

(18)

16 / 23

(19)

17 / 23

(20)

18 / 23

(21)

19 / 23

(22)

20 / 23

(23)

21 / 23

(24)

22 / 23

(25)

23 / 23