Avrupa Birliği Dünya Su Konseyi Zeugma'da Konservasyon

T.C. BA BAKANLIK

GÜNEYDO U ANADOLU PROJ

BÖLGE KALKIN ~ ID I A9""~.,.j~y

YIL

MAYIS 2001 ".! ı:? vıew GAP BÖLGE KALKINMA iDARESi

BAŞKANLl~I ADINA SAHiBi

11'4 om

BAŞKAN

Or. 1. H. Olcay UNVER

Gerıel Yayın Yönetmeni Director Kaya YAŞINOK

Yazı işleri Müdüril dıt6r Zeynep AKINCI

YaJın Koordinatöril c;ı,,.:fın•(l!r

Selda ÖZDEMIR

• ~ ~ ~t • • •

. Editörler

z~ ÇUL!iı\ • Emıne AKIN'. Şenız KOBAL Aslıhan GW6N • FOsİıtfDRAU\l.P • Selın ÖZTURK

lnglizce Redaktör Wendy BiLGEN

idari Koordinatör C .ordinalor Saregül UNLER

Bilgi işlem Sorumlusu Fikret kozoAG

Bölgo Koordinatörü Bulent BOZTEPE

Adres

Willy Brandt Sok. No: 5 Çankaya 06680 ANKARA Tel: (009 312) 442 23 24 -440 13 84

Fax: (009 312) 440 13 84

e-maıl: gap-xOgap.gov.ır • İnternet : www.gap.gov.tr

Bölge Müdürlü§ü Dı

Urfa Ttlnel Çıkış AQzı P.K. 155 63000 ŞANUURFA Tel: (009 414) 314 17 50 • Fax: (009 414) 313 50 73

Grafik Tasanm & Baskı

Afşaro!)lu Matbaası (312) 425 22 44

GAP Dergisi'ndekı yazılarda yer alan gönlşle<

yazarlanna aıttır. Bu yazılar GAP Dergısı kaynak gösterilmek suretıyle kullanılabilır.

Göndenlen yazılar yayınlansın veya yayınlanmasın iade edilmez. Yayın Kurulu göndenlen yazılan yayınlayıp yayınlamamaya ve oıennde gerekli düıeltmeyi yapmaya yetkilıdır.

ISSN 1301-5745

Birt'tik llarajı ıe HES'ıe Enerji Creıimi Başladı

G \P İdaresi ile AB Anıında İşbirliği·'(; iP l!ölJ!t"I l\all.ınma Proııramı ..

AB Bölgesel Kalkınma Politikaları

A1rupa Koııılsıoııu Türkiye Temsilcisi Büıükelçi "•ren Foµ~ ile Söıl~i

1111

Bölgesel Gelişme, İstihdam ıe SosıaJ Politika \it "omite Toplaoıısı

G \P Bölg<Si Kalkınma Planının Tartışddığı Work.-ı.op ~nıalıa'da) apıldı

8. İl il Toplum Kuruluşları Stmpozı umu

111

ilrdilrülebilir Kalkınma Konfenınslan

Bilı ükelçi Volkan Vural'la Röportaj

111

Auupa Birliği Adaılık Sürteindt Katılım ÖnctSi Yapısal Destek

1111

GAP'ta Sözleşmeli Hap ancılık

Güneıdoğu lnadolu'da Köı·Kenı

Birecik Barajı'ndan Etkilenen Nürusun Yeniden Yerleşimi. İstihdamı ıe Ekonomik\ aıırımlar İçin Planlama ıe Uıgulama Projesi _ __ _ _,

s

"Mardin'de Katılımcı Kentsel Rehabiliııısıon" Projesi Başladı

Zeugma'da Konsenasıon Çalışmaları Dernm Ediıor

5

Tarım ııanası 2001 Etkinlikleri

s

^{Su Dünıası}

Dünıa Su Konseıi Genel Kurulu l. Toplantısı ~la~ilyada Yapıldı

Dünıa Su Konseıi (18-21 Mart 2001 · İstıınbul)

pn!sentation

Türkiye'nin Al'rupa

Birliği'ne ada)'lığı. diğer konuların yanı ~ıra

Bölgesel P olitikalarda da AB perspektifini dikkatle inc elemeyi gerektiriyor. GAP

Reı•iew'un

bu

sarı ı

bu

yak1:15ımla hazırlandı.

Bu

sarımızda

Türkiye'nin

~lustafa

Kemal Atatürk

tarafından

çizilen m odemle m e hedefinin önemli bir

bil~ni

olan Al'rupa

Birliği ilişkilerine

Bölgesel

Kalkınma gözlüğü

il e bakuk l'e AB ile önümüzdeki dönemde

yoğunlaşacak

ili kilerin ilk

sinyalirı,j ıl'ren

"GAP Bölgesel

Kalkınma

Progranu"

nı tanıtmayı naçladık.

Saygılarımızla

" GAP Dergisi"

TntbP

T.C . B A

s e ,., r: ""

L 1 K GAP BÔLGf ıı..ı,Yii.···" ·t·:"'"·:. -; $t<ANUS

OÔt<i.:.i ··to.IJo\S• • . ,, · •.•

ı--- YER NO

DEMİRBAŞ NO

noke y's

ca11didtıl11re

1 0 Emvper111 l11io11

deseııt>s

s pecio/ e111pbasis 011 El' Regio11a/ !Jel'elop111e11I

poh~r

as IL'f!f! as

oıber

ECpolicil'J: GAP

Rl't'İeu"s ıbh·

issue · pr e paretl

u·ı~b

ibis perspecllir!. /11 ibis is.me,

ıııe ııy 1 ıoucb

011

ıbe

Emvpeo11

l'rıio11

a.ffeurs. 111Jid1 h· m ıiıiporta111 A'f!J'/or no'kf!ı·'s 111odemiS1ılio11 o/yithi'I:' at dnir!11

~J' .ııusıo/a

Kemal

Alulıirk. firım ıbe

egio 'fil

!Jewlop111e11ı poıiıl ojl'ieır.

ll'e a!so min

ıo

i11 /)

mı oıır

reatfm· 011

ıbe

GAP Regio11a/ /Jr.itelopJllC'lll Progro111111e uvicb is goi11g lo be

ıiııple111e11ıed ıiı ıbe

11ear

fiııııre.

lfi~b

besi regr ml .>

" GAP

Ret•ieır"

Birecik .. ^Barajı v e HES ' te , Enerji U retimi Başladı

. B araj rn H ES, T iirkiye'cle Yap·İ le t-O e n e t "ocle li)le G e rçekle tirile n

" İlk" Olma Özelliğini T a ıyor

AP

kapsamında Şanlıurra·nın

Birecik ilçesi

yakınlarında yaptırılan.

Birecik

Barajı

ve l lidroelektrik Santrali'nde enerji üretimine

başlandı.

Baraj ve J I ES. Türkiye'de. yap-i - Jet-devret modeliyle

gerçekleştirilen

"ilk" olma özelligi de

taşıyor.

Aşağı Fırat Havzası'nda

T ürk ve

yabancı

firmalardan

oluşan

bir konsorsiyum

tarafından yap-işlet-devret

mode liyle

gerçekleştirilen

Birecik

Barajı

ve l IES.

Fırat

e hri üzerinde Keban. Karakaya

ıe

Atatürk Barajla-

rından

sonra dördüncü baraj ve H ES olarak enerji üre- timine geçti.

Yapımına

1\isan 1996

yılında başlanan ı·e

5.5

yılda

bi- tirilmesi p lanlanan Birecil..

Barajı

ve 1 - IESle. planlanan süreden erken olarak

ı Kasım

1999 tarihinde su tutul- maya

başlandı.

Birt'Ci~ Baraıı ıc llES Lörcııle clcırcye gireli.

B irecik HPP Starts to Generaı E nergy

-

Tlıe

Dam & HPP is

Tlıe

First in

Tur~e.ı

in r rr

e

^nerg) producliorı lıas lıı ~ Birecik Dam aııd 1 l,ı dmulır (llPP). Tlıe Dam <md 111'1' large-caıe facilil} in Tııı 1\

Boı

. llodel

at llıc ı rr Planı ıııe first maıerial- ized on Build-Operaıe-Transfcr (B01J 1111 '/.

A consorlium composccı of TurAislı fiıms consıructcd llıis dam on ııu· 1011

ı foreign

ııplıratcs

basin.

il

is //ıc fourllı elam on ılır liııııı ıırs aflcr Keban, Karaka)a and ıllaliir" Dams.

Consırucı iorı bcgarı in April 1996 aıırl

11

¹ projecıccl cluralion for compleliorı ııas 5.5 .ıems. Tlıe elam was finislıecı earlicr ıııan tlıis arıcı imvoıırıdmerıı sıarted on I ı\'oı ember 1999.

Tlıe Birecik AŞ comprises Tıır"islı. \ııstriarı, Bel⁰ian arıd Frerıclı firms. Two units of llıe Dam arıd llPP sıarted ıo generale energ) on 2 Decembcr 2000 witlı a ceremonr aııended by Depul) Prime

Eııergı• prodııclioıı sıarııxt wilfı ıtıc ccrcmonı

Bırecık B.ır.ııı ,,. 1 :s tıırt•ııit' clt•ırı•,1ı• gırclı.

Tür!...

\imarı. \ı tıstur)

a. B elçika n•

F'ransız şirketle·

rınin bır .ır;n ;ı cdnıı•sı)

le

oluşturulan

bir irkct tara·

fından yapımı lisllt•nıit'rı

baraj

ıe

llP.S'in 2 ünite·indr.

2

.\ralıl-

2000

uırıhınclr. Deı

let

Bakanı ı

e

Başbakan

\

ardımcısı \lı

sut \

ılıııaz. Deılet Bal-anları

Saflrr Gay·

clalı.

R .

J....ızıııı

\ ticrlrn. Enerji

ı

c T ahii J...a) naklar Ba·

kanı

Cumhur

P.rsüıner ılC' Çalışına ıe

Sosyal

Güıenlik Bakanı

\ a ar

Okuyan'ın

da

katıldıgı

törenle enerji üre·

Lımine başlandı.

Kurulu

gücü

672

\1\\

olan

ıe ııı::s·

tr

yıkla

2 milyar 316 milyon kil01atsaat enerji üretilecek olan Bireci!..

Barajı ı

c 1 IES'i. 2.3 mil) ar .\iman

\laı'kı'na

mal oldu.

Şirket tarafından

13

yıl işlelilcli!..ten

sonra Enerji

ır

T a·

bii J...ay na!..lar

Bakanlıgı·na

cle1redilccel.. olan Birecik

Barajı ıe ııı·:s·

tc digrr 4

i'ınite

kademeli olarak

clrırr·

\t' alınacaı...

E:ııcr~.1 prodıırıioıı sıarıt·<l ııillı Ilı<' c'Crcmo11,1

\linistcr

ııcsuı Yılmaz: Sıaıc

\lioistcrs

'afıcr Ca.ıdalı

ancl R.

lı.azım ı

iicclco:

8ocrg.ı

and

\aıııral

Rcsourccs \/inislcf'

Cıımlwr

lfrsiimcf'

ancı

Labor

ancı

ocial

Secııf'il.I \Jiııistcf' ı·aşar OAıı.ıan.

T/ıe

dam

ıw

an io la ileci capacil

.ı

of 672

\ili ancı

il

ıı

ili gcorrc11e 2 billion

aocı

5

ı

6 rn

Jı cncrg.ı

a

.ıear.

Thc

ıoıaı cosı 11as

2.3 billion 0\1.

Tlıc

e lam aod HPP

11

ill be

ıran

fef'f'crl

ıo ılıe

\Jinistl'} of

Energ.ı

and

\alımı/ rcsoıırccs

aflcf'

J;eioş.ı

opcrated b.r

ıııc

compan.r for

ı

5

.ı

ears.

Ollıcr

-1

ııııiıs

of

ılıc

Dam aod 11 PP

11

ili be

gf'adııall.ı

pha ed in.

GAP İdaresi ile AB Arasında İ şbirliği

" G A P Bölgesel Kalkınma Programı "

* * *

* *

* *

* *

* * * E Con t ributio n to GAP : R egiona l Deırelopment P rogr a m

AP idaresi ile Al'rupa Birligi

arasında

1 996"da

başlayan işbirligi çalışmalarında.

2000

yılında

somut bir

adım atılarak.

L op·

lam bütçesi -!3.5 milyon Euro

tutarındaki

GAP Bölge el

Kalkınma Pro⁰ranıı

6

ı\ralık

2000 tarihinde \Hupa Konsey i"nde

onaylanmış

\e finans- m an

anlaşması

imzalanma

aşamasına gelmiştir.

1 996

yılında

GAP ldaresi"nce Avrupa Komisyonu Tür- kiyr Temsilciligi'ne. entegre

kalkınmanın tarımsal.

sos- yal. ekonomik

ıe

fiziksel boy

utlarını

içeren 2

ı

proje- den

oluşan

bir paket

sunulmuştu.

Bu paketteki proje- lerin

sayısı

: \\Tupa Komi yonu"ndan gelen talep üzeri- ne

aynı yılın

on

baharında

6"y a

indirilmişti.

\IED. \

Programı (1) çerçeıesinde de~erlcndirilen

bu paket.

\IEDA"da

ı\B"den

kaynaklanan belir izlikler

\C

hedef

fil \1 ED \: \B"nın \ldeniz Haı.a ın<lalı bölgesel bütOnlcşmt• polı­

llkasının bır uzantısı olan ıc t99Yt(' kabul edılen Barselona Bil·

dırgesı ile kurulan lvrupa· \kdenız Ortaklı~ı·nın mail aracı. \B ıle Akdenızlı Ortakları arasındalı malı lşbırligı ıçın 1995·99 ııl­

ları içın \\Cupa l\omısyonu lıülçesınden 4.6 milyon euro aı rıl·

mıştır. Bu mebla~ın 3.4 mılyon eurosu. OrtaklıAın başlıca malı aracı olan \IED·\ 1 Programı ı;erçeıesınde ı.aahhot edılmiştır.

\IEDA ı Programı"ndan yararlanmak üı.cre lırın ulusal hem de bölgesel programlar gellşlırılınışur. \ı ru)k1 l\omısyonu"ndan saglanan bu hibeler. \ı rupa Yatırım Banka ı·nııı Ortaklık kap- samında sağladıgı uzun radclı kredilerle de (1997·2000 arası dönemde ortaklığa 2.3 milyon euro aı rılmışur) desteklenmiştir.

·\ YB"nın. ~IEDA il kapsamında \ı rupa-\kdenız Ortaklıgına aı ır­

dıgı kreclı tutarı. 6.245 milyar euro"dur. Oıtaklı~a 15 \B oı esi ülkenın ıanısıra. 12 \kdeııız Olkesı de Oıedır: Qwıır. TOrkııe.

\fısır. \lalla. Tunus. Filısllıı \ôneliıni. Lübnan. (rdün. lsraıl.

Fas. l\ıbrıs. Surı,·e

ııe cooperalion bclıı een llıe GAP ,\dmini tralion ;ım/ thc Eııropean Cnion (IW) startcd in lfJ96. 1\ coııcreıe sıep ıra laken iıı 2000 and llıe GAP

Regio11al Oevelop111e11L

J>rograııı ıvillı a tola/

bııdgcl of -13.5 Eıım ıras approıed b.ı lhe Eııropeaıı Coııncil on 6 Dcccmlıcr 2000. J\l prcsenı, lfıe igniııg ofa financing agrccmenı is in l/ıe agenda.

in 1996, ıııe GAP Admirıistralion prc enıed Uıe EC Reprc cntalioıı in Tıırke.ı a package consisling of 21 projccıs orı llıe agricııllııral. social. economic and plıysicaı dimensioııs of iııtegralcd developmenı. Tlıc nıımbrr of projecls in ılıis package was redııced ıo 6 in ıııe fal/ of ıııe samc .ı car ııpoıı llıe rcqııesı of llıe Eııropcaıı Conımi ion. 11ıis package. 11 lıiclı ıra eı alııated in llıe contexl of llıe \/ED. ı Pmgram (1) coııld not

be

( ı) 11/;JJ 1: T/ıe flııancıaı ınsırumcnı of Eııropc-lledilemwcaıı Parınerstıip. "hich ı ,111 e.ıtı•nsion of llıe El policı for rcgloııaı lntegralion in tlıe llcdllcrrane,111 Basın as esıab­

llslıcd "lth tlıc Barccıoııa Declaration adopıcct in 1995. For

flııancial cooperalioıı bernecıı ıtıc El and ils llediterrane,111 f)iıruıcrs. -1.6 millioıı F.uro nas allocaıecı for Lhc ııwrs 1995- 99 from ıhe tıudgeı of ı ııc Eııropmıı Comml ion. 3.-1 millioıı f."ııro of ııııs ıoıaı is commilled in the conıe11 of \/ED ı ı

Program as the primary financıaı ıııstrıımenı of Parıııershlp Tlıcre arc liollı nalioııal aııd rcglonaı program deı eloped ıo benefit from ıııe Program \/ED'I ı. These pranıs tıı llıe EC

~ere al o sııpplemenıed lı.ı loııg-ıerm ıoaııs eııcmled bı thc f."uropean lnı esımenı Bank (2 .. 1 millioıı Euro for llıc pcrlo<I 1997-2000). Tlıc amoımı of ~/EDA il creclit allocaıed tıı ıııe

E"IB ıo t/ıc Eııropeaıı-llediıerraneaıı Parıııcrship is 6.2-15 b/111011 Euros. The l'arı ııerslıip. ollıcr ı1ıa11 llıe preseııı mcm- bers of ıııc EV. inclııdcs 12 lledi1rtra111w11 coımtries:

Algcrıa. TıırAeı. f:gıpı. \/alla. Tıı11isia. Palesıiıılaıı Ad111ınıs1Nıtlo11. Lc/Jarıon. Jordarı. lsracı. \/orocco. Cıprııs amı Sıria.

dr/!işiklikleri

sunucu uygulamaya

geçirilememiştir.

IJaha sonra G \P lrlaresi

tararından

rafine edilerek üç ana

bileşende foıınlile

edilen pakeL. 1 999

yılın

da

tcı..­

rnr

başlatılan i:;;lıırlıgı görüşmeleri

sonucu

ı\B'nin

ka- rar

organı

olan

\ı rııpa

Konscyi'nde kabul

edilmiştir.

"(, \P Bölgesel

1'.aikınma Programı"nın

bütçe i. AB

lıtilcesinin Türkıı

e t' diger ,\B ada)

ı 12

ülkenin

(2) adnylık süreciııd

k

ııazırlıklarına

döniH. 7.

Başlıgı

al-

ı rıda

yer almakt

G

\P'ın yararl.:ııı

1

ıcagı Programın.

Güney dogucla

ı ~ayan norusıı ıııomik

l'e sosyal

koşullarını ıyi- ll'slırmesi lıedl'I ıı>kteclir. Programın ürclürülebilır

''""nomik

kalkı ı

bölge el

gelişmişlık rarklarının altılması.

üret

t k<ıpa

itenin

gcliştirılmcsi ıe

istih-

o, mın artırılnı;ı,, lıi

ulusal program hedeflerini de - l ·klemesi

öngorıı rıl'l-..teclir.

Program. yerel KOBllcrin rbtcklenl'rt'k

1t·ı ı ı~ler yaratılmasını ıc ıslihclam

ola-

naklarının arı ırılı 1<1sını: kırsal

nürus için geli r getirici

etkınliklerin <il':<

·l.ll'nmesini: önemli küllürel

mıras alanlarının rerıııı ,ıs)

on

ı·e ı·cstorasyonunu ı

e kültürel

iL turıslik

potar

ıyl'llerinin

güçlendirilme ini: Bölge-

ııın

çevre

ko~ull;ır nın geliştirilmesini anıaçlamaktaclır.

Programın

üç

l>ıll'~t·nı olacaktır:

121

Bulgarısıan 1-.ıbııs. Çt•k Cumtıurııeti.

8stonya.

~1alta.

1.itl'anya.

Lat11;a.

Shı\l'rı;.ı.

Slovakya.

Mararıstaıı. Poloıı;a.

Romanya.

carried ouı becausc of uncerıainties and ıargcı clıangcs originaıing from llıe EIJ. Tlıe package ıvas Uıen rcfined and formutaıed in ııırcc mai11 componcnıs by Uıc GAP Admi11isıralio11. Afıer 11egolialioııs ıvhich rc-sıarıccı i11 ı 999, llıe neıv packagc ıvas accepıcd by llıe European Cou11cil.

Tlıe budgeı of Uıe GAP Rcgional Deve/opmenı Program appears ıınder hcadi11g 7 of tlıe El.J buclgel

ıv/ıiclı is relaıed ıo ıhc pre-acccssion prcparalions of 12 EU canclidades. (2)

ili envisaged llıaı llıe ulilizalion of Uıese fıınds by llıe GAP ıvill Jıetp people liı i11g in Soullıcasıern Anaıolia improve llıeir eco11omic and social condilioııs. Tlıe wogram ıvi// supporl such ıargeıs of llıe nalional program as susıainable cconomic deı elopmenı. redııclion of regional disparilic i11 dcı etopmenı. improremenı of producliı e capacilie and emplorment generalion. F'ıırıııer aims of llıc program include emploJment crealion throu{!h ıııc supporı of loca/ \1Es (Sma/I and ,ıtcclium Enıerprises). promolion of income gcneraling aclivilies far rural commıınilies, renoı alion aııd resıoralion of imporıanı cutıural siıes and promolion of tlıeir tourism potenlial and improvemcnı of environmenıaı condilioııs in llıe reoion. Tlıe program Jıas llırec componenı :

(2) Bıılgaria, Cyprns. Czeclı Rrpııblic. l;'stonıa. 11.1/W, L,1tı ıa.

S/oı•enia. Slo>'akia. llıırıgary. l'oland an</ Romanla.

G l'lir

Getırlrl t•tl.lnlıkler ı

e

tarımda modernleşme \B kırsal kalkınma politikasının öııcmlı

alt

başlıkları

...

lncome gcııeraling actiı it es and modcrni&1lion of agricııltııre arc imporıanı aspecıs of El rııraı dcıelopmcnı polic.ı ...

(;tıp

• 1\081 Bile eni:

Bu

bılcşen

çerçe\csindc. Bölge- deki 3

Girişimci

Destekleme

\lerkezinın{GIDE~I)

yönelimi: G IDE\ 1 personelinin

eğilimi:

ycrrl

ış ÇC\·

rclrrınc

l'e

potansıycl yalırımcılara

destek

lıizınC'l·

leri

\'(~rilmc

i:

erişimi

güç ) örclercle etkinlikll'rclc bulunulma

ı:

potansiyel

girışimcilcre

enformasyon hizmeti ,·erilme i: ekonomik etkinliklerde çe\ re du-

yarlığı jaraulınası

konusunda

çalışmalar yapılma­

·ı: kadınların

rormel ekonomiye

kalllımının

'c da·

nışmanlık

hizmetlerine ula

ımının

önemini \ urgu- layan

çalışmalar yapılma ı

hedeflenmektedir.

•

Kıı al Kalkınma Bile eni:

Bu

bileşen

çerçc' c-

ınde.

kuru \'e ulu

tarım

\e

tarım dışı

alanlarda

gelır

gelirici etkinliklerin desteklenmesi: egilim

lılz·

meli Yeri lme i: gelir getirici etkinliklerde küçük krc·

di

kullanımının teş\iki

hedeflenmektedir.

• Kültürel .\Urasın Korunması re Gcllşlirllnıe­

i Bile eni:

Bu

bileşen

çerçe\ esinde. kültürel sit

alanı

re torasyonu \e kültür turizmi

gelişlirılıncsi

gibi

bağlı

etkinliklerin desteklenmesi için

lıir

l\liltü·

• SllE C o111pone111.

Rclcıanı acıiı ilic include:

ı\/anagrmenı of 5 CJ\P-CIDE.\ls in llıc region:

ıraining of GiDE \/ personncl: upporı serı ices ıo loca/ ıwsiıırss concem ancı poıenlial im esıors: acı iı ilirs in arca 11 ilh difficııll acccss: infomwlion serı icc ıo poıenlial enıreprrncıır.,, t•nhancemenı of en ı ironmenıaı aırnreness in ı·ronomic actiı ilie : inıegraıion of 11 omen ıo forma/ cconomic acı iı ilic and Lheir access ıo consıılliııg sen iccs.

• Rural

Deı t'lov111e11ı Com1Jo11e11ı. Sııpporı ıo incomc grııcmltııg acliı ilie in ballı irrigaıed and cin farming arcas: releıanı ıraining

sen

iccs: ancı 1'11coııragcmenı of micro credil ıılilizalion in iııcome gcneraling acıiı·ilies.

• Prolel'I

Joıı

mu/

Promolimı

of

Culıııral

ll<•ritagt•.

Tlıi8 componcnı eııı·i age ıhe csıablislımcnı of a Cııltııraı /lcrilage Fıınd ıo ııpporı acı iı it ics rclaıcd ıo llıc rcsıoration of lıcritagc siıcs ;ıııcl promo/ion of ıoııri,

m.

Also

rel \liras Fonu

oluşturulması:

re torasyon

ı

e reno·

l'asyoıı çalışmaları alanında

C'gilim hizmeti veril·

mesi: kültürel sit

alanlarına ilişkin

enrormasyon.

cgitim

ı t' ılelişim

materyalleri

geliştirilmesi

ama·

cıı

la y<'rl'i

kuruluşların

desteklenmesi hedeflen-

meı..teclir

KCÇLK \EORT\B .. \ÜKLÜKTE İ LETME BİLEŞEl\İ:

Gl\P

Bölge:,;ı.

f..OBI

gelişimi alanında birtakım kısıtlar·

la

karşı kcır:;;ı~aclır.

Bunlar

arasında

yerel piyasalann

sınırlılıgı. girişimcilik

ve sermaye birikimi yctersizligi.

iş çeı relC'riııın

bölgesel ve yere l

kuruluşlarının

bulun-

mayışı.

yönetsel

ıc

tek nik becerilerin yetersizligi.

yatı·

rım

özendiririlrri yetersizligi ve

altyapı

eksiklikle ri bu·

JunmakLacJır.

Kre di ve sermaye e dinim

imkanlarına

e ri·

şim. 'ıkı

kefalet yükümlülükleri yüzünde n

sınırlanmak·

tadır.

includcd are

rclevanı ıraining

services far

rcsıoralion

and

renovaliorı ıvorks; dcvelopmenı

of information. Lraining and communicalion

maıerials

on

cuııural lıcrilagc iıes:

and

supporı

w loca/ organizalions

ıvorking

along

Llıese

lincs.

S!J'lflf,f,

AıVD

MIWIU/11

Eı\1'ERPRISE

C OMPOJ'E.\'1'

Tlıe

GAP

Rcgioıı

faces some

rcsıraiıııs

in

ıerms

of

Llıe deı elopmenı

of

Sfıl

Es.

Umiıcd naıure

of loca/

marAeıs.

inadequac.r of

enırepreneurial

molivcs

ancı capiıal

accumulation.

abscııcc

of

Llıc

loca/ and rcg ional

branclıes

of big

busiııess concerııs.

lacA of adequale

Leclmicaı ancı

managerial Wls and

ollıcr

dc(iciencics in

iııvcsımenl inceııli11es

and

infrasırucwre

are ome among Lhese

rcsırainıs.

Access to credil and capital acquisilion is rather

rcstricted duc

ıo

rigic l

collaıcral requiremenı

.

GtıP

G \P idare

1.

Ticaret \ c Sanayi

Odaları Bırligi

(TOBB).

"iiçüı..

\e Orla Sana) ii

Grliştirmr

idaresi (KOSGF:B)

\l'

Türki)e

"aıı..ınma Banl>ası

(T"Bl ile

işbirli~i halındc \C ayrıca

L

\DP'nın

de destegini alarak. yerel KOBl'ler \ r bölgede faal olma)

ı düşünen yatırımcılar

için G.\P-Gl- DEWer

aracılıgıyla

enrorma yon Ye

danı:;;manlık

hiz- metleri

\Crmektedır.

G"'P-GIOE\I. il!.. planda

danı:;;­

maıılık

\ c enformasyon hizmetleri sunarak. hu arada

başrnranları

gerekiyorsa

başka

mercilere göndererek.

bir ilk

baş'

uru kurumu konumunda adem-i merkezi bir rol

üsllenmektedır.

iyi

işleyen

bu destek merkezlerinin

oluşturcıuııu

ag Türkiye

koşullarında

kendine özgü bir nitrlik

taşıdı~ın­

dan GAP Bölgesel

Kalkınma Programı

bu hizmrtin cog- ran

kapsamının genişletilmesine \C

\t'l'ilen hizmetlerin daha da

derinleştirilmesine yardımcı olacaktır.

Bunun yolu merkezlerdeki insan

kaynaklarının geliştırılıncsı

,. e

çalışanlara

cgitim \erilmesidir. Bu merkrzlercle ça-

lışanlara.

yerel KOBl'lere. bu arada

Tlırkiy<'nin başka

Tlıc Gı\

P Aclminiscralion

proı

idcs informalio11 and consulling

scrı

icrs w

^Jocaı

. \!Es and poccnlial

e111rrprr11rıırs llımıı~lı

G \P-GIDE. 11. in

Clıi acliı iı_ı. llıc

G \P \clminiscralion coopcratcs

11 il/ı cııe

Lnio11 of

llıc

Clwmbers of

lndusır_ı

and

Comınerce

(TOBB)

Sm.ıll

< 111cl \ledium

Enıcrprise Deı elopmcnı \dminisıraıion

(KO GEB) and

llıe Dcı elopmenı

Ban/.. of

TıırJ.:c_ı

(TKB) and al o

enjo_ıs Clıe supporı

of l \DP .

f'/ır

G·\P -GIDE\l

ımclcrtake

a

clcccnıralized

role as ,, first poinl of re fere nce far informalion and

co11sulli11~

sen ices

11 Jıcre applicanıs

are refcf'f'c<I

ıo ollıer

units if neccssan.

Siner

llıis

net

11

orJ.. of

11

el/

fı111clio11i11g upporı ccnıer. Jıas

a

unirıuc f'lıaracıer. ıııe GIP Regional Oeı elopmc11ı PrO{!l'il!ll 11

il/ hclp cnlarge

llıc geograplıical co~em~c .ınd

decpcn

clıe naıurc

of .

uclı srrı

ices.

11 lıaı

is

ııccrıecı ıo

do

tlıis

is the

cleı elopmenı

of

Jıumcın

rcsourccs

aı l/ıese ccnıers ııımuglı

c rain ing. in ot

lıcr 11

orcls.

//ıe

pe rsonncl of

//wsc ccnters

ıı

il/ be

~iı l'll ıraining

so as

La

enable

lıülgclerinderı

\'(' )

ahaııcı ülkclerckıı

)

aLırınıcılara

cla-

nışıııanlık. lıilgilı•ndırmr ıc

egilim

lıiznıetleı·i sunalıil­

ıııeleri

için e,Ril

1111 ı eı·iltwkl

ir.

Programın J..:ücıık ıt•

\likro

işletme Bilcşcııı

L \DP-Tür- J.;iye

tarafında ııı gulaııacakllı'.

l\IRS\ l..

k. \l..1\1\

'1 \ ' E '111\RO l\REDI

BİLEŞE\I

(1\1\ 'il\)

J...ıısal J...alkııwı.ı ıt• \lıkro

J...redi

Bıleşeni.

Türkiye J..:al-

kınıııa \akfı

(TJ...\

ı tarafından u)gıılanaraktır.

TJ...\. ge-

lır ~etıriri rtkııılıldl'rın ır

ya)

ını

-

danışmanlık hiznıet­

lrrmin cograli

ı..., psamıııı genişl!'tl'reı...

ürünlerin

işleıı­

ııwsıııi sagl;ıı rı kırsal

pa zarlama

olanaklarını anıra­

rak.

krcdı

lt'll

·ı

r <it'Ct'k

ır

G \P Bölgesi"nde

çeı

re du-

ı ırlılıgını gl'iişı1nwl;.lir.

f..J... \IJ... bilt"il'lll

lı;ı~lıca aşa,Rıdakı ('ikınliklcri

içrreccklir:

• Yoksul

kt•siııılı·ı·t·

)önclik özel

ıc· )Cnılıkçi

gel ir g eti- rici

<'lkiııliklt·rdı•n lıtıl<'n

sürme kle

olanların gclışli­

rilnwsi

ı ı· lıı <ılancla

)

eııı girışınılerin

hrlirlrnerek

tanılı iması:

• P otan siyl'i

~nl'i gırişinıicı· ıc' öıwrilcı·in

desteklen- mesi

ı ı· gt·li~ı ırılıııcsı ıki ıına

grupta ele

alınabilir:

Tarını alanının dışınclıı 1(' tarımla ilgılı

olma) an ek

rlkinlikll'rlı• lıirliklc

clogal

yagışa ıt' sulanıa)

a da- ) anan

a~agıda :;ıralanan tarımsal

rtkinlikler:

v D ogal )

cıgısa dnyaııanlar: arıcılık.

ha)

ı ancılık (lıa­

n r ic'r

içın gt•çinılik

kiiçiik

ı

e

lıii)

iik

lıaş

ha)

ı ancı­

lık). nıt') ıı•t'ılik

!dut.

fıstık ır lıacll'nı). hagcılık

"

Sulamalı ıarım: ıkinrı

ürün

mısır.

soya. yem

lıitki­

lrrı. tazı·

ot, sl'racla scbzl'cilik.

nçık

alnncla sebzeci- lik.

hul\daı.

arpa

ılı.

' T arla

clı~ı:

siil

ışlenıe ıe

p c ·) nirrilik.

besicilik.ılı.

'

Tarımla ilı!ilı olıırnyan:

hali \ e

~ilını clokunıacılıgı.

eıclc koııserYrcilik. ı tı.

•

Gereksiııiıııil'rııı ctrııcrlenclırilnwsı.

TJ... \ 'nin merkez

ıe

saha

persoııelıniıı egitilıııesiıw haşlanması

•

f..atılınıcılnrııı gl'rcksıııınıleriııın belirlrıııne~i ır l'gitımlerııw haşlanması

•

J...onuların

iiz elliklcrinr

ılişkin egitım

mate ryalleri- nin

lıazırlanımrnı

ılıem ıo giı

c /Jeller informalion

ancı consıı/ling srrı

ices

ıo

loca/ Sil Es and

inı esıoı·s ballı

from

ollıer parıs

of

TıırAcj aııd

forrign

coıınıric•s.

Tlıc Sıııall

anrl \/icra Crcdil

Compoııcnl

of

ılır

Program

11

il/ /Jc

cıecııLcd /J.ı

L

\'OP-Tıırkc.ı.

RıR41, DEi ELOl'llb'\ T

1 \'D

HICRO CRIWIT COllPO\b'\

1'

Tlıe J<ııral Deı clopmenı

and \/icra C rcdil

Componcnı

(RD\JC) of

llıc pro~ram 11ill

br impleme111cd

b.ı ılır Deı clopmenı Foıındalion

of

Tıırke_ı·

(TA

ı

J. TJ\V

11

ill enlarge

Uıc gcowaplıicaı coı

crage of incomc generaling

acliı

ilies

ancı e.\lension-consıılı

ing

serı

ices. ensurc

llıc

proccssing and marActing of

agricııllııral producıs.

pro~ide

crcdil and

enlıance

em ironmenLal a11arcness in

ılır

G . iP Region.

Tlıc

RD\JC

componcnı 11ill mainl,ı

comwisc

ılıc fo/1011

ing

acliı

it ie :

•

Fıırllıcr dcl'e/opmcnı

of

alrcad_ı·

ongoing spccific incomc gencraling

acıMtirs

far

llıc

poor

ancı introdııclion

of

11e11 acıiı

ilies along

llır

samc !ine;

•

Sııpporı ıo ancı cleı clopmcnı

of

poıenlial

nc11

inilialiı

es can be consiclcrcrl in

ı 11

o main

groııps: Sııpplemcnıan noıı-agricııllı11·aı acliı

ilies

ancı Uıe

fo/1011 ing

agricııllııral acliı

ilies

ıvlıiclı

depend on rain-fccl or

irrigaıcrl

farming:

-.} R ain-f cd:

ııceAeeping, sıocA/Jrecding (sıı/Jsistcncc

Jarge

ancı

small

Jıeacı sıockbrcrding

far

lıoıısrlıolds).

frnil

cıılııırr (ıııtıl/Jern,

ground

nıııs

and almond).

ı ilicıılı ııre;

.,,/ trrigatrd: sccond crop com.

so.ı

brans. forlrler crops, grecn

lıa.ı. greenlıouse ı c~eıable cıılıııre.

ope n field

ı egcıa/Jle cuııure. 11 Jıeaı. barle_ı, eıc.:

v

Ouı

of farm: mi/A w ocrssing,

clıecse procıuclion. faıırning,

ele.;

v

\on-a~riculıııral: carpcı

and Wim procluclion.

cannecı

far

maAiııg

al

lıomc.

ete.

~ •

"atılımcıların

sürdürülebilir

doğal

!..ay nak

~öneli·

mı konusundakı eğitımlerı

için gerekil

hazırlıklar

• !\onu

uzmanları tarafından

teknik

yardım

saglan·

ması

•

"ırsal işletmelere

temel girdilerin

sağlanması işi·

nin örgütlenmesi

•

Kadınlara

kredi

bağlamında kadınlarda

bu olanak için gerekli özelliklere

ilişkin

bilinç

oluşturulması

•

~led~a

destegiyle

katılımcılarda

toplumsal cin iyrt konusunda bilinç

ıc duyarlılık geliştirme

kampan·

yası

• Çiftçi ürünlerinin çiftlik

kapı ından

rafa kadar uza·

nan

bıçimde

dikey entegrasyonunun

sağlanması

•

Bunların

ötesindeki ürün

işleme

birimlerinin belir·

lenmesinde.

oluşturulmasında

ve sürd ürülmesi nde

yardım

• Gelir getirici etkin likler için mikro kredinin zama·

nında sağlanması

• Özel

bağlamlı

pilot projeler:

damlamalı sulamacıa

egilim: köylerine dönen

seçilmiş kişilere

Gelir Getirici Etkinlik

desteği

•

~loclel yaygınlaştırma ıe

yineleme.

KLLTLREL

l\I İ RAS I GELİŞTİ RME

BiLE

ENİ

(KMG)

G.\P Bölgesi.

olağanüstü

zengin bir l..ültür mira

·ına

sa·

hiptir.

lnsanlıl..

tarihinin ilk dönemlerine ait

kalıntılar ıe

çaglar boyu

birikmiş

kültürel

çeşillilil..lcr.

bu bölge·

~

i Türkiye'nin kendine özgü bir bölgesi halim'

geliı'­

mckteclir. Kültür

Bakanlığı.

kültürel

mirasın

korunma·

sı

l'e belgelenmesi

çalışmalarını

sürdürmektedir: ne l'ar ki.

Bakanlığın ka~ nakları sınırlıdır

l'e bu nedenle

çalışmalar yal'aş

ilerlemektedir.

Bölgedeki tarihsel

anıtların

durumu genellikle

i~

i

değil·

dir. Bölgede çok

sayıda

tarih el

anıt ıe

arkeolojik sil

alanı l'ardır: ancaı..

bunlardan

pcı.. azı

gcrcktigi biçim·

ele korunabilmektedir.

Onarım ı

c

tıaı..ıııı çalışmaları.

çoğu

kez il özel idareleri ile

işbirliği

halinde olmak üze·

n· l\ültür

Bakanlığı'ııın sorumlulugunclaclır.

Ancak. bu

çalışmalar

için

ayrılan

kay

naı..ıar

o kadar

sınırlıdır

ki.

konıma çillışrııaları ~erek

nitel

gcrcı..

nicel

açıdan

ye- tersiz

kalmaktadır.

Bu arada \

akıflar

Gcnrl

~lüdürlü·

•

\cccıs asscssmrnı. ım111111

ficld pcrsonncl of Tf..

ı

:

• \'rcds

asscssmrnı foı ıı.ır ıraining:

• Preparalion of

sıı/Jjı·cı maıerials:

• Preparalions for

ıhc ı rcıiııtn' llıe sıı ıairıablc managı· ı

re

OUf'CCS:

•

Proı

ision of

ıechııiral '>1111

·pecialisıs:

llf' cenıraı

and

..;

ancı llıeir ır ıraiııino

ıcipanıs

on

naıııral

su/Jjeeı

• Organizalion of

inpııı pmı 111

f'l/ral

enıerprises:

• 1\

narencss

/Jııilding

among

1101111 ·/i{ıi/Jility

for rural erer/il:

• Campaign.

wil/ı Uıc lıelp

of Uw

ııı ı

/Juild an arencss among

parlicipaıııs

ender

İSSl/CS;

• \lcrlical inlcgralio11 of

farnı

prorlucr., farm

ıo sı oı·r slıciı'es;

•

Assisıancc ıo Uıe

idenlificalion.

formaı ı ancı mainıcnancc

of

ollıcr

proccssing

ıınil

s:

•

Tinıely proı

ision of

nıicro

credil for

iıır"ııme

gcncraling

acliı

ilies.

•

Piloı

projcclS of spccific

conıcxı: ırai11111~

in drip irrigalio11: lncome Gencraling

\cliı iıcs

supporl LO

Uıose rcııırning

back LO

Uıeir ı

illagcs;

• Model disscminalion and replicalion.

CUU'URJ\/, llBRl1'AGE COıl1/>0,V/~'.Y1'

Tlıc

GAP Rcgion

lıas

an

cxıraordi11aril)

rich

cıııwraı lıerilage. Renıains

daling back LO

Uıe carliesı plıascs

of

Jıuman lıisLOr)

and

cııııuraı ırail.,

accumulalcd

oı

e r ccnwries give

Llıis

Region a

ııniqııc clıararıcr

in Turke}.

Tlıe ı\/inisın

of

Culıurc

is prescnll)

condııcling

aclivilics for

ılıe pmıcclion ancı docıımrnıalion

of

tlıis lıeritage.

Hon

eı

er.

llıe

rcsourcc of

ılıc ,\/inisırr

are limited ancl

llıis caııscs acliı

ilies progress

rallıer sloıvly.

l lisLOrical

monıımenıs

and

sırııcwres

in

llıc

region arc gcncrall) in bad condilions.

Tlıcrc

arc

maıı) arcııacologicaı aııd fıi ıoricat siıes

in

uıe

Rcgion.

/Jul

011/y

fen of

llıem

can D e pmperly

proıccırcı.

Zı·ııAma·da kıınaı ııı.ı hşııı.ıları

Rrscııc il rırA /11 XCU{!.ma

~li

de kendi

~ ıllık programları

Ç<'rÇC\ esinde \ e Bölge

\lüclürlü~lı l'lı~ lı• onarım

\

l' rcsloras~

on

çalışmaları

~ tirülmcı..trclır. l{iılgı·cleki lıeı·lıaııgı hır

y

t'lf.ilı tararın­

clan

hazırlanan ı..ııltiırcl mırasın konınmasınıı

yönclif.

kapsamlı lıır pl;ııı ~ ııklur.

f..Lillürrl

~lırns

Hibenin

haşlıca ıwcıer

grubu. G \P

lıöl­

gt'sindd.ı niirııs. ~t·n·ı

klillürd

\ill'lıkların korunmasın­

dan

\C giiH'ıHil' Lııtıılınasından

sorumlu

~rrcl ~öııelim­

lrr \ e

'alilıl-.iı'r ıll' nilıa~

el f.iillürel

mirasın konınma­

sınclan

\ <' geli:;;t

irilnıcsiııclen

resmen soruml u

ı..uruluş olaraı..

J...ülLLir

Hakanlı/lı'clır.

Prooramdan

Hcl.lcııcıı oııııçlar Programın soııııcuncla:

•

Bölgecleı..ı

:> f.. \il

ınerı..czınin faali~

ellerinin sürmc-

sı: aralarnıd<ı hır ilclişını agı oluşması:

merkezler- de

cgiliııı görmüş

profrsyonellerin hizmet \ermesi:

p otansiy t'I

Türı..

'e

yatıaıırı yatırımcılarla~ enı işlet­

me lere.

~

ureclcki

iş ÇC\ relerıııe claııışmaıılıı.. \C

de --

Alrıinırnancc ancı rrsıoraı

ion

11

orJ...s arc

mos//_ı

u111/N

l/ıc

rcsponsi/Jifil.\ of

ıtıc \/inisır.1

of

Cııtııırc.

11/ıiclı coopcmıcs 11ilfı Proıincial Priırııc

\clnıinisırations. ı cı.

rcsourccs allocate(/ for

//ıcsc pıırposcs

arc so limitcrl

ıtıaı proıcclion

mcasurrs

rcmrıin

far from / Jeing

salisfacıor.r

in

/Jollı quafilaliı

e

aıl(/ quanlilaliı

c

ırrnıs. lleanıı lıil<'. ııw

General

Dirccıoraıc

of Founclalions caf'f'ics

ouı maınıenance

ancl

rcsıornlioıı 11

orJ...s

ı

ia

iıs

Ucp,ional

Dirccıoraıe

along

11 il/ı

ils

⁰¹¹

n

annııal pro~mnıs.

For

llıe

lime bcing

ıtıerc

is no

dcıailcd fırı(/

ııııllıorizcd

plan for

ı ııe proıcclion

of

cıııı ııral

IJCl'i/Clgc.

11ıc primar_ı ıargeı !!,roııp

of lfw Cullural

Heriıagc Compollcnı consisıs

of people

liı

ing ili

ıııe

G \P Regioll, loca!

goı

ernmcllls anc/

proı

illcial gO\

emoraıe lfıaı

arc responsiblc for

proırclin!!,

alici pre

erı ili~ suclı asseıs

alici

fillalf.ı ıhc

ilini

·ı r_ı

of

Culıııre ı lıaı

is

officia//_ı rcspoıısifıle

for afi

reıaıcc/ acliı

ilies.

Oııı

comes

E'\pecı

cet fl'om

llır ı•mgram

•

usıenancc

of

llıe acliı

ilics of 5 SllE

cenıers

in

//ıc

Region;

fornıalion

of a

conıllıııllicalioll ncı ıvork anıong l/ıcsc cenıcrs: scrı

iec C \lcnsio11 I JJ

ırainccı

professionals;

sııpporı ancı

informalion

serı

ices

ıo ııaliollal

an(/

forf'igıı inı csıors.

ne11

cnıerprises ancı

/Jusincss circlcs in

tlıc

Region; scn'ice

coı

cragc of

rcmoıc ;ırcas:

cn/Jancecl

lcı f/

of

ıı11arcncss

on

//w

cm

ironmcnıaı aspecıs

of cconomic

acı iı il

ics:

Enıs nu,1...aı~ı

ho.,riıliııt1.<11/1ılplıi11

tt·k

Jıızıııı tll'rı ı <·rılnıl'sı:

iicra yörelere hizmet götü-

rıilını·sı. ekıırıınıik etkin'ıklcrın

çe1res<'i ) önleri ko-

ıııısıııHla lıilııır il' du~arlılık

cliiZt')

inin artması:

• Gdir

!!•'l ırirı rıitt'lıktı'. dııı:!<Jl ~ agışa haglı.

sulamaya

cl:ıı

anan.

t,ır'a ılı~ı ıe tarlaı

a

lıaı:!ıınlı olma~

an l'l- k

nliklı·rnı lıeninısı·ı

'lll'si

ıc ~a~ıwılaşması:

yarar-

lanırıl;ıra l'~ıtııı· ı L'

teknik

yardım sunulması:

gt'lir

gı·tiricı etkınliklı·rııı }aygınlaşahılmesi ıçin

küçük iil(t'kli

krl'clılı'rın cleı

reye

sokulması: Çt'll"l' lıilinci­

nın !!l'!i~nll'sı fıizP!liklt'

tuzlanma

ı t'

kim) asal

giilırl' kııllanıııııııın zararlı t•tl\ılerı

konusunda):

•

Rl'stıırns~

on

ı ı'

y

l'llileıııc işlerin

ele hcr<"ri

artırma­

ya

yıinl'iık t',Qilım:

kültürel miras merkezlerinin kül- türl'I

ıı·

turistik

potarısı)clıııin artırılmasına yürıe­

lik l'n[ormasy on.

egılim ıe ılelişını ıııatrry allı'rini lıazııfoı

arak )t'rrl

kunıluşlnrııı ı•gililıııcsi: sıt

alan -

l;ırınııı ı·ı·stıırasnıııuııu ıe

kültürrl

luriznıın gclışi­

mi gibi etkinlil;lrri desteklemek üzerl'

lıır

kültür

ıııı­ rası

ronu

olu~turulnıföı lıecldlcıımrktrdir.

Programın

süresi 60 a) olarak

öııgörülıııcktcclır.

G \ P ldarl'si

programın yararlnnıcısı olacaktır. Finnnsnıan anlaşııınsı

GW idaresi

ır

ulusal koonlinatör olacak

olnıı llazıııe Jlüsteşnrlığı

ilr

inızalnnacaktır.

\ll'upa

1-.oıııisyonu.

bu program

ıçin bagınısız değcrlenclırme

ve denetim

dışındaki

tüm

sözleşme

yelkilcnni G.\ P idaresi' ne

cleı

red ecektir.

•

ı cloplion and furllıer spread of income gencrating actiı ilics including rain-fed or iırigaıed farming ancı non-agricuııural or ouı-or­

farm l'ndcaı ors; ıraining and ıechnicaı assistancc ıo /Jeneficiaries: phasing in micro creclil for llıe spread of income generaling acıiı ities; and higlıer leı el of aırareness on en ı ironmcnıaı issues (i.e. especiallı on insalination ancı impacıs of llıe use of clıemical fert ilizcrsJ:

• SJ..ill ıraining rclcranı for resıoralion and rcnoı alion 11 orJ..s; training of loca/

organizations 11 lıic/1 11

ili

deı elop informalion, ırnining ancı communicalion maıerials ıo cnlmnce Uıe ıourism poıential of cu/tural lıcrilagc ccnıern: ancı formation of a cultııral ııcritagc fwuı ıo supporı acliı ilics rcıaıed ıo ıhe rcsıoraı ion of siıcs and deı clopmenl of ıourism.

Tlıc duralion of ılır program is 60 months. Tlıe GAP

\dministraıion is ıııc bcneficiary of ıhe program.

Tlır financing agrrcmcnt 11 ili be acted betırecn tlıe C,\p \rlminisıraıion and llıe Under ecreıary of Treasur.ı as llw \'alional Coordinator. Tile Eııropcan Commission ıvi// delegate al/ conıracling autlıorilies. 11 il/ı llıe erception of independenı auditing and monitoring. to llw GAP J\clminisıration.

AB Bölgesel Kalkınma Politikaları

* * *

* *

* *

* *

* * *

clsinki

Zıne

i

sonrası. Türkı~e \\nıpa Bırligı

( \BJ

ilişkilerinin kazanelıgı yC'nı

ho- Y ut. c liger alanlarela olclugu gibi.

Türl..ı­

ye·nın

bölgesel

kalkınma konularına

yak-

laşımında

da önemli etkiler

yaratacaktır.

ı

0- 11

-\ralık

1 999 tarihinde

grrçcklcşlirilen

1

il'lsınki

Zirve i'ndc Türkiye. diger aday lilkclerle

eşit ~artlarcla

\ vrupa Birligi'nc aday ülke olarak kabul

edılmışlir.

Zine metni n de.

Türkıyc'nin

digcr aday ülkelere uygu- lanan kri terler çerçr,csinde ad ay ülke oldugunun ilan edilme inin

yanı sıra.

Türkiy

c·nın

üy eligi

içın

gl'rckli olan

reformların gerçekleştirilmesine

yönelik olarak

bır il.atılım

Öncesi Strateji

gelişlirilecegi

de

lıelırtılnıiş­

Lir. \ y

rıca. katılım

sürecinde. 'l'iirkiyt' nin ele aday ülke- lere dönük Toplulu!..

Programlarınclnn yararlanaragı

\ e .\B ile

dıger

aday ülkeler

arasın

ela

yapılara!..

toplan-

tılara katılma hakJ..ına

sahip oldugu ela

açıklanmıştır.

Türkiye .. \B

nıüJ..tcsebatının bcnimscnmesınc ilişJ..in

bir llu al Program

hazırlayarak

ken e li

uygulamalarını

ke inle

tirereı..ur.

il.atılım ortaklıgı

strateji

ınin hır

unsuru olan

il.atılım OrtaJ..lıgı

Belgesi'ndr bölgesel

kalkınmaya ilişkin

konu- lar

il.ısa

\ 'adeli Onceliklerde Topluluk

kurallarına

uy- gun bir \ LTS

(*) sınırıandırmasının hazırlanma ·ı:

etki-

(*) \B'cla bölgt•lcr ıılanlama ıe t~ı ıı.. ıonünden 1.. 2. ıc 3. Duı.e) nlaraı.. kumelı·rr aı rılır. Bu clüıcı il'r Bırlık lt'rminoloıısınclc

\L TS (istatısııı.. için llöl~e Bırıınll'rı Sıstrınali~i·\omenclalUl't'S dı•s Lnıt~s Terrılonales Statıstıııuc~) 1. il ıe 111 olarak

adlandırılırlar. Planlama ır ll':jııklt•r \L TS'a ~rt' )apılır.

Füsun Ora/alp

G \I' B kl

ı

z n mn !

Eı/X'rl

Regional Development Polic ies of EV

lıe neı~ dimension ıııaı llıc relalionslıip bet il een Turkc) and llıe Europeaıı

L

nioıı (El) gained in llıc afıcrmaılı of ılıc Helsinki Sıımmiı 11 il/ /Jaı e scrioııs rcpercussions on Tıırke,1 's approarlı ıo rc{!,ionnl

cıeı clopmem issııes.

ıı llıc llclsinM Summit ı~lıiclı ıook plare on Dcccmbcr

ıd'

¹

- ı ıtlı

1999.

Tıırkc.ı ııas dcsignaıecı

asa roıınır.ı cligi/Jlc for accession ıo ıııe

Eu

on an cqııal sıaıus il it/ı ollıer cligiblc counıries. Bcsirlcs rcrognizing Ilı is sıaı ııs. llıc Summil Derlaraııoıı also sıaıecı llıaı a Prc-acccssion sırale{!..ı is ıo lıc deı eloped for Tıırkc,1 ıo maıcrializc necessar}

rcforms in ordcr ıo be a ful/ mcm/Jcr of llıc

L

nion.

il

ıvas fıırllıcr announccd tlıaı in ı lıis proccss Turke,1 is enlilled ıo /Jencfil from llıc Commııııit

J

Programs arailablc ıo ollıcr caııdirlaıc couııı rics ancı ıo lake parı in meelings ıo lıc lırld 11 il/ı llıosc countries. Turke) il ili givc a clcfiııitiı c clmracıcr ıo pracliccs in Llıis rcgard ıvil/ı its \ational Program for ıııe adoplion of tlıc EU legislalion.

fn llıe Parıncrslıip Docıımenı. wlıiclı is aparı of tlıc acccssion sıraıeg). issııes rclaliııg ıo rcgionaı dcı elopmenı include llıe preparaıion ofa \

LTS

(*) classificalion conforming ıo llıc

EL

norms in ıerms of Slıorı Term Prioritics. \dopıion ofa sıraıeg,1 for

ı•J ın thc ı::ı. re{!.ioııs

,1rr

diıidcd iıııo p,roupsorleıeıs ;ısı•.

:r

aıııl

:r

iıı ıcrms of p/;ınııiııp, aııd iııccllflıc.~. Thcse lrıcı., aıy•

coiııed iıı ıhc r:ı ıcrmiııo/O{!.) as \l TS {\omeııcıaıım·s <les l ııııc·s Terriıorıaıes Statisqıır:s) ı. il aıııı il. P/,11111/ıııı anıl lııceıı//ıes are dı•si!!.lll'll 11il/1 resvccı ıo \l TS swıııs.

ık 1 1 11 ~ı.

'ıt 11.1111, gelı:;;lırılmr~i içın

bir strateji 1

ı ~ ~

·

nııı

planlama

siirrciıırlr

proje-

'' 1

po

ıtık;ı iilı;ıillt'riııi kııllanınrn

< , ı •lıklerdt' h<'.

hirdl'n çok )

ılı

ıısııllı·ı ı ı

t'

dl'~!'rl<'JHlirıııe­

ıılarııı kurulması

da dahil

il\ rın ıızaltılmasına

) ün c-

ı ıı ı_ ,. ıı mesı hd.Jeııtısi

) t'r al-

11

11. ı ı

1

zır 'lınJl\ta

olan L lusal Prog-

ı ııı ı1.ı

1 k

^ı

t u

'ıı ııı \ı ı up;ı BirlıQı ıııüktesdıatıııa ' 1 il llll it ı

' 11.

ın zıi ı ı,ıpıl;ıcak dt•Qisiklık ıe )C- ııılikh'ı ııı .ıı ısıı ı. llole?<'s< 1 Pıılilikalaı haşlık

olarak

) l'I .ılıı iki ,ıclıı

l )1111

ı.ılısııı.ıl.t I, -,;ıdrn·

\B

nll'IZIJatıım U)guıı ıııcı­ zııalııı rık:ırılııı.hııHI, ıı ılıan·t olııı<ı) ıp.

b11

mevzuatın U) gulanıaı

a

gı\irılıııt·sinı güı ı·nn· ;ıltıııa

alarak huku- ki

ı L' idarı ı ;ıpıl.ııııııaı ı

da

kapsaımıktndır.

Bu

ı nzıd<ı l.011111

u

t<ırilısel sım·cı ıçindr haşıııdaıı ilıba­

ren l'il' almak

nıüıııküıı olmaclıgındrnı

hurada saclrcr son

geli:;;ıııl'lt·r ınll'k'Jll'et'k ı

t'

im!'mlı

konu

haşlıklarına

deginilmekle)

elinılrccktiı

\B'ın kuruluı?tınclakı öıwnılı

giirliilrrc lcn biri ülkeler

ı

e

lıölgcler cııasında

e:;;il

ıP

drngeli

gelişimi saQlaıııaktır.

\ B'da bölgesel

kalkınma

)

aklaı?ımının ünemı grnişlc­

mc stratejisi ile paralel olarak

artmaktadır.

\ B'a üye

drı

lctler

arasında

oldugu kadar. ü ) c

drı

lrt

sınırları

içindr dr bölgesel

eşıtsizliklerin rarlıQı il' genişleme

sürrcinin

farklı

b ölgesel

eşitsizlikleri

\ B'a

taşıyacak

ol-

ması. lıölgr

el

eşitsizliklerin

giderilmesi

çabalarının

öne mini

artırıııaktaclır.

\B BÖLGESEL K.\LKl\''.\H :\1EKAi\IZ:\t\l,ARI

\B'c la ekon omik

ı

c sosyal uy umu

sagıamak

için

alınan

önle mler dogrudan r e dola)

lı mckani~malarla

hayata gcçirilme ktcclir. D ogruclan mekanizmalar

Yapısal

F'on·

lara dayanmakta olup . t\H Bölgesel

Kalkınmasında

rsas

agırlık

bu

araçtadır. Dolaylı

me kanizmal ar ise.

\ı

rupa Kömlir Ç elik Top lu lu gu

Mckanizın;:ıları. ı\vnıpa Yatırım Hankası ıe

\'eni Topluluk

\racı

gibi araçlardan

oluşmaktadır.

Uıc <lcı clopmenı of an cffccliı e regionaı policJ and Tıırkc.ı ·s adoplion of regional poliCJ crileria in l11e sclcclion of pmjccıs 11 iılıin Uıc planning proce arc alsa inclıı<lcd. \s far as ı lediıım Term Priorilies in ılıc ficld of Rcgional Policie are concerned.

Tıırkcy is ctpccıed ıo dcı elop a nalional poliC} lO rcdııce inıra-coıınlt') disparilie inclııding the acloplion of procedıırcs for designing /Jııdgets lor morc ıııan one .ı car and mecııani ms

to

en ııre cıalııalion and moniıoring.

Regional Policie appcar a. a Jıeading among those amcndmcnıs and reı isions ılıaı lıaı e lO /Je made in oıır lcgislalion in ordcr ıo en ·ııre coınpliance 11 ilh ıııat of ıııe Eııropcan union.

Tlıe proces of adoplion cloes not onlJ con isl of passing legislalion in conforınil) ll'İlll ılıe eı·

lcgislalion.

il

also coı ers llıe legal and administrnliı e re·strııcıııring reqııired to implcmcnı tlıis lcgislation.

Since il is 1101 possi/Jle ıvillıin //ıc confines of llıis papcr ıo addrcss l/ıe issııe from ıııe oıııseı. ıve sııfficc wil/ı laking a look at l/ıe recenl

<ievclopmcnıs and ıoııclı ııpon soıne iınporıanl ııcadings.

Onc of llıc priınarr ınoı iı e for llıe formation of llıe EU is ıo en ııre eqııitable and /Jalanced clcı clopment for coıınlrics and regions. Tlıe significancc ofa regional cleı elopment approach in llıc EIJ is rcıaıcd ıo il sırate⁰y for expansion. The facı ıııaı in llıc Eı ıııerc are inıer-coııntrr as ırell a inıra-coıınır.ı disparilics and llıat ıııe process of CApansion ıvill carry fıırllıer regional disparilics inıo ıııe Union. adds to //ıe iınporıance of efforı for alleı ialing sııclı di parilies.

Rb'GIOı\rl/, DEVEf,OPıl/b'J\"'I'

MECllAMSMS 1 1'" EIJ

in ıııe E'U. ıncasıırcs for cnsııring economic and social coııercnce am implemented llıroııglı direcı and indirccı ınecııani ms. Direcl meclıanisms re ı on Sırııcwraı Fıınds and conslitııte llıe main /Jıılk of Regional Dcvclopment in ıııe EU. lndirecı mcclıanisms comprisc of sııclı instrıımenıs as Uıe F:ııropcan Coal and leci Communily Mcclıanisın . ı~·uropcan lnvcstmcnt Bank and Neıv CommvııilJ lıısı.rııment.

\apı

al Fonlar: Tek \\rupa Senedi ile 1 Ocak 1989'dan itibaren .. ,

apı

al Fonlar"

lıaşlıgı alLıncla

top-

lanmış

olan bu

fonların başlıca amaçları kalkınmada yarnş

ilerle) en bölgelerin ekono mik yönelen uy

uınlaş­

llrılmasını

saglamak: gerilemekte olan

ckonoıııık

alan-

ları ekononıi)c

yeniden

kazandırmak:

gençlerin \e

iş­

sizlik tehclicli ile

karşı karşı)

a olan kesimlerin

iş

)

aşa­

mına

yeniden entegrasyonunu saglayarak uzun clö- nemli

işsizlikle

sa\

aşmak:

sana) icle ürelim

sısLemlr­

rındeki degişinılere işçilerin

uy

uıııunu saıııaıııak: tarını ıc balıkçılık

sekLöründeki

yapıları

Ortak

Tarım Polıtı­

kası

(OTP) reformu clogrullu unda

U) umlaştırmak:

hassa

kırsal alanların ekonomık kullanımını saıııa­

mak

amacıyla

alternatif faaliyetler

geliştirmektir.

• \\

ruı>a

Bölgese l

Kalkınma

Fonu

(Eııroı>eaıı Rcgioııal Oe,•cıoırnıeııt Fııııd-EROF'):

Bölgesel Politikaya en önemli

katkı.

bu fonun

saıııadıgı

mali

katkıdır.

F'onun kurulma

amacı.

özellikle

altyapı

projeleri \e bunun

)anında

istihdam

yaratıcı

üret- ken

yatırım

projeleri ile küçük 'e orta boy

işlrtmc­

lerin

geliştirilmesidir.

• AH111la So yal Fonu

(Eul'Oı>eaıı

Sorlal

Fııııd­

E F'): Fonun

^{kunılmasındaki}

amaç. i tihdam ola-

naklarını artırmak. çalışma

ko

ullarını iyileştir­

mek.

işçilerin

meslek

cgiLinılcrini saıııamak.

hayat

stanclartlarını

yükseltmek \'e

işsizlere

gelir sagla-

maktır.

•

AHııpa Tarımsal Yöıılcndlrme

ve Garanti Fo-

ıııı (Eııroı>ean .\grlcııllııral Gııldarıce aııd Gıı­

araıılcc

Fund):

Kırsal kalkınmanın

de

tel..lenınc­

sı ıle tarımsal yapıların \('kırsal gelişme

önlemleri-

Strııct ıırnl ı•ım<ls: Tlıc primary objecliı es of tlıcse fuııds poolccl since .January /, 1989 undcr Uıe Siııglc F:ııropc •\cı arc lO cnsurc ı.ııc ccorıomic arlapırıliorı of s/011 {!.to11 ing coıınll'ics: ıo rc-gaiıı ıo ıııc econo111.ı llıosc sccıors in dcclinc; ıo coırıbaı long lcrm C'll1/)IO)nJCl11 U)' i11lC{!.f'c1lİ011 lO cmploJmcnı of .ıoung people and ollıers facing llıc tisk of ııııcmplo.ı mcnl; ıo eıısure 11 or~crs·

aclapıalion ıo clıarıgc in Uıc S)Slcms of pmdııclion in inclıısın: ıo en. urc tlıe colıereııce of sırııcıurcs in llıc ccıor of agricııll ıırc and fishing along tlıc lirıes of a Common \~ricultııral Polic.ı; and ıo dcı elop aııernaliı e actiı ilics ıo makc ı ııtııcrablc rural areas ecoııomicall) aııracliı

e.

• Euro/}cmı Rcgioııal Dcı¹c/otJ111e11t Fımd - ERDF: '/'he mosı imporıaııı corııribıılion ıo Re⁰ional Poticics is tlıe finarıcial sııpporı of ıtıi fund. Tlıc objccliı c of

e

ıablislıiııg Llıis fıııırl ıvas ıo laııııc/ı iııfl'asırucıure projecıs. supporı cmp/oymcnı generaling iııı csımcnı projccıs ancl Lo promoıc mediıım size eıııcrpriscs.

• t,'uroııea11 Soclal Fımd - ESF: 7'/ıc objccliı c ıvas ıo promoıe employmenı opportıınilie . improı·c ıvor~ing coııdilioıı ·, ıo orrcr ı ocalional

ıraiııing lO 11 orkers. raisc ıtıcir liı ing sıaııdards

and ıo gcncraıc iııcome for llıc ııncmpto.ı ccı.

• Eııro/}caıı ılgri<'ıı// 11ml Gııidaııt'e mu/

Gııaraıııcc Fıııı<I: Tfıis fıınd ıriı es ıo sııpporı rııral dcvelopmcnl and ıo cncouragc arı accord belırccn agriculıııral sırııcıurcs an</ measıırcs

2000-2006 Dönemi

Yaı>ısal

Fonlar

llcder

ı ııecıcr

2

ııecıcr

3

Çözülmesi hedenenen

1'.alkınmacla

geri )

apısal

kriz

yaşa)

an Egitim \ c istihdam

sorun nrdir? bölgeler bölgeler gereksinimi olan bölgeler

)apısal

Fon bütçesi

%(

1 ) 69.7 % 1.5 % 12.3 %

llan gi Fon lar?(2) P.RDP. ESF'. E \GGF. ERDF'. ESP

l~SF

PIF'G

\ üfusu kapsama

oranı

% 22.2 % 1 8% (geçerli

de~il)

(1) Gt'rl kalan mrlıla~. Topluluk lnsıyaıınmnr ayrılmıştır.

(2) E \GCF \(' FIFG fonları Hedef ı lıöl~l'len dı~ıııda bazı rıkinlıklt•rı desteklemekte de kullanılmakıaılır.

GtıP