LANDSTINGSREVISIONEN I NORRBOTTEN GRANSKNINGSSAMMANDRAG 4/2009
etet reregigioonnaalala ututvveecckklliingngssaarrbbeetteett
Samarbetet mellan politikerna och dess stöd från tjänstemännen
fungerar bra. Men Regionala enheten bryter ner fullmäktiges mål till
”aktiviteter” i stället för till delmål.
Därför kan målen för det
regionalpolitiska arbetet komma i bakgrunden.
LANDSTINGET BEDRIVER ett regionalt utvecklingsarbete och har internationella utbyten. Detta, med utgångspunkt från syn- sättet att landstinget är det enda folkvalda organet på regional nivå i länet.
Det regionala arbetet bygger på samver- kan med ett antal andra aktörer med ansvar för länets och regionens utveckling. Det gäller bl a länsstyrelsen, Luleå Tekniska Universitet och länets näringsliv. Det finns också kopplingar till EU:s arbete med regionfrågor.
PÅ UPPDRAGav landstingets revisorer har Komrev inom PricewaterhouseCoopers granskat landstingets regionala utvecklings- arbete. Det gäller om landstings organisa- tion och arbete inom området är ändamåls- enlig, såväl vad beträffar den politiska nivån som dess tjänstemannastöd.
GRANSKNINGEN FÅR ETTtydligt intryck av att samarbetet mellan de politiker och tjänstemännen inom landstingets Regionala enhet fungerar bra. Det finns en klar och fungerande rollfördelning emellan dem.
Landstingsplanen anger de övergripande politiska målen för arbetet med regionala utvecklingen. Och den Regionala enheten bryter ner dessa mål till underliggande mål.
Granskningen bedömer dock att dessa del- mål mer kan liknas med aktiviteter. De är alltså inte utformade så som mål brukar utformas, där bl a framtida tillstånd som är mätbara och tidsbestämda brukar anges.
Granskningen anser att det finns en risk att målen kommer i bakgrunden om fokuseringen ligger på dessa aktiviteter. En strikt tillämpad målstyrning borde i stället utvecklas. Det skulle underlätta verksam-
hetens uppföljning och inte minst ge fritidspolitikerna i landstingsfullmäktige en ökad möjlighet att ta del av verksamhetens resultat.
GRANSKNINGEN NOTERAR också att landstinget saknar en policy för det internationella arbetet – något som många andra landsting har. Det finns många för- delar med en sådan, enligt granskningen. Bl a kan styrningen, uppföljningen och infor- mationen kring det internationella arbetet tydliggöras.
Revisorernas kommentarer
Revisorernas samlade bedömning är att landstingets organisation och arbete inom området regional utveckling är ändamålsenlig. Men styrningen och upp- följningen av detta arbete kan vidareut- vecklas.
Revisorerna skriver
- ”Med en väl utvecklad målstyrning som grund menar vi att landstingsstyrelsen på ett bättre sätt skulle kunna redovisa
Mål, delmål och strategier för samtliga organisatoriska nivåer
Grad av måluppfyllelse, samt
Resursförbrukning
Först då kan bedömningar fullt ut göras avseende ändamålsenlighet och effektivitet i landstingets regionalpolitiska satsningar”.
Revisorernas skrivelse till landstingsstyrelsen, 2009-05-29
Komrevs rapport ”Det regionala utvecklingsarbetet”, maj 2009
För information, kontakta: Landstingsrevi- sionens ordförande, Lars Hedberg, 0929-124 09 Komrev, Jan-Erik Wuolo, 0920-284 166
DD