KARASU’NUN
EKOLOJİK VE EKONOMİK GELECEĞİ
Karasu İlçesinin Vizyonunu ve Bölgesel Kalkınmada ki Rolünü Belirleme Çalıştayı
Karasu’nun Stratejik Çerçeve Raporu; 12 Mart 2011 tarihinde MARKA tarafından düzenlenen ‘Kentsel Strateji‘ çalıştayı sonuçlarını içermektedir.
Karasu’nun Ekolojik ve Ekonomik Geleceği Çalıştayı 12 Mart 2011
Carpediem Otel, Karasu
Açılış Konuşmaları
1. Oturum: Genel Toplantı / Karasu Nerede?
Yeni Kent Modelleri Karasu’nun Potansiyelleri 10 Temel Sorun ve Fırsat Beklenti Analizi
Ortak Vizyona Doğru Temalar
2. Oturum: Tematik Gruplar / Karasu Nereye Gidiyor?
Stratejik Hedefler Eylem Alanları Stratejik Projeler 6E Analizi
6K Analizi
3. Oturum: Kapanış Toplantısı
Karasu’nun Geleceği İçin 10 Temel İlke
Çalıştay Katılımcıları
Kamu Sektörü
Mustafa Büyük Sakarya Valisi
Zeki Toçoğlu Sakarya Büyükşehir Belediye Başkanı Fethi SARIOĞLU Sakarya İl Genel Meclisi Başkanı
Murat DURU Karasu Kaymakamı
Mehmet İSPİROĞLU Karasu Belediye Başkanı
Mehmet ALEMDAR Kurudere Belediye Başkanı
Ali OKTAR Sakarya Büyükşehir Belediyesi
Recep ÖREN Sakarya Büyükşehir Belediyesi
Zafer POYRAZ Sakarya Büyükşehir Belediyesi
Fatih TURAN Sakarya Büyükşehir Belediyesi
Hilmi ERBATAN Karasu Belediyesi
Cevat EKŞİ Karasu Belediyesi
Musa DERE Karasu Belediyesi
Hasan FİLİZFİDANOĞLU Karasu İl Genel Meclisi
Nuri HAŞMENOĞLU Karasu İl Genel Meclisi
Hamza UĞUR Karasu İlçe Muhtarlar Derneği
M. Fatih ŞAHİN Kaynarca Belediyesi
Hava Kan Kurudere Belediyesi
Gökhan DEMİRSAN Karasu Meclisi
Osman DEMİREL Çevre ve Orman Müdürü
Kemal ATAÇ Karasu Gemlik Spor İlçe Müdürlüğü
Mehmet YILMAZ Karasu Tarım İlçe Müdürlüğü
Tekin KAYA İŞKUR
Engin BİLYAY DLH İnşaat
Y. Yaşar ÇAMBER DSİ
M. Sezgin AKGÜMÜŞ BOTAŞ İstanbul
Sivil Sektör
İsmail BİLGİÇLİ Sakarya Üniversitesi
Emrah DOĞAN Sakarya Üniversitesi
Lütfi SALTABAŞ Sakarya Üniversitesi
Özer UYGUN Sakarya Üniversitesi
Recep YILMAZ Sakarya Üniversitesi
Ali SEZER Karasu Su Ürünleri Kooperatifi
Şükrü BAŞARIŞ Karasu Halk Eğitimi Merkezi
Enver ÇOŞKUN Acarlar Longozu Derneği
Dilek HAZAR ABİGEM
Hüsnü GÜRPINAR İnşaat Mühendisleri Odası
Barbaros GÜNENÇGİL TÜRÇEK
Karasu’nun Ekolojik ve Ekonomik Geleceği 7 Özel Sektör
M. Zeki KÖLEMEN Karasu Liman Başkanlığı
Mehmet ÇATALBAŞ KASİAD, Sanayi Sitesi Kooperatifi
Şakir ŞEN KASİAD
Orhan KIRMACI Tüm Sanayici ve İş Adamları Derneği
Muzaffer TATLI KASİAD
Hüseyin Emanet KASİAD
İsmet ALTUNIŞIK Karasu Organize Sanayi Bölge Müdürlüğü
Recep ÖZDEMİR İş Adamları Derneği
Haluk ERCEBER Organik Kimya
Kasım YAVUZYİĞİT Avukat
Hakan ÖZYURT Karasu Medya
Cihan ERSÖZ Karasu Haber
Münir Ali NAMA Kuzey Gazetesi
Doğu Marmara Kalkınma Ajansı
Erkan AYAN Genel Sekreter
Ayhan TURHAN Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi Başkanı
Candan Umut ÖZDEN Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi
Hüseyin UKUŞLU Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi
Hale GÜLBAZ Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi
Cem BAYRAK Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi
Özgür HOCAOĞLU İzleme, Değerlendirme Birimi Başkanı Abdülkadir USLU Sakarya Yatırım Destek Ofisi
Koordinatörü
İbrahim PEHLİVAN Sakarya Yatırım Destek Ofisi Muttalip PEKER Sakarya Yatırım Destek Ofisi
Tolga ŞAHİN Destek Hizmetleri Birim Başkanı
Murat SADIK Destek Hizmetleri Birimi
Sermet ÖZKARAMAN Destek Hizmetleri Birimi
Tanju SOYTEKİN Destek Hizmetleri, Halkla İlişkiler Sorumlusu
Kentsel Strateji
A. Faruk Göksu Şehir Plancısı, Çalıştay Yöneticisi
Sıla Akalp Şehir Plancısı
Eylem Gülcemal Şehir Plancısı
İçindekiler
GİRİŞ ...11
YÖNETİCİLERDEN MESAJLAR ...12
KENTSEL STRATEJİ ÇALIŞTAYI YÖNTEMİ ...14
YENİ KENT MODELLERİ ...15
Hub* Kentler...15
Kentsel Ağlar ...15
Bölgesel Küme ...16
Akıllı Büyüme ...16
Stratejik Planlama ...16
A.
KARASU NEREDE? ...1810 TEMEL SORUN ...20
10 TEMEL FIRSAT ...20
STRATEJİK ANALİZLER (B.E.K ANALİZİ) ...23
BEKLENTİ ANALİZİ ...23
6E ANALİZİ ...27
6K ANALİZİ ...34
B.
KARASU NEREYE GİDİYOR? ...42İŞBİRLİĞİ POTANSİYELLERİ ...42
1. KARADENİZ HAVZASI ...42
2. MARMARA BÖLGESİ ...43
3. 3K ALTIN ÜÇGENİ ...43
ORTAK VİZYONA DOĞRU ...44
ORTAK VİZYON ÖNERİLERİ ...44
ORTAK VİZYON ...44
Karasu’nun Ekolojik ve Ekonomik Geleceği 9
4 TEMA, 4 STRATEJİK HEDEF, 4 PROJE ...45
TEMALAR ...45
Tema 1. Ekonomi ...46
Stratejik Hedefler ...47
Tema 2. Ekoloji ...48
Stratejik Hedefler ...48
Tema 3. Bütünleşme ...50
Stratejik Hedefler ...50
Tema 4. Değerler ...52
Stratejik Hedefler ...52
C.
Sonuç; 10 TEMEL İLKE ...56Karasu’nun Ekolojik ve Ekonomik Geleceği 11
GİRİŞ
Çalıştay süresince tartışılan konuları ve sonuçları içeren Karasu Stratejik Çerçeve Raporunun amacı; Karasu’nun değişime ve gelişime nasıl devam edeceği, bugünün ve yarının koşullarına nasıl tepki vermesi gerektiği gibi kararları belirleyen ‘Stratejik Yönünün’ tanımlanmasıdır.
Karasu Stratejik Çerçeve Raporunun;
- Birinci bölümünde; Hub Kentler, Kentsel Ağlar, Bölgesel Kentler, Akıllı Büyüme ve Stratejik Planlama olmak üzere yeni kent yaklaşımları ele alınmış ve Karasu’nun geleceği için perspektif çizilmiştir.
- İkinci bölümde ise Karasu Nerede? sorusunun yanıtlarını ortaya çıkaran 10 Temel Sorun ve 10 Temel Fırsat ile Beklenti, 6E ve 6K (B.E.K)analizi sonuçları değerlendirilmiştir.
- Üçüncü bölümü, Karasu Nereye Gidiyor? sorusunun yanıtını arandığı potansiyelleri, ortak vizyonu, temaları ve stratejileri içermektedir.
- Son bölüm ise Karasu’nun geleceğini belirleyen 10 Temel İlkeyi ele almaktadır.
Karasu’nun stratejik çerçevesini raporunda ele alınan konular, stratejiler ve eylemler Karasu Yol Haritası’nın önemli altlığını oluşturmaktadır. Bundan sonraki ikinci adım ise Karasu Belediyesi tarafından yine katılımcı ortamda sorumluluk ve işbirlikleri ile stratejik projelerin ele alınacağı Yol Haritası’nın hazırlanması olmalıdır.
Karasu, ‘Kentsel Strateji’ Çalıştayı, kamu, özel ve sivil toplum örgüt temsilcilerinin katılımı ile 12 Mart 2010 tarihinde Doğu Marmara Kalkınma Ajansı (MARKA) tarafından organize edilmiştir.
Katılımcı ortamda gerçekleşen 1 günlük çalıştayda;
- ‘Karasu Nerede?’
- ‘Karasu Nereye Gidiyor?’
sorularının yanıtı aranmış ve Karasu’nun geleceğine ilişkin stratejiler belirlenmiştir.
Karasu’nun ortak vizyonu, ekonomik ve ekolojik uyum üzerine oluşturulmuş ve vizyona ulaşmak için Karasu’nun Gelecek stratejileri;
- Ekonomi - Ekoloji - Bütünleşme - Değerler
temaları üzerine kurgulanmıştır.
100’ün üzerinde katılımcının tematik gruplar özelinde geliştirdiği fikirler, öneriler ve tartışma konuları tüm katılımcılar tarafından ortak stratejik hedefler ve eylem alanları haline getirilmiştir.
YÖNETİCİLERDEN MESAJLAR
Sakarya’nın konumu ve potansiyelleri değerlendirilerek, ‘bölgesel değerleri’ ortaya çıkarmak için yapılan çalışmalar çok değerlidir. MARKA, bu tür çalışmalara önemli katkılar sağlamaktadır.
Bölgesel Kalkınma Planı kapsamında, Sakarya incelendiğinde, doğal değerleri olan Acarlar Longozu, Sakarya Nehri, Gölleri, Kumsalı, Orman Alanları ile ekonomik değerleri 2. Liman yatırımı, Adapazarı-Bartın Demiryolu Projesi, karayolu yatırımları, OSB yatırımları ile Karasu Bölgesel Bir Güç olarak ortaya çıkmaktadır.
Karasu, komşu ilçeleri olan Kaynarca ve Kocaali ile bir arada değerlendirilmeli ve işbirlikleri kurgulanmalıdır. İşbirlikleri kurgulanırken, çevresel değerleri dikkate alarak ekonomik gelişimi sağlamak, kurumlar arası uyum ve koordinasyon, kurumlar arası katılım ve sorumluluk paylaşımı konuları dikkate alınmalıdır.
Sakarya Valisi, Sn. Mustafa Büyük Teknolojik değişimlerle artan rekabet, hızlı değişim ve dönüşüm, fırsat ve sorunları beraberinde getirmektedir. Dünya kentleri, devletler, toplumlar ve bireylerin birbirine yakınlaştığı bu yeni dünya düzeninde, değişimin ne demek olduğu anlaşılmalıdır.
Değişimi anlama ve yakalama sürecinde tüm kamu, sivil ve özel kuruluşlara önemli görevler düşmektedir. Çünkü değişim, kentlerin korunması ve geliştirilmesi ya da ölmelerine neden olabilmektedir.
Kentlerin gelişip rekabete hazır olmaları için kamu ve özel sektörlerin bir arada çalıştığı çalıştaylar, gelecek yönünün belirlenmesi açısından çok önemlidir. Çalıştayda ortaya konulan fikirler ve kararlar geleceğe yön vermelidir.
Sakarya ili, sanayileşme oranı çok yüksek olan bölgede, kavşak niteliğindedir. Yalnızca kültürel ve doğal değerlerin değil, sermaye ve ürünlerin de birleşme noktasındadır. Konumu, liman ve demiryolu bağlantıları ile lojistik merkez olma potansiyeli ile Karasu, Sakarya içinde ön plana çıkmaktadır. Turizm değerleri ve çevreye duyarlı sanayi potansiyelleri ile sürdürülebilir kalkınma ve temiz enerji desteklenmelidir.
İmarlaşma, şehirleşme ve sanayi sektörleri bütün olarak değerlendirilmeli, kentin eksiklikleri ortak akılla tespit edilmelidir.
Bu kapsamda temel soru; ‘Karasu’yu gelecekte nerede görmek istiyoruz?’ olmalıdır. Çözüme yönelik adımlar, bütüncül yaklaşımlarla atılmalıdır ve bilinçli kentleşme, çevreye duyarlı sanayileşme, sürdürülebilir kalkınma ve temiz enerji konuları ön planda olmalıdır.
Sakarya Büyükşehir Belediye Başkanı, Sn. Zeki Toçoğlu Çevre Düzeni Planı çalışmalarının tamamlandığı Karasu’da, gelişimin temel yönü, sanayi ve turizm odaklıdır. Türkiye ve dünya ölçeğinde hızla gelişmekte olan turizm sektörü, Karasu için de önemli dinamikler yaratmalıdır. Kocaeli, bugüne kadar İstanbul’un sanayi çöplüğü olmuştur. Karasu, Kocaeli’nin bu imajını yıkarak, İstanbul’un yeşil bahçesi olmalıdır. Sanayi sektörünü düşünürken, bildiğimiz kalıpların dışına çıkmalıyız, çünkü sanayi sektörü kent ekonomisinin lokomotifidir ve turizm sektörü ile eşgüdümlü olarak ilerlemelidir. Sektörler arası eşgüdüm sağlanması sürecinde kurumlar arası koordinasyon, kalkınma hareketinin başlangıcıdır.
Sakarya İl Genel Meclisi Başkanı, Sn. Fethi Sarıoğlu
Karasu’nun Ekolojik ve Ekonomik Geleceği 13 İlçenin gelecekteki vizyonu ve ülkenin gelecekteki rolü dikkate alındığında, Karasu için alınan kararların önemi ortaya çıkmaktadır.
Çalıştayda alınan kararlar yalnızca Karasu’nun değil, tüm bölgenin geleceğini etkileyebilecek niteliktedir. Bölgesel kalkınmanın sağlanması için bu kararlar tüm sektörler tarafından benimsenmeli ve uygulanmalıdır.
Marka, özel sektör sivil sektör ve kamu sektörü, alınan kararların uygulanmasında takipçi olmalıdır. Özellikle sivil toplum kuruluşlarına ve özel sektör temsilcilerine önemli görevler düşmektedir. Kent yönetimleri geçici, Karasulular kalıcıdır. Halk, alınan kararların takipçisi olmalıdır. Karasu’nun değerlerini ulusal ve uluslararası konumda nasıl değerlendirebileceğimizi, kendi geleceğimizi düşünerek, Karasulular olarak daha fazla insiyatif almalıyız.
Karasu Kaymakamı, Sn. Murat Duru
Karasu’yu bölge içinde ön plana çıkaran birçok önemli değeri bulunmaktadır. Karasu’nun bölge için önemli bir güç olmasının avantajları ise öncelikle Karasuluların faydası için kullanılmalıdır. Karasu halkının ekonomik refah seviyelerinin artırılması da çok önemli bir hedef olmalıdır. Yaşam kalitesinin artırılması için, donatı alanlarının ve kamusal alanların artırılması gerektiği unutulmamalıdır. En önemli değerlerden birisi olan Karasu kumsalının korunması ve kıyı kullanımının yeniden kazanılması konusu geri planda turulmamalıdır.
Karasu Belediye Başkanı, Sn. Mehmet İspiroğlu
Önemli sanayi ve ulaşım yatırımlarının odağındaki Karasu, geleceğini kurgularken ihtisaslaşan ve geleceği olan sanayileri tercih etmelidir. Karasuluların, sanayi sektörünün yarattığı katma değerden pay almaları için nitelikli iş gücününe sahip olmaları gerekmektedir. Sanayi sektörünün Karasu’yu tercih etmesi için ise altyapı çalışmalarının hızlanması gerekmektedir.
Doğu Marmara Kalkınma Ajansı Genel Sekreteri, Sn. Erkan Ayan
‘KENTSEL STRATEJİ’ ÇALIŞTAYI YÖNTEMİ
Kamu, özel ve sivil sektörlerin temsilcilerinin bir araya getirildiği katılımcı buluşma ortamında gerçekleştirilen Karasu’nun Geleceği ‘Kentsel Strateji’ Çalıştayı, Karasu’nun değerleri, sektörlerin beklentileri, potansiyeller ve fırsatlar dikkate alınarak gelecek stratejilerinin ortaya konulmasını amaçlamaktadır.
12 Mart tarihinde gerçekleştirilen Karasu’nun Geleceği Kentsel Strateji Çalıştayı 3 oturumdan oluşmuştur.
Sakarya Valisi, Mustafa Büyük, Sakarya Büyükşehir Belediye Başkanı Zeki Toçoğlu, Sakarya İl Genel Meclisi Başkanı Sn. Fethi Sarıoğlu’nun açılış konuşmaları ile birinci oturum başlamıştır.
‘Karasu Nerede?’ sorusunun yanıtının arandığı ilk oturumdaki tartışma konuları;
- Karasu’nun 10 Temel Sorunu ve Fırsatı - Karasu’nun Değerleri ve Potansiyelleri
- Kamu, özel ve sivil sektörlerin birbirlerinden beklentileri - Karadeniz Havzası, Bölge ve Altın Üçgen (3K) potansiyelleri - Gelecek vizyonuna ilişkin anahtar kelimelerdir.
Tartışmalar sonucunda, Karasu’nun Geleceğini etkileyecek 4 önemli Tema 1. EKONOMİ
2. EKOLOJİ 3. BÜTÜNLEŞME 4. DEĞERLER olarak önerilmiştir.
‘Karasu Nereye Gidiyor?’ sorusunun yanıtının arandığı ikinci oturumda, 4 Tema kapsamında tematik gruplar belirlenmiş, 4 Temel Stratejik Hedef ve Projeler ortaya konmuştur. İkinci oturumun tartışma konuları;
- Stratejik Hedefler - Vizyon Projeleri - Stratejik Analizler
- 6K Analizi (Kimlik, Kapasite, Kaynak, Kalite, Katılım ve Kurgu)
- 6E Analizi (Ekoloji, Ekonomi, Eşitlik, Entegrasyon, Etkin Olma, Elde Edilebilirlik)
Son oturumda ise ‘Karasu’nun Geleceği İçin 10 Temel’ İlke belirlenmiştir.
Çalıştay süresince tartışılan konuları ve sonuçları içeren Karasu Stratejik Çerçeve Raporunun amacı, Karasu’nun değişime ve gelişime nasıl devam edeceği, bugünün ve yarının koşullarına nasıl tepki vermesi gerektiği gibi kararları belirleyen ‘Stratejik Yönünün’ tanımlanmasıdır.
Kentteki birçok paydaşın görüşlerini sürece katması, uygulamaya yönelik stratejileri tanımlaması ve sorumluluk paylaşımı hakkında fikir vermesi açısından önemli bir doküman olan Stratejik Çerçeve çalışması, kentin yapısal planları, Stratejik Planları ve Yol Haritası çalışmaları için yol gösterici olmalıdır.
Karasu’nun Ekolojik ve Ekonomik Geleceği 15
YENİ KENT MODELLERİ Hub* Kentler
Hub Kentler; bölge içindeki konumları ve ulaşım avantajları nedeniyle; enerji, lojistik ve bilgi konularındaki ekonomik taleplere verimli biçimde yanıt vermek için minimum yatırım, zaman ve çabanın harcandığı, bölgesel bağlantı noktası ve ekonomik odak niteliğindeki kentlerdir. “Hub Kentler” iş gücü ve ekonomik aktiviteyi tetikler, gelişim için; doğru planlama kararları, akıllı büyüme stratejileri, yerel iş gücü, ekonomik gelişim ve hizmet verme kapasitesi önemli rol oynar.
Kara, deniz ve demir yolu ulaşım bağlantıları ve 3K (Kaynarca, Karasu, Kocaali) içindeki dinamikler, Karasu’yu bölgesel ölçekte ekonomik bağlantı odağı olarak ön plana çıkarmaktadır.
1. Fiziksel Bağlantılar (Stratejik konum, entegre ve güçlü ulaşım, ticari terminaller) 2. Toplumsal Bağlantılar (Farklı bölgeler, sosyal dokular ve yönetim alanlarının
kesişimi, komşularla sosyal ve ekonomik bağlar)
3. Enformatik Bağlantılar (Bilgi akışı, üniversiteler, teknoloji alanları, enstitüler, telekomünikasyon bağlantıları ya da bilgi merkezleri için bölgesel bir odak)
* HUB: en kısa zamanda ve minimum enerji kaybı ile ulaşılabilen bağlantı odağı
Kentsel Ağlar
Kentler arasındaki dengesiz kalkınmayı ortadan kaldırmak ve özellikle orta ölçekli kentlerin ekonomilerini kurtarmak amaçlı, kentlerin birbirleriyle bölgesel ve uluslararası ittifaklar kurma, kaynaklarını birleştirme, birbirlerini tamamlayıcı fonksiyonları geliştirme, bu olanak ve hizmetleri paylaşmaları yaklaşımıdır.
Karasu, sınır ötesi, bölgesi ve yakın çevresi ile işbirlikleri ve güç birlikleri kurduğu durumda gelişimi tetiklenecektir.
Kentler arasında kurulan ağlar çeşitli amaçlara hizmet edebilmektedir. Bu ağlar;
• Çok merkezli ağlar
• Uzmanlaşmış kentler ağı
• Kamu projelerinin kentler arası dağılımı
• Esnek mal ve hizmet değişimi
• Ekonomik veya kültürel kentler ağı olabilmektedir.
KAHRAMANMARAŞ
ŞANLIURFA
MUSUL DİYARBAKIR
MARDİN
GAZİANTEP KAYSERİ
MALATYA
ADIYAMAN
BATMAN SİİRT SİVEREK
VİRANŞEHİR
MİDYAT
ŞIRNAK ELAZIĞ
SİVAS
HATAY ADANA
HALEP
VAN
KİLİS KARKAMIŞ OSMANİYE
CEYHAN
CİZRE
YÜKSEKOVA
ERBİL DOHUK
SİLOPİ
HSALBAH
HSALBAH
NAKADEH
REYHANLI
NUSAYBİN HASANKEYF
ŞİRVAN
HASEKE
TATVAN AHLAT
ERCİŞ DOĞUBEYAZIT
NAHÇIVAN
HARRAN
RAKKA AKÇAKALE SURUÇ PAZARCIK
ELBİSTAN
KOZAN
DİVRİĞİ
ERGANİ AFŞİN
BOZOVA
SİLVAN
İSKENDERUN
CEYLANPINAR HİLVAN
TUNCELİ
MUŞ BİNGÖL
HAKKARİ BİTLİS
IĞDIR
TEBRİZ ERİVAN
KENT HUB
Bölgesel Küme
Bölgesel kümelenme kuvveti, kabiliyetli, yaratıcı ve üretici insanların bir arada yaşaması ile artmaktadır.
Mekan ve yaşam kalitesinin yüksek olduğu alanlar, bölgesel kümelenmede avantajlı konumdadırlar.
Karasu’nun kendine özgü çok önemli değerleri bulunmaktadır. Bu nedenle, rekabetçi farklılıklarını ön plana çıkarmalıdır.
Bölgesel rekabetin ortaya çıkması için;
• Bilgi
• Akıllı alt yapı
• Bağlantı
• Üreticilik
• Sosyal uyum gereklidir.
Bilgi temelli ekonominin ana bileşenleri:
• Kabiliyet
• Yenilikçilik
• Yaratıcılıktır
Akıllı Büyüme
Kentsel gelişmenin kontrolsüzce yayılmasını önleyerek, artan büyümenin kent merkezine odaklanmasını sağlayan bir kent ve ulaşım planlama teorisidir.
Karasu’nun İstanbul’un sanayi çöplüğü yerine yeşil bahçesi olması için akıllı büyüme yaklaşımı benimsenmelidir.
İstanbul ve Kocaeli birbirini olumsuz etkileyen kentler olmamalı, işbirliği ile beraber gelişen kentlere dönüşmelidirler.
Akıllı büyüme kriterleri
• Kompakt komşuluk birimleri
• Toplu taşımanın teşvik edilmesi
• Ulaşım çeşitliliği
• Yürünebilir kentler
• Mahalle okulları
• Karma kullanım
• Konut çeşitliliği
• Açık ve yeşil alanların korunması
• Tarihi alanların korunması
• İşbirlikleri
Stratejik Planlama
KENTSEL STRATEJİ ÇALIŞTAYI STRATEJİK TASARIM ÇALIŞTAYI
Temel Analizler
Temel Sorunlar Temel Fırsatlar
Stratejik Analizler
6E Analizi 6K Analizi Beklenti Analizi
Stratejik Yön
Kentin Gelecek Yönü
Ortak Vizyon
Kurumlar Arası Ortak Akıl
Temalar
Farklılık Yaratan Temalar Nelerdir?
Stratejik Köprüler
Kişiler ve Kurumlar Arası Köprüler
Stratejik Hedefler
Neyi başarmak istiyoruz?
Eylem Alanları
Ürünleri nasıl başaracağız?
Stratejik Uygulamalar
Öncelikli Uygulamalar Nelerdir?
Şanlıurfa Nerede?
Nereye Gidiyor?
Nasıl?
- 10 Temel Sorun ve Fırsat - Farklılık Yaratan Değerler - Kapasite Analizi
- 6E (Kimlik, Kapasite, Kaynak, Kalite, Katılım ve Kurgu)
- 6E (Ekoloji, Ekonomi, Eşitlik, Entegrasyon, Etkin Olma, Elde Edilebilirlik)
-İstenilen sonuçların ve stratejik konuların geniş ifadesi -Yerel ve bölgesel sorunların çözümü
-Uygulama planları
-Sonuçlara ulaşmak için Eylem Alanları
- Öncelikli Uygulamaların Belirlen- mesi
-Önerilen sonuçları üretmek için - Fikir Projeleri
Performans Ölçümü
Başarılı olduğumuzu nasıl biliyoruz?
İzleme ve Takip
Performansı nasıl ölçüyoruz?
Gelişmimizi nasıl ölçüyoruz?
-Kurumsal plandaki sonuçlarla ilgili -Rapor (yıllık)
- Farklılık ve Farkındalık Yaratma - Bölgenin Potansiyellerini Harakete Geçirme
- Bölgesel Altın Üçgen - Kentsel Altın Üçgen
Kaynak: Kentsel Strateji
Tasarım İlkeleri Stratejik Proje Alanlarının
Belirlenmesi
Uygulama Stratejileri
1
2
3
4
Kaynak: Kentsel Strateji
Nerede?
Nereye Gidiyor?
Nasıl?
Gelişimi Nasıl Ölçüyoruz?
1. Bölüm
Karasu
Nerede?
TEMEL ANALİZLER
Nüfus: Karasu’nun 54.000 kişi olan kış nüfusu, yaz aylarında yaklaşık 250.000’dir. İlçenin kentleşme oranı
%52, 2023 yılı nüfus projeksiyonu 90.000’dir.
Doğal Değerler: İlçede 3 adet Göl bulunmaktadır. Ekolojik değere sahip Karadeniz Sahili, Maden Deresi, Küçük Boğaz Gölü, Yenimahalle, Acarlar Longozu (Longoz, Dereler, Göller, Balık Çeşitleri, Mersin Balığı, Su ürünleri, Sakarya Nehri) da ilçede yer alan diğer doğal değerlerdir.
Turizm: Karasu ilçesinde farklı turizm potansiyelleri bulunmaktadır. Yaz aylarında ilçenin sahip olduğu nüfusun yaklaşık 5 katına kadar nüfus çekmesini sağlayan kıyı turizmi ve yılın her ayında turist çekme özelliği olan Acarlar Longozu ilçenin sahip olduğu en önemli turizm değerlerindendir. Karasu’nun başlıca turistik değerleri; Karadeniz Sahili, Maden Deresi, Küçük Boğaz Gölü, Yenimahalle ve Acarlar Longozu’dur.
Ayrıca Karasu Fındık Festivali 30 yıldan beri yer yıl düzenlenmektedir ve bunun dışında Kızılcık Yayla Şenliği ve Tın Tın Şenliği de her yıl düzenlenmektedir.
Karasu’da 12 otel, 23 pansiyon bulunmaktadır. Bununla birlikte öğrenci yurtları yazın pansiyon olarak kullanılmaktadır. Ayrıca aile pansiyonculuğu da yapılmaktadır.
Acarlar Longozu: 1,5 ha büyüklüğünde olup, dünyanın tek parça halindeki en büyük longozudur. 1998 yılında 1.derece doğal sit alanı ilan edilmiştir.
Longoz koruma alanı içindeki Liman, 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planında ‘ Hüküm Bölgesi’ olarak belirlenmiştir. Longoz için Sulak Alan Yönetim Planı, envanter çalışması ve Bilinçlendirme Projeleri hazırlanmalıdır.
İlçenin çevresi ile birlikte değeri:
Karasu ilçesi ile Kocaali ve Kaynarca ilçeleri ile birlikte gelişmeye açık ve birbirlerini tamamlayan üç ilçe konumundadırlar. Bu üç ilçe, stratejik konumları ve mevcut durumları gereği bölge kalkınmasına hizmet edebilecek niteliktedirler. Karasu’nun ve içinde bulunduğu bölgenin kalkınması, sayılan üç ilçenin birlikte hareket etmesiyle çok daha sağlıklı ve sürdürülebilir olacaktır.
Kıyı Erozyonu: Kıyı aşınmasının en önemli nedeni mevcut liman olarak işaret edilmektedir. Sakarya Nehri tarafından taşınan alüvyonlu topraklar, limanın kum geçişini engellemesi nedeniyle kıyıda birikememektedir ve aşınma meydana gelmektedir. Kıyı aşınması, limanın 3 km. doğusuna kadar etkili olabilmektedir.
Kıyı aşınmasının engellenmesi amacıyla 3 adet mahmuz inşa edilmiştir. 24 adet mahmuz daha inşa edilecektir.
Dalgakıran ihaleleri DLH tarafından yapılmaktadır ve kıyı aşınmasının bir an önce durdurulması için tüm mahmuzlar hızla inşa edilmelidir.
Karasu’nun Ekolojik ve Ekonomik Geleceği 19 Organize Sanayi Bölgesi (OSB)
Projesi: Kuzuluk Mahallesinde 436 dönüm büyüklüğündeki Organize Sanayi Bölgesi (OSB) alanı yatırıma hazır vaziyettedir. OSB Projesi, kentin istihdam oranını oldukça artıracak önemli bir potansiyeldir.
Ulaşım Projeleri: 1990’larda inşa edilen mevcut limanın 13 km.
batısında yeni bir liman inşa edilmesi gündemdedir. Liman olarak faaliyet gösterecek olan alan, Acarlar Longozu Koruma Sınırı ve Kıyı Kenar Çizgisi içinde kalmaktadır. Liman Projesinin ÇED raporu alınmıştır, alanın 1/25.000 ölçekli planı hazırlanmaktadır.
Mevcut liman, Karasu’nun Karadeniz ile işbirliği potansiyelini artırmayı hedeflemektedir. Özellikle Haydarpaşa Limanı’nın kapatılmasından sonra, İstanbul ile Karadeniz ülkeleri arasındaki ihracat trafiği Karasu Limanı üzerinden sağlanacaktır. Böylece, İstanbul Boğazı üzerindeki lojistik akışı Karasu Limanı’na yönlenecek, Adapazarı – Bartın Demiryolu bağlantısı ile aktarımı yapılacaktır.
İlçenin ulaşılabilirliğini artıracak önemli projeler ilçe, il ve bölge sınırlarında yer almaktadır. Bunlar demiryolu hattı, Marmaray Projesi, Kuzey Marmara Otoyolu Projesi, İzmir-Bursa-İstanbul Otoyol Projesi, Karasu Limanı, Cengiz Topel Havaalanının kargo taşımacılığına açılması ve ilçeden Bartın’a demiryolu bağlantısı yapılması olarak sıralanabilir.
‘’Adapazarı-Bartın Demiryolu Projesi’’
ile Bartın, Zonguldak Filyos, Ereğli ve Karasu limanlarının yanı sıra Türkiye’nin en önemli ağır sanayilerinden Ereğli ve Karabük Demir Çelik fabrikalarının, Adapazarı üzerinden demiryolu ağına bağlantısı sağlanacaktır.
Adapazarı-Karasu arasında yapılacak 57 km.’lik demiryolu hattı ile de ulusal demiryolu şebekesine bağlanması planlanan Karasu Limanı, birkaç yıl sonra faaliyetine son verilmesi planlanan Haydarpaşa limanına alternatif limanlardan biri olacaktır.
Böylece Karadeniz ülkeleri ile yapılacak olan ticarette Karasu limanı ön plana çıkacaktır.
Plan Yetkisi: Sakarya Nehri ile Zonguldak arasındaki kıyı bandı, Kültür ve Turizm Bakanlığı’na bağlıdır ve alanın ‘Turizm Planı’, bakanlık tarafından hazırlanacak ve onaylanacaktır. Mevcut planlarda bölünmeye yol açacak bu durum nedeniyle nazım imar planlarının da yenilenmesi söz konusudur.
Sanayi ve liman yatırımları nedeniyle, göç nedenli nüfus artışı potansiyeli çok yüksektir. Bu nedenle kent, mevcut altyapısını ve üst yapısını hazırlamalıdır.
Yıllık konut üretimi yaklaşık 2.500’dür.
20
Çalıştay katılımcılarının, Karasu’nun temel sorun ve fırsatlarına ilişkin görüşlerinin alınması amacıyla, dağıtılan 20 sorun ve 20 fırsat arasından en önemli olduğunu düşündükleri 10 Temel Sorun ve 10 Temel Fırsatı belirlemişlerdir. Katılımcıların seçimlerine göre temel sorun ve fırsatlar işaretlenmiştir.
10 Temel Sorun
Ekoloji – Ekonomi Çatışması Kıyı Erozyonu
Acarlar Longozu - Kuruma Tehdidi İşsizlik
Sanayi Altyapısı Eksikliği Tarımın Arazilerinin Kısıtlı Olması Yaşam Kalitesi
Mekan ve Yapı Kalitesi
OSB Yer Seçimi Kentsel Gelişim Yönü İkinci Konutlar Çevre Bilinci Kıyı Kullanımı Sosyal Donatı Eksikliği
Eğitim Düzeyi İnsan Kaynağı
İçme Suyu Altyapısı Yüksek Enerji Kullanımı
Bölge İle Bütünleşememe
Yasal Sorunlar (Özel Hüküm Bölgesi)
Turizm Çeşitliliği Potansiyeli İstihdam
Ulaşım Projeleri Acarlar Longozu Yeni Liman Projesi
Karadeniz ile İşbirliği Potansiyeli
Sanayi – Turizm Ortaklığı Potansiyeli MARKA
Temiz – Yeşil Sanayi Potansiyeli
Sanayi Yatırımları
Tarımsal Üretim
Hayvancılık Geliştirme Çalışmaları Adapazarı-Bartın Demiryolu Projesi
Cazibe Merkezi Projeleri Eğitim ve Bilinçlendirme
AB Projeleri Geliştirme
Rüzgar Enerjisi Potansiyeli Su Ürünleri
Üniversite - Meslek Yüksek Okulu Sakarya Nehri Taşımacılık Potansiyeli
10 Temel Fırsat
Kentsel gelişim yönü
Karasu’nun en önemli 10 sorununu işaretleyiniz.
Karasu’nun en önemli 10 fırsatını işaretleyiniz.
Diğer;
Diğer;
Karasu’nun Ekolojik ve Ekonomik Geleceği 21
10 TEMEL SORUN 10 TEMEL FIRSAT
1. Kıyı Erozyonu
2. Ekoloji – Ekonomi Çatışması 3. İşsizlik
4. OSB’nin Yer Seçimi 5. Kıyı Kullanımı
6. Mekan ve Yapı Kalitesi 7. Sanayi Altyapısı Eksikliği 8. İçme Suyu Altyapısı 9. Çevre Bilinci Olmaması
10. Eğitim Düzeyinin Düşük Olması
10 temel soruna ek olarak, plansız yapılaşmaya ilişkin sorunlar birçok katılımcı tarafından belirtilmiş, planlı ve bütüncül gelişme sağlanmasının önemi vurgulanmıştır. Planlamaya ilişkin sorunlar; 2B alanları çalışmalarının yeniden yapılması, mekan ve yaşam kalitesinin yükseltilmesi için sosyal donatı alanlarının artırılması, ilçeye ilişkin kararların bütünlük içinde alınması, kıyı şeridindeki kaçak yapıların kaldırılması, çarpık yapılaşmaların önlenmesi olarak belirtilmiştir. Bu nedenlerle, öncelikle bilimsel çalışmalar (mastır plan, uygulama planı, eylem planı, yol haritası) yapılması ve uygulama mekanizmalarının güçlendirilmesi gerekliliği katılımcılar tarafından dile getirilmiştir.
1. Turizm Çeşitliliği Potansiyeli 2. Acarlar Longozu
3. Ulaşım Projeleri
4. Üniversite ve Meslek Yüksek Okulu 5. Adapazarı-Bartın Demiryolu Projesi 6. Temiz – Yeşil Sanayi Potansiyeli 7. Su Ürünleri
8. Sakarya Nehri Taşımacılık Potansiyeli 9. Sanayi-Turizm Ortaklığı Potansiyeli 10. Sanayi Yatırımları
Birçok katılımcı, fındık üretimi ve fındığa dayalı sanayi potansiyelini vurgulamış, alternatif tarım yöntemlerinin kullanılarak tarımsal üretim kapasitesinin artırılması fırsatını belirtmiştir. Karasu’nun en önemli fırsatı, çok yönlü ekonomik gelişme potansiyeli olarak belirtilmiş, örnek bir sürdürülebilir gelişim modeli oluşturabileceği de belirtilmiştir.
KARASU’NUN FARKLILIĞI
Karasu’nun Ekolojik ve Ekonomik Geleceği 23
STRATEJİK ANALİZLER (B.E.K. ANALİZİ)
Kamu, özel ve sivil sektör temsilcilerinden oluşan katılımcılar; Beklenti, 6E ve 6K (B.E.K.) Stratejik Analizlerini yapmışlardır.
1- BEKLENTİ ANALİZİ
Çalıştaya katılımcıları sektörel bazda;
- Kendisinin diğer taraflardan,
- Diğer tarafların kendisinden beklentilerini ortaya koymuşlardır.
Kamu Sektörünün Beklentisi
Karasu Valiliği, İl Özel İdaresi, Milli Eğitim Müdürlüğü, Devlet Hava Limanı, Sakarya Belediyesi, Karasu Belediyesi temsilcilerinden oluşan kamu temsilcileri kendisinin diğer taraflardan beklentilerini dile getirmişlerdir.
Kamu Sektörünün Özel Sektörden Beklentileri
1. Karasu’daki yatırımların gerçekleşmesi (özellikle Yat Limanı ve Marina gibi, Karasu’ya değer katan yatırımlar)
2. Yaratılan değerin Karasu ile paylaşılması
3. İşsizlik sorununa çözüm olacak yatırımlar yapılması
4. İnsan kapasitesinin geliştirilmesi için eğitim ve bilinçlendirme desteği 5. Sosyal, kültürel ve kamusal alanlar yaratılması
6. Planlama çalışmalarına katılım
7. Kamu sektörü ile daha güçlü işbirlikleri oluşturulması 8. Küçük ve orta ölçekli KOBİ’ler için OSB kurulması
9. Yatırımlarda yenilikçi teknolojilerin araştırılması, zaman, maliyet ve doğal alanların kaybının minimuma indirilmesi, tüm yatırımlarda çevreye duyarlı olunması
Kamu Sektörünün Sivil Sektörden Beklentileri 1. Çözüm ortağı olmaları
2. Karar alma süreçlerinde daha aktif ve bilgi sahibi olmaları için İl Genel Meclisine katılmaları
3. Global perspektifle hareket ederek, yerelleşme – küreselleşme dengesini korumaları
4. İlçenin mevcut ve gelecekteki ihtiyaçlarını değerlendirmeleri
5. Yaşam kalitesini ve mekan kalitesini artırmaya yönelik çalışmalar yapmaları (kamusal alanlar, spor alanları, meydanlar, park ve bahçeler)
6. Sorunlara tarafsız yaklaşmaları, gerçekçi, rasyonel ve etkili çözüm önerileri geliştirmeleri
Özel Sektörün Beklentisi
Karasu’da yatırım yapan ve yapmak isteyen özel sektör katılımcılarının da kamu ve sivil sektörlerden beklentileri farklı boyutlarda olmuştur.
Özel Sektörün Kamu Sektöründen Beklentileri
1. Arsa, altyapı ve karar süreçlerinde yatırımcıları yönlendirmeleri
2. Kamu ve özel sektör yöneticileri arasında güçlü iletişim ve bilgilendirme sağlanması
3. Özel ve sivil sektörler ile koordinasyon içinde çalışmaları
4. Sorunlara yapıcı çözüm önerileri getirmeleri, alınan kararların zamanında ve hızla gerçekleşmesi
5. Kurumsal yapılanmalar içinde bilgi ve deneyim sahibi kişilerin aynı kurumda sürekliliğinin sağlanması, kurum içi yetki karmaşasının çözümlenmesi 6. Kamu çalışanlarının daha özverili ve çözüm odaklı çalışmaları
7. Karasu’da nitelikli işgücü yaratılması için eğitim programları düzenlenmesi 8. Planlama çalışmalarının hızla tamamlanması ve yer seçim kararlarının
bütünlük içinde alınması (altyapı ve sanayi alanları entegrasyonu) 9. Temiz enerji ve yeşil sanayinin desteklenmesi, yatırım teşvikleri verilmesi 10. Bilimsel ve yönlendirici ‘Yol Haritaları’ hazırlayarak, karar süreçlerinde
kamu desteği vermeleri
Özel Sektörün Sivil Sektörden Beklentileri 1. Çözüm önerileri geliştirirken tarafsız olmaları
2. Özel sektör ile işbirlikleri kurmaları (insan kaynağı sağlanması, eğitim ve bilinçlendirme çalışmaları gibi)
3. Kamu sektörü ile işbirlikleri kurmaları
4. Sahip oldukları bilgi ve deneyimleri özel sektör ile paylaşmaları 5. Çözüm ortağı olmaları
Karasu’nun Ekolojik ve Ekonomik Geleceği 25
Sivil Sektörün Beklentisi
Kentsel Strateji çalıştayına katılan çok sayıdaki sivil toplum örgüt temsilcilerinin kamu ve özel sektörden beklentileri özellikle Karasunun ekolojik geleceği, katılım ve şeffaflık konularında yoğunlaşmıştır.
Sivil Sektörün Kamu Sektöründen Beklentileri
1. Tüm tarafların bir araya geldikleri çalışma ve karar alma ortamları yaratılması 2. Bilgilendirme süreçlerinde şeffaflık ve açıklık sağlanması
3. Kurumlar arası koordinasyon ve bilgi paylaşımı sağlanması 4. Daha iyi plan, proje ve finansman çözümleri sunmaları 5. Kamu çalışanlarının çözüm odaklı olmaları
6. İzleme ve denetim mekanizmalarının güçlendirilmesi 7. Projelerde işbirliği ve uzlaşma sağlanması
8. Yaşayan insanların görüş ve önerilerinin önemsenmesi Sivil Sektörün Özel Sektörden Beklentileri
1. Bilgilendirme
2. Yerel yatırımcıların örgütlenmesi
3. Karar alma süreçlerinde sivil sektörün ihtiyaçları ve potansiyellerinin değerlendirilmesi
4. Yatırımlarla yöresel katma değer yaratılması
5. Yapılan yatırımlar karşılığında kamuya kamusal alan yaratılması(sanayi sitesinin etrafının ağaçlandırılması gibi)
6. Sürdürülebilir yatırımlar yapılması 7. Kentsel çevre kalitesinin iyileştirilmesi
Karasu’nun Geleceği Çalıştayı BEKLENTİ ANALİZİ
2. İşsizlik sorununa çözüm geliştirme 1. Değer katan yatırımlar yapılması
3.Kentsel kaliteyi artırmaya yardımcı olma 4. Kapasite geliştirmede Destek sağlama
2. Yaratılan değerin paylaşılması 1.Çevreye duyarlı yatırımlar
3. Sürdürülebilir yatırımlar yapılması 4. Kamusal alan yaratma
2. Karar süreçlerinde aktif ve bilgi sahibi olma 1. Çözüm ortağı olma
3.Yaşam kalitesini artırmaya Destek
4.Gerçekçi, rasyonel ve etkili çözüm önerileri
2. Yol Haritalarıyla yatırımları yönlendirme 1. Altyapılı Arsa
3. Kararları zamanında ve hızlı uygulama 4. İşbirliği ve Koordinasyon
2. Koordinasyon ve şeffaf bilgi paylaşımı 1.Karar süreçlerine katılım
3. Projelerde işbirliği ve uzlaşma
4. Güçlü İzleme ve Denetim mekanizmaları
2. Bilgi ve deneyimi paylaşma 1. İşbirliği
3. Tarafsız çözüm önerileri geliştirme 4. Halkı eğitim ve bilinçlendirme çalışmaları
Kaynak: Kentsel Strateji
Kamu Sek törü
Kamu Sektörü Özel Sektör
Kamu Sektörünün Özel Sektörden Beklentisi
Kamu Sektörünün Beklentisi
Özel Sektörün Beklentisi
Sivil Sektörün Beklentisi
Kamu Sektörünün Sivil Sektörden Beklentisi
Özel Sektörün Kamu Sektöründen Beklentisi Özel Sektörün Sivil Sektörden Beklentisi
Sivil Sektörün Kamu Sektöründen Beklentisi
Kendisinin Diğer Taraflardan Beklentisi
Diğer Tarafların Kendisinden Beklentisi
Sivil Sektörün Özel Sektörden Beklentisi
Sivil Sektör
Ö zel Sek tör Sivil Sek tör
Karasu’nun Geleceği Çalıştayı BEKLENTİ ANALİZİ
2. İşsizlik sorununa çözüm geliştirme 1. Değer katan yatırımlar yapılması
3.Kentsel kaliteyi artırmaya yardımcı olma 4. Kapasite geliştirmede Destek sağlama
2. Yaratılan değerin paylaşılması 1.Çevreye duyarlı yatırımlar
3. Sürdürülebilir yatırımlar yapılması 4. Kamusal alan yaratma
2. Karar süreçlerinde aktif ve bilgi sahibi olma 1. Çözüm ortağı olma
3.Yaşam kalitesini artırmaya Destek
4.Gerçekçi, rasyonel ve etkili çözüm önerileri
2. Yol Haritalarıyla yatırımları yönlendirme 1. Altyapılı Arsa
3. Kararları zamanında ve hızlı uygulama 4. İşbirliği ve Koordinasyon
2. Koordinasyon ve şeffaf bilgi paylaşımı 1.Karar süreçlerine katılım
3. Projelerde işbirliği ve uzlaşma
4. Güçlü İzleme ve Denetim mekanizmaları
2. Bilgi ve deneyimi paylaşma 1. İşbirliği
3. Tarafsız çözüm önerileri geliştirme 4. Halkı eğitim ve bilinçlendirme çalışmaları
Kaynak: Kentsel Strateji
Kamu Sek törü
Kamu Sektörü Özel Sektör
Kamu Sektörünün Özel Sektörden Beklentisi
Kamu Sektörünün Beklentisi
Özel Sektörün Beklentisi
Sivil Sektörün Beklentisi
Kamu Sektörünün Sivil Sektörden Beklentisi
Özel Sektörün Kamu Sektöründen Beklentisi Özel Sektörün Sivil Sektörden Beklentisi
Sivil Sektörün Kamu Sektöründen Beklentisi
Kendisinin Diğer Taraflardan Beklentisi
Diğer Tarafların Kendisinden Beklentisi
Sivil Sektörün Özel Sektörden Beklentisi
Sivil Sektör
Ö zel Sek tör Sivil Sek tör
Karasu’nun Geleceği Çalıştayı BEKLENTİ ANALİZİ
2. İşsizlik sorununa çözüm geliştirme 1. Değer katan yatırımlar yapılması
3.Kentsel kaliteyi artırmaya yardımcı olma 4. Kapasite geliştirmede Destek sağlama
2. Yaratılan değerin paylaşılması 1.Çevreye duyarlı yatırımlar
3. Sürdürülebilir yatırımlar yapılması 4. Kamusal alan yaratma
2. Karar süreçlerinde aktif ve bilgi sahibi olma 1. Çözüm ortağı olma
3.Yaşam kalitesini artırmaya Destek
4.Gerçekçi, rasyonel ve etkili çözüm önerileri
2. Yol Haritalarıyla yatırımları yönlendirme 1. Altyapılı Arsa
3. Kararları zamanında ve hızlı uygulama 4. İşbirliği ve Koordinasyon
2. Koordinasyon ve şeffaf bilgi paylaşımı 1.Karar süreçlerine katılım
3. Projelerde işbirliği ve uzlaşma
4. Güçlü İzleme ve Denetim mekanizmaları
2. Bilgi ve deneyimi paylaşma 1. İşbirliği
3. Tarafsız çözüm önerileri geliştirme 4. Halkı eğitim ve bilinçlendirme çalışmaları
Kaynak: Kentsel Strateji
Kamu Sek törü
Kamu Sektörü Özel Sektör
Kamu Sektörünün Özel Sektörden Beklentisi
Kamu Sektörünün Beklentisi
Özel Sektörün Beklentisi
Sivil Sektörün Beklentisi
Kamu Sektörünün Sivil Sektörden Beklentisi
Özel Sektörün Kamu Sektöründen Beklentisi Özel Sektörün Sivil Sektörden Beklentisi
Sivil Sektörün Kamu Sektöründen Beklentisi
Kendisinin Diğer Taraflardan Beklentisi
Diğer Tarafların Kendisinden Beklentisi
Sivil Sektörün Özel Sektörden Beklentisi
Sivil Sektör
Ö zel Sek tör Sivil Sek tör
Karasu’nun Geleceği Çalıştayı BEKLENTİ ANALİZİ
2. İşsizlik sorununa çözüm geliştirme 1. Değer katan yatırımlar yapılması
3.Kentsel kaliteyi artırmaya yardımcı olma 4. Kapasite geliştirmede Destek sağlama
2. Yaratılan değerin paylaşılması 1.Çevreye duyarlı yatırımlar
3. Sürdürülebilir yatırımlar yapılması 4. Kamusal alan yaratma
2. Karar süreçlerinde aktif ve bilgi sahibi olma 1. Çözüm ortağı olma
3.Yaşam kalitesini artırmaya Destek
4.Gerçekçi, rasyonel ve etkili çözüm önerileri
2. Yol Haritalarıyla yatırımları yönlendirme 1. Altyapılı Arsa
3. Kararları zamanında ve hızlı uygulama 4. İşbirliği ve Koordinasyon
2. Koordinasyon ve şeffaf bilgi paylaşımı 1.Karar süreçlerine katılım
3. Projelerde işbirliği ve uzlaşma
4. Güçlü İzleme ve Denetim mekanizmaları
2. Bilgi ve deneyimi paylaşma 1. İşbirliği
3. Tarafsız çözüm önerileri geliştirme 4. Halkı eğitim ve bilinçlendirme çalışmaları
Kaynak: Kentsel Strateji
Kamu Sek törü
Kamu Sektörü Özel Sektör
Kamu Sektörünün Özel Sektörden Beklentisi
Kamu Sektörünün Beklentisi
Özel Sektörün Beklentisi
Sivil Sektörün Beklentisi
Kamu Sektörünün Sivil Sektörden Beklentisi
Özel Sektörün Kamu Sektöründen Beklentisi Özel Sektörün Sivil Sektörden Beklentisi
Sivil Sektörün Kamu Sektöründen Beklentisi
Kendisinin Diğer Taraflardan Beklentisi
Diğer Tarafların Kendisinden Beklentisi
Sivil Sektörün Özel Sektörden Beklentisi
Sivil Sektör
Ö zel Sek tör Sivil Sek tör
Karasu’nun Geleceği Çalıştayı BEKLENTİ ANALİZİ
2. İşsizlik sorununa çözüm geliştirme 1. Değer katan yatırımlar yapılması
3.Kentsel kaliteyi artırmaya yardımcı olma 4. Kapasite geliştirmede Destek sağlama
2. Yaratılan değerin paylaşılması 1.Çevreye duyarlı yatırımlar
3. Sürdürülebilir yatırımlar yapılması 4. Kamusal alan yaratma
2. Karar süreçlerinde aktif ve bilgi sahibi olma 1. Çözüm ortağı olma
3.Yaşam kalitesini artırmaya Destek
4.Gerçekçi, rasyonel ve etkili çözüm önerileri
2. Yol Haritalarıyla yatırımları yönlendirme 1. Altyapılı Arsa
3. Kararları zamanında ve hızlı uygulama 4. İşbirliği ve Koordinasyon
2. Koordinasyon ve şeffaf bilgi paylaşımı 1.Karar süreçlerine katılım
3. Projelerde işbirliği ve uzlaşma
4. Güçlü İzleme ve Denetim mekanizmaları
2. Bilgi ve deneyimi paylaşma 1. İşbirliği
3. Tarafsız çözüm önerileri geliştirme 4. Halkı eğitim ve bilinçlendirme çalışmaları
Kaynak: Kentsel Strateji
Kamu Sek törü
Kamu Sektörü Özel Sektör
Kamu Sektörünün Özel Sektörden Beklentisi
Kamu Sektörünün Beklentisi
Özel Sektörün Beklentisi
Sivil Sektörün Beklentisi
Kamu Sektörünün Sivil Sektörden Beklentisi
Özel Sektörün Kamu Sektöründen Beklentisi Özel Sektörün Sivil Sektörden Beklentisi
Sivil Sektörün Kamu Sektöründen Beklentisi
Kendisinin Diğer Taraflardan Beklentisi
Diğer Tarafların Kendisinden Beklentisi
Sivil Sektörün Özel Sektörden Beklentisi
Sivil Sektör
Ö zel Sek tör Sivil Sek tör
Karasu’nun Ekolojik ve Ekonomik Geleceği 27
2- 6E ANALİZİ
Sürdürülebilir Kalkınma’nın 3 temel ilkeleri Ekoloji-Ekonomi-Eşitlik ile Yapılabilir Kılma’nın 3 temel ilkeleri olan Etkin Olma- Elde Edilebilirlik- Entegrasyon, “Karasu’nun Gelecek Stratejik Çerçevesi” ni oluşturacaktır.
Bu çerçevede, çalıştay sürecinde oluşturulan 4 tematik çalışma grubu 6E analizi yapmıştır.
- Maden Deresi - Göller
- Kumsal ve Deniz - Balık çeşitliliği - Bitki örtüsü
- Büyük Akgöl Sulak Alanı olarak ortaya konulmuştur.
EKOLOJİK RİSKLER
Karasu’nun ekolojik zenginliğine rağmen, aşağıdaki nedenlerden dolayı ekosistemler risk altındadır.
- Kirlenme
- Sanayi-ekoloji çatışması - Bilinçsiz sanayileşme
- Karadeniz sahili kıyı aşınması - Acarlar Longozunun
degredasyonu
- 2B sorunu (orman arazilerin tarım arazilerine dönüştürülmesi) - Maden alanlarının doğaya verdiği
tahribat
- Bütüncül koruma planı olmaması - Atık yönetimi (80 ton/gün)
E
KOLOJİGünümüzde kentlerin geleceğinin kurgulanmasında ekolojik değerlerin korunması , temel ilkelerden birisi olarak kabul edilmektedir. Kentsel gelişmenin doğa ve ekoloji ile çatışma değil uyum içinde sürdürülmesi, mekansal stratejilerinin temel bileşenleri haline gelmiştir. Bu çerçevede, mimari ve kentsel tasarımda ortaya çıkan yeşil enerji, yeşil bina gibi yenilikçi kavramlar, Avrupa’nın yanı sıra ülkemizde de hızla benimsenmeye başlamıştır.
‘Ekoloji’ başlığı altında ele alınan konular;
- Farklılık Yaratan Ekolojik Değerler - Ekolojik Riskler
- Fırsatlar
olarak sınıflandırılmıştır.
FARKLILIK YARATAN EKOLOJİK DEĞERLER
Ekolojik değerler, bir yandan korunması gereken bir yandan da Karasu’nun geleceğini kurgularken Karasu’yu farklılaştıracak potansiyeller olarak ele alınmıştır. Karasu’nun ekolojik yönden çeşitliliği ve zenginliği;
- Sakarya Nehri - Acarlar Longozu - Mersin Balığı
FIRSATLAR
Ekolojik risklere karşın, bazı yenilikçi ve bütüncül yaklaşımlarla sorunların çözülebileceği ve değerlerin yeni fırsatlara çevrilebileceği katılımcıların ortaklaştığı bir bakış açısıdır. Bu çerçevede, özellikle tarımda çeşitlenme, tarım-sanayi bütünleşmesi, Karasu’nun çeşitli su kaynaklarının temizlenerek kentle bütünleşmesi önerileri yer almaktadır.
Katılımcılar ekolojik fırsatlar ile ilgili aşağıdaki önerileri sunmuşlardır;
- Yer altı suyu kapasite ve kalitesi - Organik & sürdürülebilir tarım - Tarımda kullanılan ilaçların AB
normlarına uyarlanmasıTarımda çeşitlilik
- Kumsalın korunması ve geliştirilmesi
- Yeni bir mekansal kurgu - Ekolojik bilincin oluşturulması - Deniz suyu kalitesinin
denetlenmesi
- Sakarya nehrinin temizliğinin sürekli denetlenmesi
- Sakarya nehri ağzının yeniden düzenlenmesi.
- Bilinçsiz sanayileşmenin önlenmesi