Anadolu Üniversitesi Açıköğretim Sistemi

(1)

Anadolu

Üniversitesi

Açıkö

ğretim Sistemi

2014-2015

Bahar Dönemi

Ara Sınavı Soru Kitapçı ğı

ÖĞRENCİNİN

SOYADI : ...

ADI : ...

TC KİMLİK NO / ÖĞRENCİ NO : ...

SINAV SALON NO: ... SIRA NO : ...

Cevap kağıdınızda belirtilen kitapçık kodu ile size verilen soru kitapçığının kodunun aynı olup olmadığını kontrol ediniz.

İMZA:……….

Sınavla ilgili tüm kuralları okudum, anladım, kabul ediyorum.

SINAV İÇERİĞİ

Testin Adı Soru Sayısı Sayfa No

SINAVDA UYGULANACAK ÖZEL KURALLAR

1. Sınavın ilk 30 dakikası ve son 5 dakikası içerisinde, sınavınızı tamamlasanız bile salondan çıkamazsınız.

Herhangi bir nedenle salondan çıktığınız takdirde, tekrar sınava devam etmenize izin verilmeyecektir.

2. Soru kitapçığındaki her bir testi cevaplamanız için verilen süre 30 dakikadır.

3. Yanlış cevaplarınız dikkate alınmayacaktır. Bu nedenle, cevapsız soru bırakmamanız yararınıza olacaktır.

4. Sınavda hesap makinesi kullanabilirsiniz. Ancak, kullanacağınız makinede alfabetik tuş takımı (A, B, C, …) ve program yapılmasına, saklanmasına, çalıştırılmasına imkân veren EXE, STORE, RUN vb. tuşlar bulunamaz.

5. Soruların ait olduğu derslerin içeriklerinde, basımdan sonra değişiklik yapılmış olabilir. Bir sorunun cevabı sonraki düzenlemelerle değişmiş olsa bile, o soruyu ders kitabınızda verilen bilgileri dikkate alarak cevaplayınız.

“Sınavda Uygulanacak Genel Kurallar” soru kitapçığının arka sayfasında yer almaktadır. Bu kuralları da mutlaka dikkatlice okuyunuz.

Anadolu Üniversitesi tarafından hazırlanmış olan bu testlerin her hakkı saklıdır. Hangi amaçla olursa olsun, testlerin tamamının veya bir kısmının Anadolu Üniversitesi'nin yazılı izni olmadan kopya edilmesi, fotoğraflarının çekilmesi, herhangi bir yolla çoğaltılması, yayımlanması ya da kullanılması yasaktır. Bu yasağa uymayanlar gerekli cezai sorumluluğu ve testlerin hazırlanmasındaki mali külfeti peşinen kabullenmiş sayılır.

ANADOLU ÜNİVERSİTESİ

İKTİSAT VE İŞLETME FAKÜLTELERİ

AÇIKÖĞRETİM FAKÜLTESİ

A ⁴⁴³⁷

2015 - BAHAR ARA - 4. OTURUM - Pazar 14:00 4. YARIYIL

İDARE HUKUKU 20 02

MAHALLİ İDARELER MALİYESİ 20 05

YEREL YÖNETİMLER 20 08

(2)

Anadolu

Üniversitesi

Açıkö

ğretim Sistemi

2014-2015

Bahar Dönemi

Ara Sınavı Soru Kitapçı ğı

2015 BAHAR ARA 4437-A

İDARE HUKUKU

A

1. Aşağıdaki işlemlerden hangisi aleyhine dava açılabilir?

A) Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu’nun ilke kararları

B) Cumhurbaşkanının tek başına yaptığı işlemler

C) Yüksek Askeri Şuranın terfi işlemleri D) Sıkıyönetim komutanının işlemleri

E) Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu’nun meslekten çıkarma kararları

2. İdarenin aldığı bir kararın, bir mahkeme tarafından iptal edilinceye kadar uygulanmaya devam etmesine ne ad verilir?

A) Resen icra yetkisi

B) Tek yanlı işlemler yapma yetkisi

C) Uyuşmazlığın idari yargıda çözümlenmesi D) Hukuka uygunluk karinesi

E) İdarenin bağımsızlığı

3. Aşağıdakilerden hangisi merkezden yönetimin yararlarından biri değildir?

A) Güçlü bir devlet yönetimi sağlaması B) Bölgeler arasında eşitliği sağlayıcı etkiye

sahip olması

C) Hizmetlerin daha rasyonel ve planlı yürütülebilmesi

D) Hizmetlerin yöresel ihtiyaçlara göre yürütülmesini sağlaması

E) Kamu görevlilerinin yerel etkilerden kurtulması

4. Aşağıdakilerden hangisi devlet dışındaki kamu tüzel kişilerinden biri değildir?

A) Belediye B) Köy C) Üniversite D) TRT E) Vakıf

5. Aşağıdakilerden hangisi özel idareler ile ilgili özelliklerden biridir?

A) Kamu gücünü kullanması

B) Kuruluşunda serbestlik ilkesinin geçerli olması

C) Kamu yararını amaçlaması D) Üstün konumda olması

E) Kuruluşu ve çalışmasının kanunla düzenlenmesi

6. Aşağıdakilerden hangisi bağımsız idari otoritelerin ortak özelliklerinden biri değildir?

A) Kamu tüzel kişiliğine haiz olmaları B) İdari nitelikte kararlar alabilmeleri

C) Merkezi idarenin hiyerarşik denetimine tabi olmaları

D) Kararlarının icrai olması

E) Kararlarına karşı yargı organlarına başvurulabilmesi

7. Nüfusu 2000’den az olan yerleşim yerlerine ne ad verilir?

A) İl B) İlçe C) Köy D) Bucak E) Eyalet

8. Aşağıdakilerden hangisi merkezi idarenin başkent teşkilatı içinde yer almaz?

A) Başbakan

B) Milli Eğitim Bakanı C) Sayıştay

D) Danıştay E) Yargıtay

2 İzleyen sayfaya geçiniz.

(3)

Anadolu

Üniversitesi

Açıkö

ğretim Sistemi

2014-2015

Bahar Dönemi

Ara Sınavı Soru Kitapçı ğı

A

9. Aşağıdakilerden hangisi hizmet yönünden yerinden yönetim kuruluşlarının ortak özelliklerinden biri değildir?

A) Tüzel kişiliklerinin olması B) Uzmanlık kuruluşu olmaları

C) Merkezi idare ile aralarında hiyerarşi olması D) Özerk olmaları

E) Bir kamu idaresine bağlı olmaları

10. Aşağıdakilerden hangisi Cumhurbaşkanının görevlerinden biri değildir?

A) Genelkurmay başkanını atamak B) Milli güvenlik kuruluna başkanlık etmek C) Kararnameleri imzalamak

D) Üniversite rektörlerini seçmek

E) Kanun hükmünde kararname çıkarmak

11.İdarenin rüşvet aldığı iddia edilen bir personelini soruşturduktan sonra, suçunu sabit görüp 2 yıl hapis cezasına hükmetmesi durumunda aşağıdaki sakatlık hallerinden hangisi gerçekleşir?

A) Yetki gaspı

B) Konu bakımından yetki tecavüzü C) Yer bakımından yetki tecavüzü D) Fonksiyon gaspı

E) Zaman bakımından yetki tecavüzü

12. Aşağıdakilerden hangisi yetki devrinin şartlarından biri değildir?

A) Kanunda öngörülmüş olması B) Kısmi devrin mümkün olması C) Devralanın kamu tüzel kişisi olması D) Yazılı şekilde yapılması

E) Devrin yasaklanmaması

13. Tımarhaneden kaçan bir deli yolları kardan kapanan bir kasabaya ulaşır. Kasabada kaymakamın görevi sona ermiş ve yeni atanan kaymakam ise yolların ulaşıma elverişli olmamasından dolayı görevine başlayamamıştır. Deli, kasaba sakinlerine kendisini kaymakam olarak tanıtır ve bu sıfatla bir takım iş ve işlemler yapar. Bu iş ve işlemler aşağıdakilerden hangisine yol açar?

A) Fonksiyon gaspı B) Yetki gaspı

C) Konu bakımından yetki tecavüzü D) Yer bakımından yetki tecavüzü E) Zaman bakımından yetki tecavüzü

14. Kanuna göre kumar oynandığı tespit edilen umumi veya umuma açık yerler idarece kapatılır. İdare böyle bir olguyla karşılaştığında kumar oynandığı tespit edilen yeri kapatmak durumdadır. Bu olayda idarenin sahip olduğu yetkinin niteliği aşağıdakilerden hangisidir?

A) Bağlı yetki B) Takdir yetkisi C) Yetki gaspı D) Yetki tecavüzü E) Yetkide paralellik

15. Aşağıdakilerden hangisi idarenin icrai işlemlerinden biridir?

A) Hazırlık işlemleri B) Personel atama işlemleri C) Teyit işlemleri

D) İç düzen işlemleri E) Enformel idari işlemler

(4)

Anadolu

Üniversitesi

Açıkö

ğretim Sistemi

2014-2015

Bahar Dönemi

Ara Sınavı Soru Kitapçı ğı

A

16. Bakanlar Kurulunun yasama organından veya anayasadan doğrudan doğruya aldığı sınırlı bir yetkiye dayanarak yaptığı, daha sonra yasama organının denetimine tabi olan ve normlar hiyerarşisinde kanun düzeyinde yer alan düzenleyici işlemine ne ad verilir?

A) Kanun Hükmünde Kararname B) Yasa

C) Yönetmelik D) Yönerge E) Tüzük

17. Sıkıyönetim Olağanüstü Kanun Hükmünde Kararnameleri ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

A) Sadece olağanüstü hal ve sıkıyönetim ilan edildiği durumlarda çıkartılabilir.

B) Altında, Cumhurbaşkanı, Başbakan ve bütün Bakanların imzası bulunmalıdır.

C) Resmi Gazetede yayımlanır.

D) Başbakan başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulu çıkarmaya yetkilidir.

E) Anayasaya aykırılık iddiasıyla Anayasa Mahkemesinde dava açılamaz.

18.Aşağıdaki işlemlerden hangisi Kamu İhale Kanunu hükümlerine tabidir?

A) Mal ve hizmet satımları B) Mal ve hizmet alımları C) Kiraya verme

D) Trampa

E) Mülkiyet dışında ayni hak tesisi

19. Bakanlar Kurulu olağan dönemde, usulüne uygun olarak çıkardığı bir Kanun Hükmünde Kararname ile toplantı ve gösteri yürüyüşü düzenleme hakkının kullanılmasına ilişkin düzenlemeler getirmiştir. Bu Kanun Hükmünde Kararnameye karşı aşağıdaki makamlardan hangisine başvurulabilir?

A) Anayasa Mahkemesi B) Bölge İdare Mahkemesi C) İlk Derece İdare Mahkemesi D) Danıştay Dava Daireleri E) Danıştay Genel Kurulu

20. Yönetmelikler ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

A) Bakanlıklar yönetmelik çıkartabilir.

B) Yönetmeliğin yürürlüğe girmesi için resmi gazetede yayımlanması gerekmez.

C) Yönetmelikler başbakan ve bakanlar kurulu tarafından imzalanmadan geçerli olmaz.

D) Yönetmeliklerin iptali için anayasa mahkemesinde dava açılabilir.

E) Yönetmelikler olağanüstü hal veya sıkıyönetim hallerinde çıkarılmışsa, yargı denetimine tabi değildir.

(5)

Anadolu

Üniversitesi

Açıkö

ğretim Sistemi

2014-2015

Bahar Dönemi

Ara Sınavı Soru Kitapçı ğı

MAHALLİ İDARELER MALİYESİ

A

1. Aşağıdakilerden hangisi hizmet yerinden yönetim kuruluşlarının özelliklerinden biri değildir?

A) Yasalarda gösterilen derecede özerkliğe sahiptirler.

B) Kendilerine ait mal varlıkları bulunur.

C) Tüzel kişilikleri yoktur.

D) Kendilerine ait yürütme organları bulunur.

E) Merkezî otoritenin vesayet denetime tâbidirler.

2. Kamu hizmetlerinin tek elden üretildiği ve sunulduğu yönetim şekli aşağıdakilerden hangisidir?

A) Yerel yönetim B) Merkezden yönetim C) Yerinden yönetim D) Mahalli yerinden yönetim E) Federal yönetim

3. Bazı akademisyenlerce yerel vergilerin bir kısım yükünün, başka bölgelerdeki halk üzerine yansıtılması olarak tanımladıkları vergi kavramı aşağıdakilerden hangisidir?

A) Vergi rekabeti B) Vergi yansıtılması C) Vergi ihracı D) Vergi gayreti E) Vergi arbitrajı

4. Belirli bir coğrafi yapıda, tek bir anayasa altında birleşmiş devletler topluluğuna ne ad verilir?

A) Konfederasyon B) Federasyon C) Üniter D) Parlamenter E) Teokratik

5. Belirli bir coğrafik alana faydası yayılan, faydalanan bireylerin tüketimlerinde rekabetin olmadığı ve dışlamanın mümkün olmadığı mallara ne ad verilir?

A) Yerel kamusal mallar B) Tam kamusal mallar C) Uluslararası kamusal mallar D) Erdemli mallar

E) Erdemsiz mallar

6. Doğal kaynaklar ve ticari yoğunlaşmanın fazla olduğu bölgeler ile doğal kaynaklar ve ticari yoğunlaşmanın az olduğu bölgelerin yerel yönetimleri arasında sağlanacak gelir ve harcama düzeyi dengesi aşağıdaki idareler arası mali aktarım ilkelerinden hangisidir?

A) Dikey mali dengenin sağlanması

B) Politikaların ulusal düzeyde uyumlaştırılması C) Bölgeler arası dışsallıkların giderilmesi D) Yatay mali dengenin sağlanması E) Nesiller arası eşitleme

7. Aşağıdakilerden hangisi ekonomik teoriye göre, hareketsiz ve bölgeler arasında eşit dağılmış faktörlerin vergilendirilmesinin yerel yönetimlere bırakıldığı vergilerden biridir?

A) Kurumlar vergisi B) Katma değer vergisi C) Veraset ve intikal vergisi D) Motorlu taşıtlar vergisi E) Gelir vergisi

8. Kent halkının toplu yaşama sonucu ihtiyaç duyduğu temel kamusal hizmetler aşağıdakilerden hangisidir?

A) Sosyal sektör hizmetleri B) Altyapı hizmetleri C) Yarı kamusal hizmetler D) Üstyapı hizmetleri E) Komünal hizmetler

(6)

Anadolu

Üniversitesi

Açıkö

ğretim Sistemi

2014-2015

Bahar Dönemi

Ara Sınavı Soru Kitapçı ğı

A

9. Kamu sorumluluklarının genellikle ve tercihen vatandaşa en yakın olan makamlar tarafından kullanılması şeklinde tanımlanan harcama bölüşüm ilkesi aşağıdakilerden hangisidir?

A) Yerindelik B) Açıklık C) Ek oran

D) Ölçek ekonomileri E) Dışsallıklar

10. Yerel yönetimlerin görev alanı sınırının kanunlarla kesin olarak belirlenmesi ve yerel yönetimlerin yasa koyucudan yeniden bir kanuni yetki almadan bu sınırların dışına çıkmalarının söz konusu olduğu harcama bölüşüm yöntemi aşağıdakilerden hangisidir?

A) Genel yetki yöntemi B) Karma yetki yöntemi C) Yerindelik yetki yöntemi D) Ölçek yetki yöntemi E) Liste yetki yöntemi

11. Amerika Birleşik Devletleri’nin mahalli idareleri ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

A) Para politikasının tayini, dış politika ve ticaretin düzenlenmesi mahalli idareler tarafından yerine getirilir.

B) Eyaletler ve devlet ayrı ayrı egemen kabul edilir.

C) 1787 Anayasası’nda yerel özerklik, federal devlet olarak yansımıştır.

D) Polis, bayındırlık, eğitim, planlama gibi hizmetler eyaletler tarafından yerine getirilir.

E) Mahalli idarelerin tek tip bir modeli yoktur.

12. ABD’nin birçok eyaletindeki en büyük mahalli idare birimi aşağıdakilerden hangisidir?

A) Kasaba B) Belediye C) Metropol D) Vilayet E) Özel bölge

13. Fransa’da mahalli idare gelirlerinden borçlanmayla ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

A) Mahalli idare bir üst kurumun onayına tabi olmadan serbestçe borçlanabilir.

B) Mahalli idare kredi kuruluşlarıyla serbestçe sözleşme yapabilir.

C) Mahalli idare mali piyasadan tahvil çıkararak borçlanma yoluna gidebilir.

D) Merkezi yönetim mahalli idarenin borçlarını üstlenmek zorundadır, taahhütler devlet garantisi altındadır.

E) Mahalli idare borç alma işlemiyle ilgili valiye bilgi verir.

14. Aşağıdakilerden hangisi Fransa’daki bölge idaresinin özelliklerinden biri değildir?

A) Bölge idaresi, merkezî yönetimin ekonomi ve alan planlamalarını daha etkin yapabilmesi için kurulmuştur.

B) Bölge yönetimi, Fransa’nın hem yerinden yönetim birimi hem de merkezî yönetimin yetki genişliği ilkesine göre faaliyetlerini sürdüren taşradaki uzantısıdır.

C) Bölge idaresinin karar organı her yıl yeniden seçilen bölge komisyonudur.

D) Bölge yönetiminin en üst düzeydeki temsilcisi bölge valisidir.

E) Bölge yönetiminde ekonomik ve sosyal komite adında bir danışma organı vardır.

(7)

Anadolu

Üniversitesi

Açıkö

ğretim Sistemi

2014-2015

Bahar Dönemi

Ara Sınavı Soru Kitapçı ğı

A

15. Fransa’da mahalli idarelerin gelirleri ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

A) Harcamalar merkezi yönetimden yapılan mali aktarımlarla finanse edilir.

B) Yerel yönetimlerin bütçeleri denk olmak zorundadır.

C) Harcamalar para basma ile finanse edilir.

D) Harcamalar yerel vergilerle finanse edilir.

E) Harcamalar borçlanma ile finanse edilir.

16. Aşağıdakilerden hangisi bağımsız vergilendirme yetki sisteminin avantajlarından biridir?

A) Merkezi idare ve mahalli idarenin ayrı ayrı vergi tarh, tahakkuk ve tahsil maliyetini düşürür.

B) Mahalli idare vergi kaynağına yakın olduğundan sunulan hizmetler ile sağlanan fayda halkın tercihlerine daha uygundur.

C) Merkezi idare ve mahalli idarenin vergilendirme yetkisinin olması bireysel vergi yükünü azaltır.

D) Aynı ülke sınırları içinde farklı vergi matrah ve oranının olması bölgeler arası eşitsizliği giderir.

E) Vergi sisteminin rahat uygulanmasını sağlar.

17.İsveç’te toplama yetkisi yerel yönetimlere bırakılan vergi türü aşağıdakilerden hangisidir?

A) Emlak vergisi B) Kurumlar vergisi C) Motorlu taşıtlar vergisi D) Katma değer vergisi E) Veraset ve intikal vergisi

18. Karşılıksız olarak ya da yerel yönetimlerin hizmetlerinden faydalanma karşılığında ya da bir hakkın elde edilmesinin bedeli olarak tahsil edilebilen kamu gelirine ne ad verilir?

A) Harç B) Resim C) Gelir vergisi D) Şerefiye

E) Harcamalara katılma payı

19. Aşağıdakilerden hangisi demokratik anayasal düzende büyük kentlerin nüfus yoğunluğunu azaltacak tedbirlerden biri değildir?

A) Nüfusun yoğun olduğu kentlerde diğer kentlere oranla daha ağır ikamet vergisi uygulanması

B) Nüfusun yoğun olduğu bölgelerde daha ağır mahalli satış vergisi uygulanması

C) Nüfusun yoğun olduğu bölgelerde yeni inşaat için ruhsat verilmemesi

D) Nüfusun yoğun olduğu bölgelerde tesislerini kent dışına nakletmeye kendiliğinden razı olan sanayi tesislerine ucuz arsa ve kredi sağlanması

E) Nüfusun yoğun olduğu bölgelerde kente yerleşmiş olanların bir kısmının kentten çıkarılması

20. Vergi gelirlerinin büyük bir kısmının merkezî yönetimde toplandığı, yerel yönetimlere ise küçük bazı yerel vergi ve harçların bırakıldığı gelir bölüşüm sistemi aşağıdakilerden hangisidir?

A) Bağımsız vergilendirme yetkisi B) Ayırma

C) Vergi gelirlerinden pay verilmesi D) Borçlanma

E) Bağımlılık

(8)

Anadolu

Üniversitesi

Açıkö

ğretim Sistemi

2014-2015

Bahar Dönemi

Ara Sınavı Soru Kitapçı ğı

YEREL YÖNETİMLER

A

1. Yerel yönetim birimlerinin hizmet sunmak zorunda kaldığı, metropol alana sabah gelip akşam dönen ya da birkaç gün kalan nüfusa ne ad verilir?

A) Geçici nüfus B) Tahmini nüfus C) Genç nüfus D) Sosyal nüfus E) Gerçek nüfus

2. Aşağıdakilerden hangisi mahalli yerinden yönetim kuruluşlarından biridir?

A) Kaymakamlık

B) İl Milli Eğitim Müdürlüğü C) Belediye

D) İl Emniyet Müdürlüğü E) İl Jandarma Komutanlığı

3. Merkezi yönetimin bazı belirlenmiş yetkilerini, merkezi yönetimin uzantısı olan taşradaki kendi memurlarına devretmesine ne ad verilir?

A) İdari vesayet B) Yetki genişliği C) Yetki karmaşası D) İdari atama E) Yetki darlığı

4. Aşağıdaki görevlerden hangisi yerel yönetimlerle ilişkilendirilebilir?

A) Kaynak tahsisinde etkinlik B) Adil gelir dağılımı

C) İktisadi denge D) Ekonomik istikrar E) Fiyat istikrarı

5. Aşağıdakilerden hangisi büyük kentler denildiğinde anlaşılan şehirlerden biri değildir?

A) Eskişehir B) Tahran C) Osaka D) Kahire E) Seul

6. Kamu hukukuna tabi olan kamu kurum ve kuruluşlarının yapacakları ihalelerde uygulanacak usul ve esasları belirleyen kanun aşağıdakilerden hangisidir?

A) Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunda

B) Kamu İhale Kanunu

C) İdari Yargılama Usulü Kanunu D) Değerli Kağıtlar Kanunu E) Finansman Kanunu

7. İdarenin ihtiyacının sadece gerçek veya tüzel tek kişi tarafından karşılanabileceğinin tespit edilmesi halinde, idare ihtiyacını aşağıdaki yöntemlerden hangisinde komisyon kurma ve yeterlik kurallarını arama zorunluluğu bulunmaksızın piyasada fiyat araştırması yaparak karşılayabilir?

A) Pazarlık usulü

B) Belli istekliler arasında ihale C) Açık ihale usulü

D) Doğrudan temin E) Özel alım

(9)

Anadolu

Üniversitesi

Açıkö

ğretim Sistemi

2014-2015

Bahar Dönemi

Ara Sınavı Soru Kitapçı ğı

A

8. İsteklilerin, ihale dokümanı almaları ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

A) Bedelli ve bedelsiz göremezler, sadece satın alabilirler.

B) Bedelsiz alabilirler.

C) İstekliler, tedarikçilerin belirlediği bedeli ödeyerek alabilirler.

D) Basım maliyetini en fazla %10’a kadar aşan şekilde belirlenen bedeli ödemeleri gerekir.

E) Basım maliyetini aşmayacak şekilde belirlenen bedelini ödemeleri gerekir.

9. İsteklilerden birinin ihale dokümanı ile ilgili idareden yazılı açıklama isteğinin olumlu karşılandığı durumlarda, idare bütün isteklilere bilgileri olmaları açısından açıklamayı son teklif verme gününden kaç gün öncesinde yazılı olarak göndermek zorundadır?

A) 5 B) 10 C) 15 D) 20 E) 25

10.İhale dokümanında belirtilmesi şartıyla, aşağıdaki ihalelerden hangisinde geçici teminat alınması zorunlu değildir?

A) Yapım ihalelerinde

B) Danışmanlık hizmeti ihalelerinde C) Mal alım ihalelerinde

D) Güzel sanat eseri yapım ihalelerinde E) Onarım ihalelerinde

11.Mahalli İdare Birlikleri Kanunu kaç yılında yürürlüğe girmiştir?

A) 2001 B) 2002 C) 2004 D) 2005 E) 2007

12. Aşağıdakilerden hangisi mahalli idare birlik meclisinin görev ve yetkilerinden biri değildir?

A) Borçlanmaya karar vermek B) Şartlı bağışları kabul etmek C) Birlik yönetmeliklerini kabul etmek D) Kanunda öngörülen cezaları vermek E) Birlik başkanlık divanını seçmek

13. Köylere hizmet götürme birlikleri ile ilgili genel izin vermeye yetkili kurum aşağıdakilerden hangisidir?

A) İçişleri Bakanlığı B) Vali

C) Bakanlar Kurulu D) Kaymakam E) Belediye başkanı

14. Aşağıdakilerden hangisi ülke düzeyinde kurulan birliklerin kurulma amaçlarından biri değildir?

A) Mahalli idareler arası işbirliğini artırmak B) Mahalli idareler arası bilgi değişimini

artırmak

C) İyi uygulama örneklerinin yaygınlaştırılması D) Mahalli idarelere rehberlik etmek

E) Kurulan bölgenin güvenliğini sağlamak

15. Birlik meclisine dışarıdan seçilecek üye sayısı, mahalli idare meclislerinden seçileceklerin ne kadarını geçemez?

A) Üçte birini B) Üçte ikisini C) Dörtte birini D) Dörtte üçünü E) Beşte birini

(10)

Anadolu

Üniversitesi

Açıkö

ğretim Sistemi

2014-2015

Bahar Dönemi

Ara Sınavı Soru Kitapçı ğı

A

16. Hazinenin özel mülkiyetindeki taşınmazlarla Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerleri tahsis etmeye, kamu ihtiyaçları için gerekli olmayanların tahsisini kaldırmaya aşağıdakilerden hangisi yetkilidir?

A) Bakanlar Kurulu B) Başbakanlık C) Maliye Bakanlığı D) Adalet Bakanlığı E) İçişleri Bakanlığı

17. Muhasebe yetkilileri ödeme aşamasında, ödeme emri ve eki belgelerde aşağıdakilerden hangisini kontrol etmekle yükümlü değildir?

A) Maddi hata olup olmadığını B) Belgelerin tam olup olmadığını C) Yetkililerin imzasını

D) Hak sahibinin mal varlığına ilişkin bilgileri E) Hak sahibinin kimliğine ilişkin bilgileri

18. Aşağıdakilerden hangisi mali hizmetler biriminin görevlerinden biri değildir?

A) Ayrıntılı harcama programlarını hazırlamak B) Bütçe kesin hesabını hazırlamak

C) İdare gelirlerini tahakkuk ettirmek D) Ön mali kontrol faaliyetlerini yürütmek E) Genel bütçe kapsamındaki idarelerde

muhasebe hizmetlerini yürütmek

19. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunundan önce aşağıdakilerden hangisi yoktur?

A) Konsolide bütçe B) Katma bütçe C) Çok yıllı bütçeleme D) Sayıştay denetimi

E) Muhasebe-i Umumiye Kanunu

20. Aşağıdakilerden hangisi kamu idarelerince hazırlanan bütçe çeşitlerinden biri değildir?

A) Özel bütçe B) Genel bütçe

C) Düzenleyici ve denetleyici kurum bütçesi D) Merkezi yönetim bütçesi

E) Dönemlik bütçe

SINAVDA UYGULANACAK KURALLAR

1. Sınavın ilk 30 dakikası ve son 5 dakikası içinde, sınavınızı tamamlasanız bile salondan çıkamazsınız. Herhangi bir nedenle salondan çıktığınız takdirde, sınava devam etmenize izin verilmez.

2. Sınavda hesap makinesi kullanabilirsiniz. Ancak, kullanacağınız makinede alfabetik tuş takımı (A, B, C, …) ve program yapılmasına, saklanmasına, çalıştırılmasına imkân veren EXE, STORE, RUN vb.

tuşlar bulunamaz.

3. Kâğıt, kitap, defter, not vb. dokümanlar; pergel, açıölçer, cetvel vb. araçlar; cep telefonu, bilgisayar, tablet, telsiz, kamera vb. iletişim, depolama, kayıt ve veri aktarma cihazları; ruhsatlı veya resmi amaçlı olsa bile silah ve silah yerine geçebilecek nesneler ile sınava girmek kesinlikle yasaktır.

4. Sınav süresince görevlilerle konuşmak, görevlilere soru sormak yasaktır. Aynı şekilde görevlilerin de öğrencilerle yakından ve alçak sesle konuşmaları yasaktır. Gerekli durumlarda görevliler yerinizi değiştirebilir.

5. Size verilen cevap kâğıdının üzerindeki TCKN, ad, soyadı, bilgilerini kontrol ediniz, üzerindeki ilgili alanları doldurarak imzalayınız. Bu bilgiler size ait değilse, görevlileri uyararak size ait cevap kâğıdını isteyiniz. Başka öğrenciye ait cevap kâğıdı kullanan öğrencilerin o oturumdaki sınavları geçersiz sayılır.

6. Cevap kâğıdı üzerine test grubunu (kitapçık türünü) (A, B, C, D) kodlamayan veya birden fazla kodlama yapan öğrencilerin sınavları geçersiz sayılır.

7. Cevap kâğıdınıza yazacağınız her türlü yazı ve yapacağınız işaretlemeler için koyu yazan siyah kurşun kalem kullanmalısınız. Siyah kurşun kalem dışında farklı bir kalem (tükenmez, mürekkepli ya da renkli vb.) kullanan öğrencilerin sınavları geçersiz sayılır.

8. Aşağıdaki durumlarda sınav görevlileri tarafından Bireysel Sınav İptal Tutanağı düzenlenir ve ilgili öğrencilerin o oturumdaki sınavları geçersiz sayılır:

a) Sınav kurallarına ve sınav görevlilerinin uyarılarına uymamak, sınav düzenini bozmak, b) Kâğıt, kitap, defter, not vb. dokümanları; pergel,

açıölçer, cetvel vb. araçları; cep telefonu, bilgisayar, tablet, telsiz, kamera vb. iletişim, depolama, kayıt ve veri aktarma cihazlarını;

ruhsatlı veya resmi amaçlı olsa bile silah ve silah yerine geçebilecek nesneleri yanında bulundurmak,

c) Alfabetik tuş takımı (A, B, C, …) ve program yapılmasına, saklanmasına, çalıştırılmasına imkân veren EXE, STORE, RUN vb. tuşlar bulunan hesap makineleri kullanmak,

d) Sınav sırasında kalem, silgi vb. araç-gereç paylaşımında bulunmak,

e) Cevapları, cevap kâğıdı dışında bir yere yazmak ve sınav salonundan dışarı çıkarmak,

f) Resmi kıyafetle (kıtalarından izinli er ve erbaşlar haricinde) sınava girmek,

g) Sınava girebilmek için gerekli belgeleri eksik olduğu halde sınava katılıp, cevap kâğıdında işaretleme yapmak,

h) Sınav görevlileri tarafından öğrencinin kimliğinden şüphe duyulması,

i) Cevap kâğıdını ve/veya soru kitapçığını sınav görevlilerine eksiksiz ve sağlam bir şekilde teslim etmemek, sınav salonu dışına çıkarmak.

9. Kopya çekmek, vermek ya da çekilmesine yardımcı olmak vb. eylemlerde bulunan öğrenciler hakkında Bireysel Sınav İptal Tutanağı düzenlenir, o oturumdaki sınavları geçersiz sayılır ve kopya olayının gerçekleştiği sınav dönemini izleyen ilk sınav döneminde hiçbir dersin sınavına giremezler.

10. Cevap kâğıdını ve/veya soru kitapçığını yırtmak, başka bir öğrencinin yerine sınava girmek ya da kendisi yerine başka birini sınava sokmak eylemlerinden herhangi birini gerçekleştiren öğrenciler hakkında Bireysel Sınav İptal Tutanağı tutulur, o oturumdaki sınavları geçersiz sayılır ve haklarında ilgili Fakülte tarafından disiplin soruşturması açılır.

11. Sınav başlamadan önce Sınav Giriş Belgenizi, Öğrenci Kimlik Kartınızı (veya Öğrenci Tanıtım Kartı veya Sınavda Geçerli Öğrenci Kimlik Belgesi), Fotoğraflı ve Onaylı Kimlik Belgenizi sıranızın üzerine bırakınız.

12. Soru kitapçığındaki her bir derse ait testi cevaplamanız için verilen süre 30 dakikadır.

13. Soru kitapçığınızı aldığınızda sayfalarına hızlıca bakarak hatalı ya da eksik baskı olup olmadığını kontrol ediniz. Hata/eksik olması durumunda kitapçığınızın değiştirilmesi için derhâl Salon Başkanına başvurunuz. Sınav görevlileri sınavın başladığını belirtmeden kitapçığınızı tekrar açmayınız.

14. Soru kitapçığınızdaki ilgili alanlara ad, soyadı, TCKN, sınav salon no, sıra no bilgilerinizi eksiksiz doldurarak imzanızı atınız. Soru kitapçığınızın sayfalarındaki boş yerleri müsvedde amacıyla kullanabilirsiniz.

15. Cevap kâğıdınızda belirtilen kitapçık kodu ile soru kitapçığınızın kodunu karşılaştırınız. Aynı değilse, sınav görevlilerine durumu bildirerek doğru kitapçığın verilmesini talep ediniz.

16. Cevaplarınızı, cevap kâğıdında ilgili ders için ayrılmış olan alana, cevap yerinin dışına taşırmadan işaretleyiniz. Soru kitapçığı üzerinde yapılan işaretlemeler değerlendirmeye alınmayacaktır.

17. Cevap kâğıdı üzerinde değişiklik yapmak istediğinizde, iz bırakmayan bir silgi kullanınız.

Cevap kâğıdınızı buruşturmayınız, katlamayınız ve üzerine gereksiz hiçbir işaret koymayınız.

18. Yanlış cevaplarınız dikkate alınmayacaktır. Bu nedenle cevapsız soru bırakmamanız yararınıza olacaktır.

19. Her sorunun tek bir doğru cevabı vardır. Bir soru için birden çok cevabı işaretlerseniz, o soruyu yanlış cevaplamış sayılacaksınız.

20. Soruların ait olduğu derslerin içeriklerinde, basımdan sonra değişiklik yapılmış olabilir. Bir sorunun cevabı sonraki düzenlemelerle değişmiş olsa bile, o soruyu ders kitabınızda verilen bilgileri dikkate alarak cevaplayınız.

21. Sınav bitiminde, cevap kâğıdınızı ve soru kitapçığınızı salon görevlilerine eksiksiz biçimde teslim ediniz. Sınav bittikten sonra gönderilen cevap kâğıtları dikkate alınmayacaktır.

SINAV KURALLARINA UYDUĞUNUZ İÇİN TEŞEKKÜR EDER, SINAVINIZDA BAŞARILAR DİLERİZ.

(17)

Anadolu

Üniversitesi

Açıkö

ğretim Sistemi

2014-2015

Bahar Dönemi

Ara Sınavı Soru Kitapçı ğı

ÖĞRENCİNİN

SOYADI : ...

ADI : ...

TC KİMLİK NO / ÖĞRENCİ NO : ...

SINAV SALON NO: ... SIRA NO : ...

Cevap kağıdınızda belirtilen kitapçık kodu ile size verilen soru kitapçığının kodunun aynı olup olmadığını kontrol ediniz.

İMZA:……….

Sınavla ilgili tüm kuralları okudum, anladım, kabul ediyorum.

SINAV İÇERİĞİ

Testin Adı Soru Sayısı Sayfa No

SINAVDA UYGULANACAK ÖZEL KURALLAR

1. Sınavın ilk 30 dakikası ve son 5 dakikası içerisinde, sınavınızı tamamlasanız bile salondan çıkamazsınız.

Herhangi bir nedenle salondan çıktığınız takdirde, tekrar sınava devam etmenize izin verilmeyecektir.

2. Soru kitapçığındaki her bir testi cevaplamanız için verilen süre 30 dakikadır.

3. Yanlış cevaplarınız dikkate alınmayacaktır. Bu nedenle, cevapsız soru bırakmamanız yararınıza olacaktır.

4. Sınavda hesap makinesi kullanabilirsiniz. Ancak, kullanacağınız makinede alfabetik tuş takımı (A, B, C, …) ve program yapılmasına, saklanmasına, çalıştırılmasına imkân veren EXE, STORE, RUN vb. tuşlar bulunamaz.

5. Soruların ait olduğu derslerin içeriklerinde, basımdan sonra değişiklik yapılmış olabilir. Bir sorunun cevabı sonraki düzenlemelerle değişmiş olsa bile, o soruyu ders kitabınızda verilen bilgileri dikkate alarak cevaplayınız.

“Sınavda Uygulanacak Genel Kurallar” soru kitapçığının arka sayfasında yer almaktadır. Bu kuralları da mutlaka dikkatlice okuyunuz.

Anadolu Üniversitesi tarafından hazırlanmış olan bu testlerin her hakkı saklıdır. Hangi amaçla olursa olsun, testlerin tamamının veya bir kısmının Anadolu Üniversitesi'nin yazılı izni olmadan kopya edilmesi, fotoğraflarının çekilmesi, herhangi bir yolla çoğaltılması, yayımlanması ya da kullanılması yasaktır. Bu yasağa uymayanlar gerekli cezai sorumluluğu ve testlerin hazırlanmasındaki mali külfeti peşinen kabullenmiş sayılır.

ANADOLU ÜNİVERSİTESİ

İKTİSAT VE İŞLETME FAKÜLTELERİ

AÇIKÖĞRETİM FAKÜLTESİ

B ⁴⁴³⁷

2015 - BAHAR ARA - 4. OTURUM - Pazar 14:00 4. YARIYIL

İDARE HUKUKU 20 02

MAHALLİ İDARELER MALİYESİ 20 05

YEREL YÖNETİMLER 20 08

(18)

Anadolu

Üniversitesi

Açıkö

ğretim Sistemi

2014-2015

Bahar Dönemi

Ara Sınavı Soru Kitapçı ğı

2015 BAHAR ARA 4437-B

İDARE HUKUKU

B

1. Aşağıdakilerden hangisi merkezden yönetimin yararlarından biri değildir?

A) Güçlü bir devlet yönetimi sağlaması B) Hizmetlerin yöresel ihtiyaçlara göre

yürütülmesini sağlaması

C) Bölgeler arasında eşitliği sağlayıcı etkiye sahip olması

D) Hizmetlerin daha rasyonel ve planlı yürütülebilmesi

E) Kamu görevlilerinin yerel etkilerden kurtulması

2. Aşağıdaki işlemlerden hangisi aleyhine dava açılabilir?

A) Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu’nun ilke kararları

B) Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu’nun meslekten çıkarma kararları

C) Cumhurbaşkanının tek başına yaptığı işlemler

D) Yüksek Askeri Şuranın terfi işlemleri E) Sıkıyönetim komutanının işlemleri

3. İdarenin aldığı bir kararın, bir mahkeme tarafından iptal edilinceye kadar uygulanmaya devam etmesine ne ad verilir?

A) Resen icra yetkisi

B) Hukuka uygunluk karinesi C) Tek yanlı işlemler yapma yetkisi

D) Uyuşmazlığın idari yargıda çözümlenmesi E) İdarenin bağımsızlığı

4. Aşağıdakilerden hangisi özel idareler ile ilgili özelliklerden biridir?

A) Kamu gücünü kullanması B) Kamu yararını amaçlaması

C) Kuruluşunda serbestlik ilkesinin geçerli olması

D) Üstün konumda olması

E) Kuruluşu ve çalışmasının kanunla düzenlenmesi

5. Aşağıdakilerden hangisi devlet dışındaki kamu tüzel kişilerinden biri değildir?

A) Belediye B) Vakıf C) Köy D) Üniversite E) TRT

6. Aşağıdakilerden hangisi merkezi idarenin başkent teşkilatı içinde yer almaz?

A) Başbakan

B) Milli Eğitim Bakanı C) Yargıtay

D) Sayıştay E) Danıştay

7. Aşağıdakilerden hangisi bağımsız idari otoritelerin ortak özelliklerinden biri değildir?

A) Merkezi idarenin hiyerarşik denetimine tabi olmaları

B) Kamu tüzel kişiliğine haiz olmaları C) İdari nitelikte kararlar alabilmeleri D) Kararlarının icrai olması

E) Kararlarına karşı yargı organlarına başvurulabilmesi

8. Aşağıdakilerden hangisi Cumhurbaşkanının görevlerinden biri değildir?

A) Kanun hükmünde kararname çıkarmak B) Genelkurmay başkanını atamak C) Milli güvenlik kuruluna başkanlık etmek D) Kararnameleri imzalamak

E) Üniversite rektörlerini seçmek

(19)

Anadolu

Üniversitesi

Açıkö

ğretim Sistemi

2014-2015

Bahar Dönemi

Ara Sınavı Soru Kitapçı ğı

B

9. Nüfusu 2000’den az olan yerleşim yerlerine ne ad verilir?

A) İl B) İlçe C) Köy D) Bucak E) Eyalet

10. Aşağıdakilerden hangisi hizmet yönünden yerinden yönetim kuruluşlarının ortak özelliklerinden biri değildir?

A) Tüzel kişiliklerinin olması B) Uzmanlık kuruluşu olmaları

C) Merkezi idare ile aralarında hiyerarşi olması D) Özerk olmaları

E) Bir kamu idaresine bağlı olmaları

11. Aşağıdakilerden hangisi idarenin icrai işlemlerinden biridir?

A) Hazırlık işlemleri B) Teyit işlemleri C) İç düzen işlemleri D) Enformel idari işlemler E) Personel atama işlemleri

12.İdarenin rüşvet aldığı iddia edilen bir personelini soruşturduktan sonra, suçunu sabit görüp 2 yıl hapis cezasına hükmetmesi durumunda aşağıdaki sakatlık hallerinden hangisi gerçekleşir?

A) Yetki gaspı

B) Konu bakımından yetki tecavüzü C) Yer bakımından yetki tecavüzü D) Zaman bakımından yetki tecavüzü E) Fonksiyon gaspı

13. Tımarhaneden kaçan bir deli yolları kardan kapanan bir kasabaya ulaşır. Kasabada kaymakamın görevi sona ermiş ve yeni atanan kaymakam ise yolların ulaşıma elverişli olmamasından dolayı görevine başlayamamıştır. Deli, kasaba sakinlerine kendisini kaymakam olarak tanıtır ve bu sıfatla bir takım iş ve işlemler yapar. Bu iş ve işlemler aşağıdakilerden hangisine yol açar?

A) Fonksiyon gaspı

B) Konu bakımından yetki tecavüzü C) Yer bakımından yetki tecavüzü D) Yetki gaspı

E) Zaman bakımından yetki tecavüzü

14. Kanuna göre kumar oynandığı tespit edilen umumi veya umuma açık yerler idarece kapatılır. İdare böyle bir olguyla karşılaştığında kumar oynandığı tespit edilen yeri kapatmak durumdadır. Bu olayda idarenin sahip olduğu yetkinin niteliği aşağıdakilerden hangisidir?

A) Takdir yetkisi B) Yetki gaspı C) Yetki tecavüzü D) Bağlı yetki E) Yetkide paralellik

15. Aşağıdakilerden hangisi yetki devrinin şartlarından biri değildir?

A) Devralanın kamu tüzel kişisi olması B) Kanunda öngörülmüş olması C) Kısmi devrin mümkün olması D) Yazılı şekilde yapılması E) Devrin yasaklanmaması

(20)

Anadolu

Üniversitesi

Açıkö

ğretim Sistemi

2014-2015

Bahar Dönemi

Ara Sınavı Soru Kitapçı ğı

B

16.Aşağıdaki işlemlerden hangisi Kamu İhale Kanunu hükümlerine tabidir?

A) Mal ve hizmet satımları B) Kiraya verme

C) Trampa

D) Mal ve hizmet alımları

E) Mülkiyet dışında ayni hak tesisi

17. Bakanlar Kurulu olağan dönemde, usulüne uygun olarak çıkardığı bir Kanun Hükmünde Kararname ile toplantı ve gösteri yürüyüşü düzenleme hakkının kullanılmasına ilişkin düzenlemeler getirmiştir. Bu Kanun Hükmünde Kararnameye karşı aşağıdaki makamlardan hangisine başvurulabilir?

A) Bölge İdare Mahkemesi B) İlk Derece İdare Mahkemesi C) Danıştay Dava Daireleri D) Anayasa Mahkemesi E) Danıştay Genel Kurulu

18. Sıkıyönetim Olağanüstü Kanun Hükmünde Kararnameleri ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

A) Sadece olağanüstü hal ve sıkıyönetim ilan edildiği durumlarda çıkartılabilir.

B) Altında, Cumhurbaşkanı, Başbakan ve bütün Bakanların imzası bulunmalıdır.

C) Resmi Gazetede yayımlanır.

D) Anayasaya aykırılık iddiasıyla Anayasa Mahkemesinde dava açılamaz.

E) Başbakan başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulu çıkarmaya yetkilidir.

19. Bakanlar Kurulunun yasama organından veya anayasadan doğrudan doğruya aldığı sınırlı bir yetkiye dayanarak yaptığı, daha sonra yasama organının denetimine tabi olan ve normlar hiyerarşisinde kanun düzeyinde yer alan düzenleyici işlemine ne ad verilir?

A) Kanun Hükmünde Kararname B) Yasa

C) Yönetmelik D) Yönerge E) Tüzük

20. Yönetmelikler ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

A) Yönetmeliğin yürürlüğe girmesi için resmi gazetede yayımlanması gerekmez.

B) Yönetmelikler başbakan ve bakanlar kurulu tarafından imzalanmadan geçerli olmaz.

C) Yönetmeliklerin iptali için anayasa mahkemesinde dava açılabilir.

D) Yönetmelikler olağanüstü hal veya sıkıyönetim hallerinde çıkarılmışsa, yargı denetimine tabi değildir.

E) Bakanlıklar yönetmelik çıkartabilir.

(21)

Anadolu

Üniversitesi

Açıkö

ğretim Sistemi

2014-2015

Bahar Dönemi

Ara Sınavı Soru Kitapçı ğı

MAHALLİ İDARELER MALİYESİ

B

1. Doğal kaynaklar ve ticari yoğunlaşmanın fazla olduğu bölgeler ile doğal kaynaklar ve ticari yoğunlaşmanın az olduğu bölgelerin yerel yönetimleri arasında sağlanacak gelir ve harcama düzeyi dengesi aşağıdaki idareler arası mali aktarım ilkelerinden hangisidir?

A) Yatay mali dengenin sağlanması B) Dikey mali dengenin sağlanması

C) Politikaların ulusal düzeyde uyumlaştırılması D) Bölgeler arası dışsallıkların giderilmesi E) Nesiller arası eşitleme

2. Amerika Birleşik Devletleri’nin mahalli idareleri ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

A) Eyaletler ve devlet ayrı ayrı egemen kabul edilir.

B) Para politikasının tayini, dış politika ve ticaretin düzenlenmesi mahalli idareler tarafından yerine getirilir.

C) 1787 Anayasası’nda yerel özerklik, federal devlet olarak yansımıştır.

D) Polis, bayındırlık, eğitim, planlama gibi hizmetler eyaletler tarafından yerine getirilir.

E) Mahalli idarelerin tek tip bir modeli yoktur.

3. Belirli bir coğrafi yapıda, tek bir anayasa altında birleşmiş devletler topluluğuna ne ad verilir?

A) Konfederasyon B) Üniter

C) Parlamenter D) Teokratik E) Federasyon

4. İsveç’te toplama yetkisi yerel yönetimlere bırakılan vergi türü aşağıdakilerden hangisidir?

A) Emlak vergisi B) Kurumlar vergisi C) Motorlu taşıtlar vergisi D) Katma değer vergisi E) Veraset ve intikal vergisi

5. Bazı akademisyenlerce yerel vergilerin bir kısım yükünün, başka bölgelerdeki halk üzerine yansıtılması olarak tanımladıkları vergi kavramı aşağıdakilerden hangisidir?

A) Vergi ihracı B) Vergi rekabeti C) Vergi yansıtılması D) Vergi gayreti E) Vergi arbitrajı

6. Aşağıdakilerden hangisi ekonomik teoriye göre, hareketsiz ve bölgeler arasında eşit dağılmış faktörlerin vergilendirilmesinin yerel yönetimlere bırakıldığı vergilerden biridir?

A) Kurumlar vergisi B) Katma değer vergisi C) Veraset ve intikal vergisi D) Motorlu taşıtlar vergisi E) Gelir vergisi

7. Fransa’da mahalli idare gelirlerinden borçlanmayla ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

A) Mahalli idare bir üst kurumun onayına tabi olmadan serbestçe borçlanabilir.

B) Mahalli idare kredi kuruluşlarıyla serbestçe sözleşme yapabilir.

C) Mahalli idare mali piyasadan tahvil çıkararak borçlanma yoluna gidebilir.

D) Merkezi yönetim mahalli idarenin borçlarını üstlenmek zorundadır, taahhütler devlet garantisi altındadır.

E) Mahalli idare borç alma işlemiyle ilgili valiye bilgi verir.

(22)

Anadolu

Üniversitesi

Açıkö

ğretim Sistemi

2014-2015

Bahar Dönemi

Ara Sınavı Soru Kitapçı ğı

B

8. Karşılıksız olarak ya da yerel yönetimlerin hizmetlerinden faydalanma karşılığında ya da bir hakkın elde edilmesinin bedeli olarak tahsil edilebilen kamu gelirine ne ad verilir?

A) Harç B) Resim C) Gelir vergisi D) Şerefiye

E) Harcamalara katılma payı

9. Kamu sorumluluklarının genellikle ve tercihen vatandaşa en yakın olan makamlar tarafından kullanılması şeklinde tanımlanan harcama bölüşüm ilkesi aşağıdakilerden hangisidir?

A) Açıklık B) Ek oran

C) Ölçek ekonomileri D) Dışsallıklar E) Yerindelik

10. Aşağıdakilerden hangisi hizmet yerinden yönetim kuruluşlarının özelliklerinden biri değildir?

A) Yasalarda gösterilen derecede özerkliğe sahiptirler.

B) Kendilerine ait mal varlıkları bulunur.

C) Kendilerine ait yürütme organları bulunur.

D) Merkezî otoritenin vesayet denetime tâbidirler.

E) Tüzel kişilikleri yoktur.

11. Vergi gelirlerinin büyük bir kısmının merkezî yönetimde toplandığı, yerel yönetimlere ise küçük bazı yerel vergi ve harçların bırakıldığı gelir bölüşüm sistemi aşağıdakilerden hangisidir?

A) Bağımsız vergilendirme yetkisi B) Bağımlılık

C) Ayırma

D) Vergi gelirlerinden pay verilmesi E) Borçlanma

12. Yerel yönetimlerin görev alanı sınırının kanunlarla kesin olarak belirlenmesi ve yerel yönetimlerin yasa koyucudan yeniden bir kanuni yetki almadan bu sınırların dışına çıkmalarının söz konusu olduğu harcama bölüşüm yöntemi aşağıdakilerden hangisidir?

A) Genel yetki yöntemi B) Karma yetki yöntemi C) Liste yetki yöntemi D) Yerindelik yetki yöntemi E) Ölçek yetki yöntemi

13. Aşağıdakilerden hangisi bağımsız vergilendirme yetki sisteminin avantajlarından biridir?

A) Merkezi idare ve mahalli idarenin ayrı ayrı vergi tarh, tahakkuk ve tahsil maliyetini düşürür.

B) Merkezi idare ve mahalli idarenin vergilendirme yetkisinin olması bireysel vergi yükünü azaltır.

C) Mahalli idare vergi kaynağına yakın olduğundan sunulan hizmetler ile sağlanan fayda halkın tercihlerine daha uygundur.

D) Aynı ülke sınırları içinde farklı vergi matrah ve oranının olması bölgeler arası eşitsizliği giderir.

E) Vergi sisteminin rahat uygulanmasını sağlar.

14. ABD’nin birçok eyaletindeki en büyük mahalli idare birimi aşağıdakilerden hangisidir?

A) Kasaba B) Belediye C) Vilayet D) Metropol E) Özel bölge

(23)

Anadolu

Üniversitesi

Açıkö

ğretim Sistemi

2014-2015

Bahar Dönemi

Ara Sınavı Soru Kitapçı ğı

B

15. Kamu hizmetlerinin tek elden üretildiği ve sunulduğu yönetim şekli aşağıdakilerden hangisidir?

A) Yerel yönetim B) Merkezden yönetim C) Yerinden yönetim D) Mahalli yerinden yönetim E) Federal yönetim

16. Aşağıdakilerden hangisi Fransa’daki bölge idaresinin özelliklerinden biri değildir?

A) Bölge idaresinin karar organı her yıl yeniden seçilen bölge komisyonudur.

B) Bölge idaresi, merkezî yönetimin ekonomi ve alan planlamalarını daha etkin yapabilmesi için kurulmuştur.

C) Bölge yönetimi, Fransa’nın hem yerinden yönetim birimi hem de merkezî yönetimin yetki genişliği ilkesine göre faaliyetlerini sürdüren taşradaki uzantısıdır.

D) Bölge yönetiminin en üst düzeydeki temsilcisi bölge valisidir.

E) Bölge yönetiminde ekonomik ve sosyal komite adında bir danışma organı vardır.

17. Fransa’da mahalli idarelerin gelirleri ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

A) Harcamalar merkezi yönetimden yapılan mali aktarımlarla finanse edilir.

B) Yerel yönetimlerin bütçeleri denk olmak zorundadır.

C) Harcamalar yerel vergilerle finanse edilir.

D) Harcamalar borçlanma ile finanse edilir.

E) Harcamalar para basma ile finanse edilir.

18. Kent halkının toplu yaşama sonucu ihtiyaç duyduğu temel kamusal hizmetler aşağıdakilerden hangisidir?

A) Sosyal sektör hizmetleri B) Altyapı hizmetleri C) Yarı kamusal hizmetler D) Komünal hizmetler E) Üstyapı hizmetleri

19. Aşağıdakilerden hangisi demokratik anayasal düzende büyük kentlerin nüfus yoğunluğunu azaltacak tedbirlerden biri değildir?

A) Nüfusun yoğun olduğu kentlerde diğer kentlere oranla daha ağır ikamet vergisi uygulanması

B) Nüfusun yoğun olduğu bölgelerde daha ağır mahalli satış vergisi uygulanması

C) Nüfusun yoğun olduğu bölgelerde yeni inşaat için ruhsat verilmemesi

D) Nüfusun yoğun olduğu bölgelerde kente yerleşmiş olanların bir kısmının kentten çıkarılması

E) Nüfusun yoğun olduğu bölgelerde tesislerini kent dışına nakletmeye kendiliğinden razı olan sanayi tesislerine ucuz arsa ve kredi sağlanması

20. Belirli bir coğrafik alana faydası yayılan, faydalanan bireylerin tüketimlerinde rekabetin olmadığı ve dışlamanın mümkün olmadığı mallara ne ad verilir?

A) Tam kamusal mallar B) Uluslararası kamusal mallar C) Yerel kamusal mallar D) Erdemli mallar E) Erdemsiz mallar

(24)

Anadolu

Üniversitesi

Açıkö

ğretim Sistemi

2014-2015

Bahar Dönemi

Ara Sınavı Soru Kitapçı ğı

YEREL YÖNETİMLER

B

1. İdarenin ihtiyacının sadece gerçek veya tüzel tek kişi tarafından karşılanabileceğinin tespit edilmesi halinde, idare ihtiyacını aşağıdaki yöntemlerden hangisinde komisyon kurma ve yeterlik kurallarını arama zorunluluğu bulunmaksızın piyasada fiyat araştırması yaparak karşılayabilir?

A) Pazarlık usulü

B) Belli istekliler arasında ihale C) Açık ihale usulü

D) Doğrudan temin E) Özel alım

2. Aşağıdakilerden hangisi mahalli idare birlik meclisinin görev ve yetkilerinden biri değildir?

A) Kanunda öngörülen cezaları vermek B) Borçlanmaya karar vermek

C) Şartlı bağışları kabul etmek D) Birlik yönetmeliklerini kabul etmek E) Birlik başkanlık divanını seçmek

3. İsteklilerin, ihale dokümanı almaları ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

A) Bedelli ve bedelsiz göremezler, sadece satın alabilirler.

B) Basım maliyetini aşmayacak şekilde belirlenen bedelini ödemeleri gerekir.

C) Bedelsiz alabilirler.

D) İstekliler, tedarikçilerin belirlediği bedeli ödeyerek alabilirler.

E) Basım maliyetini en fazla %10’a kadar aşan şekilde belirlenen bedeli ödemeleri gerekir.

4. Muhasebe yetkilileri ödeme aşamasında, ödeme emri ve eki belgelerde aşağıdakilerden hangisini kontrol etmekle yükümlü değildir?

A) Maddi hata olup olmadığını B) Belgelerin tam olup olmadığını C) Yetkililerin imzasını

D) Hak sahibinin kimliğine ilişkin bilgileri E) Hak sahibinin mal varlığına ilişkin bilgileri

5. Aşağıdakilerden hangisi büyük kentler denildiğinde anlaşılan şehirlerden biri değildir?

A) Tahran B) Osaka C) Kahire D) Seul E) Eskişehir

6. Aşağıdakilerden hangisi ülke düzeyinde kurulan birliklerin kurulma amaçlarından biri değildir?

A) Mahalli idareler arası işbirliğini artırmak B) Mahalli idareler arası bilgi değişimini

artırmak

C) Kurulan bölgenin güvenliğini sağlamak D) İyi uygulama örneklerinin yaygınlaştırılması E) Mahalli idarelere rehberlik etmek

7. Aşağıdakilerden hangisi mali hizmetler biriminin görevlerinden biri değildir?

A) Ayrıntılı harcama programlarını hazırlamak B) Bütçe kesin hesabını hazırlamak

C) Genel bütçe kapsamındaki idarelerde muhasebe hizmetlerini yürütmek

D) İdare gelirlerini tahakkuk ettirmek E) Ön mali kontrol faaliyetlerini yürütmek

(25)

Anadolu

Üniversitesi

Açıkö

ğretim Sistemi

2014-2015

Bahar Dönemi

Ara Sınavı Soru Kitapçı ğı

B

8. Köylere hizmet götürme birlikleri ile ilgili genel izin vermeye yetkili kurum aşağıdakilerden hangisidir?

A) İçişleri Bakanlığı B) Vali

C) Kaymakam D) Bakanlar Kurulu E) Belediye başkanı

9. Yerel yönetim birimlerinin hizmet sunmak zorunda kaldığı, metropol alana sabah gelip akşam dönen ya da birkaç gün kalan nüfusa ne ad verilir?

A) Tahmini nüfus B) Geçici nüfus C) Genç nüfus D) Sosyal nüfus E) Gerçek nüfus

10. Aşağıdakilerden hangisi kamu idarelerince hazırlanan bütçe çeşitlerinden biri değildir?

A) Özel bütçe B) Genel bütçe C) Dönemlik bütçe

D) Düzenleyici ve denetleyici kurum bütçesi E) Merkezi yönetim bütçesi

11. Birlik meclisine dışarıdan seçilecek üye sayısı, mahalli idare meclislerinden seçileceklerin ne kadarını geçemez?

A) Üçte birini B) Üçte ikisini C) Dörtte birini D) Dörtte üçünü E) Beşte birini

12. Aşağıdaki görevlerden hangisi yerel yönetimlerle ilişkilendirilebilir?

A) Kaynak tahsisinde etkinlik B) Adil gelir dağılımı

C) İktisadi denge D) Ekonomik istikrar E) Fiyat istikrarı

13. Mahalli İdare Birlikleri Kanunu kaç yılında yürürlüğe girmiştir?

A) 2001 B) 2002 C) 2004 D) 2005 E) 2007

14. İhale dokümanında belirtilmesi şartıyla, aşağıdaki ihalelerden hangisinde geçici teminat alınması zorunlu değildir?

A) Danışmanlık hizmeti ihalelerinde B) Yapım ihalelerinde

C) Mal alım ihalelerinde

D) Güzel sanat eseri yapım ihalelerinde E) Onarım ihalelerinde

15. İsteklilerden birinin ihale dokümanı ile ilgili idareden yazılı açıklama isteğinin olumlu karşılandığı durumlarda, idare bütün isteklilere bilgileri olmaları açısından açıklamayı son teklif verme gününden kaç gün öncesinde yazılı olarak göndermek zorundadır?

A) 5 B) 10 C) 15 D) 20 E) 25

(26)

Anadolu

Üniversitesi

Açıkö

ğretim Sistemi

2014-2015

Bahar Dönemi

Ara Sınavı Soru Kitapçı ğı

B

16. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunundan önce aşağıdakilerden hangisi yoktur?

A) Konsolide bütçe B) Katma bütçe C) Çok yıllı bütçeleme D) Sayıştay denetimi

E) Muhasebe-i Umumiye Kanunu

17. Kamu hukukuna tabi olan kamu kurum ve kuruluşlarının yapacakları ihalelerde uygulanacak usul ve esasları belirleyen kanun aşağıdakilerden hangisidir?

A) Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunda

B) İdari Yargılama Usulü Kanunu C) Değerli Kağıtlar Kanunu D) Finansman Kanunu E) Kamu İhale Kanunu

18. Merkezi yönetimin bazı belirlenmiş yetkilerini, merkezi yönetimin uzantısı olan taşradaki kendi memurlarına devretmesine ne ad verilir?

A) İdari vesayet B) Yetki genişliği C) Yetki karmaşası D) İdari atama E) Yetki darlığı

19. Hazinenin özel mülkiyetindeki taşınmazlarla Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerleri tahsis etmeye, kamu ihtiyaçları için gerekli olmayanların tahsisini kaldırmaya aşağıdakilerden hangisi yetkilidir?

A) Bakanlar Kurulu B) Başbakanlık C) Adalet Bakanlığı D) İçişleri Bakanlığı E) Maliye Bakanlığı

20. Aşağıdakilerden hangisi mahalli yerinden yönetim kuruluşlarından biridir?

A) Kaymakamlık

B) İl Milli Eğitim Müdürlüğü C) İl Emniyet Müdürlüğü D) Belediye

E) İl Jandarma Komutanlığı

BU SAYFA BOŞ BIRAKILMIŞTIR.

(31)