DÜNYADAN ÖRNEKLERLE TERÖRLE MÜCADELE
!hsan BAL Süleyman ÖZEREN
Ankara, 2010
USAK Yayõnlarõ: 50 IT Editörü:
Güvenlik Serisi: 6 Vedat Suat Kavgacõ Genel Yayõn Editörü Sekreterya:
Arzu Celalifer Ekinci Nuray Özkan Güvenlik Serisi Editörü: Teknik !"ler:
!hsan Bal Ahmet Ünal
Güvenlik Serisi Yardõmcõ Editörü:
Hüseyin Cino#lu
Kütüphane Katalog Bilgileri:
Kitabõn Adõ: Dünyadan Örneklerle Terörle Mücadele Yazar: !hsan Bal – Süleyman Özeren
Eserin sonunda kaynakça mevcuttur. Sayfa sayõsõ: 479 ISBN: 978-605-4030-42-2
1. Terörizm 2. Uluslararasõ Güvenlik 3. Uluslararasõ Politika 4. Çatõ"ma 5. Demokrasi
©
Aralõk 2010, Uluslararasõ Stratejik Ara"tõrmalar Kurumu (USAK) Yayõnlarõ. Tüm yayõn haklarõ USAK’a aittir. USAK’õn yazõlõ izni olmaksõzõn kitabõn tümünün veya bir kõsmõnõn elektronik, mekanik ya da fotokopi yoluyla veya ba"ka herhangi bir yöntem ile izinsiz basõmõ, yayõnõ, ço#altõlmasõ veya da#õtõmõ yapõlamaz. Kaynak gösterilerek alõntõ yapõlabilir. E#itim amaçlõ sõnõrlõ ço#altmalar için USAK’tan yazõlõ izin alõnmasõ gerekir.
Birinci Baskõ : Dünyadan Örneklerle Terörle Mücadele, Ankara, Aralõk 2010 Mizanpaj & Kapak Tasarõm : Sadullah Hatam
Baskõ & Cilt : Kardelen Ofset - Tel: 0312 432 23 78
ULUSLARARASI STRATEJ!K ARA"TIRMALAR KURUMU (USAK) Ayten Sokak, No: 21,
Tando#an, Ankara Tel: +90312 212 28 86 Faks: +90312 212 25 84 http://www.usak.org.tr info@usak.org.tr
Tasarõm-Baskõ Hazõrlõk: Karõnca Yayõnlarõ Me!rutiyet Caddesi 50/9 Kõzõlay-ANKARA
Tel: 0312 431 54 83 Faks: 0312 431 54 84
Prof. Dr. !hsan Bal
Prof. Dr. !hsan Bal 1966 Ordu do#umludur. Prof. Dr. Bal, siyaset bilimi ve güvenlik ili"kisi çerçevesinde akademik çalõ"malarõnõ yürüten Türkiye’nin sayõlõ terörizm ve güvenlik uzmanlarõndan- dõr. Prof. Bal, lisans e#itimini 1988 yõlõnda Ankara’daki Polis Akademisi’nde tamamlamõ"tõr. 1992 yõlõnda yüksek lisans dere- cesini Leicester Üniversitesi’nden alan Prof. Bal, aynõ üniversi- tede devam etti#i doktora e#itimini “Liberal Demokrasilerde Te- rörizmin Önlenmesi: Türkiye Örne#i” ba"lõklõ teziyle 1999’da tamamlamõ"tõr. A#õrlõklõ olarak terörizm, sõnõr a"an suçlar ve si- yaset bilimi alanõnda çalõ"malarõ Prof. Bal, uluslararasõ güvenlik, organize suçlar, suç önleme stratejileri, iç güvenlik politikalarõ, azõnlõk haklarõ, uluslararasõ göç, Türk dõ" güvenlik politikasõ ve etnik ve terör konularõnda çalõ"malarõnõ yürütmektedir. USAK Güvenlik Ara"tõrmalarõ Merkezi Ba"kanlõ#õ’nõ yürüten Prof. Dr.
!hsan Bal, Polis Akademisi Güvenlik Bilimleri Fakültesi’nde de dersler vermektedir. Polis Eti!i, Türkiyeli Avrupa, Terörizm, Uzak- do!u’dan Yeni Kõtaya Terörle Mücadele ve Alacakaranlõkta Terörle Mücadele isimli kitaplarda yazar ve editörlük yapmõ"tõr ve Türkçe ve !ngilizce birçok makalenin yazarõdõr.
Doç. Dr. Süleyman Özeren
Doç. Dr. Süleyman Özeren 1974 yõlõnda Samsun’un Ladik ilçe- sinde do#mu"tur. Polis Akademisi’nden 1996 yõlõnda mezun olan Doç. Dr. Özeren, doktora derecesini 2005 yõlõnda Kuzey Teksas Üniversitesi’nden almõ"tõr. Doçentlik derecesini 2008 yõlõnda Sosyoloji alanõnda alan Doç. Dr. Özeren, Güvenlik Bilimleri
Fakültesi ö#retim üyesidir. Güvenlik Bilimleri Fakültesi’nde Te- rörizm ve Organize Suçlar lisans dersleri ve Güvenlik Bilimleri Enstitüsü’nde Demokrasi ve Terörizm ve Terörle Mücadele Stratejilerine Küresel Bakõ" derslerini vermektedir ve halen Uluslararasõ Terörizm ve Sõnõra"an Suçlar Ara"tõrma Merkezi (UTSAM) Müdürlü#ü görevini yürütmektedir.
“Uluslararasõ Güvenlik ve Terörizm” dergisinin editörlü#ünü yapan Özeren’in yerli ve yabancõ süreli ve süresiz yayõnlarõ ara- sõnda Uzak Do!u’dan Yeni Kõtaya Terörle Mücadele, Understanding Terrorism: Analysis of Sociological and Psychological Aspects, Turkish Hizballah: A Case Study of Radical Terrorism, Counter-Terrorism in Turkey: Organizational and Operational Structure and Training yer almaktadõr. Doç. Dr. Özeren halen “Terör Örgütlerinin Eleman Kazanma Yöntemleriyle Mücadele: Türkiye’de PKK Örne#i”
isimli projenin yöneticili#ini yapmaktadõr.
!çindekiler
Te#ekkür...vii Giri#: Dünyadan Örneklerle Terörle Mücadele ...1
"hsan BAL ve Süleyman ÖZEREN
Türkiye’de Terörle Mücadele: PKK Örne$i...17
"hsan BAL
Türkiye’nin Terörizmle Mücadele Deneyimi ...79 Necati ALKAN
Terörle Mücadelede Farklõ Bir Yakla#õm: Japonya Örne$i ...125 M. Alper SÖZER ve M. Salih ELMAS
Aslan’õn Kaplanla Mücadelesi: Sri Lanka ve Tamil
Anayurdu Özgürlük Kaplanlarõ (LTTE) Örgütü...159 Ömer YILMAZ
Terörle Mücadele Politikalarõnda Yeni Stratejiler:
Fransa Örne$i ...219 Fatih YAMAÇ
!ngiltere’nin Ayrõlõkçõ IRA ve Dine Kar#õ Terörle
Mücadele Politikasõ...237 Süleyman ÖZEREN ve Süleyman DEM"RC"
!spanya’nõn Terörle Mücadelesinde ETA Örne$i...305 Yõlmaz #"M#EK
ABD’nin Yeni Terörle Mücadele Konsepti: Sava#
Yerine Uyumlu !#birli$i mi?...347 Hüseyin C"NO$LU ve Süleyman ÖZEREN
Uyu#turucu, Terör ve FARC: Kolombiya’nõn
(Narko)Terörle Mücadelesi...377 Mutlu KÖSEL" ve M. Murat YA#AR
“Aydõnlõk Yol”un Karanlõk Yüzü: Bölücü Terörle
Mücadelede Peru Örne$i...413 Mustafa KAYAO$LU ve O!uzhan BA#IBÜYÜK
Sonuç: Terörle Mücadeleye Küresel Bakõ#: Dünya
Deneyimleri Ne Söylüyor?...441
"hsan BAL ve Süleyman ÖZEREN
Dizin...461
Te#ekkür
Dünya örnekleri incelendi#inde; farklõ co#rafyada da olsalar ül- keler arasõnda, gerek terör örgütleri gerekse mücadele politika ve stratejileri açõsõndan önemli benzerlik ve paralellikler görülmek- tedir. Terörle mücadelede ülkelerin aldõ#õ tedbirler, uygulamaya koyduklarõ strateji ve politikalar kitapta yer alan bölümlerde ay- rõntõlõ olarak analiz edilmektedir. Yine çalõ"manõn her bir bölü- münde, ülkelerin terörle mücadele yakla"õmlarõ anlatõlõrken aynõ zamanda ülkede faaliyet gösteren terör örgütleri hakkõnda da ayrõntõlõ bir resim ortaya konulmaktadõr. Çalõ"mada, ülkelerin gerek teröristle gerekse terörizmle mücadelede kurumsal yapõ- lanma, yasal düzenlemeler, uluslararasõ alana yönelik çabalar, sosyal, ekonomik, siyasal ve kültürel alanlarda sorunun çözü- müne yönelik uygulamalarõ incelenmi"tir.
Kõsacasõ Dünyadan Örneklerle Terörle Mücadele ba"lõklõ bu kitabõn amacõ; dünya üzerinde terör sorunu olan ülkelerin bu so- runla mücadele yakla"õmlarõnõ, mücadeleye konu terör örgütle- rini de ayrõntõlõ olarak inceleyerek ortaya koymaktõr.
Bu çalõ"manõn hazõrlanmasõna çok özel katkõlarõnõ bizlerden esirgemeyen Mehmet Özcan, O#uzhan Ömer Demir, Nurullah Altun, Fatih Beren, Serpil Açõkalõn ve Arzu Turgut’a içten te"ekkürlerimizi sunarõz.
Terörle mücadelenin ‘küresel’ kelimesiyle birlikte anõldõ#õ gü- nümüzde kitabõn sunmaya çalõ"tõ#õ küresel bakõ"õn; terörizm ve terörle mücadele konusuna ilgi duyanlara çok yönlü bir pers- pektif kazandõraca#õnõ ümit etmekteyiz. Bu kitapta ele alõnan ko- nularla ilgili gelecekte yapaca#õmõz çalõ"malara esas olmak üzere katkõlarõnõzõ bizlerden esirgemeyece#inizi umarõz.
!hsan BAL USAK