“Hakkında hüküm verildiği suçtan dolayı cezası infaz edilen ilgili kişiyeait haberin yayımlandığı gazetenin internet sitesinden kaldırılmasıtalebi” hakkında Kişisel Verileri Koruma Kurulunun 22/05/2020 tarihlive 2020/414 sayılı Karar Özeti

(1)

25.03.2021 KİŞİSEL VERİLERİ KORUMA KURUMU | KVKK | “Hakkında hüküm ver ld ğ suçtan dolayı cezası nfaz ed len lg l k ş ye a t haber n yayımlandığı gazeten n nternet s tes nden kaldırılması taleb ” hakkın…

https://www.kvkk.gov.tr/Icer k/6915/2020-414 1/4



 0312 216 50 00  ALO 198 Ver Koruma Hattı B lg

Danışma Merkez

Başkanın Mesajı | Engl sh

S tede Ara...

“Hakkında hüküm verildiği suçtan dolayı cezası infaz edilen ilgili kişiye

ait haberin yayımlandığı gazetenin internet sitesinden kaldırılması

talebi” hakkında Kişisel Verileri Koruma Kurulunun 22/05/2020 tarihli

ve 2020/414 sayılı Karar Özeti

“Hakkında hüküm verildiği suçtan dolayı cezası infaz edilen ilgili kişiye

ait haberin yayımlandığı gazetenin internet sitesinden kaldırılması

talebi” hakkında Kişisel Verileri Koruma Kurulunun 22/05/2020 tarihli

ve 2020/414 sayılı Karar Özeti

Karar Tar h : 22/05/2020 Karar No : 2020/414

Konu Özet : Hakkında hüküm ver ld ğ suçtan dolayı cezası nfaz ed len lg l k ş ye a t haber n yayımlandığı gazeten n nternet s tes nden kaldırılması taleb

(2)

Müvekk l n n yurtdışında başına gelen b r olay neden yle nternet yayınlarında adı ve soyadının geçt ğ , Google arama motorunda adı ve soyadının aratılması sonucunda ver sorumlusu Gazeten n nternet s tes n n l nk ne ulaşıldığı, söz konusu haberde müvekk l n n hüküm g yd ğ suça l şk n b lg ler n yer aldığı ve haber n 2009 Haz ran dönem ne a t olması sebeb yle yaklaşık 10 yıl önces ne l şk n olduğu, söz konusu cezanın tamamının nfaz ed ld ğ , ulaşılan haberler neden yle müvekk l n n ş hayatı ve a les n n bu durumdan olumsuz etk lend ğ , ver sorumlusu Gazeteye başvurulduğu; ancak başvurusunun aynı gün redded ld ğ fade ed lerek k ş sel ver ler ve özel n tel kl k ş sel ver ler n hlal eden tarafların hukuka aykırı davranışlarına son ver lerek haberler n kaldırılması, lg l kurumlara 6698 sayılı K ş sel Ver ler n Korunması Kanunu (Kanun) kapsamında dar para cezası ver lmes , telaf s güç veya mkânsız zararların doğması ve açıkça hukuka aykırılık olması neden yle ver şlenmes n n ve ver n n yurt dışına aktarılmasının durdurulması, lg l kurumlar hakkında Savcılığa suç duyurusunda bulunulması talep ed lmekted r.

Konuya l şk n olarak başlatılan nceleme çerçeves nde ver sorumlusu Gazeteden savunma sunması talep ed lm ş, ver sorumlusu Gazeten n savunmasında, Kanunun ‘İst snalar’ başlıklı 28 nc maddes n n b r nc fıkrasının (c) bend nde yer alan “K ş sel ver ler n m llî savunmayı, m llî güvenl ğ , kamu güvenl ğ n , kamu düzen n , ekonom k güvenl ğ , özel hayatın g zl l ğ n veya k ş l k haklarını hlal etmemek ya da suç teşk l etmemek kaydıyla, sanat, tar h, edeb yat veya b l msel amaçlarla ya da fade özgürlüğü kapsamında şlenmes ” fadeler le k ş sel ver ler n ‘ fade özgürlüğü’ kapsamında şlenmes n n ‘hukuka uygunluk’ neden olarak değerlend r leceğ n n açıkça fade ed ld ğ ,

Türk ye Cumhur yet Anayasasının 26 ncı maddes n n b r nc fıkrasında “Herkes, düşünce ve kanaatler n söz, yazı, res m veya başka yollarla tek başına veya toplu olarak açıklama ve yayma hakkına sah pt r. Bu hürr yet resmî makamların müdahales olmaksızın haber veya f k r almak ya da vermek serbestl ğ n de kapsar.” şekl nde düzenlemen n yer aldığı, dolayısıyla haber alma ve vermen n fade özgürlüğünün b r parçası olarak değerlend r ld ğ ve Anayasa tarafından doğrudan koruma altına alındığı,

Bu açıklamalar doğrultusunda, ş kâyet konusu yazının ‘kamunun haber alma hakkı’ kapsamında kaleme alındığı, kanun koyucu tarafından ver şleme kuralları st snaları arasında olan ‘ fade özgürlüğü’ çer s nde değerlend r lmes gerekt ğ ,

Ş kâyet eden vek l ne gönder len cevab yazıda yer alan yayın lkeler ne l şk n olarak; basın ve genel manada medyanın yasama, yürütme ve yargıdan sonra 4. güç olarak değerlend r ld ğ ve AİHM Kararlarında fade ed ld ğ üzere ‘Demokras n n Bekç Köpeğ ’ olarak kabul ed ld ğ , basın kuruluşlarının genel yargı denet m dışında b r ç denet m mekan zması kapsamında ‘yayın lkeler oluşturarak’ bunları uyguladığı ve yürüttüğü,

İlg l k ş n n k ş sel ver ler n n nternet s tes nden kaldırılmamasına l şk n gerekçeler n ‘kamunun haber alma hakkı’ çer s nde yer alan ‘basın özgürlüğü’ çerçeves nde kaleme alınması ve ‘hukuka uygunluk neden ’ çermes le bağlantılı olduğu,

İlg l medya grubunun bünyes nde yer alan bütün yayın organları le lg l her gün onlarca ‘ çer kten çıkarma, değ şt rme’ talepler n n taraflarına let ld ğ , okuyucuların haberde bahs geçen olgular tamamen görünürde gerçeğe uygun olsa dah k ş sel olarak rahatsız ed c olduğu gerekçes le yayından kaldırma talepler n n bulunduğu, medyanın kamuoyu üzer ndek haber verme hak ve görev doğrultusunda özell kle yaşanan adl süreçler le lg l yapılan bu haberler n, gel ş güzel ve üstün kamuoyu yararı d kkate alınmadan sadece lg l s tarafından rahatsız ed c bulunduğu ç n kaldırılması dolayısıyla orta ve uzun vadede medyanın şlevs z kalması anlamına geleceğ ve kamunun haber alma hakkının zarar göreb leceğ ,

İlg l s tarafından çer ğ n kaldırılması talepl hususlar değerlend r l rken üstün kamu yararının d kkate alındığı ve bu husus çerçeves nde her somut olay ç n ayrı b r değerlend rmen n yapıldığı, ş kayete konu olayda se lg l k ş n n gerçekleşt rm ş olduğu eylem n tarafsız b r mahkeme tarafından araştırıldığı ve n hayet nde mahkum yet kararı ver lerek bu kararın kamuya açık b r şek lde lan ed ld ğ , dolayısıyla g zl b r b lg n n taraflarınca fşa ed lmes n n söz konusu olmadığı g b haberde bahs geçen b lg ler n tamamının yargı makamları kararı le kes nl k kazandığı, haber tar h üzer nden bell b r zaman geçm ş olması gerekçes ne dayanarak çer kler n kaldırılması hal nde medya kuruluşlarının arş vler n n tamamen er yeceğ ve kamu denet m ç n öneml olan toplumsal belleğ n ortadan kalkacağı,

Yayınların kaldırılması le lg l olarak 5651 sayılı Kanun le ‘er ş m engelleme’n n mümkün kılındığı, lg l Kanun kapsamında b r çer ğ n ‘k ş l k haklarını hlal ett ğ n ’ dd a eden şahsa, bağımsız ve tarafsız mahkemeler aracılığıyla her somut olay ç n ayrı değerlend rme yapılması ve hak mler tarafından uygun görüldüğü takd rde er ş m engelleme kararının ver lmes n sağlayab lecek Sulh Ceza Hak ml kler aracılığıyla talepte bulunma hakkının hdas ed ld ğ , bu m nvalde alınacak kararların taraflarına tebl ğ sonrasında er ş m engelleme kararının 4 saat çer s nde taraflarınca uygulandığı,

açıklamalarına yer ver lm ş ve bu kapsamda, kamu yararı çeren b r haber le lg l olarak lg l k ş n n yargı yoluna başvurmayıp kanun muvazaa yoluna g derek Kurula başvurmasının yargı denet m nden kaçması ve hakkını kötüye kullanmış olmasına sebeb yet verd ğ fade ed lerek bu açıklamalar ve lg l mevzuat doğrultusunda; Anayasa Mahkemes ’n n 03.03.2016 tar h ve 2013/5653 sayılı Kararında “…her ne kadar k ş sel ver ler n ancak Kanunla veya k ş n n açık rızası le şleneb leceğ bel rt lm ş se de Anayasada tanımlanan fade ve basın özgürlükler kapsamında yapılan b r haber n anılan sınırların st snası olacağı açıktır...”…“…Unutulma hakkının nternet gazete arş vler ndek her türlü haber yönünden uygulanmasını beklemek mümkün değ ld r…”..“… nternette tutulan arş vler n, fade ve basın özgürlükler kapsamında olduğu açıktır. Dolayısıyla nternette yayımlanan ve gazetec l k faal yet kapsamında kabul ed len b r haber arş v n n yayından kaldırılması basın özgürlüğüne yönel k b r müdahale teşk l eder.” şekl nde yer aldığı, bu çerçevede ş kayet sonucu başlatılan soruşturma net ces nde tarafları hakkında “6698 sayılı Kanuna aykırı b r şlem n bulunmadığı” yönünde karar ver lmes talep ed lm şt r.

Konuya l şk n yapılan nceleme net ces nde K ş sel Ver ler Koruma Kurulunun 22/05/2020 tar h ve 2020/414 sayılı Karar le;

Kanunun “Tanımlar” başlığını taşıyan 3 üncü maddes nde k ş sel ver n n “k ml ğ bel rl ya da bel rleneb l r gerçek k ş ye l şk n her türlü b lg ”, lg l k ş n n “k ş sel ver ler şlenen her türlü gerçek k ş ”, ver sorumlusunun se “k ş sel ver ler n şleme amaçlarını ve vasıtalarını bel rleyen, ver kayıt s stem n n kurulmasından ve yönet lmes nden sorumlu olan gerçek veya tüzel k ş ” olarak tanımlandığı,

D ğer taraftan, Kanunun “İlg l K ş n n Hakları” başlıklı 11 nc maddes nde herkes n, ver sorumlusuna başvurarak kend s yle lg l ; k ş sel ver ler n n şlen p şlenmed ğ n öğrenme, k ş sel ver ler şlenm şse buna l şk n b lg talep etme, k ş sel ver ler n n şlenme amacını ve bunların amacına uygun kullanılıp kullanılmadığını öğrenme, yurt ç nde veya yurt dışında k ş sel ver ler n n aktarıldığı üçüncü k ş ler b lme, k ş sel ver ler n n eks k veya yanlış şlenm ş olması hâl nde bunların düzelt lmes n steme, 7 nc maddede öngörülen şartlar çerçeves nde k ş sel ver ler n n s l nmes n veya yok ed lmes n steme, k ş sel ver ler n n düzelt lmes veya s l nmes /yok ed lmes le lg l yapılan şlemler n k ş sel ver ler n n aktarıldığı üçüncü k ş lere b ld r lmes n steme, şlenen ver ler n münhasıran otomat k s stemler vasıtasıyla anal z ed lmes suret yle k ş n n kend s aleyh ne b r sonucun ortaya çıkmasına t raz etme ve k ş sel ver ler n n kanuna aykırı olarak şlenmes sebeb yle zarara uğraması hâl nde zararın g der lmes n talep etme hakkına sah p olduğunun hükme bağlandığı,

(3)

amaçlarla ya da fade özgürlüğü kapsamında şlenmes ” hal nde Kanun hükümler n n uygulanmayacağının düzenlend ğ , İfade özgürlüğünün b r yansıması olan basın özgürlüğü le k ş l k hakları karşı karşıya geld ğ nde haber n;

a) Kamu lg ve yararı taşıması, b) Gerçek ve güncel olması, c) Özü le b ç m arasındak denge

kr terler kapsamında değerlend r lmes suret yle hang hakka üstünlük tanınması gerekt ğ n n bel rlenmes n n önem arz ett ğ ,

Bu kapsamda öncel kle kamu yararının tesp t nde, haber n k ş ler n gereks z merak duygularına mı yoksa yüksek ahlak ve hukuk değerler n korunmasına mı h zmet ett ğ n n değerlend r lmes n n uygun olacağı, bu anlamda, toplumsal lg uyandıran, kamuoyu üzer nde düşünmeye ve tartışmaya sevk eden, bell b r sorunun aydınlanmasına ve buna çözüm yollarının göster lmes ne h zmet eden olayların açıklamasında kamu yararının bulunduğu, örneğ n, yasa dışı uygulamaların, rüşvet ve yolsuzlukların kamuoyuna let lmes nde, eleşt r lmes nde kamu yararı bulunduğu, öte yandan, kamu lg ve yararı kr ter kapsamında s yasetç ler ve kamu görevl ler ne da r yapılan haberler bakımından basın özgürlüğüne yapılan sınırlamaların daha dar yorumlanmasının uygun olacağının değerlend r ld ğ ,

Bu çerçevede, basın özgürlüğüne yapılan sınırlamanın daha dar yorumlanab lmes ne olanak sağlayacak olan lg l k ş n n toplum tarafından tanınır, b l n r olma g b s yasetç , ünlü veyahut kamu görevl s olma kr terler nden b r n taşıdığına da r herhang b r b lg ye yapılan ncelemelerde rastlanılmamış olmakla b rl kte bahse konu olaya konu haber n kamu lg ve yararının yasa dışı uygulamalar, rüşvet ve yolsuzlukların kamuoyuna let lmes g b değerlend r leb lecek olan nsan kaçakçılığı suçunu şleyen fa ller hakkında olduğunun görüldüğü, bu kapsamda, haber n yayınlanması le toplumun b lg lend r lmes ve bu durumdan haberdar ed lmes n n toplumsal b r faydaya yol açab leceğ n n mümkün göründüğü, dolayısıyla, söz konusu haber her ne kadar toplum tarafından tanınır olmayan b r vatandaş hakkında olmuş olsa dah bu haber n kamuya duyurulmasında kamunun ortak menfaat n n bulunduğu sonucuna varıldığı,

Karşı karşıya gelen hakların değerlend r lmes açısından haber n gerçek ve güncel olması k nc kr ter olarak sayılmış olup gerçekl k unsurunun, somut gerçeğe değ l, olayın, haber n ver ld ğ andak bel r ş b ç m ne uygunluk olarak anlaşılması gerekt ğ , haber n güncel olmasının se somut olayın açıklandığı tar hlerde kamu yararının bulunması esasına dayandığı, üzer nden süre geçm ş ve açıklanmasında artık kamu yararı bulunmayan b r olayın yayımlanmasında haber verme hakkından söz ed lemeyeceğ nden, burada k ş l k hakkına üstünlük tanınması gerekeceğ , geçm ştek b r olayın gündeme get r ld ğ haber n, hukuka uygun kabul ed leb lmes ç n kamu yararı taşıması gerekt ğ ,

Bahse konu ş kâyet başvurusunun, haber n ve ver sorumlusunun cevab yazısının ncelenmes net ces nde; gerçekl k unsuruna l şk n olarak lg l k ş n n ş kâyet başvurusunda yer alan “Müvekk l n n 2009 yılında İng ltere’de 3 sene hap s cezası le cezalandırıldığı, Haz ran 2009’da cezaev ne g r p Ek m 2010’da çıktığı, 1,5 yıl cezaev nde kalması sonrasında İng l z Yasaları doğrultusunda kontrollü tahl ye şekl nde kalan cezasını cezaev dışında tamamladığı ve N san 2012 t bar yle müvekk le ver len cezanın tamamının nfaz ed ld ğ …” fadeler nden de anlaşılacağı üzere habere konu olayın yargı tarafından ver len kararla kanıtlanmış olduğu, öte yandan, haber n güncel olması kr ter n n değerlend r lmes kapsamında mevcut şartlar altında bahse konu haber n gündemde kalması hususunda ve kamunun bu haber alma konusunda menfaat n n devam ett ğ dolayısıyla hukuka uygunluk sebeb sayılab lecek kamu yararının söz konusu haberde bulunduğu sonucuna varıldığı,

B ç m ve öz arasındak denge kr ter açısından se haberde kullanılan d l, fade ve res mler n haber n ver l ş b ç m n n gerekt rd ğ ölçüde olması, haber n ver l ş nde gerekl , lg l ve yararlı olmayan beyan ve değerlend rmelerde bulunulmaması gerekt ğ , haber n özü le b ç m arasında denge gözet lmes gerekl l ğ bulunduğu,

Söz konusu haberde, b ç m ve öz arasındak denge kr ter açısından se kullanılan d l, fade ve res mler n haber n ver l ş b ç m n n gerekt rd ğ ölçüde olduğu, haber n ver l ş nde gerekl , lg l ve yararlı olmayan beyan ve değerlend rmelerde bulunulmadığı sonucuna varıldığı,

değerlend rmeler nden hareketle;

İlg l k ş n n kend s ne l şk n ver n n söz konusu habere konu ed lerek yayımlanmasında hâl hazırda kamu yararı bulunduğu ve bu t barla çatışan haklar bakımından fade özgürlüğünün k ş l k haklarına üstün geld ğ sonucuna varıldığı ve söz konusu başvurunun Kanunun 28 nc maddes n n b r nc fıkrasının (c) bend çerçeves nde değerlend r lmes neden yle lg l k ş n n ş kayet le lg l olarak Kanun kapsamında yapılacak b r şlem bulunmadığına karar ver lm şt r.

    

KİŞİSEL VERİLERİ KORUMA KURUMU

Nasuh Akar Mahalles 1407. Sok. No:4, 06520 Çankaya/Ankara KURUMSAL Kurum Başkanı Kurul Üyeler Tar hçe M syon - V zyon Faal yet Raporu

MEVZUAT

K ş sel Ver ler n Korunması Kanunu Yönetmel kler Kurul Kararları Tebl ğler Taahhütnameler VERİ SORUMLUSU Ver Sorumlusu K md r? K ş sel Ver ler n İşlenmes

K ş sel Ver ler n S l nmes , Yok Ed lmes veya Anon m Hale Get r lmes

Açık Rıza Alırken D kkat Ed lecek Hususlar