1-GİRİŞ
Akademik oda ve birliklerin en önemli ve en büyük meslek örgütlerinden olan TÜRMOB bugün 80.000’e yakın üyeye sahiptir. Yasal anlamda 20 yıl önce başladığımız meslek mücadelesinde bir masası sandalyesi bile olmayan odalarımız ve birliğimiz fiziki mekanlarını ve alt yapısını tamamlamıştır.
Gelinen bu noktada VERGİ için değil BİLGİ için muhasebe aşamasının haya- ta geçirilmesi gerekmektedir.Bu bağlamda hazırladığımız projelerimizin şim- diye kadar olduğu gibi bundan sonrada sizlerle birlikte hayata geçirece- ğiz.Özverili çalışmalarımız sonucu yarattığımız bu sinerji projelerimizin hayata geçirilmesinde bizlere rehber olacaktır.
Bu makalemizde TÜRMOB’un kısa orta ve uzun vadede gerçekleştirmek zorunda olduğu projelere kısaca değineceğiz.
2-KISA VADEDE GERÇEKLEŞTİRİLECEK PROJELER 2-1)E-SÖZLEŞME VE TAHSİLAT YÖNETMELİĞİ
Meslek mensuplarımızın yaşadığı temel sorunlardan biri müşterilerine vermiş olduğu hizmetler karşılığında almaları gereken ücretlerini tahsil ede- memeleridir. Bu proje, tahsil edilemeyen ücretlerin tahsilatını sağlamaya yöneliktir. Hazırlanan E-sözleşme ve tahsilat yönetmeliklerinin yürürlüğe gir- mesiyle tahsilatların banka üzerinden yapılmasını sağlayarak, tahsilat sorunu- nu çözeceğiz.
Temmuz-Ağustos2010
20.YILINDAKİ TÜRMOB’UN GELECEĞİNE BUGÜNÜNDEN BAKIŞIMIZ
Yahya ARIKAN*
* İSMMMO Başkanı
2-2)ZAMANA DAYALI ÜCRET TARİFESİ
Meslek mensuplarımızın hak ettiği statüde ve ücretle çalışmalarını esas alarak hazırlanan “ZAMANA DAYALI ÜCRET TARİFESİ YÖNETMELİ- Ğİ” ile alanımızdaki haksız rekabet ve angarya olarak adlandırdığımız karşı- lığı olmayan iş yükü gibi sorunları da azaltacağız.
2-3)MESLEKİ SORUNLARIN ÇÖZÜMÜ
Meslek mensuplarının KDV oranının düşürülmesi, KDV Tevkifatı, Ba-Bs formlarına kesilen cezaların tamamen kaldırılması, sözleşmelerdeki damga vergilerinin kaldırılması, gelir / KDV çelişkisi, geçici vergi son döneminin kaldırılması, meslek mensupları için mücbir sebep hallerinin tanımlanması, SGK usul yasasını oluşturulması gibi önerilerimizin ısrarlı takipçisi olacağız.
Meslek mensubunun imzasını içermeyen beyan ve bildirimlerin takibi, işyeri açılışlarında meslek mensupları ile yapılan sözleşmelerin işlerliği gibi sorunların çözümünü sağlayacağız.
2-4)GİRİŞİMCİLİK ve KARİYER PLANLAMA MERKEZİ
Meslek mensubunun kariyer planlamasına yardımcı olacak mesleki gele- cek konusunda ufkunu artıracak, genç meslek mensuplarının geleceğin mes- leğini yapmasını sağlayacak bir merkez kuracağız. Bu merkezde insan kay- nakları ve girişimcilik uzmanlarına görev vereceğiz. Gerektiğinde finans kuruluşları ile işbirliği içinde fizibilite hazırlayacak merkezle, meslek men- suplarının yapacağı mesleki yatırımların maliyetini azaltacağız.
2-5)TÜRMOB BİLGİYE ERİŞİM MERKEZİ
Tüm meslek mensuplarının kendilerine özel şifreler ile girebilecekleri geniş bir veri tabanına sahip elektronik kütüphaneyi (e-kütüphane) faaliyete geçireceğiz. Bu e- kütüphanede güncel mevzuat, resmi gazete, yargı kararla-
Temmuz-Ağustos2010
rı, yerli yabancı mesleki kitap, dergi ve magazin gibi yayınlar takip edilecek- tir. Meslek mensubunun ulaşamadığı bir yayını, Odalarımız üzerinden meslek mensubuna “süreli-ödünç” sistemi ile ulaştıracağız.
2-6) MESLEKİ UZMANLIK
Uluslararasında da kabul edilmiş yeni iş alanlarının açılması ve böylece meslekte uzmanlaşmayı sağlayacak yeni mesleki uzmanlık sertifikaları veril- mesine imkan tanıyacak projeyi hayata geçireceğiz. Bu proje kapsamında İstanbul Odası’nda başlattığımız
• Bağımsız Adli Muhasebecilik Uzmanlığı
• Stratejik Yönetim Muhasebesi Uzmanlığı
• İç Denetim Uzmanlığı
• Şirket ve Marka Değerleme Uzmanlığı
• Yabancı Sermayeli Şirketlerde Muhasebe Uzmanlığı
• Gayrimenkul Değerleme Uzmanlığı
gibi uzmanlık alanlarını bu dönem diğer odalarımızda da yaşama geçireceğiz.
2-7)YARDIM SANDIĞI
Meslektaşlarımızın yoğun bir şekilde ihtiyaç duyduğu ve talep ettiği,
• Hastalık,
• Geçici iş görmezlik,
• Sürekli malüllük nedeniyle çalışamaz hale gelme,
• Deprem, sel, yangın gibi afetler sebebiyle mesleki araç ve gereçleri yitirme, gibi durumlarda kullanılabilecek bir yardım sandığı oluşturacağız.
2-8)MESLEKİ İMAJ VE SAYGINLIK- KAMUOYU YARATMA
Bu proje kapsamında meslek mensubu algısının ölçülmesi ve ülkemizde de gelişmiş ülke örneklerinde olduğu gibi mesleğin imajının ve saygınlığının hak ettiği yere gelmesi ve korunması için yeni projeler hayata geçireceğiz. Bu
Temmuz-Ağustos2010
projeleri üniversitelerden başlayarak değişik iletişim araçları ile tüm kesimle- re anlatacağız.
2-9)BAĞIMLI ÇALIŞANLAR
Bağımlı çalışan meslek mensuplarımızın sorunlarını, beklentilerini ve ihtiyaçlarını yakından takip edecek çözümler üreteceğiz. Özellikle özlük hak- ları ve kimlik sorunlarının çözümüne yönelik çalışmalar yapacağız.
2-10)KAMU KURUMLARI İLE İLİŞKİLERDE VERİMLİLİK YARATMA
Meslek mensuplarının çeşitli kurum ve kuruluşlar ile sürekli bir şekilde iletişimi söz konusudur. Bu kurum ve kuruluşlar ile ilişkilerde verimliliğin yaratılması ve sürdürülmesi için bir çalışma grubu oluşturacağız. Bu kapsam- da hazırladığımız UYGULAMA BİRLİĞİ REHBERİ ile uygulama farklılık- larının ortadan kaldırılması için çalışacağız.
2-11)MEVZUATI İZLEME VE GÖRÜŞ OLUŞTURMA
Bu projenin yaşama geçirilmesiyle mesleğimizle ile ilgili oluşturulan ve oluşturulacak olan her türlü mevzuatı izleyeceğiz. Mesleğimizi doğrudan veya dolaylı olarak etkileyebilecek olanları en kısa sürede ortaya koyup, öne- riler hazırlayacağız. Sonrasında uygulamaya yönelik görüşleri oluşturup mes- lek mensuplarımızı uyaracağız.
2-12)MESLEKİ KALİTE VE GÜVENCE STANDARTLARI MERKEZİ
Yetki almış, serbest çalışan ve faaliyetlerini ortak bir çalışma ortamında (büro-ofis) yürüten meslek mensupları tarafından sunulan hizmetlerin kalite- sini güvence altına alacağız. Hizmet ve büro standartlarını yayınlamak ve bunların denetim ve takibini yapmak amacıyla TÜRMOB Kalite ve Güvence Standartları Merkezi’ni kuracağız.
Temmuz-Ağustos2010
2-13)MUHASEBE STANDARTLARI UYGULAMALARI
Uluslararası Muhasebe Standartlarının dünya üzerindeki etkisi gün geç- tikçe artmaktadır. Bu konuda TÜRMOB bünyesinde daimi bir çalışma grubu oluşturacağız.
Bu çalışma grubu ile aşağıdaki görevleri yerine getireceğiz:
• Meslek mensuplarının konu hakkında bilgilenmeleri,
• Merkezi eğitmenler yetiştirerek, konu ile ilgili eğitim programları ve gerekli eğitim malzemelerinin hazırlanması,
• Uygulamada ortaya çıkabilecek sorunlara ilişkin yorumların yayınlanması,
• İlgili kurumlar arasında koordinasyonun sağlanması,
• Konu ile ilgili olarak kamuoyunun biliçlendirilmesi.
2-14)DENETİM STANDARTLARI UYGULAMALARI
Denetim Standartları her geçen gün ülkemizde önem kazanmaktadır.
Denetim standartlarını dünyada olduğu gibi ülkemizde de sadece ve sadece TÜRMOB düzenlemelidir.
TÜRMOB bünyesinde oluşturulan Denetim Standartları Kurulu’na katkı sunmak üzere daimi bir çalışma grubu oluşturacağız.
Bu çalışma grubu ile başlıca aşağıdaki görevleri yerine getireceğiz:
• Meslek mensuplarının konu hakkında bilgilendirilmesi,
• Merkezi eğitmenler yetiştirip konu ile ilgili eğitim programları ve gerek- li eğitim malzemelerinin hazırlanması,
• Uygulamada ortaya çıkabilecek sorunlara ilişkin yorumlar yayınlanması,
• İlgili kurumlar arasında koordinasyonun sağlanması,
• Konu ile ilgili olarak kamuoyunun biliçlendirilmesi.
2-15)KOBİ’LERDE MUHASEBE VE DENETİM UYGULAMALARI
Serbest çalışan meslek mensuplarının, ister muhasebe bağlamında olsun, ister denetim bağlamında olsun en önemli müşteri kitlesi KOBİ’lerdir. Gerek
Temmuz-Ağustos2010
KOBİ’lerin korunması ve gerek meslek mensuplarının denetim faaliyetlerin- de yol gösterecek uygulama rehberlerinin uluslararası düzenlemelere uyumlu olarak oluşturulması ve geliştirilmesi gerekmektedir.
Bunun gerçekleştirilebilmesi için, KOBİ’ler ve sorunları ile çözümlerini araştıran, KOBİ’lerdeki muhasebe ve denetim standartlarının çerçevesinin oluşturulması için çalışmalar yapan ve Mesleğimizde KOBİ niteliğinde olan mesleki firmaları ve bürolarını koruyan kuralları belirleyen çalışma komitele- ri oluşturacağız.
2-16)LUCA YAZILIMLARI GELİŞTİRME
Uluslararası Finansal Raporlama Standartları, Kobi Standardı, Uluslararası Denetim ve Güvence standartları çerçevesinde uygulanabilecek yazılımlar geliştireceğiz.
2-17)KURUMSALLAŞMA
Küresel risklere karşı koyabilmek, yakında yasalaşması beklenen yeni Türk Ticaret Kanununun getireceği fırsatları yakalayabilmek, uluslararası mesleki standartları uygulayabilmek, müşterilere toplam kalite yönetimi çer- çevesinde muhasebe, denetim, danışmanlık hizmeti sunabilmek, toplam kali- te yönetiminde mesleki eğitim için meslek mensubunun kurumsallaşmasını sağlamaya yönelik bu projeyi hayata geçireceğiz.
Ayrıca, meslek mensuplarının kurumsallaşamamasının önündeki en büyük engellerden biri olduğuna inandığımız, aynı veya farklı ünvanlardaki meslek mensuplarının ortaklık yapabilmesini sağlayacağız.
2-18)SMMM VE YMM SORUNLARININ ÇÖZÜMÜNE YÖNELİK ÇALIŞMA GRUBU
Yasal düzenlemelerden ve uygulamalardan kaynaklanan mesleki sorunla- rın çözüme kavuşturulabilmesi ve gerekli işbirliğinin sağlanabilmesi amacıy-
Temmuz-Ağustos2010
la TÜRMOB bünyesinde SMMM ve YMM lerden oluşacak bir çalışma grubu kuracağız.
3-ORTA VADEDE GERÇEKLEŞTİRİLECEK PROJELER 3-1)E-TÜRMOB
Tüm üye ve stajyer işlemlerinin elektronik ortamda yapıldığı E-Odalar projesinin büyük bir bölümü tamamlanmış olup bu dönem E-Odalar’ın enteg- rasyonu sağlanarak E-Türmob Projesi’ni gerçekleştireceğiz.
3-2)DÜNYA STANDARTLARINDA YENİ MESLEK YASASI
Dünyada gelişmiş ülkelerdeki örnekleri de dikkate alarak 3568 ve 5786 sayı- lı yasadaki anti-demokratik maddelerden arındırılmış, ülkemiz koşullarına ve meslek mensuplarımızın ihtiyaçlarına uygun çağdaş bir yasa çalışması yapacağız.
3-3)STAJ VE SINAV SİSTEMİNİN İYİLEŞTİRİLMESİ
SMMM Yeterlilik ve YMM sınavları ile ilgili ABD ve Avrupa Birliği ülkelerindeki gelişmiş uygulamaları analiz ederek bir yol haritası hazırladık.
Bu proje ile şefaflığı ön plana çıkararak, bilgi teknolojilerini yoğun olarak kullanarak, mesleğe girişin kalitesini arttıracağız.
3-4)MESLEKİ BÜRO YÖNETİM REHBERİ
TÜRMOB’un Uluslararası Muhasebeciler Federasyonu ile işbirliği içinde profesyonelce, verimli, kârlı ve aynı zamanda meslek mensuplarının müşteri- lerinin beklentilerini karşılayabilecek bir biçimde hizmet vermelerini sağla- mayı amaçlayan MESLEKİ BÜROLAR YÖNETİM REHBERİ projesini hazırladık. Bu dönem bu projenin uygulanmasını sağlayacağız. Proje aşağı- daki bölümlerden oluşmaktadır:
Temmuz-Ağustos2010
• Planlama,
• Yapılandırma biçimleri ve network oluşturma,
• Büroları kurma ve geliştirme,
• İnsan kaynağı stratejisini geliştirme,
• Teknolojiye ve e-ticarete uyumu,
• Müşteri ilişkileri yönetimi,
• Bilgi ve risk yönetimi,
• Bürolarının devri veya kapatılması.
Ayrıca, haksız rekabetin önlenmesi ve verimliliğin arttırılarak korunması açısından İŞ SINIRLAMASINA GİDİLMESİ bu projenin önemli bir ayağı- nı oluşturmaktadır.
3-5)İŞ GELİŞTİRME
Mesleğimizin güçlenmesini sağlamak ve meslek mensupları tarafından yapılan işlerin, üretilen bilgilerin, hazırlanan finansal raporların, kamuoyuna ve özellikle müşterilerimize sağlayacağı yararlar çerçevesinde önemini anla- tacağız. Böylelikle, bir taraftan mesleki kamuoyunun ve müşterilerimizin doğru algısını sağlayıp diğer taraftan da deneyim ve birikimlerimizi kurumsal düzeyde geliştireceğiz.
3-6)E-FİNANS
Odaların web sayfasında kurulacak bir bölümde günlük finans piyasaları- nın takip edilebilmesini sağlayacağız. Meslek mensuplarımız bu bölüme ken- dilerine özel şifreler ile girerek; para ve sermaye piyasaları, borsa, alternatif finansal araçlar ile ilgili en güncel ve güvenilir bilgilere, grafiklere, yorumla- ra ulaşabilmesini sağlayacağız.
3-7)ÜYE ÇAĞRI MERKEZİ (7/24)
Odalarımızda TÜRMOB tarafından koordine edilecek çağrı merkezleri
Temmuz-Ağustos2010
kuracağız. Meslek mensupları bu çağrı merkezlerine haftanın 7 günü, günün 24 saati üye numarası ve güvenlik sorularının ardından ulaşılabilecektir.
3-8)BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ
Bütçeden ayrılacak bir fonla, üniversitelerdeki akademisyenleri destekle- yerek, Bilimsel Araştırma Projeleri yolu ile mesleki konularda ihtiyaç duyu- lan bilgileri elde edeceğiz.
3-9)TÜRMOB EKONOMİK VE SOSYAL DANIŞMA KURULU
Meslek mensuplarının, akademisyenlerin, toplum bilimcilerin, ekono- mistlerin katılımlarıyla danışma kurulu oluşturacağız. Böylelikle meslek mensuplarının toplum içindeki rolünü benimsetip, ekonomik ve sosyal konu- larda daha aktif bir biçimde rol almasını sağlayacağız.
3-10)MUHASEBE MESLEĞİNDE TOPLUMSAL ÇALIŞMA KONULARI
Mesleğimizin taşıdığı sosyal sorumluluk bilincimiz çerçevesinde bugüne kadar sosyal sorumluluk raporları ile toplumsal sorunların tespit edilmesine ve çözülmesine yönelik çalışmalar yayınladık. Bunlara ilave olarak; eğitim, sağlık, çevre, sanat ve kültürel olaylar gibi toplum hayatımızda önemli yer tutan konularda proje hazırlamaya devam edeceğiz ve hazırlanmış projelerin destekçisi olacağız. Mesleğimizin toplumsal sorumluluğu kapsamında
• Kayıt Dışı Ekonomi,
• Vergi Reformu,
• İstihdam ve İşsizlik,
• Gelir İdaresinin Yeniden Yapılanması,
• Mükellef Hakları, Mali Haklar ve Yükümlülükler, Yargı İle İlgili Sorunlar,
• Avrupa Birliği Fonları,
Temmuz-Ağustos2010
• Yolsuzluk ve Yozlaşma,
• Sosyal Güvenlik,
• Finans Sektörünün Sorunları ve Çözüm Önerileri,
• Reel Sektörün Sorunları ve Çözüm Önerileri,
• Özelleştirme,
• Çalışma Hukuku,
• Ülkemizin Enerji Sorunları,
• Yerel Yönetimler,
• Ekonomik Verilerin Tespiti ve Kamuoyunda Paylaşılması konularında çalışmalar yaptırarak, sonuçlarını kamuoyuna sunacağız.
3-11)BÖLGESEL KALKINMA PROJELERİNDE ETKİN ROL
TÜRMOB; meslek mensubunun ve odaların faaliyet gösterdiği bölgedeki kalkınma ajanslarının içerisinde olmalarını ve etkin rol almalarını sağlamak amacıyla raporlar hazırladı. Bu raporları kamuoyu ile paylaşarak Bölgesel Kalkınmada meslek mensubunun vazgeçilmez bir unsur olmasını sağlayaca- ğız.
4-UZUN VADEDE GERÇEKLEŞTİRİLECEK PROJELER 4-1)ÇEVRECİ TÜRMOB PROJESİ
TÜRMOB’un tüm faaliyetlerinin ekolojik çevre bakımından analiz edil- mesini sağlayacağız. Gerek kurum içi, gerekse kurum dışı çevreye zararlı tüm iş süreçlerini “çevre dostu iş süreçlerine” dönüştüreceğiz. Bu yolla yaratılacak çevresel tasarrufu ekolojik çevrenin korunması ve geliştirilmesi amacıyla kul- lanacağız.
4-2)TÜRMOB ÜNİVERSİTESİ
Muhasebe mesleğinin özel ve kamu sektöründe, teorik ve uygulamalı, ulusal ve uluslararası düzeyde olmak üzere tüm yönleriyle (Muhasebe-
Temmuz-Ağustos2010
Finansman-Hukuk-Sayısal Yöntemler…) ele alınacağı bir TÜRMOB ÜNİVERSİTESİ’nin kurulmasını sağlayacağız.
4-5)AVRUPA BİRLİĞİ MUKTESEBATINDA MESLEĞİMİZİN UYUMU
Ülkemiz Avrupa Birliği’ne tam üye olma yolunda çalışmalarını sürdürü- yor. Uyum sürecinde görüşülecek çeşitli konular arasında Muhasebe Mesleğini ilgilendiren konular mutlaka olacaktır. Bu bağlamda çalışmalar yapacak uzmanlardan oluşan daimi bir komisyon kuracağız.
4-6)ULUSLARARASI MESLEKİ UYUM
Uluslararası mesleki kuruluşlarla olan mevcut ilişkilerimizi geliştirerek, mesleğimizin uluslararası düzeyde yürütülebilmesini sağlamaya yönelik olan bu projeyi yaşama geçireceğiz. Bu çerçevede, TÜRMOB’un Uluslararası Muhasebeciler Federasyonu (IFAC) ile birlikte yürüttüğü “Düzenlemelerin Uluslararası Standartlara Uyum Projesi” çerçevesinde 2010-2015 dönemine ilişkin Eylem Planı ve Stratejisi’ni projelendirdik. Bu projeyle uluslararası standartlara ve uygulamalara uyum sağlamak ve bu uyumun sürekliliğini korumak temel amacıyla yeni yapı ve örgütlenmelerin oluşumunu, mevcut düzenleme ve uygulamaların gözden geçirilmesini sağlayacağız.
Aşağıda sıralanan yedi temel hedefi içeren eylem planının hayata geçiril- mesi ile birlikte Türkiye’de mali müşavirler ile yeminli mali müşavirlerin uygulamalarını uluslararası standartlara ulaştıracağız.
• Kalite Güvence Sistemi Kurulması ve Sistemin Uygulanması,
• Uluslararası Eğitim Standartlarının Benimsenmesi ve Sürekli Mesleki Gelişim Merkezinin Kurulması,
• Uluslararası Denetim ve Güvence Standartlarına Uyum,
• Uluslararası Kamu Sektörü Muhasebe Standartlarına Uyum,
• Mesleki Soruşturma ve Disiplin Uygulamalarının Gözden Geçirilmesi,
• Uluslararası Finansal Raporlama Standartlarına Uyum,
Temmuz-Ağustos2010
• Etik Kurallara Uyumun Sağlanması Süreçlerinin Gözden Geçirilmesi.
5-SONUÇ
Yıllardan beri meslek mensupları olarak bilgi için değil vergi için muha- sebe yaptık.Bu süreçte ne mükellefe yaranabildik nede gelir idaresine.Artık kayıt dışı ekonominin AB standartlarına çekilmesini,TTK taslağının hayata geçirilmesini,dışlanmışlık değil diyalog istiyoruz.Yasalar değişirken uygula- macı olarak görüşümüz alınsın istiyoruz.Yarattığımız finansal tabloların ortaklara, yöneticilere, kamuya, yatırımcılara, finans kesimlerine,üçüncü şahıslara, sendikalara ve işçilere katkı getirmesini istiyoruz. Ülkemize hizmet etmek istiyoruz.Katlandığımız onca özverinin görülmesini istiyoruz.
Temmuz-Ağustos2010
YA ZI LA R RE FE RE ED PA PE RS HA KE M L‹
HAKEML‹ YAZILAR
REFEREED PAPERS
20
