2015 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu

(1)

T.C.

BAŞBAKANLIK

ATATÜRK KÜLTÜR, DİL VE TARİH YÜKSEK KURUMU

2015 YILI

KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI

Temmuz 2015

(2)

(3)

2015

ATATÜRK KÜLTÜR, DİL VE TARİH YÜKSEK KURUMU

KURUMSAL MALİ DURUM

VE BEKLENTİLER RAPORU

(4)

2015 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu 2015

Hazırlayan

Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı

Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu Ziyabey Caddesi Nu:19 06520 Balgat/ANKARA Tel : (312) 285 55 12 Belge Geçer: (312)286 01 70

www.ayk.gov.tr

(5)

Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu

2015 Yılı Kamu Mali Durum ve Beklentiler Raporu

1 GİRİŞ

Atatürk Araştırma Merkezi, Türk Dil Kurumu, Türk Tarih Kurumu ve Atatürk Kültür Merkezini bünyesinde toplayan ve anayasal bir kurum olan Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumunun teşkilat, görev, yetki ve sorumlulukları, 02.11.2011 tarihli ve 28103 Mükerrer sayılı Resmî Gazete ’de yayımlanan 664 sayılı Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile yeniden düzenlenmiştir.

Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu; Atatürkçü düşünceyi, Atatürk ilke ve inkılâplarını, Türk kültürünü, Türk tarihini ve Türk dilini bilimsel yoldan araştırmak, tanıtmak ve yaymak ve yayınlar yapmak amacıyla bünyesinde yer alan Kurumları Atatürk Araştırma Merkezi, Türk Dil Kurumu, Türk Tarih Kurumu ve Atatürk Kültür Merkezi tarafından sunulan ürün ve hizmetlerin koordinasyonunu sağlamakta, görev alanıyla ilgili hukuksal ve idari işlemleri yürütmektedir.

Kamu hizmetlerinin yürütülmesinde ve bütçe uygulamalarında saydamlığın ve hesap verilebilirliğin artırılması ve kamuoyunun kamu idareleri üzerindeki genel denetim ve gözetim fonksiyonunun gerektirdiği şekilde gerçekleştirilmesinin sağlanması amacıyla 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 30’uncu maddesinde, genel yönetim kapsamındaki idarelerin bütçelerinin ilk altı aylık uygulama sonuçlarını, ikinci altı aya ilişkin beklentiler ve hedefler ile faaliyetlerini Temmuz ayı içinde kamuoyuna açıklayacakları hüküm altına alınmıştır.

Bu doğrultuda, 5018 sayılı Kamu Mali ve Kontrol Kanunu’na ekli (II) sayılı cetvelde özel bütçeli idareler arasında yer alan Kurumumuzun, yılın ilk altı aylık dönemine ilişkin bütçe uygulamaları, ikinci altı aya ilişkin beklentiler ve hedefler ile faaliyetlerinin yer aldığı, Maliye Bakanlığının 01/07/2015 tarih ve 6133 sayılı yazısında belirtilen açıklamalar esas alınarak hazırlanan ‘‘2015 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu” ekleri ile birlikte kamuoyunun bilgisine sunulmaktadır.

(6)

(7)

3 I. OCAK – HAZİRAN 2015 DÖNEMİ BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI

A-BÜTÇE GİDERLERİ

6583 sayılı 2015 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’nda Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumuna toplam 10.613.000,00 TL ödenek tahsis edilmiştir. Kurumumuzca 6583 sayılı Kanun’un 6’ıncı maddesinin 8’inci fıkrasına göre, önceki yıla mahsuben gönderilen hazine yardımlarından 400.000,00 TL likit karşılığı ödenek kaydı yapılmıştır. Yapılan bu ödenek kaydı ile birlikte ödenek toplamı 11.013.000,00 TL olmuş, toplam ödeneğin yüzde 43,31 oranındaki 4.769.864,31 TL yılın ilk yarısında harcamaya dönüşmüştür. Bu harcama tutarı 6583 sayılı Kanun ile tefrik edilen 10.613.000,00 TL tutarındaki başlangıç ödeneğinin ise yüzde 44,94’üne karşılık gelmektedir.

2014 yılının ilk yarısında 4.390.637,00 TL harcama gerçekleşmiş olup, yılsonunda toplam harcama 9.614.473,00 TL olarak gerçekleşmiştir.

2015 yılının ilk yarısında yapılan harcamalar, 2014 yılının ilk yarısına göre yüzde 8,64 artış göstermiştir.

2014 ve 2015 yılı bütçe giderlerinin ekonomik sınıflandırmaya göre ilk altı aylık gerçekleşmesi aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.

2014 2015 Ocak - Haziran Dönemi

Gerçekleşme Oranı (%)

Artış Oranı (%) Toplam

Ödenek Toplam Gerçekleşme

Ocak - Haziran Dönemi Gerçekleşme

Başlangıç

Ödeneği Toplam Ödenek

Ocak - Haziran Dönemi Gerçekleşme

2014 2015

Toplam Ödeneğe Göre

Toplam Gerçekleş-

meye Göre

Başlangıç Ödeneğine Göre

Toplam Ödeneğe Göre Personel

Giderleri 4.692.560,00 4.580.094,67 2.441.374,00 4.843.000,00 4.843.000,00 2.446.932,09 52,03 53,30 50,53 50,53 0,23 SGK Devlet

Primi Gid. 792.840,00 732.609,27 388.420,00 772.000,00 772.000,00 395.394,63 48,99 53,02 51,22 51,22 1,8 Mal ve Hiz.

Alım Gid. 3.788.518,00 3.710.502,00 1.313.209,00 4.296.000,00 4.663.000,00 1.631.829,28 34,66 35,39 37,98 35,00 24,26 Cari

Transferler 285.000,00 249.080,15 145.594,00 302.000,00 335.000,00 275.163,39 51,09 58,45 91,11 82,14 88,99

Sermaye

Giderleri 350.000,00 342.186,88 102.041,00 400.000,00 400.000,00 20.544,92 29,15 29,82 5,14 5,14 -79,87 TOPLAM 9.908.918,00 9.614.473,00 4.390.637,00 10.613.000,00 11.013.000,00 4.769.864,31 44,31 45,67 44,94 43,31 8,64

Tablo -1: 2014 – 2015 yılı ödenek ve gerçekleşme durumu (TL)

(8)

4

2015 yılının ilk yarısında yapılan giderlerin ekonomik sınıflandırmaya göre dağılımı aşağıdaki grafikte gösterilmiştir.

Grafik -1: 2015 yılı harcamalarının ekonomik sınıflandırmaya göre dağılımı (TL)

2014 ve 2015 yıllarının ilk altı aylık döneminde yapılan giderler aşağıdaki grafikte gösterilmiştir.

Grafik -2: 2014 - 2015 yılları ödenekleri ile Ocak – Haziran dönemi harcamaları (TL) 2.446.932,09

51%

395.394,63 8%

1.631.829,28 34%

275.163,39 6%

20.544,92 1%

Personel Giderleri SGK Devlet Primi Gid.

Mal ve Hiz. Alım Gid.

Cari Transferler Sermaye Giderleri

Personel Giderleri

SGK Devlet Primi Gid.

Mal ve Hiz.

Alım Gid.

Cari Transferler

Sermaye Giderleri 2.441.374,00

388.420,00

1.313.209,00

145.594,00 102.041,00 2.446.932,09

395.394,63

1.631.829,28

275.163,39

20.544,92 2014 2015

(9)

5

A.1 PERSONEL GİDERLERİ

6583 sayılı 2015 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’nda personel giderleri için Kurumumuza 4.843.000,00 TL ödenek ayrılmıştır. Yılın ilk altı aylık döneminde personel giderleri için ayrılan ödenekten 2.446.932,09 TL harcanmış olup, bu harcama personel giderleri için ayrılmış toplam ödeneğin yüzde 50,53’üne karşılık gelmektedir.

2015 yılının ilk altı ayında, 2014 yılının ilk altı aylık dönemine göre, personel giderlerinde yüzde 0,23 oranında artış gerçekleşmiştir.

2014 ve 2015 yıllarının ilk altı aylık döneminde personel giderleri için yapılan harcamalar ile ödenek miktarları aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.

Personel Giderleri

2014 2015

Artış Oranı

(%) Toplam

Ödenek

Ocak – Haziran Dönemi Gerçekleşme

Gerçek.

Oranı (%)

Başlangıç

Gerçek.

Oranı (%)

Memurlar 4.101.960,00 2.214.470,00 53,99 4.328.000,00 4.328.000,00 2.193.358,10 50,68 -0,95 Sözleşmeli

Personel 590.600,00 226.904,00 38,42 515.000,00 515.000,00 253.573,99 49,24 11,75 TOPLAM 4.692.560,00 2.441.374,00 52,03 4.843.000,00 4.843.000,00 2.446.932,09 50,53 0,23

Tablo -2: 2014 – 2015 yılı personel giderleri ile ödenek durumu (TL)

2014 ve 2015 yıllarının ilk altı aylık döneminde personel giderleri için yapılan harcamaların aylar itibarıyla dağılımı aşağıdaki grafikte gösterilmiştir.

Grafik 4 -: 2014 – 2015 yılı personel giderleri tertibinden yapılan harcamalar (TL)

OCAK ŞUBAT MART NİSAN MAYIS HAZİRAN

554.575

378.204 380.148 376.897 377.440 374.110

559.398

384.986 381.509 381.931

368.294 370.815 2014 2015

(10)

6

A.2. SOSYAL GÜVENLİK KURUMUNA DEVLET PRİMİ GİDERLERİ

6583 sayılı 2015 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’nda sosyal güvenlik kurumlarına devlet primi giderleri için Kurumumuza 772.000,00 TL ödenek ayrılmış ve yılın ilk altı aylık döneminde ayrılan ödeneğin 395.394,63 TL’si harcanmıştır. Bu harcama sosyal güvenlik kurumlarına devlet primi giderleri için ayrılmış toplam ödeneğin yüzde 51,22’sine karşılık gelmektedir.

2015 yılının ilk altı ayında, 2014 yılının ilk altı aylık dönemine göre, sosyal güvenlik kurumu devlet primi giderlerinde yüzde 1,80 oranında artış gerçekleşmiştir.

2014 ve 2015 yıllarının ilk altı aylık döneminde sosyal güvenlik kurumlarına devlet primi giderleri için yapılan harcamalar ile ödenek miktarları aşağıdaki tabloda gösterilmiştir

Tablo -3: 2014 – 2015 yılı Sosyal Güvenlik Kur. Devlet Primi Giderleri ile ödenek durumu (TL)

2014 ve 2015 yıllarının ilk altı aylık döneminde sosyal güvenlik kurumlarına devlet primi giderleri için yapılan harcamaların aylar itibarıyla dağılımı aşağıdaki grafikte gösterilmiştir.

Grafik -5: 2014 - 2015 yılları Ocak – Haziran dönemi sosyal güvenlik kurumlarına devlet primi giderleri aylık dağılımı (TL)

88.567

61.278 60.074 59.298 59.696 59.507

90.218

61.912 61.629 61.286 59.986 60.363

2014 2015 Sosyal Güvenlik

Kur. Devlet Primi Giderleri

2014 2015

(%) Toplam

Ödenek

Gerçek.

Oranı (%)

Başlangıç

Gerçek.

Oranı (%)

Memurlar 702.040,00 357.469,00 50,92 694.000,00 694.000,00 354.363,69 51,06 -0,87 Sözleşmeli

Personel 90.800,00 30.950,00 34,09 78.000,00 78.000,00 41.030,94 52,60 32,57 TOPLAM 792.840,00 388.419,00 48,99 772.000,00 772.000,00 395.394,93 51,22 1,80

(11)

7

A.3 MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ

6583 sayılı 2015 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’nda mal ve hizmet alım giderleri için Kurumumuza 4.296.000,00 TL ödenek ayrılmıştır. Anılan Kanun’un 6’ncı maddesinin 8’inci fıkrasına göre, önceki yıla mahsuben gönderilen hazine yardımlarından 367.000,00 TL likit karşılığı ödenek kaydı yapılmasıyla birlikte toplam ödenek 4.663.000,00 TL olmuştur.

Yılın ilk altı aylık döneminde mal ve hizmet alım giderleri için ayrılan ödenekten 1.631.829,28 TL harcanmış olup, bu harcama mal ve hizmet alım giderleri için ayrılmış toplam ödeneğin (yıl içinde yapılan eklemeler dâhil) yüzde 34,99’una karşılık gelmektedir.

Ayrıca, mal ve hizmet alım giderlerinden yapılan harcama 6583 sayılı Kanun ile verilen kesintili başlangıç ödeneğinin ise yüzde 37,98’ine karşılık gelmektedir.

2015 yılının ilk altı ayında, mal ve hizmet alım giderlerinde gerçekleşen harcamalar 2014 yılının ilk altı aylık dönemine göre, yüzde 24,26 oranında artmıştır.

2014 ve 2015 yıllarının ilk altı aylık döneminde mal ve hizmet alım giderleri için yapılan harcamalar ile ödenek miktarları aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.

Tablo -4: 2014 – 2015 yılı Ocak – Haziran dönemi mal ve hizmet alım giderleri ile ödenek durumu (TL) Mal ve Hizmet

Alım Giderleri

2014 2015

Başlangıç (%)

ödeneği Toplam Ödenek

Gerçek Oranı

(%)

Başlangıç ödeneği

Toplam Ödenek

Gerçek.

Oranı (%) Tüketime Yönelik

Mal ve Hizmet Alımları

291.400 369.360,34 127.937,00 34,64 285.900,00 285.900,00 151.457,53 52,98 18,38

Yolluklar ^51.400 ^97.936,93 ^52.604,00 ^53,71 ^45.000,00 ^60.000,00 ^30.560,27 ^50,93 ^-41,91 Görev Giderleri 13.400 3.953 1.732,00 43,81 264.000,00 264.000,00 648,40 0,25 -62,56 Hizmet Alımları 2.678.800 3.066.202 1.086.568,00 35,44 3.041.100,00 3.441.100,00 1.415.451,41 41,13 30,27 Temsil ve

Tanıtma Giderleri ^33.100 ^137.500 ^8.756,00 ^6,37 533.000,00 503.000,00 5.681,26 1,13 -35,12 Menkul Mal,

Gayri Maddi Hak Alım, Bakım ve Onarım Giderleri

84.200 77.529,78 32.815,00 42,33 76.000,00 76.000,00 23.392,52 30,78 -28,71

Gayrimenkul Mal Bakım ve Onarım Giderleri

49.700 36.035,95 2.795,00 7,76 51.000,00 33.000,00 4.637,99 14,05 65,92

TOPLAM ^3.202.000 ^3.788.518 1.313.209,00 34,66 4.296.000,00 4.663.000,00 1.631.829,28 34,99 24,26

(12)

8

2014 ve 2015 yıllarının ilk altı aylık dönemde mal ve hizmet alım giderleri için yapılan harcamaların aylar itibarıyla dağılımı aşağıdaki grafikte gösterilmiştir.

Grafik -6: 2014 - 2015 yılları Ocak – Haziran dönemi mal ve hizmet alım giderlerinin aylık dağılımı (TL)

A.4 CARİ TRANSFERLER

6583 sayılı 2015 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’nda cari transferler için Kurumumuza 302.000,00 TL ödenek ayrılmasına rağmen ilk altı aylık dönemde ödenek yetersizliğinden dolayı diğer tertiplerden 33.000,00 TL aktarma yapılmış ve toplam ödenek 335.000,00 TL olmuştur.

Yılın ilk altı aylık döneminde cari transferler için ayrılan ödenekten 275.163,39 TL harcanmış olup, bu harcama cari transferler için ayrılmış toplam ödeneğin yüzde 82’14 üne karşılık gelmektedir.

2015 yılının ilk altı ayında, cari transferler tertibinden yapılan harcamalar 2014 yılının ilk altı aylık dönemine göre yüzde 88,99 oranında artmıştır.

2014 ve 2015 yıllarının ilk altı aylık döneminde cari transferler tertibinden yapılan harcamalar ile ödenek miktarları aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.

Tablo -5: 2014 – 2015 yılı Ocak – Haziran dönemi cari transferler tertibi harcama ve ödenek durumu(TL)

22.847

196.228

500.003

175.978 193.750 224.402

8.796

492.001

235.360 191.744

535.149

168.780 2014 2015

Cari Transferler

2014 2015 Artış

Oranı

Gerçek.

Oranı (%)

Gerçek.

Oranı (%)

(%)

Görev Zararları 258.000,00 133.294,00 51,66 306.000,00 275.163,39 89,92 106,43 Kar Amacı Gütmeyen

Kuruluşlara Yapılan Transferler

27.000,00 12.300,00 45,56 29.000,00 0 0 0

TOPLAM 285.000,00 145.594,00 51,09 335.000,00 275.163,39 82,14 88,99

(13)

9

2014 ve 2015 yıllarının ilk altı aylık döneminde cari transferler için yapılan harcamaların aylar itibarıyla dağılımı aşağıdaki grafikte gösterilmiştir.

Grafik -7: 2014 - 2015 yılları Ocak – Haziran dönemi cari transfer giderlerinin aylık dağılımı (TL)

A.5 SERMAYE GİDERLERİ

6583 Sayılı 2015 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’nda sermaye giderleri için Kurumumuza 400.000,00 TL ödenek ayrılmıştır. Yılın ilk altı aylık döneminde sermaye giderleri için ayrılan ödenekten 20.544,92 TL harcanmış olup, bu harcama sermaye giderleri için ayrılmış toplam ödeneğin yüzde 5,14’üne karşılık gelmektedir.

2015 yılının ilk altı ayında, sermaye giderlerinden yapılan harcamalar 2014 yılının ilk altı aylık dönemine göre yüzde 79,87 oranında azalış gerçekleşmiştir.

2014 ve 2015 yıllarının ilk altı aylık döneminde sermaye giderleri tertibinden yapılan harcamalar ile ödenek miktarları aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.

Tablo -6: 2014 – 2015 yılı Ocak – Haziran dönemi sermaye giderleri tertibi ödenek ve harcamalar dağılımı (TL)

21.152 14.853

14.853 14.853 14.853

65.030

10.318 14.600

41.061

137.380

71.806

0 2014 2015

Sermaye Giderleri

2014 2015

Artış Oranı (%) Toplam

Ödenek

Gerçek.

Oranı (%)

Ocak – Haziran Dönemi Gerçekleşm

e

Gerçek.

Oranı (%) Mamul Mal

Alımları 259.161,87 102.041 39,37 310.000,00 15.942,92 5,14 -84,38 Gayri Maddi Hak

Alımları 6.349,60 0 0 40.000,00 4.602,00 11,51 0

Menkul Malların Büyük Onarım Giderleri

28.650,40 0 0 0 0 0 0

Gayrimenkul Büyük Onarım Giderleri

55.838,13 0 0 50.000,00 0 0 0

TOPLAM 350.000,00 102.041 29,15 400.000,00 20.544,92 5,14 -79,87

(14)

10

2014 ve 2015 yıllarının ilk altı aylık döneminde sermaye giderleri için yapılan harcamaların aylar itibarıyla dağılımı aşağıdaki grafikte gösterilmiştir.

Grafik -8: 2014 - 2015 yılları Ocak – Haziran dönemi sermaye giderlerinin aylık dağılımı (TL)

B. BÜTÇE GELİRLERİ

6583 Sayılı 2015 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’nda 10.608.000 TL’si hazine yardımı olmak üzere toplam 10.613.000 TL bütçe geliri öngörülmüştür. 2015 yılının ilk altı aylık döneminde toplam 4.326.720 TL bütçe geliri gerçekleşmiş olup, bu tutar 10.613.000 TL tutarındaki bütçe gelirinin, yüzde 40,77’ sine karşılık gelmektedir. Gelirlerin yüzde 99,95’lik kısmını hazine yardımları oluşturmaktadır.

2014 yılında toplam 8.723.639 TL bütçe geliri gerçekleşmiş olup, aynı yılın ilk yarısında ise 4.146.199 TL gerçekleşme olmuştur.

2015 yılının ilk yarısında gerçekleşen bütçe geliri, 2014 yılının ilk yarısına göre yüzde 4,35 oranında artış göstermiştir.

Kurumumuzun 2015 yılı bütçe gelirleri için Maliye Bakanlığı bütçesine konulan 10.608.000 TL tutarındaki hazine yardımları ödeneğinden ilk altı aylık dönemde 4.288.820 TL’lik kısmı aktarılmış olup, bu tutar toplam hazine yardımları ödeneğinin yüzde 40,43’ünü oluşturmaktadır.

0 0

20.517

0 1.041

80.483

0 0 519 14.081

2.175 3.770

2014 2015

(15)

11

2014 ve 2015 yılı bütçe gelirlerinin ekonomik sınıflandırmaya göre ilk altı aylık gerçekleşmesi aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.

Tablo -7: 2014 – 2015 yılı Ocak – Haziran dönemi gelir gerçekleşme durumu (TL)

C. FİNANSMAN

2015 yılının ilk altı aylık döneminde Maliye Bakanlığı bütçesine Kurumumuz için konulan hazine yardımları ödeneğinden 4.288.820 TL aktarma yapılmıştır. 2015 yılının ilk altı aylık döneminde hazine yardımları ödeneğinden yapılan aktarmalar 2014 yılının ilk altı aylık dönemine göre yüzde 3,49 oranında artmıştır.

Bütçe Gelirleri

2014 2015

Artış Oranı Planlanan (%)

Ocak-Haziran Dönemi Gerçekleşen

Gerçekleşme

Oranı (%) Planlanan

Ocak-Haziran Dönemi Gerçekleşen

Gerçekleşme Oranı (%) Şartname, Basılı

Evrak, Form Satış Gelirleri

1.000,00 500,00 50,00 1.000 16.834 1.638,44 3.266,88

Hazine Yardımı

(Cari) 8.893.500,00 3.964.501,00 44,58 10.208.000 4.288.820 42,01 3,49

Hazine Yardımı

(Yatırım) 350.000,00 179.700,00 51,34 400.000 0 0 0 Diğer Gelirler 2.500,00 1.498,00 59,92

4.000 21.066 526,65 1.306,46

TOPLAM 9.247.000,00 4.146.199,00 44,84 10.613.000 4.326.720 40,77 4,35

(16)

12 II. OCAK – HAZİRAN 2015 DÖNEMİNDE YÜRÜTÜLEN FAALİYETLER

Yüksek Danışma Kurulu Toplantısı

Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu Başkanlığı tarafından sekretaryası yürütülen Yüksek Danışma Kurulu, Kurul Başkanı Başbakan Yardımcısı Prof. Dr. Numan KURTULMUŞ başkanlığında 27/05/2015 tarihinde Devlet Madalya ve Nişanları Yönetmeliği’nin 6’ncı maddesinin (c) bendine göre, Dışişleri Bakanlığının talebi üzerine olağanüstü toplanmıştır.

Atatürk Uluslararası Barış Ödülü

Atatürk Uluslararası Barış Ödülü, Atatürk’ün “Yurtta Sulh, Cihanda Sulh” ilkesi doğrultusunda dünya barışına, uluslararası dostluk ve iyi niyetin geliştirilmesine hizmet eden gerçek ve tüzel kişilere Devlet Ödülü niteliğinde verilen ödüldür.

Atatürk Uluslararası Barış Ödülü Yönetmeliği gereğince sonu “0” ve “5” ile biten yıllarda verilecek olan ödülün 2015 yılında verilmesi için çalışmalara başlanmıştır.

Atatürk Uluslararası Barış Ödülü Yönetmeliği gereğince Ödül Kurulu, ödüle ilişkin işlemleri belirlenen çalışma takvimi çerçevesinde yürütmüş olup, 27/02/2015 tarihinde aday başvuruları içerisinden belirlediği 3 kişilik listeyi Bakanlar Kuruluna sunmuştur.

Burslar

2015 yılının ilk yarısında Bilimsel Çalışmalar ve Koordinasyon Dairesi Başkanlığı (BÇKDB) Burs Masasınca düzenlenen toplantıda 2015 yılına ilişkin burs işlemleri takvimi görüşülmüş ve iş akış süreçleri belirlenmiştir.

24/02/2015 tarihinde Kurumların Bilimsel Çalışmalar müdürleri, burs alanında çalışan personel ve BÇKDB Burs Masası personelinin katılımıyla hem Kurumlardaki burs personelinin bir araya getirilmesi hem de Kurumlar arasında eşgüdüm sağlanması amacıyla 2015 Yılı I. Burs Eşgüdüm Toplantısı gerçekleştirilmiştir.

Her yıl teklif edilecek yeni burs alanları ve tez konularının tüm Kurumların Bilim Kurulları ve Alan Çalışma Gruplarınca ortak bir formatta hazırlanıp kararlaştırılabilmesi için Burs Masası tarafından tutanak örneği hazırlanıp tüm Kurumlara gönderilmiştir.

14/02/2014’te yürürlüğe giren Burs Yönetmeliği’nin uygulanmasında karşılaşılan problemler ile Kurumlardaki personelden gelen öneri ve talepler göz önünde bulundurularak Burs Masası tarafından anılan Yönetmelik’te yer alan amaç ve görevler doğrultusunda verilecek eğitim ve araştırma burslarına ilişkin faaliyetleri düzenlemek amacıyla Yönetim Kurulu İlke Kararı ve Lisansüstü Burs Sözleşme Taslağı hazırlanmıştır.

Bütünleşik Bilgi Sistemi

Bütünleşik Bilgi Sistemi (BBS), Yüksek Kurum ve bünyesindeki Kurumların bilimsel ve idari faaliyetlerinin koordinasyon içinde planlanabilmesi, kontrol edilebilmesi ve

(17)

13

yürütülebilmesi amacı ile hayata geçirilmiş bir projedir. Bu proje kapsamında; bilgiye daha hızlı ulaşılması, güvenli erişimin sağlanması, tekrarlı veri girişinin engellenmesi ve Kurum süreçlerinin bilişim altyapısına entegre edilmesi amaçlanmıştır. Yine bu proje çerçevesinde Yüksek Kurum ve bünyesindeki Kurumların kütüphane, arşiv ve dokümantasyon merkezleri Genel-Ağ üzerinde birleştirilerek, ülkemiz için önem ve öncelik arz eden belli konularda veri tabanı tasarımları ve yazılımları gerçekleştirilerek, mevcut ulusal ve uluslararası sistemlere entegre edilmesi hedeflenmektedir.

Mevcut yapıda BBS, uygulama alanlarına göre programlama ve teknik destek masası çalışmaları kapsamında; idari faaliyetler ve bilimsel faaliyetler olmak üzere iki ana başlık altında hizmet vermektedir.

Türk dili, tarihi ve kültürü üzerinde sosyal ve beşeri bilimler bütünlüğü içinde, milletimizin sosyal ve kültürel gelişimine katkıda bulunacak bilimsel araştırma ve geliştirme faaliyetlerine yardımcı olmak amacıyla bilimsel faaliyetler adı altında Burs Sistemi, Bilimsel Proje ve Destek Sistemi, Bilimsel Etkinlik Sistemi, Yayın Takip Sistemi, Araştırmacı Bilgi Sistemi hayata geçirilmiştir.

2010 yılında uygulamaya geçirilen Burs Sisteminin artan taleplere cevap verebilmesi ve işlevselliğinin arttırılması amacıyla ek protokoller eklenerek güvenilirliği arttırılmış ve yapılan iyileştirme çalışmaları ile uygulamanın performansı geliştirilmiştir. Bilgi Bankası uygulaması, Burs Sistemi üzerine entegre edilerek bursiyerlere ait bitirilmiş tez çalışmalarının sisteme yüklenebilmesi için gerekli ortam oluşturulmuştur.

Kurumumuza gelen proje başvuru taleplerinin daha hızlı, verimli ve güvenli olarak alınıp, takip ve koordine edilebilmesi amacıyla 2013 yılında uygulamaya geçirilen Bilimsel Proje ve Destek Sistemi, analiz çalışmaları sonucunda elde edilen veriler doğrultusunda geliştirilmiş, tespit edilen hatalar giderilerek uygulamanın güvenilirliği ve performansı arttırılmış ve uygulamaya yeni özellikler eklenmiştir.

2015 yılında, Kurumlarımıza gelen bilimsel etkinlik başvuru taleplerinin daha hızlı, verimli ve güvenli olarak alınıp, takip ve koordine edilebilmesi amacıyla Bilimsel Etkinlik Sistemi uygulamaya geçirilerek kullanılmaya başlanmıştır. Uygulama kapsamında; etkinlik başvurusunda bulunan adaylar, gerekli evrakları Kuruma getirmeden, herhangi bir bilgisayar üzerinde 7/24 açık olan sistemde istedikleri zaman yükleyerek başvurularını tamamlayabilmekte ve başvuru durumlarını anlık olarak takip edebilmektedirler. 2015 yılının ilk altı aylık döneminde analiz ve tasarım çalışmaları yapılarak elde edilen veriler doğrultusunda uygulamanın kapsamı belirlenmiştir.

Kurumların bastıkları makale, kitap vb. eserlerin başvuru sürecinden basım sürecine kadar geçirdiği aşamaların takip edilerek koordine bir şekilde yönetilebilmesi amacıyla internet üzerinde çalışan bir uygulamanın faaliyete geçirilmesini hedefleyen Yayın Takip Sistemi ve Kurumların hakemlik, jürilik, bilimsel toplantı vb. faaliyetleri sırasında çalıştığı akademisyenlerin çalışma ve iletişim bilgilerini Bütünleşik Bilgi Sistemi çerçevesinde elektronik ortamda birleştirerek bu sisteme ilişkin çalışmaları Kurumlar ile işbirliği içinde yürütmeyi hedefleyen Araştırmacı Bilgi Sistemi, yapılan analiz çalışmaları sonucunda elde edilen veriler doğrultusunda geliştirilmiş, tespit edilen hatalar giderilerek uygulamanın güvenilirliği ve performansı arttırılmış, uygulamaya yeni özellikler eklenmiştir.

Yüksek Kurum ve Kurumların ortak ihtiyacı olan her türlü alt yapı, kaynak, eğitim, dokümantasyon, yayım, arşiv hizmetleri, insan gücü politikası ve planlamasının uygulanmasına yardımcı olmak amacıyla İdari Faaliyetler başlığı altında İnsan Kaynakları

(18)

14

Bilgi Sistemi, Yayın Dağıtım ve Satış Sistemi, Yönetim Kurulu Sistemi, Yönetim Bilgi Sistemi ile Dava Dosya Takip Sistemi ile uygulamaya geçirilmiştir.

Yüksek Kurum ve Kurumların insan gücü politikası ve planlaması ile insan kaynakları sisteminin geliştirilmesi ve performans ölçütlerinin oluşturularak, atama, nakil, terfi, emeklilik ve benzeri özlük işlemlerinin otomatik olarak 7/24 hizmet veren bir sistem üzerinden anlık olarak takip edilip yönetilebilmesi amacıyla uygulamaya geçirilen İnsan Kaynakları Bilgi Sistemi ve Kurumların satışları yapılan yayınlarının stok durumlarının takip edilmesi, satış, faturalandırma ve dağıtım işlemlerinin internet üzerinden çevrim içi bir uygulama ile yürütülebilmesini hedefleyen Yayın, Dağıtım ve Satış Sistemi yapılan analiz çalışmaları sonucunda elde edilen veriler doğrultusunda geliştirilmiş, tespit edilen hatalar giderilerek uygulamanın güvenilirliği ve performansı arttırılmış, uygulamaya yeni özellikler eklenmiştir.

Periyodik olarak düzenlenen Yönetim Kurulu Toplantılarının daha hızlı ve verimli bir şekilde ilerleyip sistematik olarak takip edilebilmesi amacıyla 2014 yılında uygulamaya geçirilen Yönetim Kurulu Sistemi ve Yüksek Kurumun Kurumlar arasındaki koordinasyon görevini başarı ile sürdürebilmek amacıyla Kurumlara ait yayın satışları, personel özlük bilgileri, etkinlik bilgileri, proje bilgileri, bursiyer bilgileri vb. verileri, istatistiksel analize elverişli bir ortam üzerinden alarak veri madenciliği tekniklerinden yararlanıp kullanmayı hedefleyen Yönetim Bilgi Sistemi yapılan analiz çalışmaları sonucunda elde edilen veriler doğrultusunda geliştirilmiştir.

2015 yılında, Kurumlar tarafından takipte olan davalara ait bilgilere daha hızlı, verimli ve güvenli olarak erişilebilmesi amacıyla Dava Dosya Takip Sistemi planlanmaya başlanmıştır. Yılın ilk altı aylık döneminde analiz ve tasarım çalışmaları yapılarak elde edilen veriler doğrultusunda uygulamanın kapsamı belirlenmiştir.

Projeler

2015 yılı Şubat ayında Proje Takip ve Yönetim Sisteminin testleri gerçekleştirilmiş;

eksiklikler ve olması gerekenler hakkında bilişim uzmanları ile toplantı yapılmış ve sistemin kullanılabilir hale gelmesi sağlanmıştır. Şubat ayında ise Sistemin kullanımına ilişkin proje takip görevlileri ile eşgüdüm ve koordinasyon toplantısı yapılmıştır.

Bilimsel Araştırma ve Çeviri Projeleri Yönergesi’nin 5’inci maddesi çerçevesinde Mart ayında Proje Takip ve Yönetim Sistemi üzerinden proje başvuruları alınmıştır.

Bunlardan 4 tanesi Türk Dil Kurumuna, 17 tanesi Türk Tarih Kurumuna, 5 tanesi Atatürk Kültür Merkezine ve 1 tanesi Atatürk Araştırma Merkezine olmak üzere toplam 27 adet Kurum Dışı proje başvurusu yapılmıştır. Ayrıca Atatürk Araştırma Merkezine 2 tane Kurum İçi Proje başvurusu yapılmıştır. Bilimsel Araştırma ve Çeviri Projeleri Yönergesi’nin 6’ncı maddesi çerçevesinde Kurumlar tarafından proje başvurularının ön değerlendirilmesinin yapılması için proje takip görevlileri atanmıştır. 16/04/2015 tarihinde proje takip görevlileri ve Kurumların bilimsel çalışmalar şube müdürleri ile bir toplantı yapılmıştır. Kurumlar tarafından görevlendirilen proje takip görevlilerine Proje Takip ve Yönetim Sistemi hakkında Yüksek Kurum bilişim personeli ve uzman yardımcıları tarafından bilgi verilmiştir.

Atatürk Kültür Dil ve Tarih Yüksek Kurumu Bilimsel Araştırma ve Çeviri Projeleri Yönergesi çerçevesinde Kurum içi ve Kurum dışı projelerin hazırlık, değerlendirme ve uygulama süreçlerinde Kurumlar arası iş birliğinin daha verimli ve sürdürülebilir biçimde sağlanması amacıyla Kurumların Bilimsel Çalışmalar Şube Müdürlükleri bünyesinde Proje

(19)

15

Birimlerinin oluşturulması için yazı yazılmış ve anılan yazıya istinaden birimler oluşturulmuştur.

Yayımlar

Yüksek Kurum bünyesindeki Kurumların Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu ile Bağlı Kuruluşları Telif Hakkı, Yayın ve Satış Yönetmeliği çerçevesinde gerçekleştirdikleri yayım faaliyetlerinin incelenmesi ve Kurumlar arasında koordinasyonun sağlanması amacıyla Bilimsel Çalışmalar Koordinasyon Dairesi Başkanlığı bünyesinde 2014 yılında kurulan Yayım Masası 2015 yılında da çalışmalarını devam ettirmiştir.

Mevcut ihtiyaçların giderilmesi ve eser sahibi ile Kurum arasında çıkabilecek telif hakkı ve ücretleri, inceleme süreçleri ve basım kararı şartlarında anlaşmazlıkların önlenebilmesi amacıyla eser başvurusu esnasında eser sahibi tarafından beyan edilecek taahhütname metni hazırlanmıştır.

Kurumlar tarafından yayımı gerçekleştirilen kitaplara ilişkin her Kurumun kendi yayım ilkeleri bulunmasının yol açtığı farklılığı ortadan kaldırmak ve koordinasyonun sağlanması amacıyla eser sahiplerinin eserlerinde yer alan metin, alıntı, dipnot ve kaynakça kısımlarını hazırlarken uyması gereken Yayım İlkeleri hazırlanmıştır.

Yayım Takip Sisteminin Kurumlar tarafından kullanılması için çalışmalar yapılmıştır.

Sistemin kullanımının kolaylaştırılması amacıyla yayım masası sisteme kullanım kılavuzu hazırlamıştır. Ayrıca ilk altı aylık dönemde hazırlandığı belirtilen söz konusu sözleşme, taahhütname ve yayım ilkeleri sistem çatısı altında toplanmıştır.

III. TEMMUZ-ARALIK 2015 DÖNEMİNE İLİŞKİN BEKLENTİLER VE HEDEFLER

A. BÜTÇE GİDERLERİ

Yılın ilk altı aylık diliminde yapılan harcamalar sonucunda, Kurumumuzun toplam ödeneğinden 4.769.865 TL harcanmış olup, geriye kalan ödeneğin yılın ikinci altı aylık dilimde harcanması beklenmektedir.

Yılın ikinci yarısında KPSS yerleştirmelerine göre açıktan atamayla 1 personel, 6638 sayılı Polis Vazife ve Salâhiyet Kanunu, Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun gereğince naklen atamayla 2 personel olmak üzere 3 personelin göreve başlaması beklenmektedir.

Cari transferler tertibinden 2015 yılının sonuna kadar 479.000 TL harcamanın gerçekleşeceği düşünülmekte olup bu tertipte 203.836,61 TL ödeneğe ihtiyaç duyulmaktadır.

(20)

16

Grafik -10: 2015 yılı Temmuz – Aralık dönemi ödenek dağılımı (TL)

B. BÜTÇE GELİRLERİ

2015 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’nda elde edilmesi planlanan 10.613.000 TL bütçe gelirinin yüzde 40,77’si gerçekleşmiştir. Kurum gelirlerimizin yüzde 99,95’i Maliye Bakanlığı bütçesine konulan hazine yardımı ödeneğinden oluşmakta olup, gider gerçekleşmesine göre kurumumuza aktarılmaktadır.

C. FİNANSMAN

Kurumumuz bütçe giderlerinin yüzde 99,12’si Maliye Bakanlığı bütçesine Kurumumuz için konulan hazine yardımları ödeneğinden karşılanmaktadır.

IV. TEMMUZ – ARALIK 2015 DÖNEMİNDE YÜRÜTÜLECEK FAALİYETLER

Atatürk Uluslararası Barış Ödülü

Atatürk Uluslararası Barış Ödülüne yönelik çalışmalara devam edilecektir.

10 Kasım Atatürk’ü Anma Töreni

10 Kasım 2015 tarihinde Atatürk’ü Anma Töreni düzenlenecek ve program ile ilgili tüm işlemler Kurumumuzca yürütülecektir. Tören ile ilgili resmî yazışmalar yapılarak koordinasyon sağlanacaktır. Tüm üst düzey protokolün katılımı ile yapılacak devlet töreninin düzenlenmesinde aksaklık yaşanmaması için gerekli tüm önlemler alınacak ve yapılan işlemler rapor haline getirilecektir.

2.396.067,91 38%

376.605,37 6%

3.031.170,72 49%

59.836,61

1% 379.455,08

6%

Personel Giderleri SGK Devlet Primi Gid.

Mal ve Hiz. Alım Gid.

Cari Transferler Sermaye Giderleri

(21)

17

Burslar

2015 yılının ikinci yarıyılında, burs konusunda Kurumlar arasında eşgüdüm sağlanması amacıyla Kurumlarda görevli burs personeli ve BÇKDB Burs Masası personelinin katılımı ile Burs Eşgüdüm Toplantısı gerçekleştirilmesi planlanmaktadır.

2016 yılına yönelik burs işlemleri çerçevesinde BÇKDB Burs Masası personeli tarafından 2016 yılı tahmini burs işlemleri takvimi oluşturulacak ve bu çerçevede yapılacak işlemler Kurumlarla koordineli olarak gerçekleştirilecektir. Burs Yönetmeliği çerçevesinde Ekim ayı içerisinde yapılması gereken burs başvuruları öncesinde burs ilan metni hazırlanacak, Kurumların Genel Ağ sayfalarında yayımlanacak ve üniversitelere gönderilecektir.

Bunlara ek olarak bursiyerlerin tez teslim işlemlerini ortak bir formatta kayıt altına alınabilmesi amacıyla Tez Teslim Tutanağı taslağı ve burslarla alakalı sıkça sorulan soruların cevaplarına kolay ve hızlı bir şekilde ulaşılmasını sağlamak amacıyla Burs Kılavuzu ve Sıkça Sorulan Sorular Kılavuzu hazırlanması planlanmaktadır.

Bütünleşik Bilgi Sistemi

Burs Sistemi, İnsan Kaynakları Bilgi Sistemi, Yayın Dağıtım ve Satış Sistemi, Bilimsel Proje ve Destek Sistemi, Yayın Takip Sistemi ve Araştırmacı Bilgi Sistemi 2015 yılının ikinci altı aylık dönemde ise yapılacak ek analiz çalışmaları sonucunda ortaya çıkan veriler doğrultusunda güncellenerek sistemlere yeni özellikler eklenecektir.

Bilimsel Etkinlik Sisteminde yapılacak kodlama çalışmaları sonucunda pilot uygulama başlatılacaktır.

Türk Dil Kurumu çevrim içi sayfasında bulunan sözlük uygulamasının daha geniş kitlelere hizmet vermesi ve kurumsal prestiji attırmak amacıyla cep telefonlarında çalıştırılmak üzere Mobil Uygulamalar kapsamında geliştirilen ve 2014 yılında uygulamaya geçirilen Android ve IOS sürümlerinin daha önce analiz aşamasında tespit edilen işlevselliklerin kodlamaya geçirilmesi ve uygulamanın çalışır duruma getirilmesi hedeflenmektedir. Belirtilen dönemde sistemin pilot uygulamaya geçirilmesi ve pilot uygulama aşamasında tespit edilen hataların giderilerek sistem güvenliğinin ve performansının arttırılması öngörülmektedir.

İnsan Kaynakları Bilgi Sistemi ile Yayın Dağıtım ve Satış Sisteminde yapılacak ek analiz çalışmaları sonucunda ortaya veriler doğrultusunda uygulamanın işlevselliğini arttırmak amacı ile sisteme yeni özellikler eklenecektir.

Yönetim Kurulu Sistemi, Yönetim Bilgi Sistemi ile Dava Dosya Takip Sistemi ile ilgili yapılacak kodlama çalışmaları sonucunda pilot uygulama başlatılacaktır.

Yayımlar

Kurumların Telif Hakkı, Yayın ve Satış Yönetmeliği çerçevesinde gerçekleştirdikleri yayım faaliyetlerinde eşgüdümün sağlanması, mevcut ihtiyaçların giderilmesi ve eser başvurusu ile inceleme süreçlerinin elektronik ortamda gerçekleştirilmesi amacıyla kurulan Yayım Takip Sistemi'ne yayımlanması için başvurusu yapılan eserlerin konusu ile inceleyicilerin uzmanlık alanlarının eşleştirilebilmesi için Kurumların görev alanlarına giren konulardaki anabilim dallarının/konu başlıklarının belirlenmesi için çalışma yürütülecektir.

(22)

18

Ana bilim dalı ve konu başlıklarının oluşturulması yanında Yayım Takip Sistemi aracılığıyla kabul edilen hakemlik başvuruları birleştirilecek böylece Yüksek Kurum bünyesinde hakem havuzu oluşturulacaktır.

Projeler

Mart 2015 döneminde Kurumlara yapılan proje başvurularının Proje Değerlendirme Komisyonları tarafından değerlendirmesinin tamamlanması planlanmaktadır. Bu çerçevede Kurum tarafından Proje Değerlendirme Komisyonundan olumlu görüş alan projelerin, Proje Eşgüdüm Komisyonunda görüşülmesi gerekmektedir. Ayrıca Proje Eşgüdüm Komisyonundan da uygun görüş alan projelerin Yönetim Kurulu kararı ile protokol aşamasına gelmesi ve başvuru/değerlendirme süreçlerinin tamamlanması planlanmaktadır.

Mart ayı proje başvuru döneminde gerçekleştirilen işlemler, Eylül döneminde de gerçekleştirilecektir. Eylül ayı proje başvurularının alınarak Bilimsel Araştırma ve Çeviri Projeleri Yönergesine uygun bir şekilde gerekli işlemlerinin Kurumlarca yapılması gerekmektedir. Eylül dönemi proje başvuruları alındıktan sonra Proje Takip Görevlileri ile bir istişare toplantısı yapılacaktır.

(23)