KARARIN ÖZÜ:
Kartal-Soğanlık, G22A09C4C Pafta, 10788 (E:7898) Ada 1 parsele ilişkin uygulama imar planı değişikliği.
TEKLİF:
Plan ve Proje Müdürlüğü'nün 26.02.2018 tarih, 2018/6141 sayılı teklifi.
BAŞKANLIK MAKAMI'NA İlgi: a) 08/01/2018 tarih 1565 kayıtlı dilekçe.
b)21.01.2018 tarih 223392 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Deprem Risk Yönetimi ve Kentsel İyileştirme Daire Başkanlığı Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü yazısı.
c)11/01/2018 tarih E.618 sayılı yazımız.
d)31.01.2018 tarih 149796 – 328 - 21816 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısı.
e)20/02/2018 tarih 10446 kayıtlı dilekçe.
f)17/01/2018 tarih ve 20180037646 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü yazısı.
g)23/01/2018 tarih 114475 – 654 - 16171 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Kamulaştırma Müdürlüğü yazısı.
İlgilisi tarafından hazırlanan Soğanlık, G22A09C4C Pafta, 10788 (E:7898) Ada 1 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifi ve teklife esas alınan kurum görüşleri (Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü, Ulaşım Planlama Müdürlüğü) ilgi (e) dilekçe ekinde tarafımıza iletilmiştir. İlgi (a) dilekçe doğrultusunda ilgi (c) yazımız ile de İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünden plan değişikliğine esas kurum görüşleri istenmiştir.
İlgilisi tarafından hazırlanıp ilgi (a) ve (e) dilekçe ekinde tarafımıza iletilen 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifine konu; Soğanlık, G22A09C4C Pafta, 10788 (E:7898) Ada 1 parsel, 04.07.2007 onanlı 1/5000 ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Nazım İmar Planı kapsamında çoğunlukla K3 rumuzlu Konut Alanında kısmen de 15 metre genişliğinde İmar Yolunda, 19.04.2013 onanlı 1/1000 ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planında;
çoğunlukla 5/A/3, 0.20-0.40/1.75 yapılanma koşullarında Konut Alanında kısmen de 15 metre genişliğinde İmar Yolunda ve Yaya Yolunda kalmaktadır.
Kurumlardan alınan görüşler incelendiğinde; ilgi (e) dilekçe ekinde iletilen ilgi (b) Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü yazısı ile söz konusu alanın "ÖA-5a" (Ağır Mühendislik Önlemleri Gerektiren Alanlar) lejantlı alanda kaldığı, "... planlama alanında bulunan mevcut yapıların kullanılacak olması durumunda, zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip, gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması, yeni uygulamalar öncesinde yapılması gerekli olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla jeolojik bakımdan uygun görülmektedir"denilmektedir.
İlgi (d) Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısı ile;
"-Meri plandaki toplam inşaat alanının aşılmaması, - Meri plana göre terklerin bedelsiz yapılması,
- Konut Alanlarında Binaya Ait Her Bağımsız Bölüm İçin Bina İçinde ya da parselinde otopark yeri tesis etmek esastır. Bu esas göre parsel bünyesinde her bir bağımsız bölüm için;
· Brüt Alanı 75 m2'ye kadar (Brüt Alan ≤ 75 m2) olan dairelerde en az a adet otopark,
· Brüt Alanı 75 m2 – 150 m2 arasında (75 m2 < Brüt Alan < 150 m2) olan dairelerde en az 2 adet otopark,
· Brüt Alanı 150 m2 ve üstü (Brüt Alan ≥ 150 m2) dairelerde en az 3 adet otopark yeri ayrılacaktır" şeklinde plan notu eklenmesi" hususlarının yerine getirilmesi koşuluyla plan bütünlüğü içinde bölge planı kapsamında değerlendirilmelidir denilmektedir.
İlgi (f) İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü yazısı ile "Plan değişikliği sahası yüzeysel su kaynaklarımızın su toplama havzaları ile dere ıslah ve işletme bandı dışında kalmaktadır. Söz konusu 1/1000 ölçekli plan tadilatının ilgili belediye tarafından onaylanarak yürürlüğe girmesi halinde İdaremizce esas alınmasında sakınca bulunmamakta…"
denilmektedir.
İlgi (g) Kamulaştırma Müdürlüğü yazısı ile "adı geçen taşınmaza ait Müdürlüğümüzde devam etmekte olan herhangi bir kamulaştırma işlemi mevcut değildir" denilmektedir.
İlgi (e) dilekçe ekinde tarafımıza iletilen Soğanlık, G22A09C4C Pafta, 10788 (E:7898) Ada 1 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifi ile; 10788 (E:7898) Ada 1 parsel konut fonksiyonunda bırakılarak, 2. no.lu parselle tevhit şartının kaldırılması için, bahçe mesafesi doğu, batı ve güney yönünde 2 m'ye kuzey yönünde 3 m'ye düşürülerek, Hmax:5 Kat irtifalı Kitle önerilmiş ve plan notları;
1) "Plan Değişikliği Onama Sınırı G22a09c4c Pafta, (Eski:7898 Ada) Yeni: 10788 Ada, 1 No'lu Parseli Kapsamaktadır.
2) Plan Değişikliği Onama Sınırı İçindeki Alan Kısmen "Konut Alanı" Kısmen "Yol Alanı"dır.
3) Cephe Şartı Aranmaksızın, Zemin Katta Kitle Ebatlarına Uyulacak Şekilde Normal Katlarda Leman Sokak Tarafından ve Cephe Boyunca 0.70 Metre Çıkma Yapılacaktır,
4) Açık ve Kapalı Çıkmalar Emsale Dahildir.
5) Emsal Değeri Meri Plandaki Çevre Yapılaşma Koşullarını Geçmeyecektir.
6) Meri Uygulama İmar Planına Uygun Olarak Gerekli Terk İşlemleri Yapılacaktır,
7) Konut Alanlarında Binaya Ait Her Bağımsız Bölüm İçin Bina İçinde ya da parselinde otopark yeri tesis etmek esastır. Bu esas göre parsel bünyesinde her bir bağımsız bölüm için;
- Brüt Alanı 75 m2'ye kadar (Brüt Alan ≤ 75 m2) olan dairelerde en az a adet otopark,
- Brüt Alanı 75 m2 – 150 m2 arasında (75 m2 < Brüt Alan < 150 m2) olan dairelerde en az 2 adet otopark,
- Brüt Alanı 150 m2 ve üstü (Brüt Alan ≥ 150 m2) dairelerde en az 3 adet otopark yeri ayrılacaktır.
8) Uygulama Aşamasında İlgili Kamu Kurum ve Kuruluşların Görüşü Alınacak Olup, Bu Görüşlere Uyulacaktır.
9) Belirtilmeyen Hususlarda 19.04.2013 Tasdik Tarihli 1/1000 Ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planı, Tadilatları, Plan Notları Ve Lejandı İle Meri İmar Yönetmeliği Hükümleri Geçerlidir." Şeklinde düzenlenmiştir.
Plan raporunda; 2 no.lu parsel maliklerinin tevhide yanaşmaması ve 1 no.lu parsel üzerindeki yapının 6306 sayılı yasa kapsamında riskli yapı sınıfına girmesi nedeniyle bahse konu plan değişikliği teklifi ile parselde kitle önerildiği,
Meri planda 1 parselin net alanın yaklaşık 160,87 m2 olduğu, önerilen kitlenin taban alanının 63.19 m2 olup 0,20-0,40 TAKS aralığına uygun olduğu,
Meri planda Max Net İnşaat alanının 281,51 m2 olduğu "30.09.2017 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan "Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik"in 2. Maddesine göre Max brüt inşaat alanının 365,97 m2 olduğu, teklif planda ise kullanılacak inşaat alanının 355,14 m2 olduğu raporlanmıştır.
Plan değişikliği teklifinde " Cephe Şartı Aranmaksızın, Zemin Katta Kitle Ebatlarına Uyulacak Şekilde Normal Katlarda Leman Sokak Tarafından ve Cephe Boyunca 0.70 Metre Çıkma Yapılacaktır" plan notu yer almakta olup, 19.04.2013 onanlı Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planında, A.Plan Uygulama Hükümleri Başlığında yer alan "A.24. Öneri Kitle Verilen Alanlarda Ölçülen Sınırlar İle Belirtilen İnşaat Alanı Maks. Olup, Bu Toplam İnşaat Alanı Aşılamaz. Kitle Ebatları Boyutları Sınırları Avan Proje Safhasında Serbestçe
Düzenlenebilir. Toplam Kitle İnşaat Alanı Plan Üzerinde Belirlenen Alan Büyüklüğü Veya Ölçü Rakamları İle Tanımlanır." maddesine göre çıkma yapılamamaktadır.
10788 (E:7898) Ada 1 parselde meri planda yer alan ada yapılanma koşulları ve çekme mesafelerine göre oluşan yapının derinliğinin 6 metreden az olduğu ve taban alanının minimum piyesleri karşılamadığı görüldüğünden, İmar ve Şehircilik Müdürlüğünce verilen 19.04.2016 tarih 11449 sayılı imar sayılı imar durum belgesinde 2 no.lu parselle tevhid zorunluluğu getirilmiştir. Bu nedenle 1 no.lu parsel zorunlu tevhidi ortadan kaldırmak amacıyla kitle önerisinde bulunmaktadır. Teklif plan ile önerilen kitlenin çıkmalarla birlikte toplam inşaat alanı 355.14 m2 olup, meri plan ve "30.09.2017 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan "Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik"in 2. Maddesine göre ortaya çıkan Max brüt inşaat alanının (365,97 m2) altında olduğu görülmüştür.
Söz konusu teklif ile yapı ve nüfus yoğunluğunu arttırıcı bir durum bulunmadığından Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin İmar Plan Değişiklikleri başlıklı 26. Maddesinde yer alan hükümlere aykırılık teşkil etmemektedir.
Konunun yukarıdaki bilgiler doğrultusunda 5216 sayılı yasanın 7b ve 14. maddesine göre değerlendirilerek, karar alınmak üzere Meclise havalesini arz ederim.
RAPOR :
İmar Komisyonu'nun 21.03.2018 tarih, 18 sayılı raporu.
BELEDİYE MECLİS BAŞKANLIĞI'NA KARTAL; KONUNUN ÖZÜ: Soğanlık, G22A09C4C Pafta, 10788 (E:7898) Ada 1 parsele ilişkin uygulama imar planı değişikliğiyle ilgili teklifin görüşülmesi.
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: İlgili gündem maddesi görüşülmüş olup; Bahse konu parselin bulunduğu imar adasındaki tüm parsellerin yapılaşma sorunların çözümü doğrultusunda çalışma yapılması amacıyla müdürlüğüne iadesi uygun bulunmuştur. Yüce Meclisin Onayına Arz Olunur. (İmar Komisyonu Başkanı ve Üyeler.)
SONUÇ :
Kartal-Soğanlık, G22A09C4C Pafta, 10788 (E:7898) Ada 1 parsele ilişkin uygulama imar planı değişikliği ile ilgili teklifin İmar Komisyonu Raporu doğrultusunda MÜDÜRLÜĞÜNE İADESİNE Kartal İlçe Belediye Meclisi'nin 2018/NİSAN AYI TOPLANTILARI'NIN 04.04.2018 TARİHLİ 2.BİRLEŞİMİNDE OYBİRLİĞİ İLE KARAR VERİLDİ.
e-imza
ALİ EKBER ŞAHİN BELEDİYE MECLİSİ
1.BAŞKAN VEKİLİ
e-imza
MEHMET TİRGİL MECLİS KATİBİ
e-imza
HALİL ŞENER MECLİS KATİBİ
GÖRÜLDÜ .../.... /2018
e-imza
OP. DR. ALTINOK ÖZ BELEDİYE BAŞKANI
