• Sonuç bulunamadı

Özelleştirme Uygulamalarında Yolsuzluk ve Alınması Gereken Önlemler

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Share "Özelleştirme Uygulamalarında Yolsuzluk ve Alınması Gereken Önlemler"

Copied!
36
0
0

Yükleniyor.... (view fulltext now)

Tam metin

(1)TBB Dergisi 2010 (90). Hasan DURSUN. 295. g=(//(û7ú50(8<*8/$0$/$5,1'$ <2/68=/8.9( $/,10$6,*(5(.(1g1/(0/(5 &255837,21217+(35,9$7,=$7,21 $1'0($685(6+$672%(7$.(1$*$,16772,7. Hasan DURSUN. Özet:   

(2)    

(3)  

(4)  

(5)    

(6) 

(7)  

(8)   

(9) 

(10)  

(11)    

(12)  

(13) 

(14)  

(15) 

(16) 

(17) 

(18)   

(19) 

(20)  

(21)  

(22)     

(23) 

(24)  

(25) 

(26) 

(27)   

(28)  

(29) 

(30)   

(31) 

(32)  

(33)   

(34)   

(35) !

(36)    

(37)  

(38)    

(39)  

(40)  

(41) "

(42) 

(43)  

(44)     

(45) 

(46)    

(47)  

(48)  

(49)    Anahtar Sözcükler:  

(50) 

(51)  

(52)     

(53)  

(54)  

(55) 

(56)    Abstract: # 

(57)  

(58) 

(59) " 

(60) 

(61) 

(62)  

(63) 

(64)  " 

(65) $% 

(66)  

(67)  

(68)  

(69) 

(70) 

(71) 

(72)  "

(73) "  

(74) &

(75)  

(76) '

(77)   

(78)  "

(79) "  

(80) "

(81) 

(82)  

(83)   

(84)  

(85) "

(86)    

(87)  

(88) 

(89) 

(90) 

(91)  

(92) (

(93) % 

(94)  

(95)   

(96)  

(97)  

(98)  

(99)  

(100)  

(101) " 

(102) 

(103) 

(104) 

(105)    Keywords:

(106) )  

(107)  " 

(108)   

(109) %

(110)  

(111)  

(112)  

(113)  

(114) 

(115)

(116)

(117)

(118)

(119)

(120)

(121)

(122)

(123)

(124)

(125)

(126)

(127)

(128)

(129)

(130).   

(131)     

(132)                 

(133)          

(134)                      ! " #             

(135)    

(136)   . !   $   % &  ' ## (  ) *+  ),     ".

(137) 296.  

(138)           .          # #    

(139)   &

(140)               "             #    "     .# /           

(141)         #    "   .  0         1          '     

(142)           #           

(143)    /   #                  #                         0          #                   1  #       2        "          .      #                 #    1        "      #   

(144)     1    0     #          0      1      

(145)    

(146) 

(147)      1     2      

(148)           )   

(149)    0    #             3 &      " #          

(150)    .               

(151)   mesi   4 1 2 3 4.       

(152)           78      

(153)   .+%(  798 & &    

(154)    8 A. g. e..

(155) TBB Dergisi 2010 (90). Hasan DURSUN. 297.             1         &      12     ##            &     # #        "## #                  :# #

(156)             

(157)        

(158)  *  ,  #  8 ;      1                     ## "#    0  ;   1     ;      ;                            <         ! 

(159) " 

(160) "  # $   #    %    ! &     '      !   (    (     " ) " $ ! # " ("   (" #     ("   

(161) " ""  "  "  $  6 (  "  ; /             

(162)             

(163)     &     " .    

(164)                              "  + "         # #      ## ###                                     "  :# #                       

(165)     

(166) #  

(167) ####        7 &      ;                             

(168)      8. 8 6 7 8.  ;  *#$ * %+ ,!  ,  @A A. g. e. B ;      @9 C *#$ * %  E9.

(169) 298.  

(170)           . &      ; /                   9    

(171)          "              ;          * ,    # 

(172)           *" " ", 

(173) 

(174)       &     ; /             "   "    "             10 ! "   "   #   ; /                    

(175)   C/   #   ; /                        &                        

(176)      

(177) #      :# #     "      

(178)         

(179)    &

(180) 

(181) 0          $  (              ;                         "       "          

(182)       11      ; /            #    

(183)    I        

(184)                 

(185)     C/        #            I   1          ; 

(186)              "      # 1    #       12 &

(187) 

(188)        #       9 10 11 12. )    ; /          ## "#     C     E9 C     E9IE8 C     E8.

(189) TBB Dergisi 2010 (90). Hasan DURSUN. 299.  

(190)     #       "   " 13 % I       "            #"#          ; 

(191)     J   #

(192)     * #    ,    &           

(193)          #         # ##      % #              #"#   *  ,               &     "  14          &! '  # ##  &      ##                     78 % #           "0                                           &        

(194)           #                         % #          -. 13. 14 78. K    #                #       J           "       &      #      0     # 

(195)      "      (  "     "    :# # 

(196)  L   #  M *    ,         )      #         "        

(197)  

(198)  #

(199)        "     K                           

(200)   #     *    ##  ,    

(201)      )         .    

(202)    ; /               

(203) 

(204)         #  #.        O  

(205)    ;      89I8E ; 

(206)    ( #  P /  C     E8IEQ.

(207) 300.  

(208)           .      #  # ## 16 &             

(209)      

(210)           # #                   17 &     #          

(211)        1   "       1  #       

(212)        #"       ##      #    #   &  

(213)          # #"#      1       #"          

(214)            18 &       " ##  #   

(215)   ## #    

(216)  7TQV/       #                  

(217)             7TWV/       X"   P / #"#             :/         &           #        &       #     1     + "   #     L"  M19 * " "  ,         20 ("  #   #    0            #    #   & #                  "0    #             "      *J", 16 17 18 19. 20. C     EQ A. g. e. A. g. e. &      

(218)                   1     & . g. e.  EQIEE A. g. e..

(219) TBB Dergisi 2010 (90). Hasan DURSUN. 301.

(220) #   #      

(221)    1 Y       L  # M    

(222)      21 % #   #              "  #  #     "

(223)     22 !       #  

(224)  I   J  *      ,   #         &    # # #   # #         

(225)   ( /   #    # # # #             K     "       ##  

(226)      #        ##        "  #              "       #   ##      1    ! "   

(227)    #        "   

(228)        #          0        #    "     1         "  #      "                   (             '   +   (  ./  *Z'[;,

(229) 

(230)      "  #"#   #    "      #     "           23 K                      "   "  21 22. 23. A. g. e.  EE C""     "   * " "  ,    *   "  ,         "                        

(231)               "                   # # #   #

(232) * ,                 1    & / $/ /  EQ   EQ (  "   # #  #

(233)        " 

(234)   #  "   # #     (  0  1%  2 ) 34*5 6 #  *+ 1% ! 2  # 422   7$) * %  AA.

(235) 302. .  

(236)           . 

(237)     

(238)    .                  &            #  24        

(239)            

(240)   X"    B /    #             #               ;      # #                          

(241)  

(242)          &   )

(243)  #"            :# # 

(244)  #       #           #

(245)                 B                   #  #   

(246)  1       #   1     "  1    &            #  #    #"    #    #       #   1  " #                  1      " # # ### # 1   @8 B          "     #     &%  ! %'       &            

(247)        #  

(248)  # "    #    %8$$ ! %       ! "   

(249)      #                      "          #          26. 24 @8 26. .#   \ C     EW A. g. e..

(250) TBB Dergisi 2010 (90). Hasan DURSUN. 303. B /     #  

(251)     I #   #  

(252)  # "    #       #  

(253)   %#         #     

(254)   

(255)        #            ## #   ##      "      27 '      

(256)        #I  28           

(257)      &                                  

(258)    #                       #

(259)        " J     #

(260)           

(261)    &   "        #

(262)          1     29 

(263)        #           "      #     

(264)    30 %     "     1

(265) I     # "            1                *   ,   # """ &!! !% ' # #      31. 27 28 29 30. 31. A. g. e. .#   C     ET &    X"  /      

(266)        &      #       "                           #      ##   2         #                   *   X"  /,     & / $/ /  WV A. g. e.  WV &     X"  /      

(267)        .

(268) 304.  

(269)           .             "                 

(270)       # "  #    32 !     

(271)       # "    . # "   "     

(272)       "      

(273)   1 

(274)     

(275)              # 

(276) "      # 

(277) "

(278)        K             

(279)  #   #               "         #          #           #          X1  

(280)              

(281)           # 

(282) "       # 

(283) "

(284)                   

(285)      1     "     1         33 (                   

(286)   

(287)          # 

(288) "            !        1     

(289)   

(290)              +    

(291)       

(292)           

(293)        " 2   1   # #   &            

(294)      1      # 

(295) "                        "                   .                   ]                 "                # #        )                           & 32. 33. ^    

(296)     

(297)    ##     # "  #    "   

(298)   % C 1/ 9    * + ) 98 4:% !    3 $  *  %.  7TTQ  E7IEA O  

(299)   [  *  3 $  1 4   7   AQI AE.

(300) TBB Dergisi 2010 (90). Hasan DURSUN. 305.       #

(301)    # 

(302) "                    1   ##    K             "      

(303)    #    34 Z   

(304)                     # 

(305) "

(306)                 

(307)    1 "  1 

(308)       

(309) #           # 

(310) "

(311)               

(312) #     &        

(313)       # 

(314) "

(315)              

(316)    #         "     # # 

(317)   #    &         

(318)        # 

(319) "

(320)     "                               &               

(321)  A8         1    

(322)                #        %

(323)                         1   ##      # #    &    "                          "  1              ! "    

(324)         "           1        "    &    '   +   (  . *Z'[;, !   ;  Z    *Z!%, !  &  *'_, _   P  O  *`XO,    "                           

(325)      #        #              "    ;    34 A8. ,/ $/ /  AE A. g. e..

(326) 306.  

(327)           .                            

(328)        1                                "  36 K           

(329)  

(330)  #      I   

(331) 

(332)         

(333)            "       

(334)    

(335)  #  J                "         "    1         K      # "     

(336)  1 #                   1    #0 1"    "      ## 

(337)     #  1       !  

(338) 

(339)    #   

(340)     1          # #   & 

(341)               

(342)               #          "  

(343)    37 ;    

(344)       #         "    " 

(345)  .  . 

(346)    

(347)        .  .  .                #      0           

(348) 

(349)            !      1             "     

(350)           

(351)    ; 

(352)                  36 37. P ,  !  ,  2 * %/ ) ;  2 * $! ,   9@ A. g. e..

(353) TBB Dergisi 2010 (90). Hasan DURSUN. 307.  

(354)   "                     ##                38 &    

(355)           

(356)  

(357)    "                    #    " . .  !"#"$%&'"(#)*!##""+%#%"%#" "$%&" +!&#,!#&""-"# #!"&!"39. . &                 ## ###                    

(358) # # #    "   #!## .$!'"//$&"0%),)&  !#& %0)&)#+!#&. .      "     # 

(359) 

(360)    

(361)                   40                 &!  < '                         #      )  #                                      .      ! "       # #                      #  .# /         Y    

(362)      ##  :+.Z%!\/  

(363)             O   2      K# P   ( /   QT7TWW    WTbE9           ##  _%!c/   38 39 40. (  ;    $" 3 $  ""     =!  " " 0

(364) " 

(365) "      >       7Q@ (              "                "        '    

(366)   ?$   " 0  @  EV.

(367) 308.  

(368)           .       " 2     T@7TWT    WTbA 7VW7TWT    WTb@7            1     #   &  (  @E97TT@             < L ( )    "

(369) )   $  ! #    

(370) "" "   $"    "" $   " )B      #!"

(371)     $      "  )    ""   ) # " ## C   ( )               "    # "  ("  "       " #   $     ( (     ) $  !"

(372) %)  / 6 #

(373)          "  "     "  

(374)         $       " !  2"  # $ 

(375) #  ) 2 $# #     "   "  " #    %   " ##  $  "      #""     "  !" #  #  # $ "     " ) $ % %     #

(376) !"   )   / 0 "  $    $  !      " ()  "    ) ( )   #   

(377) " " / D 7    =  " /// 9  "  ""      " )  2"           ) ( )    ) #   

(378)  ///5"

(379)  E()  " 6 

(380)   0   FGHGIFJJ  )   4/ JKGLI 0/ JJGH " " 0  "  #   $# % )   

(381)   !     ) #     " " "

(382) "    ( ) #"" $(    #   "     " #         )  " )  

(383) #   )"   ! $ # !     "

(384)  ("" /    " ("   )    $    

(385)       #   HGMGIFFN  )   FNGL " "  9   0   0  "  ""  "  "

(386) 

(387)     $      

(388)    

(389)   )  # "" 6  0  ! LHGOGINFFL  )     

(390)  M41 &  ( /                   ,   K# (       7TTE                

(391)     K# ( /  Q7@7TTE    TEbQQ 41. \ (      

(392)   E

(393)     $" 5  A7TIA@V.

(394) TBB Dergisi 2010 (90). Hasan DURSUN. 309.           "   I             # #                       2    1      #      < “, =)  2" ONOJ " " " IP/  &6'  &*' #   %   !    #  $ !      

(395)   $ "  

(396)  

(397)    %   ("    ! =)     

(398)   $   "  

(399)  

(400)    )    "" $ (        "  %    "    / 6 ( ( # "   

(401)  "   

(402)     

(403)  

(404)   )"          %    " #   

(405)  "     

(406)    $ ( 

(407)  !   

(408)   E  6

(409)  "" #   

(410)  / 6     

(411)   

(412)               2 )   

(413)           

(414) #  5 D " /,/Q/            " )"   

(415)    0   IL/II/IFFH  )   IFFHGKI " "   "   4  4   5  >  7#   " /,/Q/  )   "

(416) "  

(417)  )  

(418)          %   "    

(419)   E  6

(420)  """ K/P/IFFH  )   OFF " "   "   )    "    

(421)     

(422)  / ,!  @ $ ,/Q/   4

(423) )  D

(424) )  Q " 2 E

(425)    3;R83  R     ,/Q/   S  %  62  9   ,!" E

(426)    5E8   5 !  E

(427)  ,/Q/   @% T"   T %

(428)  > /  !/ ,/Q/ 4  " , " > / !/ ,/Q/ @

(429) @ "  @    ,/Q/ 0R=,Q8 0) =  E

(430)    ,/Q/  9  T /  !/ ,/Q/ $# # "   

(431)  "   

(432)     

(433)     ("    !         "  %    "  #   

(434)  " )   

(435)      "%     

(436)              

(437)   E  6

(438)  "" #   

(439)  / , "! , =) #)  %   " !  

(440)            

(441)      # "   

(442)     $     ("     !  % ) ( "

(443) " /.

(444) 310.  

(445)           .   

(446)   ?$   "" 5    6 " 0  0 @ 0     5

(447)   %" " 5 ONOJ " " 0 IP/  &6'  &*' #   , =)! %   !     #    $    

(448)    0    2"  "    $ ! $ ( 

(449)      

(450)   $   " !   

(451)  " )   

(452)            

(453)     "   #   

(454)    $       

(455)   E  6

(456)  "" #         "  %    " )"C   

(457)   

(458)    # (  "   #   "

(459) # "     

(460)  "      2"   " " )  #   # " )   !     U " #  "  # !   )        "  %    ""   

(461)   E  6

(462)  "" #     )  " !   $  V  $   ! # %""   (""       

(463)  V  " " 

(464) "" #   

(465)  "   "

(466) M/

(467) )"   $ (    

(468)    

(469) "      "  %    "  

(470)  $        

(471)    # ""     

(472)  M42 K      &  ( /     K# P   ( /               &  W '   #   :# #          1                  "                         # #        "               (  

(473)       #     

(474)       "  ^/               & !  ! '     43 ^/         #                )/   #       )                      42 43. \ '   E   $" 0   "" ?$ " 5 ?

(475)  "    @@VI@@7 O  

(476)   ^ %   

(477)   79 .

(478) TBB Dergisi 2010 (90). Hasan DURSUN. 311. 

(479) " ##      

(480) #           

(481)    1    :# #   

(482) #    

(483)     ##                           #"#           44 ^  )/           " #           1  #

(484) # "#      

(485)       :# #          1       *    ,  1 

(486) #     

(487)       _ 

(488)                                                  K "                "                      "         "          

(489)              98. 44 98. O  

(490)   ) T)  7AQ  &  ( /        *          ;        [                 ,  K# P   ( /          *  1 d,           #   

(491)   &  (             "                    

(492)   L 1M             K                1 *"     ,     "     

(493)                    ## #      #         

(494)   # 

(495)                                                 ## ##      K# P   (    

(496)                    "           2    "  ##     &  #   

(497)          :# # 2               # ##                 

(498)          1       "            Z   2   "  #

(499)        

(500)   

(501)                    

(502)   .

(503) 312.  

(504)           . &   &  ( /          46  K# P   ( /   

(505)               "    

(506)        

(507)   &  ( /         ##    "          K# ( /        ##               # "       #          # # ## #                "            . . 2 3"!!"4$%&" 4!"&!"%#%#!"#"$%&%#," 5/!"#&4##%,"%!&"%. .            .          # "      46. &  ( /             

(508)   ;  7V ; /  @W8@VV9    '@VV@b9VQ7 ( @VV9b8@7T     0 &  ( /           

(509) 

(510)                 

(511)    # # ## < LE   $"    " " $ #( $ "     %   " $  )  ! 

(512)      ) $     

(513)      "" !  @   

(514)      $"  #      $"    " "  #    " $    $  

(515)      #     " "  ," " L/  #  

(516) #  )      # $  / ," L/     #   

(517) ""   =)    ""   $!  $ "  #    / ,"  LKHH " " "  "  "  )         )   

(518) ""  $"   !       "  $   !  ! $ " "  % #   ) 

(519)     "  !   2" )    " ( ( %" " ) # "     # $  / @ #   6  0   %    LH/O/IFFL  )    "   #         

(520) 

(521)  $"    "" $ "" $    # % %   "  "" ("( ) " " # "  (    1  

(522)   *<bbddd  b  b '\(  [Jef7Vgf@VV@g f9VQ7 '  .  @@7@VVT, !  &  (               *

(523) # #                 !   7AW/ "    1         , ; /     *  #     K# P   ( /   

(524)     , LM       " LM          ; /        "  &  ( /                   

(525)          

(526)            

(527)  .

(528) TBB Dergisi 2010 (90). Hasan DURSUN. 313.            ! "   # "                &     K# ( /  *K(,         

(529) "        " * 1    ",                #      47 (   /        #  K(          "    # ##         &   K(   # ##             &  (   &          %     #                   .#              "    ;  

(530)         &               

(531)      K(     48 @9777TT9    9V9Q    _   )  (  / @E   AE@VV8    8ATW  (  / T.                    "     ; /  #" 1    & ##                     #  2  

(532) 8  "   ("      49           "    

(533)                     "      "     

(534)   Q77TW@    @8EE  +  K   _# (  /  A9                                # #     .                47 48. 49. &         

(535)   (      

(536)   E

(537)     $" 5  @WAI@W9 (      

(538)   E

(539)     $" 5  @W8 !       (      +  & /  *+&,           "           +&/            &       (      

(540)   E

(541)     $" 5  @WQI@TV @TAI@T8.

(542) 314.  

(543)           .        1     ### #  @8EE  (  / A9                    &        8V     87 !              

(544)        

(545) "    @8EE  (  / A9            "         8@ 

(546)  8A   89 _       "             

(547)    ;                      &     " +&/   K(              

(548)  

(549)              "  "    # "          

(550)        88 +             # # # "             :# #    "   

(551)     "           + "       I           @8EE  (  / E   9 1          

(552)              *      ,      "        8Q        ! 8E *", 1         

(553)    &    8V 87 8@ 8A 89. 88 8Q 8E. 9V9Q  (  / @E    ; /  O  

(554)   (      

(555)   E

(556)     $" 5  @T@I@TA       1                     :# #                    (        @TA &   9V9Q  (  / @E   @VV8       " @8EE  (  / A9         &     1    

(557)   

(558)   (     .   @TQI@TE (  (      

(559)   E

(560)     $" 5  @TE T!      

(561)   (      

(562)   E

(563)     $" 5  @TE   @Q.

(564) TBB Dergisi 2010 (90). Hasan DURSUN. 315.      

Referanslar

Benzer Belgeler

25 Kasrm 1991 tarihinde TBMM'de okunan bu prograrn &lt;izel radyo ve televizyon konusunda gunlan sdylemektedir: &#34;Hallamrza&#34; ger- gekleri yansrtan ve do$u haber

Ahmed Muhtar el-~bâtil, s. 441 Papiriks sanayi ileride geni~~ bir ~ekilde anlat~lacakt~r.. Ka~~d~n imalinden elde edilen faydalar~~ de~erlendirmek çok güçtür. Bu bulu~~

Bu eğitimde iflas hakkında genel mahiyette kısa bilgi verildikten sonra; iflas nedenleri, kimlerin iflasa tabi olduğu, iflas yolları (takipli ve doğrudan iflas), iflas kararı

Tablo 1 : Karacabey Merinos Koyunlarında Yapağı Pökümü ve Kan Serumunda Çinko ile Bakır Düzeyleri Arasında İlişkiler. Trace elemen ts &#34;in enzyme systems

Bu çalışmada kliniğimizde künt travmaya bağlı gelişen pankreas yaralanmalı olgularımızın tedavi ve takip sonuçlarını irdelemeyi amaçladık.. Pankreas

Ateşi gelişen personel olursa maske takarak COVID-19 yönünden değerlendirilmek üzere sağlık kuruluşuna başvurması önerilir ve sonuç çıkana kadar

Toplantı salonu ve salon girişinde COVID-19 önlemleri ile ilgili bilgilendirme afişleri (el yıkama, maske kullanımı, sosyal mesafe ve toplantı salonunda uyulması gereken

Çay bahçeleri için genel kullanım alanlarına ve oturum düzenine ilişkin mesafe planı hazırlanmalı, müşteri kapasitesi mesafe planına göre belirlenmeli, bu