Sera gazı emisyonları ile mücadelede uluslararası ticaret bağlantılı uygulamalar

(1)

**6(5$*$=,(0ø6<21/$5,ø/(0h&$'(/('(**

**8/86/$5$5$6,7ø&$5(7%$ö/$17,/,8<*8/$0$/$5**

+DQGH.$5$'$ö

ÖZ

6HUD JD]Õ HPLV\RQ PLNWDUODUÕ NXOODQÕODUDN KD]ÕUODQDQ LNOLP PRGHOOHUL |QP]GGHNL dönemde tehlikeli ER\XWODUGD LNOLP GH÷LúLNOLNOHUL \DúDQPDVÕQÕ |QJ|UPHNWHGLU $WPRVIHUGHNL JLGHUHN DUWDQ NDUERQGLRNVLW &2 HPLV\RQODUÕ YH EXQXQ \DUDWDFD÷Õ NUHVHO ER\XWWDNL LNOLP VLVWHPL GH÷LúLPOHUL EX GH÷LúLPOHULQ \DUDWDFD÷Õ HWNLOHU YH VRQXoODUÕ LOH DOÕQPDVÕ JHUHNHQ NÕVD YH X]XQ G|QHPOL |QOHPOHU XOXVODUDUDVÕ SODWIRUPODUGDWDUWÕúÕOPDNWDGÕU.RQXoDOÕúPDGDXOXVODUDUDVÕWLFDUHWWHQGR÷DQHPLV\RQODUÕQNUHVHOÕVÕQPD YH LNOLP GH÷LúLNOL÷LQH QH úHNLOGH HWNLVL ROGX÷X YH HPLV\RQ D]DOWÕPÕ LoLQ WLFDUHW SROLWLNDODUÕQGD QH WU GH÷LúLPOHULQ V|]NRQXVX RODELOHFH÷L WDUWÕúÕOPÕúWÕU $YUXSD %LUOL÷L¶QLQ GQ\D WLFDUHW KDFPLQGH HQ E\N SD\DVDKLSROPDVÕYHGQ\DONHOHULQHLNOLPGH÷LúNOL÷LYHHPLV\RQVDOÕQÕPODUÕNRQXGDNL|QFON\DSPD misyonunu üstlenmesi nedeniyle, Birlik kDSVDPÕQGD EX \|QGHNL oDOÕúPDODU SROLWLND GH÷LúLNOLNOHUL YH DOÕQDFDN|QOHPOHUoDOÕúPDLoHUL÷LQGHGHWD\OÕODUDNLUGHOHQPLúWLU

Anahtar kelimeler: 8OXVODUDUDVÕWLFDUHWVHUDJD]ÕHPLV\RQODUÕHPLV\RQD]DOWÕPÕLNOLPGH÷LúLNOL÷L

INTERNATIONAL TRADE RELATED PRACTICES FOR THE PREVENTION OF GREENHOUSE GAS EMISSIONS

ABSTRACT

Climate models developed by using greenhouse gas emission quantities forecast the occurance of dangerous and crucial climate changes for the next century. After 1970’s, the increasing levels of CO2 accumulation led to serious discussions in international platforms about the effects and results of the climate changes on economic and social dimensions, as well as the short and long range prevention plans. In this analysis, the potential trade policy changes and international trade related preventions are discussed within that respect. The existing policies and proposals of policy changes within the European Union (EU) region are inspected in greater detail throughout the study, as EU has the largest share in global trade volume and has a leadership mission with considerable impact on the policy changes of other countries.

Keywords: International trade, greenhouse emissions, emission reduction, climate change.

(2)

34 *ø5øù

.UHVHOÕVÕQPD\DED÷OÕRODUDNROXúDQROXPVX]LNOLPNRúXOODUÕLOHPFDGHOH|]HOOLNOH ¶OL\ÕOODUGDQLWLEDUHQKÕ]ND]DQPÕúWÕU6DQD\L'HYULPL¶QLQEDúODPDVÕLOHELUOLNWH DUWÕú ND\GHGHQ VHUD JD]ODUÕQÕQ DWPRVIHUGHNL \R÷XQOX÷XQXQ DUWPDVÕ NUHVHO iklim sisteminde meydana gelen GH÷LúLNOLNOHULQ YH LNOLP VLVWHPLQLQ GR÷DO GHQJHVLQLQ ]DPDQJHoWLNoHER]XOPDVÕQÕQHQ|QHPOLQHGHQLRODUDNJ|VWHULOPHNWHGLU

8OXVODUDUDVÕWLFDUHWKDFPLGQ\DoDSÕQGDJLGHUHNDUWDQELUVH\LUL]OHPHNWHGLU YH\ÕOODUÕDUDVÕQGDNUHVHOUHWLPUDNDPÕ\ÕOGDE\UNHQGQ\DWLFDUHWL \ÕOGD ¶OLN DUWÕú ND\GHWPLúWLU %X E\PHGH HQ E\N SD\ VDKLSOHUL LOH VDQD\LUQOHULLOHWDUÕPUQOHULYHLOH\DNÕWYHPDGHQVHOUQOHUGLU 7LFDUHW KDFPLQGHNL EX DUWÕúOD ELUOLNWH NDUERQGLRNVLW &2 HPLV\RQODUÕ |]HOOLNOH QDNOL\DWVHNW|UND\QDNOÕRODUDNE\NDUWÕúND\GHWPLúVDGHFH$YUXSDE|OJHVLQGHNL HPLV\RQ DUWÕúÕ - \ÕOODUÕ DUDVÕQGD RODUDN JHUoHNOHúPLúWLU (PLV\RQ DUWÕúÕLOHPFDGHOH\H\|QHOLNRODUDNXOXVODUDUDVÕDQODúPDODUOD EHOLUOHQHQVWVÕQÕUODU PHYFXW ROPDNOD ELUOLNWH ELUoRN ONHQLQ HPLV\RQODUÕQÕ EX VÕQÕUODUD GúUPH \|QQGHNLoDOÕúPDODUÕKHQ]VRQXoDOÕQDFDNER\XWODUDXODúPDPÕúWÕU*HUHNJHOLúPLú JHUHNVHJHOLúPHNWHRODQONHOHULQ|]HOOLNOHWLFDUHWSROLWLNDODUÕQGDEX\|QGH\DSDFD÷Õ GH÷LúLNOLNOHU YH EX SROLWLNDODUÕQ X\JXODQDELOLUOL÷L oDOÕúPDQÕQ DQD NRQXVXQX ROXúWXUPDNWDGÕU

dDOÕúPDQÕQ ELULQFL E|OP VHUD JD]ODUÕQÕQ LNOLP GH÷LúLNOL÷L ]HULQGHNL HWNLOHULQL NDSVDPDNWDGÕU g]HOOLNOH HQGVWUL VRQUDVÕ G|QHPOHUGH LQVDQ IDDOL\Htleri sonucu RUWD\D oÕNDQ VHUD JD]Õ HPLV\RQODUÕQGD &2 LON VÕUD\Õ DOPDNWD &2¶ \L VÕUDVÕ\OD PHWDQ YH GLD]RW PRQRNVLW L]OHPHNWHGLU $WPRVIHUGHNL VHUD JD]Õ HPLV\RQXQGD PHYFXW DUWÕúÕQ GHYDP HWPHVL KDOLQGH \ÕOÕQD NDGDU GQ\D LNOLPLQLQ LOD GHUHFHDUDVÕQGDÕVÕQPDVÕ|QJ|UOPHNWHGLU%X|QJ|UQQJHUoHNOHúPHVLKDOLQGHHQ IDNLU ONHOHU EDúWD ROPDN ]HUH GQ\DQÕQ KHU \DQÕQGD LNOLP GH÷LúLNOL÷L ND\QDNOÕ önemli olumsu]OXNODUÕQPH\GDQDJHOPHVLQHNHVLQJ|]\OHEDNÕOPDNWDGÕU

dDOÕúPDQÕQ LNLQFL E|OPQ EX FLGGL NUHVHO WHKOLNH NDUúÕVÕQGD DWÕODQ XOXVODUDUDVÕ DGÕPODU YH EX DGÕPODUÕQ VRPXW J|VWHUJHOHUL RODQ NUHVHO UDSRUODU YH DQODúPDODU ROXúWXUPDNWDGÕU \ÕOÕQGD -DSRQ\D¶QÕQ .\RWR úHKULQGH LP]DODQDQ ³.\RWR 3URWRNRO´ EX NRQXGD LP]DODQDQ YH ED÷OD\ÕFÕOÕ÷Õ RODQ HQ |QHPOL EHOJHGLU .\RWR 3URWRNRO¶QQ DUGÕQGDQ GQ\D NDPXR\XQXQ YH |]HOOLNOH HNRQRPL YH VL\DVHW oHYUHOHULQLQNRQX\DGDKDGX\DUOÕ\DNODúPDVÕQÕVD÷OD\DQ6WHUQ5DSRUX\ÕOÕQGD \D\ÕQODQPÕúYHWPGQ\DGD|QHPOL\DQNÕODU\DUDWPÕúWÕU6WHUQ5DSRUXJLELNRQX\OD LOJLOLHQNÕVD]DPDQGDFLGGLDNVL\RQODUDOÕQPDVÕ\|QQGHoDUSÕFÕEXOJXODULoHUHQVRQ oDOÕúPD LVH +NPHWOHUDUDVÕ øNOLP 'H÷LúLNOL÷L 3DQHOL ,3&&¶QLQ 0D\Õs 2007 WDULKOL'|UGQF'H÷HUOHQGLUPH5DSRUX¶GXU%XE|OPGHD\UÕFDNUHVHOÕVÕQPDYH LNOLPGH÷LúLNOL÷LLOHWLFDUHWED÷ODQWÕVÕLQFHOHQPHNWHYHLNOLPGH÷LúLNOL÷LLOHPFDGHOH LoLQ DOÕQDELOHFHN WLFDUHW SROLWLNDVÕ YH GL÷HU WLFDUHW ED÷ODQWÕOÕ |QOHPOHU ]HULQde GXUXOPDNWDGÕU'Q\DoDSÕQGDDUWDQHNRQRPLNYHWLFDULIDDOL\HWOHUNUHVHOÕVÕQPD\D QHGHQ RODQ HPLV\RQODUÕQ HQ |QHPOL QHGHQOHUL DUDVÕQGD \HUDOPDNWDGÕU %X QHGHQOH XOXVODUDUDVÕ WLFDUHWLQ NHQGLVL EX VRUXQGD KHP HWNHQ KHP GH o|]P WDUDIÕQGD |Q

(3)

35 SODQDoÕNPDNWDGÕU%XSDUDOHOGHVRQE|OPGHXOXVODUDUDVÕWLFDUHWLQHPLV\RQDUWÕúÕQD QH úHNLOGH HWNLVL ROGX÷X YH ONH YH E|OJH SROLWLNDODUÕQGD EX D]DOWÕPODU LoLQ XOXVODUDUDVÕ WLFDUHW ED÷ODQWÕOÕ DOÕQPDVÕ SODQODQDQ |QOHPOHU GHWD\OÕ RODUDN LUGHOHQPLúWLU

I-6HUD*D]Õ(PLV\RQODUÕYH%X.RQXGD$WÕODQ8OXVODUDUDVÕ$GÕPODU A-.UHVHO,VÕQPDYH6HUD*D]Õ(PLV\RQODUÕ

.UHVHO ÕVÕQPD ³øQVDQ IDDOL\HWOHUL VRQXFXQGD DWPRVIHUH VDOÕQDQ JD]ODUÕQ VHUD HWNLVL \DUDWPDVÕVRQXFXQGDGQ\D\]H\LQGHVÕFDNOÕ÷ÕQDUWPDVÕ´RODUDNWDQÕPODQPDNWDGÕU '6ø UDSRUX 6HUD JD]ODUÕ RODUDN DGODQGÕUÕODQ &2 12 &+ JLEL JD]ODU JQHú YH \HUGHNL UDG\DV\RQX WXWDUDN DWPRVIHULQ ÕVÕQPDVÕQGDNL HQ |QHPOL HWNHQL ROXúWXUPDNWDGÕU )RVLO \DNÕWODU KÕ]OÕ QIXV DUWÕúÕ YH RUPDQODUÕQ \RNROPDVÕ atmosferdeki sera JD]ODUÕQÕQ NRQVDQWUDV\RQXQXQ 6DQD\L 'HYULPL |QFHVLQH J|UH GDKD ID]OD ROPDVÕQD \RODoPÕúWÕU .UHVHO ÕVÕQPD QHGHQL\OH ROXúDQ LNOLP GH÷LúLNOLNOHULQLQ|QP]GHNL\ÕOODUGDEX]XOODUÕQHULPHVLYHEXQDED÷OÕRODUDNGHQL] VX\X VHYL\HVLQGH \NVHOPH NÕ\Õ NHVLPOHUGH VX EDVNÕQODUÕ YH WRSUDN ND\ÕSODUÕ \DúDQPDVÕWHPL]VXND\QDNODUÕQGDD]DOPDVÕFDNOÕNDUWÕúÕQÕQ\DUDWDFD÷ÕEXKDUODúPD VRQXFXQGD NXUDNOÕN \DQJÕQODU J|O YH QHKLU VXODUÕQGD RUDQÕQGD D]DOPD \DúDQPDVÕ ED]Õ ELWNL YH KD\YDQ WUOHULQLQ WHKGLW DOWÕQD JLUPHVL ÕVÕQPD QHGHQL\OH YLUVOHULQ PXWDV\RQD X÷UDPDVÕ LOH ELUOLNWH VDOJÕQ KDVWDOÕNODUÕQ oR÷DOPDVÕ ]RUXQOX J|oOHULQDUWPDVÕJLEL\HUHOYHNUHVHO|OoHNWHELUoRNROXPVX]VRQXFDQHGHQRODFD÷Õ tahmin edilmektedir. $YUXSD dHYUH $MDQVÕ (($ UDSRUODUÕQD J|UH küresel VÕFDNOÕNODU VRQ \] \ÕO LoLQGH RUWDODPD GHUHFH DUWÕú J|VWHUPLúWLU (($ $\UÕFDVRQ\ÕOLoLQGHNLHQVÕFDN\ÕORODUDN|OoOPúEX]XOHULPHVLQHED÷OÕ olarak deniz seviyesinde 0.1-PW\NVHOPHOHUJ|]OHQPLúWLU

øQVDQ IDDOL\HWOHULQGHQ ND\QDNODQDQ VHUD JD]Õ HPLV\RQODUÕ HQGVWUL-öncesi G|QHPOHUGHNLQH J|UH |QHPOL |OoGH DUWÕú J|VWHUPLú - G|QHPLQGHNL DUWÕú \]GHVL RODUDN JHUoHNOHúPLúWLU (PLV\RQ DUWÕúÕQGD RUDQÕQGD HQHUML WNHWLPL RUDQÕQGD HQGVWUL\HO IDDOL\HWOHU RUDQÕQGD RUPDQODUGDNL D]DOPD RUDQÕQGD WDUÕPVDO IDDOL\HWOHU YH RUDQÕQGD GL÷HU QHGHQOHU URO R\QDPDNWDGÕU (Bernheim, 2007). Bu sonuçlar enerji tüketiminin küresel bazdaki oHYUHVRUXQODUÕLOHQHGHUHFHLOLQWLOLROGX÷XQXJ|Vtermektedir.

B-Kyoto Protokolü

.UHVHOÕVÕQPDEDúWDROXPVX]LNOLPGH÷LúLNOLNOHULLOHPFDGHOHQLQVRPXWODúWÕUÕOPDVÕ DGÕQD%LUOHúPLú 0LOOHWOHU\HVLONHOHU\ÕOÕQGD-DSRQ\D¶QÕQ.\RWRúHKULQGHELU DUD\D JHOPLú YH EX \|QGH ELU SURWRNRO LP]DODPÕúODUGÕU 3URWRNROGH LP]DVÕ RODQ ONHOHU &2 YH VHUD HWNLVLQH QHGHQ RODQ EHú DQD JD]ÕQ VDOÕQÕPÕQÕ D]DOWPD\Õ YH\D HPLV\RQ WLFDUHWL \ROX\OD KDNODUÕQÕ DUWWÕUPD\Õ NDEXO HWPLúOHUGLU 3URWRNRO X\DUÕQGD (NRODUDNDGODQGÕUÕODQ JHOLúPLúONHOHUHPLV\RQODUÕQÕ-2012 aUDVÕQGD RUDQÕQGD D]DOWPDVÕ |QJ|UOPúWU %XQD \|QHOLN RODUDN (N ONHOHUL EDúND

(4)

36

ONHOHUGHQ HPLV\RQ D]DOWÕPÕ KDNODUÕQÕ VDWÕQ DODELOHFHNWLU %X KDNODU $% (PLV\RQ %RUVDVÕJLELERUVDODUGDQVDWÕQDOÕQDELOHFHNWLU

.UHVHO ÕVÕQPDQÕQ |QOHQPHVL ED÷ODPÕQGD .\RWR 3URWRNROLOH ELUOLNWH RUWD\D oÕNDQ YH³(VQHNOLN0HNDQL]PDODUÕ´RODUDNDGODQGÕUÕODQX\JXODPDODUOD(NONHOHULNHQGL X\JXOD\DFDNODUÕ XOXVDO SROLWLNDODUÕ GÕúÕQGD VHUD JD]Õ HPLV\RQ D]DOWÕP KHGHIOHULQH XODúDELOHFHNOHUGLU3URWRNROGHWDQÕPODQDQHVQHNOLNPHNDQL]PDODUÕ³6DOÕQÕP7LFDUHWL (PLVVLRQ 7UDGLQJ 2UWDN 8\JXODPD 0HNDQL]PDVÕ -RLQW ,PSOHPHQWDWLRQ 0HFKDQLVP 7HPL] .DONÕQPD 0HNDQL]PDVÕ &OHDQ 'HYHORSPHQW 0HFKDQLVP´ $OWX÷ YH g]NDQ 3URWRNROQ 0DGGHVL LOH G]HQOHQHQ 6DOÕQÕP 7LFDUHWL LOH KHUKDQJL ELU (N ONHVL NHQGLVL LoLQ EHOLUOHQHQ VDOÕQÕP PLNWDUÕQÕQ ELU E|OPQQ WLFDUHWLQL \DSPD KDNNÕQD VDKLS ROPDNWDGÕU Protokolün 6. Maddesinde LOHG]HQOHQHQ2UWDN8\JXODPD0HNDQL]PDVÕLVHJHOLúPLúONHOHULQVDOÕQÕPD]DOWÕFÕ \DWÕUÕPODUÕQÕ NUHGLOHQGLUPH\H GD\DQPDNWDGÕU %LVKRS V 3URWRNROQ Maddesi ile düzenlenen 7HPL].DONÕQPD0HNDQL]PDVÕ¶QÕQ LúOH\LúLQGHLVHONHOHULQ VDOÕQÕP KHGHIOHUL GR÷UXOWXVXQGD LúELUOL÷L \DSPDODUÕ YH VDOÕQÕPODUÕQ D]DOWÕPÕQD \|QHOLN SURMHOHULQ ³6HUWLILNDODQGÕUÕOPÕú (PLV\RQ $]DOWPD .UHGLVL´ LOH ödüllendirilmesi sözkonusudur.

C-+NPHWOHUDUDVÕøNOLP'H÷LúLNOL÷L3DQHOL,3&&5DSRUODUÕ

'R÷DO ND\QDNODUÕQ NHQGL NHQGLQL \HQLOH\HQ YH VÕQÕUVÕ] QLWHOLNOHUH VDKLS ROGX÷X úHNOLQGHNL J|UúQ X]XQ \ÕOODU ER\XQFD KDNLP ROPDVÕQÕQ DUGÕQGDQ RUWD\D oÕNDQ oHYUHVHO SUREOHPOHU YH EX SUREOHPOHULQ FDQOÕ \DúDPÕ ]HULQGH ROXPVX] HWNLOHU \DUDWPD\D EDúODPDVÕ LOH ELUOLNWH GQ\D JHQHOLQGH ELU oHYUH ELOLQFL ROXúPD\D EDúODPÕúWÕU %XQXQ VRQXFXQGD GD XOXVODUDUDVÕ DODQGD oHYUH NLUOLOL÷LQL |QOHPH\H \|QHOLNDGÕPODUDWÕOPD\DEDúODQPÕúWÕU(($V

%X VUHoWH PH\GDQD JHOHQ LON |QHPOL JHOLúPH \ÕOÕQGD %LUOHúPLú 0LOOHWOHU dHYUH 3URJUDPÕ YH 'Q\D 0HWHRURORML gUJW¶QQ GHVWH÷L LOH NXUXODQ +NPHWOHUDUDVÕ øNOLP 'H÷LúLNOL÷L 3DQHOL ,3&&¶GLU %X SDQHOLQVDQ IDDOL\HWOHUL ND\QDNOÕ LNOLP GH÷LúLNOLNOHULQLQ NRQXVXQD LOLúNLQ ELOLPVHO ELOJL YH EXOJXODUÕQ WRSODQPDVÕQÕDPDoODPDNWDGÕU'|QHPG|QHPWRSODQDQ,3&&VRQRODUDN2FDN-01 ùXEDW WDULKOHUL DUDVÕQGD 3DULV¶WH JHUoHNOHúWLULOPLú YH SDQHOGH PXWDEÕN NDOÕQDQ VRQXoODUWDULKLQGH³+NPHWOHUDUDVÕøNOLP'H÷LúLNOL÷L3DQHOL'|UGQF 'H÷HUOHQGLUPH 5DSRUX´ DGÕ\OD \D\ÕQODQPÕúWÕU 5DSRUD J|UH LQVDQ DNWLYLWHOHULQLQ VRQXFX RODUDN \ÕOODUÕQGDQ LWLEDUHQ &2 PHWDQ YH 12 JD]ODUÕQÕQ NUHVHO DWPRVIHULN NRQVDQWUDV\RQX EHOLUJLQ ELoLPGH DUWPÕú &2 PLNWDUÕQGDNL DUWÕú HVDV RODUDN IRVLO \DNÕWODU YH \HU \]H\L NXOODQÕPÕ GH÷LúLNOLNOHULQGHQ GROD\Õ ROXúXUNHQ PHWDQYH12JD]ODUÕQGDNLRUDQVDO\NVHOPHLVHELULQFLORODUDNWDUÕPDODQODUÕQGDNL NXOODQÕPODUGDQ ND\QDNODQPÕúWÕU $OHWOL |OoPOHULQ EDúODGÕ÷Õ ¶OL \ÕOODUGDQ LWLEDUHQVRQ\ÕOÕQ\ÕOÕHQVÕFDN\ÕOODURODUDNEHOLUOHQPLúWLU%LU|QFHNLUDSRUGD \D\ÕQODQDQ\ÕOOÕNRUWDODPDVÕFDNOÕNDUWÕúÕ0.6 derece iken, 1906-2005 döneminde RUWDODPD VÕFDOÕN DUWÕúÕ GHUHFH\H \NVHOPLúWLU 5DSRU LoHUL÷LQGH EX WHPHO VDSWDPDODUGDQVRQUDVHUDJD]ÕHPLV\RQWUHQGOHULNÕVDYHRUWDYDGHOL¶DNDGDU HWNLD]DOWÕPÕX]XQYDGHOLHWNLD]DOWÕPODUÕVRQUDVÕLNOLPGH÷LúLNOL÷LHWNLOHULQL

(5)

37 D]DOWPD\D \|QHOLN SROLWLNDODU |QOHPOHU YH DUDoODU YH VUGUOHELOLU NDONÕQPD YH LNOLPGH÷LúLNOL÷LHWNLOHULQLD]DOWPDEDúOÕNODUÕQGDGH÷HUOHQGLUPHOHU\HUDOPDNWDGÕU D-6WHUQ5DSRUXøNOLP'H÷LúLNOL÷L(NRQRPLVL

Küresel ÕVÕQPD YHLNOLPGH÷LúLNOL÷LNRQXVXQDoHYUH|UJWOHULGÕúÕQGDGQ\DoDSÕQGD LOJLJ|VWHULOPHVLQLVD÷OD\DQHQ|QHPOLoDOÕúPDODUGDQELULVLGHøQJLOL]+NPHWLLoLQ 'Q\D%DQNDVÕHVNLEDúHVNRQRPLVWL6LU1LFKRODV6WHUQWDUDIÕQGDQKD]ÕUODQDQ³6WHUQ 5DSRUX øNOLP 'H÷LúLNOL÷L (NRQRPLVL´ 6WHUQ 5HYLHZ7KH (FRQRPLF RI &OLPDWH &KDQJH¶GLU6WHUQV5DSRUDJ|UH|QP]GHNL\ÕOLoLQGHVÕFDNOÕ÷ÕQ- GHUHFH GDKD DUWPDVÕ RODVÕOÕ÷Õ ¶LQ ]HULQGHGLU %XQXQ GR÷XUDFD÷Õ HNRQRPLN ND\ÕSODUGQ\D*60+¶VÕQÕQ¶NDGDUGÕU6ÕFDNOÕ÷ÕQGHUHFHQLQ]HULQGHDUWPDVÕ RODVÕOÕ÷Õ LVH ROXS EXQXQ ROXúPDVÕ GXUXPXQGD GQ\D UHWLPLQLQ ¶XQGDQ ID]ODVÕ \RN RODFDNWÕU $QFDN LNOLP GH÷LúLNOL÷LQLQ GQ\D \]H\LQGHNL HWNLOHUL HúLW RODUDN GD÷ÕOPD\DFDNWÕU(Q IDNLU ONHOHU YH EX ONHOHUGH \DúD\DQODU HQ KÕ]OÕ YH HQ \NVHN ]DUDUD X÷UD\DFDNWÕU %X NRQXGD HPLV\RQ D]DOWÕPÕ HQ WHPHO o|]P RODUDN RUWD\D oÕNPDNWD DQFDN HPLV\RQODUGDNL D]DOWÕPODUÕQ PDOL\HWL EXOXQPDNWDGÕU 5DSRU \ÕOÕQD NDGDU HPLV\RQODUÕQ -550 ppm CO2e seviyesinde sabitlenmesinin, GQ\DQÕQ \ÕOOÕN *60+¶VÕQÕQ ¶LQH PDO RODFD÷ÕQÕ |QJ|UPHNWHGLU 6RQ RODUDN HPLV\RQ D]DOWÕP SROLWLNDVÕQÕQ o WHPHO XQVXU RODUDN NDUERQ IL\DWODPDVÕ WHNQRORML SROLWLNDVÕ YH GDYUDQÕúVDO GH÷LúLNOLNOHULQ |QQGHNL HQJHOOHULQ NDOGÕUÕOPDVÕ UDSRUXQ de÷HUOHQGLUPHOHUNÕVPÕQGD\HUDOPÕúWÕU

II-8OXVODUDUDVÕ7LFDUHWYH6HUD*D]Õ(PLV\RQODUÕ

A-8OXVODUDUDVÕ7LFDUHWLQ6HUD*D]Õ(PLV\RQODUÕh]HULQGHNL(WNLOHUL

Emisyon D]DOWÕPÕLOHLOJLOLXOXVODUDUDVÕJLULúLPOHULQKÕ]ODQPDVÕLOHELUOLNWHEXNRQX\D akademisyenOHULQ LOJLVLQGH GH J|]OH J|UOU ELU DUWÕú \DúDQPÕúWÕU <DSÕODQ DUDúWÕUPDODUÕQ LoLQGH JHOLúPLú YH JHOLúPHNWH RODQ ONHOHUL D\UÕ D\UÕ LQFHOH\HQ oDOÕúPDODU |Q SODQD oÕNPÕú 0HWH 1LMHU\D¶GD oHYUHVHO ER]XOPD LOH WLFDUHW \R÷XQOX÷XNPEDúÕQDGúHQJHOLU YH*<ø+DUDVÕQGDSR]LWLINRUHODV\RQROGX÷XQX WHVSLW HWPLúWLU %HQ]HU úHNLOGH %DHN YG LQ oDOÕúPDVÕQGD JHOLúPHNWH RODQ ONHOHUGH JHOLU YH WLFDUHW E\GNoH oHYUH NDOLWHVLQLQ ROXPVX] RUDQGD HWNLOHQGL÷L EXQXQ JHOLúPLú ONHOHUGH WHUVL ROGX÷X LIDGH HGLOPLúWLU.XNOD-*U\]¶ÕQ JHOLúPHNWH RODQ ONHOHUGH GÕú WLFDUHW YH HNRQRPLN E\PHQLQ KDYD NLUOLOL÷L ]HULQGHNL HWNLVL LOH LOJLOL \DSWÕNODUÕ oDOÕúPDQÕQ VRQXoODUÕ GD EXQX GHVWHNOHU niteliktedir. dHWLQ YH 6HNHU ¶LQ SDQHO YHUL DQDOL] VRQXoODUÕ GD 7UNL\H¶GH HNRQRPLN E\PH YH GÕúD DoÕN WLFDUHW LOH &2 VDOÕQÕPÕ DUWÕú KÕ]Õ DUDVÕQGD X]XQ G|QHPOL YH SR]LWLI \|QO ELU LOLúNL ROGX÷XQX RUWD\D NR\PXúWXU ,3&& G|UGQF GH÷HUOHQGLUPHUDSRUXQDJ|UH\ÕOÕQDNDGDUDOÕQDFDNWHGELUOHUOHVHUDJD]ODUÕHWNL D]DOWÕPODUÕQÕQ WRSODP WXWDUODUÕQÕQ NUHVHO *60+¶QÕQ NDGDUD]DOPDVÕQD QHGHQ ROPDVÕ |QJ|UOPHNWHGLU $\UÕFD KD\DW WDU]Õ YH GDYUDQÕú \|QWHPOHULQGH VD÷ODQDFDN GH÷LúLPOHULQ WP VHNW|UOHU LoLQ HPLV\RQ D]DOWÕPÕQD \DUGÕPFÕ ROPDVÕ EHNOHQPHNWH \|QHWLP VLVWHPOHULQGHNL GH÷LúLNOLNOHULQ GH EXQD NDWNÕ VD÷OD\DFD÷Õ WDKPLQ

(6)

38

HGLOPHNWHGLU %X ED÷ODPGD XODúÕP YH QDNOL\DW VHNW|UOHULQGH FLGGL L\LOHúWLUPHOHU \DSÕOPDVÕHPLV\RQD]DOWÕPÕLoLQKD\DWL|QHPWDúÕPDNWDGÕU

19 \ÕOÕQGDQ EX \DQD GQ\DGDNL WDUÕP UQOHUL WLFDUHWL NDW \DNÕW WLFDUHWL NDW VDQD\L UQOHULWLFDUHWLLVH \DNODúÕNNDWDUWÕú J|VWHUPLúWLU8OXVODUDUDUDVÕWLFDUHW KDFPLQLQ NDWODQDUDN DUWPDVÕ QDNOL\DW ND\QDNOÕ &2 HPLV\RQODUÕQÕQ GD EHQ]HU ELU KÕ]OD DUWPDVÕQD QHGHQ ROPDNWDGÕU 8OXVODUDUDUDVÕ WLFDUHWWH NXOODQÕODQ IDUNOÕ QDNOL\DW úHNLOOHUL &2 HPLV\RQODUÕQÕQ ND\QDNODUÕQÕ DUDúWÕUPDN DoÕVÕQGDQ |QHP DU]HWPHNWHGLU 'H÷LúLN QDNOL\DW oHúLWOHULQGH WDúÕQDQ \NWHNL KHU WRQNP EDúÕQD \D\ÕODQ &2 HPLV\RQODUÕ IDUNOÕOÕN J|VWHUPHNWHGLU %X KXVXV WLFDUHWLQ LNOLP GH÷LúLNOL÷LLOHED÷ODQWÕVÕDoÕVÕQGDQDQDKWDUUROR\QDPDNWDGÕU

'HQL]\ROXWDúÕPDFÕOÕ÷ÕúXDQDNDGDU&2HPLV\RQXDoÕVÕQGDQWRQNPEDúÕQDVDGHFH JUDP HPLV\RQ LOH HQ YHULPOL WDúÕPDFÕOÕN úHNOL LNHQ EXQX VÕUDVÕ\OD GHPLU\ROX NDUD\ROX YH KDYD\ROX WDúÕPDFÕOÕ÷Õ L]OHPHNWHGLU 7DEORGD XoDN VDWÕUÕQGD YHULOHQ HPLV\RQ UDNDPÕ HQ VRQ WHNQRORML\H VDKLS XoDNODU WDUDIÕQGDQ \D\ÕODQ HPLV\RQX J|VWHUPHNWH ROXS HVNL WLS XoDNODUGD EX UDNDP WRQ NP EDúÕQD JUDPD NDGar oÕNPDNWDGÕU %LVKRS V 'H÷LúLN QDNOL\DW WLSOHULQLQ \D\GÕ÷Õ &2 HPLV\RQODUÕ UDNDPVDO RODUDN IDUNOÕOÕN J|VWHUPHNWHGLU%XQD NDUúÕQ NXOODQÕODQ QDNOL\DWELoLPLQLQVÕNOÕ÷ÕGD\D\ÕODQWRSODP&2HPLV\RQXQXHWNLOH\HQHQ|QHPOL IDNW|U ROXúWXUPDNWDGÕU %X \|Q\OH LQFHOHQGL÷LQGH $% UDSRUODUÕQD J|UH $YUXSD¶QÕQ WRSODP VHUD JD]Õ HPLV\RQODUÕQÕQ ¶ NDUD\ROX WDúÕPDFÕOÕ÷ÕQGDQ ND\QDNODQPDNWDGÕU %XQX LOH GHQL]\ROX LOH KDYD\ROX WDúÕPDFÕOÕ÷Õ izlemektedir. Demiryolunun yüzdesi ise % 1 seviyesiQGH NDOPDNWDGÕU 6DPSVRQ 2002, s. 23).

'HQL]\ROXWDúÕPDFÕOÕ÷ÕúXDQDNDGDU&2HPLV\RQXDoÕVÕQGDQWRQNPEDúÕQDVDGHFH JUDP HPLV\RQ LOH HQ YHULPOL WDúÕPDFÕOÕN úHNOL LNHQ EXQX VÕUDVÕ\OD GHPLU\ROX NDUD\ROX YH KDYD\ROX WDúÕPDFÕOÕ÷Õ L]OHPHNWHGLU 7DEORGD XoDN VDWÕUÕQGD YHULOHQ HPLV\RQ UDNDPÕ HQ VRQ WHNQRORML\H VDKLS XoDNODU WDUDIÕQGDQ \D\ÕODQ HPLV\RQX J|VWHUPHNWH ROXS HVNL WLS XoDNODUGD EX UDNDP WRQ NP EDúÕQD JUDPD NDGDU oÕNPDNWDGÕU %LVKRS V 'H÷LúLN QDNOL\DW WLSOHULQLQ \D\GÕ÷Õ CO2 HPLV\RQODUÕ UDNDPVDO RODUDN IDUNOÕOÕN J|VWHUPHNWHGLU%XQD NDUúÕQ NXOODQÕODQ QDNOL\DWELoLPLQLQVÕNOÕ÷ÕGD\D\ÕODQWRSODP&2HPLV\RQXQXHWNLOH\HQHQ|QHPOL IDNW|U ROXúWXUPDNWDGÕU %X \|Q\OH LQFHOHQGL÷LQGH $% UDSRUODUÕQD J|UH $YUXSD¶QÕQ WRSODP VHUD JD]Õ HPLV\RQODUÕQÕQ ¶ NDUD\ROX WDúÕPDFÕOÕ÷ÕQGDQ ND\QDNODQPDNWDGÕU %XQX LOH GHQL]\ROX LOH KDYD\ROX WDúÕPDFÕOÕ÷Õ L]OHPHNWHGLU 'HPLU\ROXQXQ \]GHVL LVH VHYL\HVLQGH NDOPDNWDGÕU 6DPSVRQ 2002, s. 23).

(7)

39 Tablo 1: 1DNOL\HùHNLOOHUL%D]ÕQGD(PLV\RQ+DFLPOHUL

Nakliyat biçimi &2 HPLV\RQODUÕ g/tkm) Kamyon (12 ton) 110 Kamyon (24 ton) 92 Kamyon (36 ton) 84 'HQL]\ROXWDúÕPDFÕOÕ÷Õ 14 Tren 23 Uçak 207

Kaynak: ECOINVENT Avrupa Ekomik $UDúWÕUPDODU (QVWLWV '|QHP Raporu,Mart 2007

'Q\D WLFDUHWLQGHNL NUHVHO HPLV\RQ UDNDPODUÕ LOH LOJLOL ELUoRN DUDúWÕUPD \DSÕOPDNWDGÕU $OPDQ\D¶GDNL )L]LN YH $WPRVIHU (QVWLWV WDUDIÕQGDQ KD]ÕUODQDQ \DNÕQWDULKOLELUoDOÕúPD\DJ|UHKDOHQGQ\DXOXVODUDUDVÕWLFDUHWLQLQµÕQDVDKLS RODQYHVRQ\ÕOLoLQGHKDFPLQLNDWÕQDoÕNDUWDQGHQL]\ROXWDúÕPDFÕOÕ÷ÕQÕQLNOLP GH÷LúLNOL÷L ]HULQGHNL HWNLVL JLGHUHN DUWPDNWDGÕU 'ROD\ÕVÕ\OD XOXVODUDUDVÕ WLFDUHWLQ LNOLP GH÷LúLNOL÷L YH NUHVHO ÕVÕQPD LOH ED÷ODQWÕVÕQÕQ LQFHOHQPHVLQGH IDUNOÕ WDúÕPD WUOHULQLQ\D\GÕ÷ÕWRQEDúÕQDHPLV\RQUDNDPODUÕLOHELUOLNWH\D\ÕODQWRSODPHPLV\RQ GD|QHPWDúÕPDNWDGÕU

3HNLQ 7UNL\H¶GHNL VHUD JD]Õ HPLV\RQODUGDNL GH÷LúLPL YH EX GH÷LúLPGH QDNOL\DW \|QWHPOHULQLQ SD\ODUÕQÕ LQFHOHPLúWLU dDOÕúPDVÕQÕQ EXOJXODUÕ &2 EDúWD ROPDN ]HUH VHUD JD]Õ HPLV\RQODUÕQGD DUWÕú ROGX÷XQX &2 GHNL DUWÕúÕQ HQ |QHPOL QHGHQLQLQ \DNÕW WNHWLPOHULQLQ DUWPDVÕ ROGX÷XQX VDSWDPÕúWÕU 8ODúWÕUPD DOW JUXSODUÕQGDLVHSD\Õ-\ÕOODUÕDUDVÕQGD¶WHQ 84’e gerileyen karayolu YH¶WHQ¶\H\NVHOHQKDYD\ROXLONVÕUDODUÕDOPDNWDGÕU3HNLQ

.DUERQ VDOÕQÕPODUÕQGD GH÷HUOHQGLULOPHVL JHUHNHQ EDúND ELU IDNW|U GH GQ\D oD÷ÕQGDNL UHWLPLQ $YUXSD YH $%'¶GHQ X]DNGR÷X\D ND\PÕú ROPDVÕGÕU $YUXSD bölgesinGH KDPPDGGH YH \DUÕ-PDPO WHPLQLQLQ WDPDPÕQD \DNÕQÕ GQ\DQÕQ GL÷HU E|OJHOHULQGHQ \DSÕOPDNWD ROGX÷XQGDQ $YUXSD &2 HPLV\RQODUÕQÕ ELU DQODPGD ³RXWVRXUFH´ HWPLú GXUXPGDGÕU 'L÷HU ELU LIDGH LOH\NVHN HQHUML YH HPLV\RQ LKWLYD

(8)

40

HGHQPDGHQoÕNDUÕPVUHoOHUL$YUXSDGÕúÕE|OJHOHUHND\PÕúROGX÷XQGDQEXGXUXP ³&2 VÕ]ÕQWÕVÕ´ RODUDN DGODQGÕUÕOPDNWDGÕU /HQ]HQ V %X NRQX LOH LOJLOL \DSÕODQ \DNÕQ WDULKOL ELU oDOÕúPD $%' LOH dLQ DUDVÕQGDNL -2003 dönemine ait XOXVODUDUDVÕ WLFDUHWL &2 VÕ]ÕQWÕODUÕ DoÕVÕQGDQ LQFHOHPLúWLU 6KXL YH +DULV 5DSRU$%'WDUDIÕQGDQdLQ¶GHQLWKDODWÕ\DSÕODQUQOHULQ$%'¶GHUHWLOPLúROPDVÕ GXUXPXQGD $%'¶GHNL &2 HPLV\RQODUÕQÕQ LOD DUWPÕú RODFD÷ÕQÕ J|VWHUPHNWHGLU<LQHD\QÕUDSRUDJ|UHdLQ¶GHNL PHYFXW&2HPLV\RQXQun % 7 ila ¶ \DOQÕ]FD $%'¶\H LKUDo HGLOHQ UQOHUGHQ ND\QDNODQDQ HPLV\RQGXU %X GXUXPGQ\DGDNLNUHVHOÕVÕQPDYHLNOLPGH÷LúLNOL÷LDoÕVÕQGDQGDROXPVX]VRQXoODU GR÷XUPDNWDGÕU =LUD dLQ¶GH NXOODQÕODQ WHNQRORMLOHULQ GDKD ID]OD HQHUML YH HPLV\RQ \R÷XQ ROPDVÕQGDQ GROD\Õ DWPRVIHUH ID]ODGDQ VDOÕQDQ \ÕOOÕN HPLV\RQ KDFPL PLO\RQPHWULNWRQXEXOPDNWDGÕU

.RQX\OD LOJLOL GL÷HU |QHPOL ELU KXVXV GD &2 HPLV\RQODUÕ LOH LOJLOL VRUXPOXOX÷XQ WNHWLFLGHQ UHWLFL\H ND\PÕú ROPDVÕGÕU .\RWR 3URWRNR¶QQ karbon muhasebesi ile LOJLOLL]OHGL÷L\|QWHPHVDVRODUDN³UHWLFLQLQVRUXPOXOX÷X´]HULQHNXUXOXGXU%XGD &2 HPLV\RQODUÕQÕQ KHVDEÕQÕQ UQOHULQ UHWLOGL÷L \DQL HPLV\RQXQ RUWD\D oÕNWÕ÷Õ ORNDV\RQ]HULQGHQWXWXOPDVÕDQODPÕQDJHOPHNWHGLU%XQHGHQOHWRSlumun tüketim PLNWDUODUÕ D\QÕ NDOGÕ÷Õ KDWWD DUWÕú ND\GHWWL÷L KDOGH ED]Õ ONHOHULQ .\RWR HPLV\RQ VWRNODUÕGúúVH\ULL]OH\HELOPHNWHGLU3DXOZHO\QV

&2 HPLV\RQODUÕQÕQ VRUXPOXOX÷XQXQ QLKDL WNHWLFL\H ND\GÕUÕOPDVÕQÕQ DYDQWDMODUÕ olmakla birlikWH EX GXUXP ED]Õ ]RUOXNODUÕ GD LoHUPHNWHGLU %XQXQ EDúOÕFD QHGHQL HPLV\RQ VRUXPOXOX÷XQXQ UHWLFLOHUGHQ QLKDL WNHWLFL\H ND\GÕUÕOPDVÕ GXUXPXQGD |]HOOLNOHGQ\DQÕQoHúLWOLONHOHULQGHIDUNOÕUHWLPVDIKDODUÕJHUoHNOHúWLULOHQUQOHU DoÕVÕQGDQ VRUXQODU GR÷DFDN ROPDVÕGÕU %X WU oRNOX ONHOHUL LoHUHQ XOXVODUDUDVÕ WLFDUHW NRQXVX UQOHUOH LOJLOL &2 HPLV\RQODUÕQÕ LoHUHQ PRGHOOHU ]HULQGH oDOÕúPDODUGHYDPHWPHNWHGLU

B-øNOLP'H÷LúLNOL÷LLOH0FDGHOHGH8OXVODUDUDVÕ7LFDUHW%D÷ODQWÕOÕgQOHPOHU <DSÕODQ DNDGHPLN oDOÕúPDODUGD XOXVODUDUDVÕ WLFDUHW SROLWLNDODUÕQGD \DSÕODFDN GH÷LúLNOLNOHULQ NUHVHO &2 HPLV\RQODUÕQÕQ D]DOWÕPÕQD \DSDFD÷Õ NDWNÕODU GHWD\ODQGÕUÕOPÕúWÕU%XoDOÕúPDODUÕQEDúOÕFDODUÕ&2HPLV\RQODUÕQÕQFR÷UDILRODUDN JHOLúPLú ONHOHUGHQ JHOLúPHNWH RODQ ONHOHUH GR÷UX ND\PDVÕ GH÷LúLN QDNOL\DW oHúLWOHULQGHNL&2HPLV\RQODUÕQÕQPLNWDUVDOYHRUDQVDORODUDNLQFHOHQPHVLYHJHUHN UHWLP JHUHNVH QDNOL\DW ND\QDNOÕ &2 HPLV\RQODUÕ DoÕVÕQGDQ XOXVODUDUDVÕ WLFDUHWL \DSÕODQ PDOODUÕQ &2 \R÷XQOXNODUÕQÕQ GHQJHVL NRQXODUÕ ]HULQGH RGDNODQPÕúWÕU (Cosbey, 2005, s. 41).

.UHVHO ÕVÕQPD YH LNOLP GH÷LúLNOL÷L NRQXVXGD WLFDUHW ED÷ODQWÕOÕ ELUoRN |QOHP ]HULQGH WDUWÕúPDODU GHYDP HWPHNWHGLU %X |QOHP DOWHUQDWLIOHUL YH EXQODUÕQ X\JXODQPDVÕ LOH LOJLOL PHYFXW YH SODQODQDQ Gurumlar ve ana konular Tablo 2’te \HUDOPDNWDGÕU

(9)

41 Tablo 2’de yer alan tedbirlerin uygulanabilmesi, Dünya Ticaret Örgütü’nün mevcut X\JXODPDODUÕQD oHYUH-dostu ürünlere yönelik yeni hükümler getirilmesini içermektedir. Bunun için, yeni teknolojilere tarife indirimi,indirimi, yine bu tür ürünlerde uygulanacak sübvansiyonlar, iklim-GRVWX UQOHUH \|QHOLN GR÷UXGDQ \DEDQFÕVHUPD\H\DWÕUÕPODUÕQDYHULOHFHNLODYHWHúYLNOHUJLELELUoRNDOWHUQDWLIVWUDWHML YH \|QWHPOHU EXOXQPDNWDGÕU $\UÕFD EX WU DOWHUQDWLI WLFDUHW SROLWLNDVÕ |QOHPOHUL .\RWR 3URWRNRO LOH GR÷DQ ED]Õ KDNVÕ] UHNDEHW XQVXUODUÕQÕQ RUWDGDQ NDOGÕUÕOPDVÕQD GD\DUGÕPFÕRODFDNWÕU

Tablo 2: øNOLP 'H÷LúLNOL÷L LOH 0FDGHOHGH .XOODQÕODQ 8OXVODUDUDVÕ 7LFDUHW %D÷ODQWÕOÕgQOHPOHU

Önlemler Mevcut ve Planlanan Durum

øNOLP GH÷LúLNOL÷L LOH LOJLOL XOXVODU DUDVÕ VWDQGDUWODUÕNDEXOHGHQLKUDFDWoÕODULoLQ PDOYHKL]PHWOHUHXODúÕPNROD\OÕ÷Õ

0HYFXW GXUXP '7g \HOHUL DUDVÕQGD D\UÕP

\DSPDPDúXDQNLNXUDOGÕU

2ODVÕGXUXPdHYUHNRQXVXQGD*$77 Genel øVWLVQDODUÕX\JXODPDODUÕ

øNOLP GH÷LúLNOL÷L SROLWLND KHGHIOHUL LOH X\XPOX ROPD\DQ PDOODUÕQ SD]DUODUÕQD HULúLPLVÕQÕUODPD

Mevcut durum :“benzer ürünler” gibi D\UÕPFÕOÕN\DSPDPDNXUDOODUÕ

2ODVÕ GXUXP hUQOHULQ QH úHNLOGH UHWLOGL÷LLOHLOJLOLD\UÕPFÕX\JXODPDODU Ürün standardizasyonu ve etiketleme Ulusal yönde uygulanabilir olmakla

ELUOLNWHXOXVODUDUDVÕX\JXODPDQÕQ]DPDQD \D\ÕODFDNROPDVÕ

Çevre-dostu ürünler için

sübvansiyonlar hONHOHUNXOODQÕOPD\DFDNODUÕWDUDIÕQGDQ OLPLWOHUHNRUXPD DPDoOÕNDGDU uygulanabilir

Kaynak: $YUXSD 3DUOHPHQWRVX 8OXVODU DUDVÕ 7LFDUHW .RPLV\RQX 5DSRUX +D]LUDQ 2007

7UNL\H¶GHNL NDUERQ VDOÕQÕP UDNDPODUÕ LQFHOHQGL÷LQGH LVH - \ÕOODUÕ DUDVÕQGD PLO\RQ WRQGDQ PLO\RQD XODúDQ |QHPOL ELU DUWÕú J|]OHQPHNWHGLU 7UNL\H¶QLQNLúLEDúÕQDGúHQ&2VDOÕQÕPÕQÕQGQ\DRUWDODPDVÕQÕQDOWÕQGDROPDVÕQD NDUúÕQ DUWÕú KÕ]ÕQGDNL \NVHNOLN SROLWLND \DSÕFÕODUÕQ DOÕQDFDN WHGELUOHU NRQXVXQGD KÕ]OÕ GDYUDQPDVÕQÕ JHUHNWLUHFHN VHYL\HGHGLr. Kyoto Protokolü EK 1 listesinde yer

(10)

42

DOPDNOD ELUOLNWH &2 VDOÕQÕPODUÕQÕ LQGLUPH \NPOO÷ DOWÕQD JLUPHPLú RODQ 7UNL\HLoLQ$%\HOLNVUHFLQGHEXSROLWLNDODUGDKDGD|QHPND]DQPÕúWÕU(Çetin ve Seker, 2014). 7UNL\H DoÕVÕQGDQ DOÕQDELOHFHN QDNL\DW RGDNOÕ |QOHPOHU RODUDN PRGHOOHULHVNLDUDoODUÕQWUDIL÷HoÕNPDODUÕQÕQ|QOHQPHVLHOHNWULNOLDUDoODUJLELWHPL] HQHUML ND\QDNODUÕ NXOODQÕODQ DUDoODUÕQ WHúYLN HGLOPHVL WDúÕPDFÕOÕNWD D÷ÕUOÕ÷ÕQ NDUD\ROX GÕúÕ DOWHUQDWLIOHUH \|QHOWLOPHVL EX ED÷ODPGD GHQL] YH GHPLU\ROODUÕQÕQ NXOODQÕPÕQD D÷ÕUOÕN YHULOPHVL \DNÕW WUOHULQH J|UH IDUNOÕODúWÕUÕOPÕú YHUJLOHQGLUPH X\JXODQPDVÕYHNRQWUROYHGHQHWLPOHULQL\LOHúWLULOPHVL|QSODQDoÕNPDNWDGÕU3HNLQ %LUH\VHO YH NXUXPVDO HQHUML WNHWLPOHULQGH DOWHUQDWLI HQHUML ND\QDNODUÕndan U]JDU JQHú YH MHRWHUPDO HQHUML NXOODQÕPODUÕQÕQ DUWPDVÕ GD EX \|QGH DWÕODELOHFHN |QHPOLDGÕPODUDUDVÕQGDGÕU%D\UDo

.DUERQ VDOÕQÕPODUÕ LOH PFDGHOHGH DOÕQDELOHFHN HNRQRPLN |QOHPOHUGH GH NDUERQ vergisi ve ticaret edilebilir permiler ilk VÕUDODUGD\HUDOPDNWDGÕU.DUDND\DYHg]oD÷ .DUERQYHUJLVLLOHVDOÕQÕPODURUDQVDORODUDNYHUJLOHQGLULOPHNWHEXQGDQGDLON HWDSWDVDOÕQÕPRUDQÕ\NVHNRODQIRVLO\DNÕWODUÕQIL\DWODPDVÕHWNLOHQPHNWHGLU7LFDUHW HGLOHELOLU SHUPLOHUGH GH NRWD DOWÕ VDOÕQÕP KDNODUÕ NRWDODUÕQÕ DúPÕú ELULPOHUH VDWÕODELOPHNWHGLU

.DUERQVDOÕQÕPODUÕLOHLOJLOLHQHUNHQYHJHQLúNDSVDPOÕWHGELUOHULDODQE|OJH$YUXSD %LUOL÷L ROPXú $YUXSD 3DUOHPHQWRVX 7LFDUHW .RPLV\RQX WDUDIÕQGDQ \D\ÕQODQDQ WDULKOL³øNOLP'H÷LúLNOL÷LLOH0FDGHOH5DSRUX´QGD\ÕOÕQDNDGDUYH EX WDULKWHQ VRQUD %LUOLN LoLQGH YH GÕúÕQGD EDúODQPDVÕ |QJ|UOHQ YH |QHULOHQ X\JXODPDODUNRQXVXQDGHWD\OÕELUúHNLOGH\HUYHULOPLúWLU(&7&

5DSRULoHUL÷LQGHDQDPDGGHOHURODUDN

x KUHVHO ÕVÕQPDQÕQ HWNLOHULQLQ HQD]D LQGLULOPHVL LoLQ DOÕQPÕú RODQ úX NDUDUODUGD \H ONHOHULQ NHQGL VÕQÕUODUÕ LoLQH JLUHQ YH NDUERQ NÕVÕWODPDVÕ ROPD\DQ JHOLúPHNWH RODQ ONHOHUGHQ \DSWÕ÷Õ LWKDODWODUGD KDNVÕ] UHNDEHWH X÷UDPDPDODUÕLoLQJPUNOHULQGHJHUHNHQ|QOHPOHULDOPDVÕ,

x %LUOL÷LQ HQHUML WNHWLPLQLQ E\N NÕVPÕQÕQ QDNOL\DW VHNW|UQGHQ ND\QDNODQPDVÕQGDQ YH NDUD\ROX WDúÕPDFÕOÕ÷Õ WRSODP QDNOL\DW HPLV\RQODUÕ LoLQGH LOH HQ E\N SD\Õ DOPDVÕQGDQ GROD\Õ KDYD\ROX GDKLO WP QDNOL\DW úHNLOOHULQGH HPLV\RQ PLNWDUODUÕQÕQ D]DOWÕOPDVÕQD \|QHOLN RODUDN ED÷OD\ÕFÕ|QOHPOHUDOÕQPDVÕ

x DDKD EWQOHúPLú YH \HúLO WHNQRORMLOHULQ NDPX WDúÕPDFÕOÕ÷ÕQGD NXOODQÕOPDVÕQÕQ\D\JÕQODúPDVÕ

x AUDoODUGDQ ND\QDNODQDQ &2 HPLV\RQODUÕQÕQ DFLOHQ D]DOWÕOPDVÕQD \|QHOLN RODUDN\ÕOÕQD NDGDU%LUOLNLoLQGHSD]DUODQDQKHUDUDFÕQPDNVLPXP JUDPNPHPLV\RQLOHVÕQÕUODQGÕUÕOPDVÕ

(11)

43 x VRQUDVÕG|QHPLoLQKDYDYHGHQL]WDúÕPDFÕOÕ÷ÕQGDNLHPLV\RQODUÕQGD

emisyon hedeflemesi içine dahil edilmesi,

x %LUOLN YH XOXVODUDUDVÕ çapta kerosen vHUJLVL X\JXODQPDVÕ LoLQ oDEDODUÕQ maksimize edilmesi

Yer DOPÕúWÕU $YUXSD %LUOL÷L X]XQ VUHGLU GQ\DGDNL HQ E\N LKUDFDW YH LWKDODW KDFPLQH VDKLS NRQXPGDGÕU YHULOHULQH J|UH NUHVHO ED]GDNL WP XOXVODUDUDVÕ WLFDUHWLQ ¶OÕN NÕVPÕQÕQ $% ONHOHUL WDUDIÕQGDQ JHUoHNOHúWLULOPHVLQGHQ GROD\Õ \XNDUÕGD EHOLUWLOHQ X\JXODPDODUÕQ KD\DWD JHoLULOPHVL VDGHFH %LUOLN LoLQ GH÷LO WP GQ\DONHOHULLoLQE\N|QHPWDúÕPDNWDGÕU

SONUÇ

Küresel ÕVÕQPD YH LNOLP GH÷LúLNOL÷L VRQ \ÕOODUGD VDGHFH oHYUH NRQXODUÕ LOH LOJLOHQHQOHUL GH÷LO WP GQ\D NDPXR\XQX LOJLOHQGLUHQ |QHPOL ELU NUHVHO VRUXQ RODUDNNDUúÕPÕ]DoÕNPDNWDGÕU6RUXQXQ|]QROXúWXUDQVHUDJD]ÕHPLV\RQODUÕLQVDQ faaliyetleri ve daha da deWD\OÕ RODUDN LQFHOHQGL÷LQGH IRVLO \DNÕW NXOODQÕPÕQGDQ LOHUL JHOPHNWHGLU%XQHGHQOH|]HOOLNOH¶OÕ\ÕOODUGDQLWLEDUHQGQ\D\]H\LQGHNLVHUD JD]Õ HPLV\RQODUÕQÕQ D]DOWÕOPDVÕQD \|QHOLN oDOÕúPDODU KÕ] ND]DQPÕúWÕU 6RQ \ÕOODUGD \D\ÕQODQDQ ³6WHUQ 5DSRUX´ Ye “IPCC –+NPHWOHU $UDVÕ øNOLP 'H÷LúLNOL÷L 5DSRUODUÕ´JLELoDOÕúPDODUELOLPVHOEXOJXODUÕQPHYFXWX\DUÕYH|QJUOHULGR÷UXODU QLWHOLNWH ROGX÷XQD YH JHUHNOL |QOHPOHULQ WP GQ\D oDSÕQGD HQ NÕVD ]DPDQGD DOÕQPD\D EDúODQPDPDVÕ KDOLQGH ROXúDFDN NUHVHO ]DUDr ve maliyetlerin, dünya *60+¶QÕQ¶XQDNDGDUXODúDELOHFH÷LQHLúDUHWHWPHNWHGLU

6HUDJD]ÕHPLV\RQODUÕLOHPFDGHOHGH\ÕOÕQGDLP]DODQDQ.\RWR3URWRNROLON VÕUDGD JHOPHNWHGLU 3URWRNRO NDSVDPÕQGD PHYFXW HPLV\RQODUGDQ VRUXPOX RODUDN gösterilen JHOLúPLúONHOHULONHWDSWDVRQUDVÕQGDGD\ÕOÕQDNDGDUHPLV\RQ KDFLPOHULQLNDGHPHOLRODUDNDúD÷Õ\DoHNHFHNOHUGLU$]DOWÕPRUDQÕ\ÕOÕQDNDGDU ¶L EXOPDVÕ KHGHIOHQPHNWHGLU 3URWRNRO LP]DOD\DQ ONHOHULQ NHQGLOHUL LoLQ emisyon hedeflerinH XODúPDN LoLQ JHUHNOL DGÕPODUÕ DWPD\D EDúODPDVÕ LOH ELUOLNWH $%'JLELGQ\DoDSÕQGDNLHPLV\RQDHQ\NVHNNDWNÕVD÷OD\DQONHOHUGHQELULVLQLQ KHQ] SURWRNRO LP]DODPDPÕú ROPDVÕ SURWRNROQ |QJ|UOHQ KHGHIOHULQH XODúPD DQODPÕQGDFLGGLWHUHGGWOHUROXúPDVÕQDQHGHQROPDNWDGÕU

8OXVODUDUDVÕ WLFDUHW SROLWLNDODUÕQGD \DSÕODFDN GH÷LúLNOLNOHULQ NUHVHO &2 HPLV\RQODUÕQÕQ D]DOWÕPÕQD \DSDFD÷Õ NDWNÕODU LOH LOJLOL oHúLWOL oDOÕúPDODU \DSÕOPÕúWÕU %XoDOÕúPDODUÕQEDúOÕFDODUÕ &2HPLV\RQODUÕQÕQFR÷UDILRODUDNJHOLúPLú ONHOHUGHQ JHOLúPHNWH RODQ ONHOHUH GR÷UX ND\PDVÕ GH÷LúLN QDNOL\DW oHúLWOHULQGHNL &2 HPLV\RQODUÕQÕQ PLNWDUVDO YH RUDQVDO RODUDN LQFHOHQPHVL YH JHUHN UHWLP JHUHNVH QDNOL\DW ND\QDNOÕ &2 HPLV\RQODUÕ DoÕVÕQGDQ XOXVODUDUDVÕ WLFDUHWL \DSÕODQ PDOODUÕQ CO2 \R÷XQOXNODUÕQÕQGHQJHVLNRQXODUÕ]HULQGHJHUoHNOHúWLULOPLúWLU

(12)

44

(PLV\RQODNUHVHOoDSWDPFDGHOHGHVDGHFHoHYUHSROLWLNDODUÕQÕQ\HWHUOLROPD\DFD÷Õ HNRQRPL YH WLFDUHW SROLWLNDODUÕQÕQ YH ELUH\VHO GDYUHQÕú GH÷LúLNOLNOHULQLQ GHVWH÷L ROPDPDVÕ KDOLQGH LVWHQHQ HPLV\RQ UDNDPODUÕQD XODúÕODPD\DFD÷Õ DUWÕN WP GQ\D ONHOHULWDUDIÕQGDQ NDEXOHGLOPHNWHGLU%XED÷ODPGDGQ\DoDSÕQGDNL XOXVODUDUDVÕ WLFDUHWLQ KDFPLQLQ NDWODQDUDN DUWPDVÕ QHGHQL\OH WLFDUHW ED÷ODQWÕOÕ |QOHPOHU GH JLGHUHN GDKD ID]OD |QHP ND]DQPD\D EDúODPÕúWÕU ø QJLOWHUH YH 'DQLPDUND¶GD X\JXODQGÕ ÷Õ JLEL NDUERQ YHUJLVL YH WLFDUHW HGLOHELOLU SHUPL VLVWHPL GDKD HWNLQ VRQXoODUÕ Q HOGH HGLOPHVLQGH ELUELUOHULQL WDPDPOD\DFDN úHNLOGH ELUOLNWH X\JXODQDELOLU gQHPOL RODQ QRNWD X\JXODQDFDN SROLWLND DUDoODUÕ QÕ Q HNRQomik ELULPOHUDUDVÕ QGDNDUPDúD\D\RODoPDPDVÕ GÕ U

$OÕQPDVÕ SODQODQDQ WLFDUHW ED÷ODQWÕOÕ EDúOÕFD GL÷HU |QOHPOHU LoLQGH WDúÕPDFÕOÕNWD GúN NDUERQ VDOÕQÕP \D\DQ GHQL] YH GHPLU\ROX WDúÕPDFÕOÕ÷ÕQD D÷ÕUOÕN YHULOPHVL &2VDOÕQÕPID]ODVÕRODQUQOHU]HULQHNDUERQYHUJLVLNRQPDVÕ\HúLOWHNQRORMLOHU NXOODQÕODUDN UHWLOHQ UQOHUH VÕIÕU WDULIH X\JXODQPDVÕ \HQLOHQHELOLU HQHUML üretimlerine \NVHN RUDQOÕ WHúYLNOHU JHWLULOPHVL YH HPLV\RQX GúN UQOHUH VEYDQVL\RQYHULOPHVLLONDNODJHOHQWHGELUOHURODUDN|QSODQDoÕNPDNWDGÕU

%X |QOHPOHULQ GHYOHWOHU YH KNPHWOHU WDUDIÕQGDQ ELUH\VHO RODUDN DOÕQPDVÕ YH X\JXODQPDVÕRODQDNOÕROPDNODELUOLNWH, küresel etkisi olan bu sorunun ancak küresel ED]OÕ YH \DSWÕUÕPÕ \NVHN o|]POHU LOH KDOOL RODVÕOÕ÷ÕQÕQ GDKD \NVHN ROPDVÕQGDQ GROD\Õ 'Q\D 7LFDUHW gUJW JLEL XOXVODUDUDVÕ NXUXOXúODUFD NRQDQ YH GQ\D |OoH÷LQGH X\JXODQDQ NXUDOODU YH X\JXODPDODU DUDVÕQD Gahil edilmeleri, ileriki G|QHPOHULoLQoRNGDKDXPXWYDDWHGLFLRODFDNWÕU$YUXSD%LUOL÷L|UQH÷LQGHROGX÷X JLEL HPLV\RQ D]DOWÕPODUÕQD \|QHOLN NXUDOODUÕ FLGGL\HWOH X\JXOD\DQ NXUXPODUD YH X\JXODQDQ VWUDWHMLOHUH \DNÕQGDQ EDNÕOGÕ÷ÕQGD EX X\JXODPDODUÕQ oR÷DOWÕOPDVÕQÕQ \DUDWDFD÷ÕROXPOXNDWNÕODUÕQEHOLUOHQHQKHGHIOHULGDKDGDXODúÕODELOLUNÕODFD÷ÕDoÕNWÕU KAYNAKÇA

Akkaya ù. (2000). “An Instrument Of Limiting Carbon Emissions: Carbon Tax”. Istanbul Üniversitesi, Siyasal Bilgiler Fakültesi Dergisi. No:23-24. Ekim 2000-Mart 2001.

Baek, J., Cho, Y., Ve Koo, W.W. (2009). “The Environmental Consequences Of Globalization: A Country-Specific Time-Series Analysis”. Ecological Economics, 68, 2255-2264.

BayUDo + 1 (QHUML .XOODQÕPÕQÕQ .UHVHO ,VÕQPD\D (WNLVL YH gQOH\LFL Politikalar. (VNLúHKLU2VPDQJD]LhQLYHUVLWHVL6RV\DO%LOLPOHU'HUJLVL, 11(2).

Bernheim, T.(2007). “Joint Implementation Mechanism in Eu-(WV´øQW3UHVHQWDWLRQ

For The Eu Commission.(Çevrimiçi) +WWS-L8QIFFFøQW:RUNVKRS)HEUXDU\BøQGH[+WPO

(13)

45 Bierman, F. Ve Brohm (2003), ‘Implementing The Kyoto Protocol Without The United States: The Strategic Role Of Energy Tax Adjustments At The Border’ (Potsdam: The Global

Governance Project).

%LVKRS - 9H 9RUKÕHV ) ³0DUNHW-Based Instruments For Global Environmental Benefit And Local Sustainable Development”. Research Proposal For The Ring For Sustainable Development And The Iucn On Environmental, Economic And Social Policy (Ceesp). Commission Iucn-The World Conservation Union.

&DSRRU.DUDQ9H$PEURVÕ³6WDWH$QG7UHQGV2I7KH&DUERQ0DUNHW 2006.” (Çevrimiçi)

Http://Carbonfinance.Org/Docs/Stateandtrendsmarketupdatejan1_Sept30_2006. (ULúLP7DULKL

Cosbey, A.(2005). Climate Change And Competitiveness: A Survey Of The Issues. Background Paper To An Experts’ Workshop: Climate Change, Trade And Competitiveness.

Chatham House. Londra. 2005.

dHWLQ0 6HNHU)(NRQRPLN%\PHYH'Õú7LFDUHWLQdHYUH.LUOLOL÷L h]HULQGHNL(WNLVL7UNL\HøoLQ%LU$5'/6ÕQÕU7HVWL<DNODúÕPÕ<g1(7ø0, 213. '6ø5DSRUX '6ø*HQHO0GUO÷(WG YH3ODQ'DLUHVL%DúNDQOÕ÷ÕøNOLP 'H÷LúLNOL÷L%LULPL http://www.dsi.gov.tr/docs/iklim-degisikligi/kuresel_isinma_ve BLNOLPBGHJLVLNOLJLSGI"VIYUVQ (ULúLPWDULKL.2016

Eea (2003). “Europe’s Environment, The Third Report”. European Environment Agency. Report No:10. Nisan 2003.

HM Treasury (2002). “Tax And The Environment:Using Economic Instruments”. +HU0DMHVW\7UHDVXU\.DVÕP

.DUDND\D( g=d$ö$* 06h5'h5h/(%ø/ø5.$/.,10$9( ø./ø0 '(öøùø./øöø 8<*8/$1$%ø/(&(. ø.7ø6$'ø $5$d/$5,1 $1$/ø=ø,QFirst conference in fiscal policy and transition economies, University

of Manas.

.DUDND\D ( YH g]oD÷ M. (2003). “Türkiye AçÕsÕndan Kyoto Protokolü’nün De÷erlendirilmesi Ve AyrÕútÕrma (Decomposition) Yöntemi øle Co₂ Emisyonu %HOLUOH\LFLOHULQLQ$QDOL]L´9ÕÕ2GW(NRQRPL.RQIHUDQVÕ.Ankara. 6-9 Eylül 2003. Kukla-*U\]$³(FRQRPLF*URZWKøQWHUQDWLRQDO7UDGH$QG$LU3ROOXWLRQ A Decomposition Analysis”, Ecological Economics, 68, 1329̺1339.

(14)

46

/HQ]HQ0 YH 3DGH ³&2 0XOWLSOLHUV øQ 0XOWL-5HJLRQ øQSXW-Output Models”. Economic Systems Research 16.

Mete, F. (2007). “Impact of trade liberalization on the environment in developing countries: The case of Nigeria”, MPRA Paper, No: 731, November.

Pauwelyn, J. (2007).U.S. Federal Climate Policy And Competitiveness Concerns: The Limits And Options Of International Trade Law Working Paper. Nicholas Institute For Environmental Policy Solutions. New York. 2007.

Pekin, M. A. (2015). 8ODúWÕUPD 6HNW|UQGHQ .D\QDNODQDQ 6HUD *D]Õ (PLV\RQODUÕ (Doctoral dissertation, Fen Bilimleri Enstitüsü).

3URRVW 6 9H 5HJHPRUWHU '9 ³&OLPDWH &KDQJH 3ROLF\ øQ (XURSHDQ &RXQWULHV $QG øWV (IIHFWV On Industry”. Katholieke Universiteit Faculty Of Economics And Applied Economic Sciences Center For Economic Studies Working Paper Series 2003-5.

Royal Society (2002). “Economic Instruments For The Reduction Of Carbon Dioxide Emissions”. Council Of The Royal Society.Policy Document 26/02. November 2002.

Sampson, G. ve Chambers ( 2002 ). Trade, Environment, And The Millenium. United Nations University Press. New York. Abd.

Ulueren M. (2001). “Küresel IsÕnma Bm øklim De÷iúikli÷i Çerçeve Sözleúmesi Ve Kyoto Protokolü”(Çevrimiçi) Http://Www.Mfa.Gov.Tr/Turkce/Grupe/Ues3/Kuresel Isinma Bm Iklim Ve Kyto.Htm. (ULúLP7DULKL

Vine A. (2003). “International Greenhouse Gas Trading Programs:A Discussion Of Measurement And Accounting Issues”, Energy Policy 31(2003).