Em 1956, apenas dois anos após o início do seu funcionamento, o BNB formula o primeiro planejamento para expansão da sua rede de atendimento, estabelecendo critérios para ampliação do número de agências, com a criação do primeiro “Plano de Expansão de Unidades Operadoras” (BANCO DO NORDESTE, 1956)29. Naquele momento, a rede de atendimento do BNB dispunha de 11 unidades: Fortaleza, Teresina, Natal, João Pessoa, Recife, Maceió, Aracaju, Salvador, Montes Claros, Campina Grande e Parnaíba.
27Enéas Botelho saiu da área em 1972. Porto Lima se transferiu para a cidade do Recife em 1975.
Gerhard Bormann sofreu um acidente automobilístico em 1978, se licenciando do BNB. Desse modo, em determinado momento, todos os arquitetos do SEPRO eram egressos da Escola de Arquitetura da UFC.
28Porto Lima foi chefe do SEPRO até 1975, assumindo, em seu lugar, Américo Vasconcellos. Este
ficou na gerência do setor até 1983, sucedido por Wesson Nóbrega.
29Para construção dessa pesquisa tem se utilizado diversos documentos do BNB, alguns
pertencentes ao arquivo histórico e outros de cunho técnico, que não estão disponíveis para o público em geral.
A meta estabelecida pelo plano era intensificar as ações dentro do Polígono das Secas, prevendo a abertura de novos pontos de atendimento ao público em 17 cidades do interior nordestino (figura 2.4)30.
Mapa 2.4 - Primeiro “Plano de Expansão das Unidades Operadoras”.
Fonte: Banco do Nordeste, 1956.
Além das unidades administrativas, o mapa mostra o “Polígono das Secas”, a área de atuação do BNB.
A partir de então, o BNB passou a formular periodicamente planos de ação com as diretrizes para a localização das novas agências, o quantitativo de novas unidades previsto e o horizonte de sua implantação. Esses planos, a partir do fim da década de 1960, nortearam a construção de grande parte dos edifícios modernos do Banco, como consequência da abertura de novas unidades.
Na ocasião da implantação do primeiro plano de expansão, a sede do BNB estava localizada num palacete eclético existente no centro da cidade de Fortaleza (figura 2.5), alinhado às imagens tradicionais das instituições bancárias.
30O êxito desse primeiro Plano pode ser medido quando se analisa a quantidade de unidades que
foram implementadas e verifica-se que somente uma, na cidade de Serrinha – BA, não se tornou efetivamente uma agência bancária.
Figura 2.5 - Primeira sede do BNB, 1954.
Fonte: arquivo histórico do BNB. Localizado na av. Alberto Nepomuceno, 330,
no centro da cidade de Fortaleza-CE.
O fato da primeira sede do BNB ter sido um edifício já existente na cidade, cedido à instituição foi recorrente neste período anterior ao recorte temporal da pesquisa. Nesta fase, a rede de atendimento do Banco foi composta quase integralmente por prédios construídos originalmente para outros fins, geralmente de origem residencial ou comercial, e adaptados à atividade bancária da forma mais elementar possível (figuras 2.6, 2.7 e 2.8).
Figura 2.6 - Aspecto externo e interno do primeiro edifício da agência de Maceió-AL, 195?
Figura 2.7 - Aspecto externo e interno do primeiro edifício do BNB em Aracaju-SE, 195?
Fonte: arquivo histórico digital do BNB.
Figura 2.8 - Aspecto externo e interno do edifício onde funcionava a agência do Recife,1957.
Fonte: arquivo histórico digital do BNB.
Apesar de concebidos para outros usos e, geralmente, com áreas restritas para o atendimento ao público, os edifícios, até então utilizados para as agências, atenderam aos primeiros anos de funcionamento das unidades do BNB, quando a simplicidade da atividade bancária, naquele momento, se refletia diretamente nos leiautes:
[...] A simplicidade das operações desenvolvidas, posso supor, não exigiria mais que uma loja com balcões e mesas ou, quem sabe, sequer isso: bastaria uma sala, espaço suficiente para fechar um financiamento (SEGAWA, 1984, p.51).
A suposição, levantada por Segawa (1984), se comprovou nos edifícios das primeiras agências do BNB, onde se necessitava apenas de um espaço, com fácil acesso externo, onde os balcões eram instalados (figura 2.9). O atendimento
era difuso, similar a um cartório, o cliente se dirigia ao balcão, localizado próximo à entrada, e algum funcionário ia atendê-lo (figura 2.10). Para além desse espaço de trabalho, banheiros e copa apenas, consequentemente, o processo de adaptação dos imóveis era só o necessário para o atendimento de tais necessidades.
Figura 2.9 - Planta de uma unidade de atendimento não identificada, 196?
Fonte: arquivo histórico digital do BNB.
A unidade só ocupava parte de um imóvel (setor superior direito, mais escuro) de origem residencial, sendo mínima a área destinada ao público.
Figura 2.10 - Aspectos internos da agência de Parnaíba-PI, 1957.
Fonte: arquivo histórico digital do BNB.
As primeiras experiências de projetos específicos para as atividades bancárias do BNB foram para as agências de Nova Russas e, depois, Quixeramobim, ambas no Ceará, realizadas no início da década de 1960 pelo arquiteto Enéas Botelho. Os dois projetos apresentam grande similaridade entre si, evidenciando uma tentativa de já criar um modelo de edifício bancário de acordo com as necessidades institucionais. Os edifícios eram organizados internamente na
forma de obter uma planta-livre e a parte fixa do programa - copa, banheiros, arquivo e caixa-forte - localiza-se no fundo do imóvel, oposto à fachada principal. Apesar da racionalidade na organização da planta, algumas questões formais, como a expressiva simetria na composição da fachada principal, alinham esses exemplares ao período da “modernidade transitória” (figuras 2.11 e 2.12).
Figura 2.11 - Agências de Novas Russas-CE (à esquerda) e Quixeramobim-CE (à direita).
Fonte: arquivo histórico digital do BNB. Projeto: Enéas Botelho, 196?
Figura 2.12 - Planta-baixa do edifício de Nova Russas-CE.
Fonte: elaborado pelo autor a partir do arquivo técnico do BNB. Projeto: Enéas Botelho, 196?
O mais importante exemplar desta fase foi o edifício São Luiz (1937/1958), projetado por Humberto da Justa Menescal com elementos art déco e adquirido pelo BNB, em 1967 (figura 2.13). Localizado à Praça do Ferreira,
importante endereço da cidade de Fortaleza, a edificação de uso misto foi adquirida pelo Banco somente a parte relativa à torre comercial, junto ao empresário Severiano Ribeiro, que manteve a posse o cinema existente, a maior sala de exibição de filmes da cidade, ocupando a maior parte dos quatro primeiros pavimentos, de um total de doze, da edificação.
Figura 2.13 - Fachada principal do edifício São Luiz.
Fonte: arquivo histórico digital do BNB. Projeto: Humberto da Justa Menescal, 1937.
Assim, a primeira tentativa de ter uma grande edificação abrigando a sede administrativa do BNB representou um anacronismo. Enquanto outros bancos já construíam edifícios modernos para atender as suas necessidades e mostrar sua crescente pujança – inclusive o então recém-criado BEC, mostrado no capítulo anterior - o BNB, por outro lado, adquiriu um edifício ainda vinculado à “modernidade transitória”, não alinhado à nova arquitetura, cujos valores, naquele momento, já eram hegemônicos no Brasil.
Ademais, o edifício São Luiz não possuía capacidade de atender às necessidades administrativas da instituição. Abrigou somente o gabinete da presidência e as diretorias, ficando as demais unidades administrativas espalhadas em outros edifícios do centro da cidade. A sua aquisição, de certo modo, encerrou esta fase caracterizada por pouquíssimas construções e pela aquisição ou locação de edifícios existentes, adaptados às necessidades do BNB.
Em geral, esses exemplares anteriores ao modernismo no BNB, não corresponderam à tipologia do palacete eclético, por exemplo, nem mesmo aos da
“modernidade transitória”, manifesta em alguns exemplares como os edifícios São Luiz, de Nova Russas-CE e Quixeramobim-CE. Mas esses representaram exceções, possivelmente, devido à realidade mais modesta da maioria das cidades nordestinas comparando-se aos centros urbanos maiores, associada às simplórias necessidades do BNB para operação das unidades antes da “Reforma Bancária” e da implantação de uma política desenvolvimentista mais ativa durante o Regime Militar. Deste modo, a rede de atendimento foi instalada, em sua maioria, em edifícios já existentes na paisagem das urbes nordestinas, produto, na maioria dos exemplares pesquisados, de uma arquitetura popular e anônima (figura 2.14).
Figura 2.14 - Antigo edifício da agência de Mata Grande - AL, 1960.
Fonte: arquivo histórico digital do BNB.