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1. BAKANLIĞIN TANITIMI

1.2 B AKANLIĞIN T EŞKİLAT Y APISI

1.2.2 Teşkilat Şeması

Os custos logísticos, segundo o Institute of Management Accountants – IMA (1992), em uma formatação descritiva sobre o gerenciamento de custos logísticos descreve como “os custos de planejar, implementar e controlar todo o inventário de entrada, em processo e de saída, desde o ponto de origem até o ponto de consumo”.

A variável “custo” se destaca das demais inerentes não somente quando da análise especifica no desembaraço aduaneiro, mas ao se estudar a sustentabilidade de um negócio e suas operações. Como organizações comerciais, todos os envolvidos se predispõe inicialmente a conquista de lucro com suas atividades e desta forma os custos inerentes aos processos operacionais são sistematicamente avaliados.

Ao mesmo tempo em que se destaca a importância da análise e compreensão do custo logístico como variável ímpar na viabilidade de qualquer negócio, tem-se presente uma carência de dados completos que possibilitam uma análise abrangente e fidedigna dos dados coletados.

De uma forma mais macro e abrangente informações mais gerais que são utilizadas geralmente pelas organizações envolvem custos com armazenagem, transporte, administração, estoque e vendas. Atualmente verifica-se uma ênfase dada a captura de informações de pós-vendas e de inatividade de clientes, mas são dois aspectos ainda sem largo histórico consolidado.

Uma vez que gargalos logísticos são comumente mencionados em entrevistas e descritos como estranguladores da economia nacional, verifica-se que a logística internacional ( e os processos de nacionalização das mercadorias ) não

foge a regra quando podem ser relacionadas diretamente ao custo. Existindo os custos fixos e os variáveis, mas este trabalho não possui a pretensão de se estender nesta abordagem diferenciando os dois.

Esta possibilidade de análise dos custos dentro da logística internacional e de forma correlata com o Siscomex Carga sendo uma ferramenta desenvolvida para agilizar e trazer confiabilidade ao desembaraço aduaneiro, com impacto direto no custo das importações realizadas pelas grandes empresas do Ceará, é uma grande possibilidade de um estudo com posterior aplicação prática. Já que Porter (1989) posiciona o aspecto de custos como uma das alternativas estratégicas fundamentais, junto com a diferenciação do produto. E grandes vantagens competitivas devem ser vistas atentos aos custos gerados em todas as etapas do processo produtivo e comercial.

A logística integrada disponibiliza as possibilidades do gerenciamento de custos através de técnicas e recursos específicos. A logística é considerada então não mais simplesmente uma atividade de apoio às operações empresariais, mas sim como um dos principais elementos na estratégia competitiva das empresas. O controle de custos logísticos e do nível dos serviços prestados bem realizados pelas empresas faz com que a organização estruture as suas áreas estratégicas viabilizando e acompanhando os custos gerados em cada uma das etapas logísticas. E este acompanhamento é atualmente possível de acompanhamento pelo próprio Siscomex Carga (uma vez que fornece informações precisas sobre os serviços portuários prestados e que serão solicitados até o desembaraço aduaneiro).

Dentre os principais ganhos com a aplicação e utilização dos sistemas é o fato de ocorrer integração das informações e dos processos, ajustes dentro da racionalização lógica de processos e agilidade nos processos correlatos. Além de uma possibilidade maior de gerenciamento e conseqüentemente, controle.

Buscando sair da pura subjetividade alguns constructos devem ser elaborados e bem distinguidos com o objetivo de limitar os aspectos a serem analisados. Uma vez que quando se inicia uma avaliação de desempenho, existem níveis subjetivos de satisfação quanto ao resultado dos mesmos.

Este desempenho do sistema dentro da cadeia logística ao qual se propõe a auxilia, deve ser avaliado pela ótica da eficiência logística. Pois as implicações de um sistema elaborado desta magnitude ser bem aceito por todos os envolvidos é fundamental para a obtenção de bons resultados. Se considerarmos, por exemplo, o

menor ciclo de vida dos produtos e em especial os perecíveis que os portos do Ceará movimentam, percebe-se realmente a responsabilidade nesta gestão.

Dentre os aspectos considerados como os que respondem pelos índices diretos do bom desempenhos encontramos os que de acordo com os objetivos inicialmente propostos pelo Siscarga. Em especial por realizar um exame preliminar de todas as informações incluídas e possibilitar previamente um resultado de inconformidade ou inconsistência nas informações que seriam incluídas.

A possibilidade do acompanhamento em tempo real dos processos de desembaraço aduaneiro e da possibilidade de nominalmente se saber o responsável pela intervenção realizada ( ou a se realizar ) faz com que a pessoalidade continue sendo importante mesmo após a implantação do sistema.

Intervenções realizadas por órgãos jurídicos quando necessários nas liberações de mercadorias, também são aspectos que trazer ao sistema este impacto no desempenho do mesmo. Uma vez que também se conhece via inclusão digital todos os detalhes da inserção jurídica.

A possibilidade dos importadores permitirem aos seus representantes legais a utilização das transferências eletrônicas, como o débito em conta de pagamentos como o AFRMM ( Fundo da Marinha Mercante ), faz com que não somente em termos de desempenho e redução de custos se verifique uma melhora, mas principalmente do ponto de vista temporal se encurtou significativamente o tempo de espera dispendido nestas operações.

A própria redução na quantidade de papéis e vias utilizados para cada desembaraço aduaneiro se faz presente nesta nova fase de procedimentos eletrônicos. Uma vez que não se faz mais necessária a impressão de diversas folhas e em diversas vias para cada um dos órgãos, que geralmente não se localizavam próximos em termos geográficos.

Impactos estes, então, sentidos pelos profissionais de comercio exterior, mas que são carentes de avaliações mais especificas e objetivas se os mesmos trouxeram mais benefícios que problemas, e desta forma precisam ser mensurados, conforme proposto por este estudo.

A metodologia da pesquisa num planejamento deve ser entendida como o conjunto detalhado e seqüencial de métodos e técnicas científicas a serem executados ao longo da pesquisa, de tal modo que se consiga atingir os objetivos inicialmente propostos e, ao mesmo tempo, atender aos critérios de menor custo, maior rapidez, maior eficácia e mais confiabilidade de informação (BARRETO; HONORATO, 1998).

Fachin (2001) destaca o fato de que a reflexão crítica se faz necessária sobre o fenômeno ou objeto a ser estudado. Deve-se ter por importante a metodologia de pesquisa para a formulação de instrumentos de pesquisa. Sobre tal reflexão o autor comenta:

Conclui-se ainda que o método com limites determinantes e com certos elementos proporciona recursos e técnicas, facilitando o intelecto para a elaboração de sistemas teóricos da ciência, bem como conduz ao estudo das coisas (fatos) que são objetos da ciência e comunica as novas descobertas (FACHIN, 2001, p. 54).

É importante a menção dos elementos metodológicos envolvidos na pesquisa realizada, os quais servem de guia para a evolução e desenvolvimento deste estudo, alem de servirem de apoio para as críticas e análises realizadas.

Instrumentos de coletas, de informações bibliográficas, documental e por meio de aplicação de questionário, fornecem ferramentas concretas para que a pesquisa possa se desenvolver, objetivando a descoberta com a compilação de conhecimentos preexistentes, gerando novo conhecimento. Este conhecimento novo, representado pelo estado da arte sobre certo assunto, tem evoluído sempre, sendo transmitido de uns para os outros (GOODE; HATT, 1979) e transformando conceitos sobre determinados temas.

Benzer Belgeler