PLANLARDAKİ DURUMU

KOMİSYON RAPORLARI

Ataşehir İlçesi, Esatpaşa Mahallesi, 220 pafta, 90 ada, 37 parsel; 21.7.2007 t.t’li, 1/5000 ölçekli Ünalan, Örnek, Esatpaşa ve Fetih Mahalleleri R.N.İ.Planı’nda kısmen S1 (9) lejantı ile gösterilen Orta Yoğunluklu Konut Alanında (520 k/ha) kısmen Parklar ve Dinlenme Alanları lejantında kalmakta olup ,tadilata konu kadastal boşluk ise bahse konu planda S1 (9) lejantı ile gösterilen Orta Yoğunluklu Konut Alanında (520 k/ha) kalmaktadır.

Ataşehir İlçesi, Esatpaşa Mahallesi, 220 pafta, 90 ada, 37 parsel; 13.2.2008 t.t.’li 1/1000 ölçekli Ünalan, Örnek, Esatpaşa ve Fetih Mahalleleri R.U.İ.Planı’nda kısmen Park Alanında, kısmen de Hmax:3 kat, taban oturumları 382m²– 398 m² olarak belirlenmiş blok nizam yapılaşma koşulunda Konut Alanında ve 10 m.lik yol alanında kalmaktadır.

21.7.2007 t.t.’li 1/5000 ölçekli planda: “Sıhhileştirilecek konut alanları: Bu alanlar, planda belirtilen S1 orta yoğunluktaki ve S2 yüksek yoğunluktaki konut alanlarıdır. Bu alanlar ıslah imar planları ile küçük parsellere ayrılmış mülkiyet deseni üzerinde sağlıksız yapılaşmış konut alanlarıdır. Bu alanların yine konut işlevine ayrılması, donatılar açısından desteklenmesi, yapılaşma şeklini depreme dayanıklı, zemin yapısına ve şehircilik, mimarlık ve mühendislik kriterlerine uygun hale getirilmesi esastır. Bu alanlarda toplam yapı nüfusu ve yapı yoğunluğu sınırları konut bölgeleri bazında tanımlanmıştır. Tanımlanan üst sınırlar aşılmamak koşulu ile; tanımlanan yapılaşma değeri kişi başına inşaat alanı 25 metrekare alınarak, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı aşamasında yapı adalarına ve parsellere kütle etüdü tasarımı yapılarak dağıtılacaktır. Bu kapsamda tasarımın gereklerine uygun olarak yapı adalarının ve parsellerin şekil boyutları

konumlanmaları baz alınarak yapılaşma nizamı, yapı istikametleri, kat yükseklikleri, kat adetleri, yapılaşma değeri belirlenecektir. Bu düzenleme ve tasarımın gereği olarak parseller arasında farklı yapılaşma değeri oluşturulabilir, ancak kat adetleri farklı verilemez. Bu alanlarda verilen yapı nüfusu Ek.1 Tabloda gösterilmiştir.” denilmekte olup, söz konusu parseli de kapsayan alan bu tabloda 9 numara olarak tanımlanmış ve bu alandaki kişi sayısı 520 kişi olarak verilmiştir.

Ayrıca söz konusu planda bu alanlar için parsellerin birleştirilmesi halinde;

“1201-3500 metrekare imar parseli oluşturulması durumunda KAKS:2.25 Hmaks:8 Kat,

3501-3500 metrekare imar parseli oluşturulması durumunda KAKS:2.50 Hmaks:8 Kat şeklinde uygulama yapılır…Çevredeki parsellerin yapılanma durumları da göz önüne alınarak belediyesince onaylanacak avan projeye göre uygulama yapılacaktır.” Denilmektedir.

KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ

Ataşehir İlçesi, Esatpaşa Mahallesi, 220 pafta, 90 ada, 37 parselin dosyasında yapılan incelemede, ilgilisinin bir önceki 1/5000 ölçekli N.İ.Planı Değişikliği teklifi aşamasında alınan ve söz konusu parseldeki konut alanı ve park alanının yerlerinin değiştirilerek konut alanının E:2.5, Taks:0.40, H:serbest yapılanma koşullarında ‘Otel Alanı’ na alınmasına ilişkin Karayolları Genel Müdürlüğü, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü ve Kamulaştırma Müdürlüğü görüşlerinin bulunduğu görülmektedir. Söz konusu görüşlerden;

13.11.2013 tarih ve /182020 sayılı Karayolları Genel Müdürlüğü 1.Bölge Müdürlüğü yazısında;

“Bahse konu taşınmazın Altunizade-Anadolu Otoyol kavşağı arasındaki (Çamlıca bağlantı yolu) 34-12 nolu il yolunun güney kesimindeki yan yol ile Esatpaşa üstgeçidi arasında kaldığı tespit edilmiştir…Kamulaştırma sınırlarının imar plan paftalarına işlenerek, plan lejantında gösterilmesi, 2918 sayılı Karayolu Kenarında Yapılacak ve Açılacak Yapı ve Tesisler Hakkında Yönetmeliğin 41. Maddesinin

‘b’ bendine göre, karayolu sınır çizgisi baz alınarak(kamulaştırma sınırı) 25 metre yapı çekme mesafesine uyulması, kamulaştırma sahasına yönelik her türlü yapı ve faaliyetten korunması gerekmektedir.”

Denilmektedir.

07.10.2013 tarih ve /2121-177073 sayılı Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü yazısında;

“….İlgili alan, Mikro Bölgeleme Projeleri kapsamında yapılan İmar Planlarına Esas 1/2000 ölçekli Yerleşime Uygunluk Çalışmalarında ÖA-5a ( Karstlaşma nedeniyle tasman tehlikesinin görüldüğü, Ağır Mühendislik Önlemleri Gerektiren Alanlar) lejantlı sınırlar içerisinde kalmaktadır…Sonuç itibariyle, ilgi yazı talebiniz yukarıda belirtilen hususlar doğrultusunda değerlendirilmiş olup, uygulama öncesinde yapılacak zemin etüt çalışmasının yukarıda ve raporda belirtilen hususları da içerecek şekilde yapılması ve bu doğrultuda uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/5000 ölç. N.İ.Plan tadilatı jeolojik açıdan uygun görülmektedir.” denilmektedir.

23.10.2013 tarih /10037 sayılı Kamulaştırma Müdürlüğünü yazısında;

“…adı geçen taşınmaza ait Müdürlüğümüzde herhangi bir işlem dosyası bulunmadığı gibi kamulaştırılması hususunda da alınmış bir Encümen Kararına rastlanmamıştır.” Denilmektedir.

İlgi (a) yazı ekinde tarafımıza iletilen 10.07.2014 tarih ve 56850251/622.03 sayılı Ataşehir Belediyesi Emlak ve İstimlak Müdürlüğü’nün ilgilisine hitaplı yazısında:

“Söz konusu plan değişikliğine ilişkin ihdas edilecek alan miktarında bir değişiklik yapılmadan mevcut park ve yol alanı azaltılmadan öneri plan lejantına göre ihdasa konu alanın fiyat değeri arttırılacağından Müdürlüğümüzce herhangi bir sakınca bulunmamaktadır.” Denilmektedir.

Ulaşım Planlama Müdürlüğünün ilgi (b) yazısı eki UP2014-22/11 sayılı kararda;

“Ataşehir İlçesi, Esatpaşa Mahallesi, 90 ada, 37 parsel sayılı taşınmaz ile bir kısım kadastral boşluk alanının ‘Konut Alanı ve Yeşil Alan’ dan Emsal:2.25, H:serbest yapılanma koşullarında ‘Ticaret ve Turizm Tesis Alanı’ ile ‘Parklar ve Dinlenme Alanları’ na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli plan tadilat teklifinin ulaşım taleplerini arttırarak ulaşım sistemini olumsuz etkileyeceği tespit edildiğinden bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmamıştır.” Denilmektedir.

Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğünün ilgi (c) yazısı eki raporda;

“…Bahse konu 3366 m² lik 90 ada 37 sayılı parsel ile ‘Konut Alanı’ fonksiyonunda kalan 380 m² lik kadastral boşluk alanının tevhid edilerek, ‘Konut Alanı’ndan çıkartılmasına, yapılanma şartları E:2.25, H:Serbest olan ‘Ticaret+Turizm Tesis Alanı’ planlanmasına, ‘Parklar ve Dinlenme Alanı’nın ise büyüklüğü aynen korunarak, yer değişikliği yapılmasına ilişkin hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan tadilatı hususunda kurum görüşümüz sorulmaktadır. Söz konusu plan tadilat teklifinin dosyasında yapılan inceleme

sonucu; yapılmak istenen yer değişikliği sonucunda yürürlükte olan meri imar planlardaki yeşil alan miktarı korunduğu görüldüğünden; plan tadilatı teklifi komisyonumuzca uygun görülmektedir.” Denilmektedir.

DEĞERLENDİRME

İlgi (a) dilekçe ve ekleri ile; Ataşehir İlçesi, Esatpaşa Mahallesi, 220 pafta, 90 ada, 37 parsel ve güneyindeki bir kısım kadastral boşluk alanında, konut alanı ve park alanı fonksiyonlarının yeniden düzenlenerek E:2.25,H.max:12 Kat yapılanma koşullarında ‘Ticaret ve Turizm Alanı’ ve ‘Parklar ve Dinlenme Alanları’na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği teklifinin değerlendirilerek 5216 yasa kapsamında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmesi talep edilmektedir.

Dosyasında yapılan incelemede, söz konusu parseldeki konut alanı ve yeşil alanın yerlerinin değiştirilerek, konut yapılanmasının E:2.5, H:serbest olarak değiştirilmesine ilişkin 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifinin 03.08.2011 tarih, 2011-7456 sayılı yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisine iletildiği ve 12.10.2011 tarih, 2011-2232 sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi Kararı ile uygun görülmediği, sonraki süreçte ise söz konusu parselin konut ve yeşil alanda kalan bir kısmının Taks:0.40 Emsal:2.50 H:serbest yapılanma şartları otel alanına, yine konut ve yeşil alanda kalan diğer bir kısmının ise yeşil alan fonksiyonuna alınmasına ilişkin ilgilisinin teklifinin 09.12.2013 tarih, 2013-14434-11497 sayılı yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisine iletildiği ve bahse konu teklifin 11.12.2013 tarih, 2369 sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi Kararı ile uygun görülmediği,

dolayısıyla bahse konu parsele ilişkin ilgilisince yapılan iki ayrı teklifin, ilgili Büyükşehir Belediye Meclisi Kararları ile uygun bulunmadığı anlaşılmaktadır.

İlgi (a) dilekçe eki 1/5000 ölçekli N.İ.Planı Değişikliği Teklifi incelendiğinde; teklifin 21.7.2007 t.t’li Ünalan, Örnek, Esatpaşa ve Fetih Mahalleleri R.N.İ.Planı üzerine hazırlandığı, 90 ada, 37 parsel ile güneyinde kalan bir kısım kadastral boşluğun (yaklaşık 300 m²) tasdik sınırı içerisine alındığı, parselin konut alanında kalan bir kısmının iptal edilerek park ve ticaret+turizm tesis alanına alındığı, park alanında kalan bir kısmının iptal edilerek ticaret+turizm tesis alanına alındığı ve plan notlarının,

“1-Plan değişikliği onama sınırı, Ataşehir İlçesi, Esatpaşa Mahallesi, 220 pafta, 90 ada 37 parsel ve kadastral boşluk alanıdır.

2- Plan değişikliği onama sınırı kısmen ‘ticaret ve turizm tesis alanı’ kısmen ‘parklar ve dinlenme alanları’ lejantındadır.

3-“Ticaret ve turizm tesis alanı”nda yapılaşma şartları Emsal:2.25,Hmax:12 Kat’tır.

4-Uygulama brüt parsel üzerinden hesaplanacaktır.

5-1.Bodrum kat iskan edilebilir ve emsale dahil değildir.

6-Açıklanmayan hususlarda meri 1/5000 ölçekli nazım imar planı hükümleri ve ilgili mevzuat hükümleri, geçerlidir.” Şeklinde düzenlendiği görülmektedir.

Söz konusu kurum görüşlerinin 90 ada 37 parsel ve güneyindeki bir kısım kadastral boşluk alanın konut alanı ve park alanı fonksiyonlarının yeniden düzenlenerek E:2.25,H:serbest yapılanma koşullarında ‘Ticaret ve Turizm Alanı’ ve ‘Parklar ve Dinlenme Alanları’na alınmasına ilişkin olduğu anlaşılmakta olup, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün şartlı olumlu, Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün ulaşım taleplerini arttırarak ulaşım sistemini olumsuz etkileyeceği şeklinde olumsuz, Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğünün yürürlükte olan meri imar planlardaki yeşil alan miktarı korunduğu şeklinde olumlu, Karayolları Genel Müdürlüğü’nün bir önceki teklif için verilmiş ve kamulaştırma sınırına 25 metre yapı çekme mesafesine uyulması şeklinde, Kamulaştırma Müdürlüğü’nün yine bir önceki teklife ilişkin verilmiş, adı geçen taşınmaza ait kamulaştırılması hususunda alınmış herhangi bir Encümen Kararına rastlanmadığı şeklinde ve Ataşehir Belediyesinin söz konusu plan değişikliğine ilişkin ihdas edilecek alan miktarında bir değişiklik yapılmadan mevcut park ve yol alanı azaltılmadan öneri plan lejantına göre ihdasa konu alanın fiyat değeri arttırılacağından herhangi bir sakınca bulunmamaktadır.” şeklinde görüşleri bulunmaktadır.

Ancak 90 ada 37 parselin cephe aldığı ve mer’i planda 18 mt. olarak planlanan yolun anaarter olduğu ve bahse konu terkinli alanın da anaarter yola cephesi bulunduğundan teklife ilişkin Başkanlığımız Emlak

Müdürlüğü görüşünün de alınması gerektiği değerlendirilmektedir.

Ataşehir İlçesi, Esatpaşa Mahallesi, 220 pafta, 90 ada, 37 parseldeki konut alanının kısmen ticaret ve turizm alanı (E:2.25,H:max:12 Kat) kısmen parklar ve dinlenme alanlarına, park alanının bir kısmının ticaret ve turizm alanına alınarak bahse konu parselin güneyindeki yaklaşık 300 m²lik kadastral boşluk alanının ise konut alanından ticaret ve turizm alanına alınmasına ilişkin ilgi (a) dilekçe ekinde tarafımıza iletilen 1/5000 ölçekli plan değişikliğinin, 90 ada 37 parselde kuzey güney yönünde dağılan konut ve yeşil alan fonksiyonlarının, ticaret ve turizm alanı ve yeşil alan olarak doğu ve batı yönünde dağıtılmasına ve bahse konu parselin güneyindeki konut alanında kalan kadastral boşluk alanının da 90 ada 37 parseldeki ticaret ve turizm alanına eklenmesine yönelik olduğu anlaşılmaktadır.

Değişen İnşaat Alanı Hesabı Meri Plan

(21.07.2007 onanlı 1/5000 ölçekli NİP.)

Teklif Plan

(1/5000 ölçekli NİP.değişiklik) 90 ada, 37 parsel yüzölçüm : 3366 m²

- Konut Alanında Kalan kısım: 2.150 m² - Park Alanında Kalan kısım : 1.215 m² - İnşaat Alanı Hesabı* :

= 2.150m² X 520/10.000m² X 25 m² = yaklaşık 2.800 m²

Tescil dışı alan : 300 m² - Konut Alanında Kalan kısım: 300 m² - İnşaat Alanı Hesabı* : = 300 m² X 520/10.000 m² X 25 m² = yaklaşık 390 m²

90 ada 37 parsel ve tescil dışı alan birlikte ; - Toplam Brüt Alan : 3666 m² - Tic. +Turizm. Al. Kalan kısım: 1.566 m² - Park Alanında Kalan kısım : 1.800 m² - İnşaat Alanı Hesabı** :

= 3.666 m²X 2,25 = yaklaşık 8.250 m²

* Meri 1/5000 ölçekli plan notlarının Genel Hükümler başlığı altında yer alan 16 nolu plan notu gereği inşaat alanı hesabı net parsel alanı üzerinden yapılmış ve bahse konu hesaplamada meri 1/5000 ölçekli plan notlarında özel hükümler başlığı altında yer alan Sıhhileştirilecek Konut Alanları başlıklı 1.1 nolu plan notu uyarınca kişi başı inşaat alanı 25m², EK-1 Tablo uyarınca da S9 rumuzlu Sıhhileştirilecek Konut Alanları için 520k/ha yoğunluk esas alınmıştır.

** 4 nolu teklif plan notu uyarınca uygulama brüt parsel alanı üzerinden yapılacağından, emsale dahil toplam inşaat alanı brüt parsel üzerinden hesaplanmıştır.

Değişen İnşaat Alanı: Teklif plan değişikliği ile inşaat alanı yaklaşık 5.450 m² olup arttırılmakta olup, "1.Bodrum kat iskan edilebilir ve emsale dahil değildir.” şeklindeki 5 nolu teklif plan notu ile inşaat alanının daha da artacağı görülmektedir.

Mer’i 21.07.2007 t.t’li, 1/5000 ölçekli planda fonksiyon olarak Ticaret ve Turizm alanı şeklinde plan kararı bulunmadığı, mer’i planda Ticaret + Hizmet lejantı ile de yapılaşma koşullarının E:1,50 Hmax:6 kat olduğu, teklif 1/5000 ölçekli plan değişikliğinin bu yönüyle mer’i 1/5000 ölçekli plan kararlarına aykırı nitelikte olduğu değerlendirilmekle birlikte, Ticaret ve Turizm lejantının Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğine uygun olarak düzenlendiği, ancak, bahse konu teklife ilişkin Plan Açıklama Raporunun, Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinde tanımlanan hususlar kapsamında teklife ilişkin gerekçeleri içerecek detayda hazırlanmadığı görülmektedir.

Ataşehir, Esatpaşa Mahallesi, 90 ada 37 parselin mer’i 1/5000 ölçekli planda 520 k/ha yoğunlukta konut alanında kaldığı, teklif plan ile, “uygulama brüt parsel üzerinden hesaplanacaktır.” şeklindeki plan notu doğrultusunda, 37 parsel ile kadastral boşluk alanının toplamı olan yaklaşık brüt 3.666 m^2’lik planlama alanının, E:2.25-H.max:12 Kat şartlarında ticaret ve turizm alanına alınması halinde ise inşaat alanının yaklaşık olarak 2.800 m²’den, 8.250 m²’ye çıktığı, bu durumda 5.450 m^2’lik bir inşaat artışının (meri plandaki hakkının yaklaşık 2 katı) söz konusu olduğu, “1.Bodrum kat iskan edilebilir ve emsale dahil değildir.” şeklindeki 5 nolu teklif plan notu ile de inşaat alanının daha da artacağı görülmektedir. Ayrıca Karayolları Genel Müdürlüğü görüşündeki 25 mt. yapı çekme mesafesinin plan notlarına aktarılmadığı, ilgili kurum görüşlerine uyulacağına ilişkin herhangi bir not getirilmediği, teklifin Ulaşım Planlama Müdürlüğünce de uygun bulunmadığı anlaşılmakta olup, söz konusu 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği teklifinin, mer’i 1/5000 ölçekli plana göre emsal hesabına esas toplam inşaat alanını dolayısıyla yapı, trafik ve hareketli nüfus yoğunluğunu arttırıcı ve plan bütünlüğünü bozucu nitelik taşıdığı değerlendirilmektedir. "denilerek.

İlgi (a) yazı eki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi yazımız ekinde olup, yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, İlgi (d) Başkanlık Onayı ve genelgesi ile 3194 sayılı ve 5216 sayılı yasalara göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Ataşehir İlçesi, Esatpaşa Mahallesi, 90 ada 37 parsel ve güneyindeki kadastral boşluğa ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup, ilgili kurum görüşlerine aykırılık teşkil ettiğinden Komisyonumuzca uygun görülmemiştir.

Meclisimizin onayına arz olunur.

Hadi DİLER Timur SOYSAL Oktay BİRİNCİ İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı

Maliki Ejder BATUR Serhan KURAL M. Sedat ÖZKAN Üye Üye Üye

Cemal ŞERİFOĞLU Esin HACIALİOĞLU Dila Damla ÖNER Üye Üye Üye

T.C

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ

KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No:

226 Tarih:

21.11.2014 Dosya No:

2014/1807 İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU

KONUNUN ÖZÜ: Tuzla İlçesi, Aydıntepe Mahallesi, 8687 ada, 1, 2, 3, 7, 8, 15, 16 ve 17 parsellerin

arasında kalan Zarif çıkmazının bir kısmının yeniden düzenlenmesine ilişkin 1/1000 ölç.U.İ.P. değ. teklifi KOMİSYON İNCELEMESİ:Planlama Müdürlüğünün 10/ 11 /2014 gün ve 2014-9348 sayılı yazısında;

" İlgi :a)19.08.2014 tarih, 89558493-310.01.03-810-23414 sayılı Tuzla Belediye Başkanlığı yazısı ve eki 10.01.2014 tarih, 2014-13 sayılı İlçe Meclis Kararı ile 1/1000 ölçekli teklif plan değişikliği dosyası.

b)20.08.2004 tarih, S/89 sayılı Büyükşehir Belediye Başkanlığı genelgesi ve 20.08.2004 tarih, S/90 sayılı Başkanlık Oluru.

TALEP:

Tuzla İlçesi, Aydıntepe Mahallesi 8687 ada, 1, 2, 3, 7, 15, 16 ve 17 parsellerin arasında kalan Zarif çıkmazının bir kısmının yeniden düzenlenmesine ilişkin 03.12.2004 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Aydıntepe Mahallesi Uygulama İmar Planı üzerine hazırlanan 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi 10.01.2014 tarih 2014/013 sayılı Tuzla Belediye Meclis Kararı ile uygun görülerek 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddeleri uyarınca gereğinin yapılması talebiyle ilgi (a) yazı ekinde Başkanlığımıza iletilmiştir.

MÜLKİYET BİLGİSİ :

İlgi (a) yazı ekinde yer alan belgelerden ve başkanlığımız Tapu Sorgulama Sistemi üzerinden yapılan incelemede;

8687 ada 1 parselin 535,92 m² yüzölçümlü olup Tuzla Belediyesi mülkiyetinde, 8687 ada 2 parselin 367,58 m² yüzölçümlü olup Asım KURT mülkiyetinde, 8687 ada 3 parselin 356,26 m² yüzölçümlü olup Tuzla Belediyesi mülkiyetinde, 8687 ada 7 parselin 253,40 m² yüzölçümlü olup Tuzla Belediyesi mülkiyetinde, 8687 ada, 8 parselin 304,51 m² yüzölçümlü olup hisseli şahıs mülkiyetinde, 8687 ada 15 parselin 295,58 m² yüzölçümlü olup Tuzla Belediyesi mülkiyetinde, 8687 ada 16 parselin 609,81 m² yüzölçümlü olup Tuzla Belediyesi mülkiyetinde,

8687 ada 17 parselin 341,08 m² yüzölçümlü olup Tuzla Belediyesi mülkiyetinde olduğu, teklif plan değişikliğine konu tescil dışı alanın ise herhangi bir mülkiyete konu olmadığı tespit edilmiştir.

MEVCUT DURUM :

Başkanlığımız ortak kullanımında olan 2011 yılı uydu fotoğrafları üzerinden yapılan incelemede teklif plan değişikliğine konu yerin kısmen yapılaşmış kısmen de boş olduğu anlaşılmaktadır.

İLÇE MECLİS KARARI:

“Komisyon Görüşü: Aydıntepe Mah., 8687 ada 2, 3, 7, 8 ve 17 parseller ile ilgili teklif dosyası Komisyonumuzca incelenmiş olup, bilgi paftasında ki şekliyle kabulüne, komisyonumuzca oybirliğiyle uygun görülmüştür.” şeklindeki 09.01.2014 tarih 006 sayılı komisyon raporu, ilgi (a) yazı eki 10.01.2014 tarih, 2014/013 sayılı İlçe Meclis Kararı ile uygun görülerek kabul edilmiştir.

PLANLARDAKİ DURUM:

Tuzla İlçesi, 8687 (E:3568) ada, 1, 2, 3, 7, 15, 16 ve 17 parsellerin 30.04.2005 onanlı 1/5000 ölçekli Aydıntepe İçmeler Aydınlı Şifa Mimarsinan Nazım İmar Planında 700 ki/ha “Konut Alanı”nda kalmaktadır.

03.12.2004 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Aydıntepe Mahallesi Uygulama İmar Planında ise kuldesak niteliğinde Yol Alanında kalmaktadır.

KAMU KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ:

İlgi (a) yazı eki teklife ilişkin tarafımıza iletilen herhangi bir kurum görüşü bulunmamaktadır.

DEĞERLENDİRME:

Tuzla İlçesi, Aydıntepe Mahallesi 8687 ada, 1, 2, 3, 7, 8, 15, 16 ve 17 parsellerin arasında kalan Zarif çıkmazının bir kısmının yeniden düzenlenmesine ilişkin 03.12.2004 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Aydıntepe Mahallesi Uygulama İmar Planı üzerine hazırlanan 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi, 10.01.2014 tarih 2014/013 sayılı Tuzla Belediye Meclis Kararı ile uygun görülerek 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddeleri uyarınca gereğinin yapılması talebiyle ilgi (a) yazı ekinde Başkanlığımıza iletilmiştir.

İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli teklif plan değişikliği dosyası incelendiğinde söz konusu teklifin hazırlanmasındaki gerekçenin 02.12.2013 tarih 89558493-310.01.03-2038.65842 sayılı Tuzla Belediye Başkanlığı Plan ve Proje Müdürlüğü yazısında “Talep: İlgi dilekçe (Ali KURT'a ait) ile Tuzla Aydıntepe Mahallesi Zarif Çıkmazında bulunan yapının bir kısmı yolda kalmakta olduğu belirtilmiş ve yapının önündeki yolun yeniden düzenlenmesi talep edilmiştir. Müdürlüğümüzce Aydıntepe Mahallesi 8687 ada 2, 3, 7, 8 ve 17 parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifi hazırlanmıştır.” şeklinde ifade edilmiştir.

Teklif plan değişikliğinin hazırlanmasındaki gerekçe doğrultusunda yapılan incelemede, bahse konu dilekçenin sahibi olan Ali KURT’un teklif plan değişikliğine konu yerde herhangi bir mülkiyetinin bulunmadığı Başkanlığımız Tapu Sorgulama Sistemi üzerinden yapılan incelemede tespit edilmekle birlikte, ilgi (a) yazı ekinde yer alan belgelerde bahse konu dilekçe sahibi Ali KURT’un 8687 ada 7 parsel sayılı taşınmazın maliki olduğunun belirtildiği ancak yukarıda belirtildiği üzere söz konusu parselin Tuzla Belediyesi mülkiyetinde olduğu, dolayısı ile teklif plan değişikliğinin hazırlanmasındaki gerekçenin yerinde olmadığı anlaşılmaktadır.

İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan değişikliği teklifi incelendiğinde; söz konusu teklifin 03.12.2004 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Aydıntepe Uygulama İmar Planının G22B11C3B rumuzlu plan paftasının üzerine hazırlandığı, 8687 ada, 8 parselin önündeki yol alanının yeniden düzenlenmesine yönelik yol sınırının batı yönünde ötelendiği ve yol alanından çıkarılan yaklaşık 160 m²’lik alanın Konut Alanına alındığı, teklif plan yönelik plan paftasına;

1. “Açıklanmayan hususlarda 03.12.2004-18.12.2009-18.02.2012 t.t’li Aydıntepe Mahallesi Uygulama İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir.” şeklinde plan notu önerildiği görülmüştür.

Tuzla İlçesi, Aydıntepe Mahallesi, 8687 ada (E:3568 ada), 1, 2, 3, 7, 8, 15, 16 ve 17 parsellerin arasında kalan Zarif çıkmazın bir kısmına hazırlanan ve gereği için ilgi (a) yazı ekinde tarafımıza iletilen teklifin, 8687 ada (E:3568 ada) 2, 3, 7, 17, 18 ve 19 parselleri etkilememesine rağmen gerek İlçe Meclis Kararında gerekse teklif plan paftalarında bahse konu teklifin söz konusu parsellere ilişkinmiş gibi zikredildiği, teklif plan değişikliği ile yaklaşık 160 m²’lik yola alanın Konut Alanına alındığı, bununla

Belgede KOMİSYON RAPORLARI (sayfa 42-49)