KOMİSYON RAPORLARI
6. PLAN KARARLARI
Plan değişikliğine konu alan; İstanbul, Üsküdar İlçesi Kısıklı Mahallesi, 156 pafta 785 ada 21 ve 22 parsel sınırıdır. İstanbul 6 Numaralı Küttür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü'nün 09.11.2016 tarih ve 3689 sayılı kararına istinaden planlama alanını içine alan 2452 m2 büyüklüğündeki alanda "Üsküdar İlçesi, Kısıklı Mahallesi, 156 pafta, 785 ada, 21 ve 22 parsellere ait 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı Değişikliği ve Bilgi Paftası mahiyetinde 1/1000 Ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı Değişikliği (Bilgi Paftası)" hazırlanmıştır.
Üsküdar İlçesi, Kısıklı Mahallesi, 156 pafta 785 ada 21 ve 22 parsellere ait 1/5000 Ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı Değişikliği'nde planlama alanının tamamı İstanbul 6 Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü'nün 09.11.2016 tarih ve 3689 sayılı kararı doğrultusunda "Kısıklı Köy İçi 2. Etap Planlama ve Kentsel Tasarım Alanı İçine alınması" kararına karşılık gelecek şekilde, 11.07.2005 tarihli, 1/5.000 Ölçekli Büyük Küçük Çamlıca Doğal ve Kentsel Sit Alanı Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı plan kararlarında yer alan "K" rumuzlu Kısıklı Köy İçi Kentsel Sit Alanına dahil edilmiştir (Bkz. Harita: 21).
"K" rumuzlu Kısıklı Köy İçi Kentsel Sit Alanı içinde kalan alanlar Konut Alanlarından oluşmakta olup planlama alanının bir kısmı konut alanında bir kısmı ise yol alanında kalmaktadır. Plan değişikliği onama sınırı içinde kalan alanlarda "K-Kısıklı Köy İçi Kentsel Sit Alanı" yapılanma
koşulları geçerlidir.
Bilgi Paftası mahiyetinde olan 1/1000 Ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı Değişikliği (Bilgi Paftası)'nde ise ilgili kurum görüşleri ve meri plan baz alınarak planlama alanı konut alanı, yol alanı olarak planlanmış, planlama alanın kuzeyinden geçen Vakıf Kısıklı Meydan Çeşmesi suyu galeri hattı ve koruma kuşağı plana işlenmiştir. Planlama alanı içinde yer alan Vakıf Kısıklı Meydan Çeşmesi suyu galeri hattı koruma kuşağı 629 m2'lik alanı kaplamakta olup bu alan içinde herhangi bir yapı önerilmemiştir.
Planlama alanı içinde yer alan kütle büyüklükleri meri plan taban alanı kat sayılarına, kurum görüşlerine ve parsellere yönelik alınan kurul kararlarına göre belirlenmiştir. 21 nolu parselde yer alan kütle belirlenirken Kültür ve Turizm Bakanlığı, Taşınmaz Kültür ve Tabiat Varlıkları İstanbul Bölge Kurulu 13.11,1987 tarih ve 4268 sayılı kurul kararına uyulmuştur. Söz konusu kararda 21 nolu parselde TAKS: 0.15 olmak şartıyla parselde yer alan korunması gerekli ahşap yapının dışında 2. binanın yapılabileceğine ve bu iki binanın taban oturumunun
parselin %15'ine tekabül etmesine karar verilmiştir. Ayrıca söz konu kararda ön bahçedeki yaşlı sedir ve ladin ağaçları ile arka bahçedeki sarıçam, ıhlamur ve meşe ağaçlarının mutlak suretle korunması talep edilmiştir. Bu karar doğrultusunda 21 ve 22 nolu parselleri içine alan alanda ağaç rölövesi hazırlatılmış olup 21 parselde TAKS:0,15 olacak şekilde tescilli yapının gerisinde, İSKİ irtifak alanının dışında ve ağaç rölövesinde yerleri tespit edilen ağaçlar korunacak şekilde 120 m2 taban oturumuna sahip bir kütle önerilmiştir. Öneri kütle olabildiğince tescilli yapının gerisinde yer seçmiş olup hem tescilli yapıyı gölgelememesi, hem de ön bahçe ve arka bahçedeki ağaçların ve yeşil dokunun korunması hedeflenmiştir.
22 nolu parselde ise meri planda yer alan ve parselin bir kısmına göre belirlenen 65 m2 taban alanına sahip kütle iptal edilerek parselin tamamı baz alınarak yeni bir kütle önerilmiştir. 22 parselde kütle büyüklüğü belirlenirken Kısıklı Köyiçi Kentsel Sit Alanı Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı'nda 22 parsel ve çevresinde yer alan kütle büyüklükleri ve TAKS değerleri hesaplanmıştır. Yapılan incelemelere göre söz konusu parsel çevresindeki TAKS değerleri 0.15 ile 0.25 arasında değişmektedir (Bkz, Harita: 19).
Buna istinaden 22 nolu parselde TAKS değeri 0.17 olacak şekilde 210 m2 büyüklüğünde bir kütle önerilmiştir. Öneri kütle parselin gerisinde konumlandırılarak yol cephesinin bahçe olarak değerlendirilmesi ve yeşil dokunun korunması amaçlanmıştır. Söz konusu kütleler iki katlı olup meri plan yükseklik değerleri korunmuştur. 1/1000 Ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı Değişikliği (Bilgi Paftası)'nde önerilen kütlelere göre planlama alanı içinde maksimum 32 kişinin yaşaması beklenmektedir.
İstanbul 6 Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü'nün 09.11.2016 tarih ve 3689 sayılı kararma istinaden kentsel sit alanı sınırı 21 ve 22 nolu parsellerin tamamını kapsayacak şekilde değiştirilmiş ve plana işlenmiştir.” şeklinde açıklanmıştır.
TEKLİF PLAN ve PLAN NOTLARI:
İlgi (a) dilekçe eki 1/5000 ölçekli teklif plan değişikliği, 20.04.2011 t.t.li 1/5000 ölçekli Büyük-Küçük Çamlıca Doğal ve Kentsel Sit Alanı Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı itirazının F22D-22D rumuzlu plan paftası üzerine çizilerek, 785 ada 21 ve 22 parsellerin plan değişikliği onama sınırı içine alındığı,
“Konut Alanı” fonksiyonunun iptal edilerek, “K” simgesi ile gösterilen “Kısıklı Köyiçi Kentsel Sit Alanı”
lejantının getirildiği ve 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişiklik teklifine yönelik;
“1.Plan değişikliği onama sınırı; Üsküdar ilçesi, Kısıklı Mahallesi, 156 pafta, 785 ada, 21 ve 22 nolu parsellerin sınırıdır.
2.Plan değişikliği onama sınırı içinde kalan alan “K-Kısıklı Köyiçi Kentsel Sit Alanı” içinde Konut Alanı ve yol alanında kalmaktadır.
3. Plan değişikliği onama sınırı içinde kalan alanda “K-Kısıklı Köyiçi Kentsel Sit Alanı” yapılanma koşulları geçerlidir.
4. Ayrıntılı jeolojik-jeoteknik etütleri onaylanmadan uygulamaya geçilemez.
5. 1/1000 ölçekli plan yapılmadan ve kamu eline geçmesi gereken alanlar kamu eline geçmeden uygulama yapılamaz.
6. Açıklanmayan hususlarda meri plan ve ilgili mevzuat hükümleri geçerlidir.” şeklindeki plan notları önerildiği görülmektedir. yapılaşma şartlarında uygulama almasının toplam inşaat alanını ve nüfus yoğunluğunu (120 kişi/ha’dan 288 kişi/ha’a çıkarılması) arttıracağı ve bunlara bağlı olarak ulaşım aksları üzerinde ilave trafik yükü oluşturacağından olumsuz olmakla birlikte ilgili Anıtlar Yüksek Kurulundan alınacak karar ve İSKİ’nin görüşü doğrultusunda parselde uygulamaya esas toplam inşaat alanının aşılmaması kaydıyla bölge planı kapsamında değerlendirilmesi gerektiği,
- Kamulaştırma Müdürlüğünce herhangi bir işlem dosyası bulunmadığı gibi kamulaştırılması hususunda da alınmış bir Encümen Kararına rastlanmadığı, söz konusu taşınmazların ana arter üzerinde plan gereği kamuya terk edilmesi gereken alanlarının bulunduğu, taşınmaz malikleri tarafından söz konusu alanların terki için herhangi bir taahhütte bulunulmadığı görülmekle birlikte, teklif 5 nolu plan notunda “5.
1/1000 ölçekli plan yapılmadan ve kamu eline geçmesi gereken alanlar kamu eline geçmeden uygulama yapılamaz.” şeklindeki plan notunun önerildiği,
- İstanbul 6 Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğünce 785 ada 21 ve 22 parsel sayılı taşınmazların tamamının bütünlük arz edecek şekilde değerlendirilmesi ve mahreç alması açısından, Üsküdar Belediye Başkanlığı ile İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı görüşleri de göz önüne alınarak Kısıklı Köyiçi 2. Etap Planlama ve Kentsel Tasarım Alanı sınırlarının içine alınmasına, söz konusu sınır değişikliğine ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım ve Uygulama İmar Planlarında düzenleme yapılmasına karar verildiği,
- İSKİ Genel Müdürlüğünce Üsküdar İlçesi, Kısıklı Mahallesi, 785 ada 21 ve 22 sayılı parseller Vakıf Kısıklı Meydan Çeşmesi (Kısıklı Yerli Suyu) Suyu'na ait galeri parselleridir,İdaremiz lehine daimi irtifak hakkı bulunmaktadır. Söz konusu Vakıf Kısıklı Meydan Çeşmesi (Kısıklı Yerli Suyu) Suyu ve diğer vakıf suları için himaye sahaları İdaremiz Müdürler Kurulu'nun 29.06.1967 tarih ve 6999 sayılı kararıyla oluşturulmuştur, İdaremiz mülkiyetindeki Üsküdar İlçesi, Kısıklı Mahallesi, 785 ada, 21, 22,23,24,47,49,50,64,67, 69,71, 73, 74 parsellerin "İSKİ Hizmet Alanı" olarak korunarak plan notlarında memba ve galeri olarak belirtilmesi, memba, galeri ve boru isale hatları ile çeşmelerine zarar verilmemesi, 785 ada 21 ve 22 sayılı parsellerdeki İdaremiz lehine olan daimi irtifak hakkımızın korunması ve irtifak hakkımız olan alanda herhangi bir yapılaşma yapılmaması gerekmektedir şeklinde görüşlerin bulunduğu görülmektedir.
Üsküdar İlçesi, Kısıklı Mahallesi, 785 ada, 21 parsele ait tapu kaydının Beyan hanesinde; “2.A.2.
kültür varlığı 08/07/1988 3060”, “2007/1248 41 sayılı Bakanlar Kurulu gereğince yabancı gerçek ve tüzel kişilere satışı yapılamaz. 11/10/2007 Y:11472”, “M:krokide B harfi ile gösterilen 316,00 m2 lik kısımda bu parsel aleyhine İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü lehine hükmen daimi irtifak hakkı”
şeklinde ifadelerin yer aldığı görülmektedir.
Üsküdar İlçesi, Kısıklı Mahallesi, 785 ada, 22 parsele ait tapu kaydının Beyan hanesinde; “31/B mad. gereğince Kamulaştırma şerhi 09/02/1996 t. Yev:628”, “Karayolları Gn Md. 7. Md. Şerhi 23/06/1993 Y.4684”, “2007/1248 41 sayılı Bakanlar Kurulu gereğince yabancı gerçek ve tüzel kişilere satışı yapılamaz.
11/10/2007 Y:11472”, “M:krokide B harfi ile gösterilen 313,00 m2 lik kısım üzerinde bu parsel aleyhine İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü lehine hükmen daimi irtifak hakkı” şeklinde ifadelerin yer aldığı görülmektedir.
İstanbul 6 Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu’nun 09.11.2016 gün 3689 sayılı Kararı doğrultusunda 785 ada 21 ve 22 parsel sayılı taşınmazların tamamının bütünlük arz edecek şekilde Kısıklı Köyiçi Kentsel Sit Alanı sınırları içine dahil edildiği, İSKİ Genel Müdürlüğü’nün görüşü doğrultusunda ilgi (a) dilekçe eki 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği teklifine ilişkin herhangi bir düzenleme yapılmadığı görülmekle birlikte, ilgi (a) dilekçe eki 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklik teklifine ilişkin bilgi paftasında (Ek-12), “İçme Suyu Ana Hattı”, “İçme Suyu Ana İletim Hattı Koruma Kuşağı” lejantlarının getirildiği ve plan notlarında ise; “7.İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünün 17.04.2017 tarih ve E.20170186147 sayılı kurum görüşüne uyulacaktır.” şeklindeki plan notunun önerildiği görülmektedir. Ayrıca ilgi (a) dilekçe ekinde parsellere ilişkin ağaç rölövesi bulunmakta
olup (Ek-13), ancak teklif planda ve teklif plan notlarında ağaçların korunacağına ilişkin herhangi bir açıklamanın yer almadığı görülmekle birlikte, ilgi (a) dilekçe eki plan açıklama raporunda “Ayrıca söz konusu kararda ön bahçedeki yaşlı sedir ve ladin ağaçları ile arka bahçedeki sarıçam, ıhlamur ve meşe ağaçlarının mutlak suretle korunması talep edilmiştir. Bu karar doğrultusunda 21 ve 22 nolu parselleri içine alan alanda ağaç rölövesi hazırlatılmış olup … ağaç rölövesinde yerleri tespit edilen ağaçlar korunacak şekilde 120 m2 taban oturumuna sahip bir kütle önerilmiştir. … ön bahçe ve arka bahçedeki ağaçların ve yeşil dokunun korunması hedeflenmiştir.” denilmektedir.
Netice itibariyle ilgi (a) dilekçe eki 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği teklifi ile 11.07.2005-20.04.2011 t.t.li 1/5000 ölçekli Büyük-Küçük Çamlıca Doğal ve Kentsel Sit Alanı Koruma Amaçlı Nazım İmar Planında Boğaziçi Gerigörünüm Bölgesi sınırları içerisinde kısmen “Orta Yoğunluklu Konut Alanı (TAKS:0.15, hmax:6.50)”, kısmen de “K” simgesi ile gösterilen “Kısıklı Köyiçi Kentsel Sit Alanı”, “2. ve 3.
Derece Otoyollar” lejantlarında kalan Üsküdar İlçesi, Kısıklı Mahallesi sınırları içerisinde yer alan 785 ada, 21 ve 22 parsellerin “Kısıklı Köyiçi Kentsel Sit Alanı” ve yol alanına alınmasının talep edildiği, İstanbul 6 Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu’nun 09.11.2016 gün 3689 sayılı Kararı doğrultusunda 785 ada 21 ve 22 parsel sayılı taşınmazların tamamının bütünlük arz edecek şekilde Kısıklı Köyiçi Kentsel Sit Alanı sınırları içine dahil edildiği, “Kısıklı Köyiçi Kentsel Sit Alanı” yapılanma koşullarında konut alanı ve yol alanı fonksiyonlarının önerildiği, planlama alanının yarısının başka, diğer yarısının ise başka planlara ve plan kararlarına tabî olması hem yapılaşma açısından, hem parsellerin mahreç alması açısından hem de bütüncül planlama açısından sıkıntılar ortaya çıkardığından, söz konusu parsellerin bir bütün olarak ele alınması, ifraz durumunda doğacak mahreç sorununun ortadan kaldırılması ve aynı plana konu edilmesi için plan değişiklik teklifinin hazırlandığı, teklif ile konut alanı fonksiyonu ve parsellerin 11.07.2005 t.t.li 1/5000 ölçekli Büyük-Küçük Çamlıca Doğal ve Kentsel Sit Alanı Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı kapsamında
“Kısıklı Köyiçi Kentsel Sit Alanı”nda kalan kısmının korunduğu, “Orta Yoğunluklu Konut Alanı (TAKS:0.15, hmax:6.50)”nda kalan kısmının ise İstanbul 6 Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu’nun 09.11.2016 gün 3689 sayılı Kararı doğrultusunda Kısıklı Köyiçi Kentsel Sit Alanı sınırının parsel sınırlarını kapsayacak şekilde genişletilmek suretiyle “Kısıklı Köyiçi Kentsel Sit Alanı”na dahil edildiği görülmektedir. ” Denilerek.
İlgi (a) dilekçe eki 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği teklifi yazımız ekinde olup, yazımız ve eklerinin ilgi (b) Başkanlık Onayı ve genelgesi, yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, 2863-3386-5226 sayılı yasalar ile Danıştay 6. Dairesi’nin 18.12.2014 tarihli ve 2014/1757E. 2014/8975K. sayılı kararı ve Hukuk Müşavirliğinin 10.04.2015 tarih, 5533-402217-7644 sayılı mütalaası kapsamında değerlendirilerek hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Üsküdar İlçesi, Kısıklı Mahallesi, 785 ada 21 ve 22 parsellere ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişiklik teklifi incelenmiş olup, İstanbul 6 nolu Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu’nun 09.11.2016 tarih, 3689 sayılı kararı doğrultusunda İBB Şehir Planlama Müdürlüğü’nce hazırlanacak bölge planları kapsamında değerlendirilmek üzere müdürlüğüne iadesi komisyonumuzca uygun görülmüştür.
Meclisimizin onayına arz olunur.
Hadi DİLER Maliki Ejder BATUR Serhan KURAL İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı
Abdülnaser ŞİMŞEK Eyüp DURSUN Bülent TATAR Üye Üye Üye
M. Sedat ÖZKAN Cemal ŞERİFOĞLU Dila Damla ÖNER Üye Üye Üye
T.C
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
KOMİSYON RAPORLARI
Rapor No:
11 Tarih:
12.12.2017 Dosya No:
2017/1842 İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU-KENTSEL
YENİLEME KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU
KONUNUN ÖZÜ: Eyüp İlçesi, Kemerburgaz Mah. 520 ada(eski: 210 ada), 5 parsel ilişkin 1/1000 ölçekli UİP tadilat teklifi.
KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 13/11/2017 gün ve 2017-11600-8741 sayılı yazısında;
İlgi :a) Eyüp Belediye Başkanlığı’nın 27.08.2017 gün, E.20930 sayılı yazısı ve 06.07.2017 tarih, 2017/153 sayılı ilçe meclis kararı ile 1/ 1000 ölç. teklif plan paftaları.
b) Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 20.02.2017 tarih, 195247 sayılı yazısı ve eki.
c) Büyükşehir Belediye Başkanlığının 20.08.2004 gün, S/89 sayılı Genelgesi ve 20.08.2004 gün, S/90 sayılı Başkanlık Onayı.
TALEP:
İlgi a) yazı ile; Eyüp İlçesi, Kemerburgaz Mahallesi, 520 (eski:210 ada) ada, 5 parselin Uygulama İmar Planında “Tescilli Parsel Alanı”lejandının kaldırılarak “Ticaret+Konut Alanı” na alınmasına ilişkin 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı Tadilatı teklifi ilçe meclis kararı ile tadilen uygun görülerek 5216 sayılı yasanın 14. Maddesine göre gereği için tarafımıza iletilmiştir. (EK-1)
MÜLKİYET:
Kemerburgaz Mah. 520 (eski:210 ada) ada, 5 parsel ; 187,28 m2 yüzölçüme sahip olup, kısmen şirket, kısmen de şahıs mülkiyetindedir. (EK-2)
MEVCUT DURUM:
Teklife konu parsel üzerinde tek katlı bina bulunmaktadır. (EK-3) MERİ PLANLARDAKİ DURUM:
Söz konusu parsel, 04.10.2007 t.t.li 1/5000 ölçekli Kemerburgaz I. Etap Merkez Revizyon Nazım İmar Planında Hmax=9.50 m yapılanma koşullarında “Ticaret+Konut Alanı” nda, kalmakta olup, 1/5000 plan notlarında ; “ (T+K) simgesi ile gösterilen Ticaret+Konut Alanlarında yoldan yüz alan ilk parsellerde Ticaret+Konut uygulaması yapılacaktır. Ticaret+Konut Alanlarında Ticaret, Konut, Ticaret+Ko nut yapılabilir. Hmax=9.50 m.’dir.” denilmektedir.
09.05.2010 t.t.li 1/1000 ölçekli Kemerburgaz I. Etap Uygulama İmar Planında “Tescilli Parsel ” alanında kalmakta olup, 1/1000 plan notlarında ;
T+K Alanlarında Ticaret, Konut, Ticaret+Konut yapılabilir.
Bitişik Nizam, 3 kat yapılanmaya sahip T+K alanlarında minimum bina derinliği 9.00 m., maksimum bina derinliği 20.00 m., ön bahçe mesafesi 0, arka bahçe mesafesi 4.00 m.’dir Bina derinl,iğinin 9.00 m.nin altına düştüğü durumlarda arka bahçe mesafesi 1.00 m. ye kadar azaltılabilir.
T+K Alanlarında iç yükseklikler taban döşemesinden tavan altına kadar zemin katta max= 4.40 m.
normal katlarda max 3.50 m. olacaktır.
T+K alanlarında avan projeye göre uygulama yapılacak parsel ile bitişik nizam yapılanmalı T+K fonksiyonuna sahip parselin tevhid edilmesi durumunda avan projeye göre uygulama yapılacaktır.
Planlama Alanı içerisinde yer alan tescilli eski eserlerin fonksiyonu K.V.T.V.K.K. tarafından belirlenecektir.” şeklinde plan notları bulunmaktadır. (EK-4)
İLÇE MECLİS KARARI:
Eyüp Belediye Meclisi’nin 06.07.2017 tarih, 2017 / 153 sayılı kararında ; “..Kemerburgaz
F21c09d3a Pafta, 520 Ada, 5 Parsel (Eski 210 Ada 5 Parsel) sayılı taşınmazın Kültür Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulu'nun 12.04.2013 tarih ve 149 sayılı kararı ile 520 Ada 5 Parselin Tescil Kararı'nın kaldırılmasına karar verilmesi üzerine, 1/5000 ölçekli plan kararına uygun olarak, 1/1000 ölçekli Mer'i Planda da tescil taraması kaldırılarak, Bitişik Nizam H:3 Kat yapılaşma koşullu Ticaret+Konut Alanı lejantına alınmasına ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi, ulaşım görüşü
kapsamında belirtilen Köşe cephesinde 3m yapı yaklaşma sınırı belirtilerek oybirliği ile uygun görülmüştür.
…” şeklindeki imar komisyon raporu oy birliği ile kabul edilmiştir. (EK-5) KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ:
İlgi a) yazı eki plan değişikliği açıklama raporunda (Ek-11); “ İstanbul İli Eyüp İlçesi Kemerburgaz Mahallesi 520 Ada 5 Parsel (eski 210 ada 5 parsel) 1/1000 Ölçekli 1. Etap Kemerburgaz Merkez Revizyon Uygulama İmar Planında "Tescilli Parsel Alanı" lejantında kalmaktadır. Ancak Kültür ve Turizm Bakanlığı Kültür Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulu'nun 12.04.2013 tarih ve 149 sayılı kararı ile taşınmazın tescil kaydının kaldırılmasına karar verilmiştir. 12.04.2013 tarih ve 149 sayılı kararda "İstanbul İli Eyüp İlçesi Kemerburgaz Mahallesi 210 ada 5 parselde yer alan taşınmazın tescilinin devamına ilişkin İstanbul II Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun 12.06.2012 tarih ve 499 sayılı kararına karşı ilgilisince yapılan itiraz başvurusu ve ekinde bulunan İstanbul Üniversitesi Edebiyat Fakültesi Sanat Tarihi Bölümü öğretim üyeleri tarafından hazırlanan 17.08.2012 tarihli raporun değerlendirilmesi sonucunda Koruma Yüksek Kurulunca alınan 25.12.2012 tarih ve 134 sayılı karar üzerine, İstanbul II Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunca tescil kaydının devamına yönelik alınan 05.02.2013 tarih ve 1050 sayılı kararın iptaline, taşınmazın tescil kaydının kaldırılmasına karar verildi." denilmektedir.
Bu nedenle 1/5000 ölçekli plan kararlarına uygun olarak parseldeki tescil taramasının kaldırılarak, Bitişik Nizam, H: 3 kat yapılaşma koşullu Ticaret+Konut Alanı lejantına alınması talep edilmektedir.”
denilmektedir.
TEKLİF PLAN VE PLAN NOTLARI:
İlgi a) yazı eki Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifi 09.05.2010 tt.’li 1/1000 ölçekli I. Etap Kemerburgaz Merkez Revizyon Uygulama İmar Planının F21C09D3A rumuzlu plan paftası üzerine hazırlanarak Eyüp İlçesi, Kemerburgaz Mah. 520 (eski:210 ada) ada, 5 parselin tasdik sınırı içerisine alındığı; “ Plan Değişikliği Onama Sınırı”, “Parsel Sınırı”, “ Ticaret+Konut Alanı ” lejantları oluşturulduğu,
“ İstanbul İli, Eyüp İlçesi, Kemerburgaz Mahallesi, 520Ada, 5 parselde (eski:210 ada, 5 parsel ) Tescil Taramasının kaldırılmasına ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği
1. Plan değişikliği onama sınırı, İstanbul İli Eyüp İlçesi Kemerburgaz Mahallesi 520 Ada 5 Parsel ( Eski 210 Ada 5 Parsel) sınırıdır.
2. Plan değişikliği onama sınırı içerisinde kalan alan, Bitişik Nizam, H: 3 kat yapılaşma koşullu Ticaret + Konut Alanıdır.
3. Kültür Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulu'nun 12.04.2013 tarih ve 149 sayılı kararına istinaden hazırlanmış olup, İlgili kurum ve kuruluşların görüşlerinde belirtilen hususlara uyulacaktır.
4. Açıklanmayan hususlarda meri plan hükümleri ve ilgili yönetmelik hükümleri geçerlidir.” şeklinde plan notları önerildiği görülmektedir. (EK-12)
DEĞERLENDİRME:
Eyüp İlçesi, Kemerburgaz Mah. 520 (eski:210 ada) ada, 5 parselin tescil taramasının kaldırılarak ada içinde önerilen Bitişik Nizam, H: 3 kat yapılanma koşullarında Ticaret+Konut Alanı na alınmasına ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Tadilatı teklifi sadece parselin köşe cephesinden 3m yapı yaklaşma sınırı çizilerek 06.07.2017 tarih, 2017/153 sayılı ilçe meclis kararı ile tadilen uygun görülmüş olup, 5216 sayılı yasanın 14.maddesine göre gereği için ilgi a) yazı ekinde tarafımıza iletilmiştir.
Teklife ait kurum görüşlerine bakıldığında;
- Kültür Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulunun 12.04.2013 tarih, 149 sayılı kararında , “ İstanbul İli, Eyüp İlçesi. Kemerburgaz Mahallesi, 210 ada. 5 parselde yer alan taşınmazın tescillinin devamına ilişkin İstanbul II Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun 12.06.2012 tarih ve 499 sayılı kararına karşı ilgilisince yapılan itiraz başvurusu ve ekinde bulunan İstanbul Üniversitesi Edebiyat Fakültesi Sanat Tarihi Bölümü öğretim üyeleri tarafından hazırlanan 17.08.2012 tarihli
raporun değerlendirilmesi sonucunda Koruma Yüksek Kurulunca alınan 25.12.2012 tarih ve 134 sayılı karar üzerine. İstanbul II Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunca tescil kaydının devamına yönelik alınan 05.02.2013 tarih ve 1050 sayılı kararın iptaline, taşınmazın tescil kaydının kaldırılmasına. Karar verildi.” denilmektedir.
- Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünce, söz konusu alanın “ Önlemli Alanlar (sarı renk ile taralı alanlar)” lejantlı sınırlar içerisinde kaldığı belirtilerek söz konusu haritalara ait açıklama raporunda belirtilen hususların zemin etüd çalışmasında değerlendirilmesi, bu doğrultuda uygulamaya gidilmesi ve bu alanlar için getirilen kat sınırlamasının (2-3 kat) aşılmaması koşuluyla uygun görüşü,
- Ulaşım Planlama Müdürlüğünce;
“ Ticaret Alanı fonksiyonunun otopark ihtiyacı belirlenirken her 30m² ’lik inşaat alanı için 1 araçlık otopark alanı ayrılacaktır.”
“ Konut alanlarında binaya ait her bağımsız bölüm için bina içinde ya da parselinde otopark yeri tesis
“ Konut alanlarında binaya ait her bağımsız bölüm için bina içinde ya da parselinde otopark yeri tesis