Modernizmin Sembolleri

Companhia de Desenvolvimento do Vale do São

Francisco - CODEVASF Diretoria Regional de Saúde Superintendência de Desenvolvimento do Nordeste

– SUDENE Companhia de Saneamento de Minas Gerais – COPASA: Superintendência Regional 55° Batalhão de Infantaria do Exército Empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural do Estado de Minas Gerais - EMATER-MG: Escritório Regional

Departamento Nacional de Obras Contra a Seca –

DNOCS: Coordenadoria Estadual em Minas Gerais Instituto de Previdência dos Servidores do Estado de Minas Gerais - IPSEMG Diretoria Regional dos Correios Fundação Centro de Hematologia e Hemoterapia de Minas Gerais – HEMOMINAS Instituto Nacional do Seguro Social – INSS:

Gerência Regional Departamento Estadual de Trânsito

Ministério do Trabalho e Emprego Instituto de Previdência dos Servidores Militares de Minas - IPSM

Delegacia Regional da Receita Federal Secretaria de Estado de Assuntos Municipais Tribunal Regional do Trabalho 3ª Região:

1ª, 2ª e 3ª Varas de Montes Claros/MG/MG Instituto Mineiro de Agropecuária - IMA Ministério do Trabalho e Emprego:

Superintendência Regional do Trabalho e Emprego Instituto Estadual de Florestas - IEF Gerência Regional do INSS Secretaria de Estado de Defesa Social

Sistema Nacional de Empregos–SINE Secretaria de Estado de Recursos Humanos e Administração

Delegacia da Polícia Federal Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento

Sustentável – SEMAD

Ministério Público Federal Companhia Energética de Minas Gerais - CEMIG Procuradoria da República Secretaria de Estado de Desenvolvimento

Social e Esportes

Procuradoria Seccional da Fazenda Federal Superintendência Regional de Ensino (SRE) Banco do Nordeste: Superintendência Estadual de

Minas Gerais e do Espírito Santo

Instituto de Desenvolvimento do Norte e Nordeste de Minas Gerais - IDENE

Superintendência Regional do Banco do Brasil 7º Batalhão de Bombeiros Militar Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e Recursos

Naturais Renováveis - IBAMA: Escritório Regional 11

a _{Região Integrada de Segurança Pública - RISP}

Ministério da Agricultura: Delegacia Regional 10º Batalhão de Policia Militar Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística -

IBGE: Escritório Regional 50º Batalhão de Polícia Militar Companhia Nacional de Abastecimento - CONAB:

Unidade Operacional M.Claros/MG

Continuação

1ª Delegacia Regional de Policia Civil

Fundação Estadual do Meio Ambiente - FEAM Instituto Mineiro das Águas - IGAM

A Superintendência Regional da Fazenda Estadual (SRF)

Procuradoria Regional da Fazenda Estadual Departamento de Obras e Rodagens do Estado de Minas Gerais – DER

Companhia de Habitação do Estado de Minas Gerais COHAB – MG.

Tribunal Regional Eleitoral de Minas Gerais: 184º, 185º, 317º e 325º Cartórios Eleitorais. Fonte: Pesquisa Direta, 2011.

Org.: FRANÇA, I. S.; 2010.

O quadro 14 mostra a abrangência de alguns Órgãos e Entidades do Poder Público Estadual e Federal, demonstrando a centralidade de Montes Claros/MG quanto à oferta de serviços públicos na mesorregião Norte de Minas.

Dentre os indicadores estabelecidos pelo REGIC (IBGE, 2007) para definição das regiões de influência têm-se a centralidade através da gestão federal. Para esse indicador, o referido estudo considerou que:

O exame da gestão federal considera que a seleção dos locais de instalação dos órgãos públicos não está pautada apenas pelas características da atividade de cada um deles, mas tende a refletir a possibilidade de acesso da população ao serviço, indicando, assim, determinado grau de centralidade. (IBGE, 2007, p. 134)

Para a classificação dos centros de gestão do território, depois de delimitadas as regiões de influência dos diversos centros, dois critérios principais foram adotados para definição da hierarquia, a saber:

A dimensão da região de influência, em termos da população residente nos municípios para os quais o centro representa o foco, e a intensidade de relacionamento, indicada pela freqüência de menções ao centro, no questionário, como destino para os municípios. (IBGE, 2007, p. 140)

Para a gestão federal considerou-se os poderes executivo e judiciário. Montes Claros/MG foi classificada no nível 5. Este nível possui as seguintes características: “centros com gerência dos órgãos administrativos, e a 1ª Instância da Justiça Federal. Importantes centros do Estado de Minas Gerais, tais como, Uberlândia e Juiz de Fora são também classificados no nível 5. (IBGE, 2007, p. 141-142).

Figura 27 – Gestão Federal, 2006.

Fonte: REGIC, 2007.

Através da atuação dos órgãos públicos federais e estaduais, Montes Claros/MG amplia sua importância no cenário regional ao atender as demandas de serviços da população local e de outros municípios que integram o Norte de Minas Gerais. Dessa maneira, por meio dos serviços prestados pelos órgãos públicos dinamiza-se a socioeconomia da cidade.

3.4 - O setor industrial de Montes Claros/MG na atualidade

A partir dos anos 1970, o fator que interferiu de forma mais expressiva no crescimento da cidade de Montes Claros/MG foi a intervenção do Estado através da industrialização

viabilizada pelos incentivos da Superintendência de Desenvolvimento do Nordeste – SUDENE.

Montes Claros/MG foi o município norte mineiro que mais atraiu investimentos provenientes da SUDENE. Essa idéia é ratificada por Leite e Pereira (2004, p.46) quando comentam que “entre as cidades da área mineira da SUDENE, Montes Claros/MG foi a que atraiu mais investimentos, em virtude da localização geográfica, da posição como centro comercial e do fato de possuir boa infraestrutura”.

A implantação do Distrito Industrial, em meados da década de 1980, impulsionou a migração rural-urbana, contribuindo para o crescimento da população citadina e a expansão físico-territorial da cidade. A indústria era responsável, até o final dos anos 1990, por significativa parcela (30%) do PIB local e importante fonte de empregos. O setor atualmente atrai grandes investimentos, notadamente, em decorrência da instalação de multinacionais, por exemplo, a dinamarquesa Novo Nordisk e da Usina de Biodiesel da Petrobrás.

Este item destacará os fatores condicionantes do perfil atual do setor industrial de Montes Claros/MG, tendo em vista, sua expressão em escala local e mundial.

Os séculos XVIII e XIX foram marcados pela Revolução Industrial que representou o surgimento e explosão do processo de industrialização, iniciando na Inglaterra no século XVIII e estendido no século XIX para países da Europa e Estados Unidos da América. A urbanização nesse período estava relacionada segundo Lefebvre (2007, p. 33), ao processo de industrialização, ou seja, a indústria induzia o desenvolvimento das cidades. Isso por que, esse contexto histórico foi marcado por uma intensa migração rural-urbana motivada pela procura de trabalho nas indústrias que atraiam cada vez mais trabalhadores, mesmo submetendo-se a condições de trabalho e salário precárias. Essa massa de trabalhadores formava os bairros operários e isso contribuiu para o crescimento das cidades no período considerado.

Na dinâmica urbana atual verifica-se o contrário, a indústria deixa de ser o único fator indutor da urbanização, se tornando induzida pelo urbano. Isso significa que a dinamicidade adquirida pelas cidades, por meio do crescimento populacional que cria

um mercado consumidor atrai o capital financeiro, fomentando o processo de industrialização. As cidades médias que a partir da década de 1970 ganharam destaque nacional, por meio da atuação do governo brasileiro e pela própria dinamicidade adquirida em caráter regional, apresentaram forte dinamismo econômico via setor industrial.

É importante ressaltar a boa infraestrutura implantada em Montes Claros/MG devido aos investimentos recebidos a partir de sua inclusão na área de atuação da Superintendência de Desenvolvimento do Nordeste – SUDENE, na década de 1960. Isso propiciou a atração e instalação de indústrias devido à implantação do Distrito Industrial (DI) na porção Norte do município, dentre outros fatores.

Até o final dos anos de 1980, Montes Claros/MG era conhecida como uma cidade industrial, em função da quantidade de indústrias nela instaladas. Este setor era a base do PIB municipal e importante fonte de empregos.

Após esse período, Oliveira e Rodrigues (2000) destacam a diminuição de recursos advindos da SUDENE para o setor industrial. Com isso, Montes Claros/MG passou por uma reelaboração econômica a partir da década de 1990, que conforme Gomes (2009, p.41) assumiu uma nova configuração industrial, caracterizado pela reestruturação das fábricas já existentes, por meio do capital estrangeiro51.

Este fato ocorreu, por exemplo, com o Grupo francês LAFARGE, que em 1996 assumiu o controle da Matsulfur, assim como com o grupo dinamarquês NOVO NORDISK que comprou em 2002 a BIOBRÁS. Este processo de reestruturação industrial foi em grande parte o responsável pela atual configuração industrial de Montes Claros/MG, isso por que, o processo de reestruturação atual dessas indústrias foi caracterizado por grandes investimentos em tecnologias.

Portanto, o atual setor industrial de Montes Claros/MG apresenta-se também com indústrias de alta tecnologia, como é o caso da NOVO NORDISK que segundo a ACI (2008) de Montes Claros/MG, o investimento na unidade da cidade foi da ordem de

51 _{A origem desse capital estrangeiro refere-se a origem das empresas multinacionais que atuam na}

US$ 200.000.000, exportando sua produção para diversos países da Europa, para a Austrália, Canadá e Nova Zelândia. Com isso, Montes Claros/MG tem apresentado um setor industrial dinâmico, competitivo e com forte atuação do capital estrangeiro.

Figura 28: Imagem Aérea do Distrito Industrial de Montes Claros/MG

Fonte: Google Earth, 2011.

Outro fato importante que se deve destacar em relação à configuração industrial em Montes Claros/MG, é a manutenção das indústrias que conseguiram transpor a redução dos recursos provenientes da SUDENE na década de 1980. Essas indústrias que se mantiveram instaladas no município foram de grande importância no que tange a manutenção, mesmo que instável, da economia e dos empregos abalados pelo fechamento de outras indústrias.

Herdeiras da era SUDENE, atualmente, várias empresas encontram-se em franco desenvolvimento com investimentos e modernização. Um exemplo é a Companhia de Tecidos do Norte de Minas, a COTEMINAS que atualmente conta com quatro unidades na cidade.

Atualmente, o setor industrial de Montes Claros/MG caracteriza-se por elevada diversificação, variedade e grandes fluxos de investimentos e alta tecnologia, além do

seu alcance mundial das empresas. O quadro 15 demonstra as principais indústrias instaladas no município.

Quadro15 - Montes Claros/MG: principais indústrias instaladas, 2011.

Nome da Indústria Segmento Produto

Nestlé S/A Alimentos Leite Condensado

Somai Nordeste S/A Alimentos Ovos e Aves

Novo Nordisk S/A Biotecnologia Farmacêuticos

Petrobrás Biocombustíveis S/A Biotecnologia Biodiesel

Vallée S/A Biotecnologia Veterinários

Lafarge Cimento S/A Cimento Cimento

Lafarge Concreto S/A Construção Civil Concreto Wanmix Concreto Ltda Construção Civil Concreto

Denver S/A Metalurgia Eletrodos e Soldas

Elster Medição de Água S/A Metalurgia Medidores de água Pavisan Mineração Ltda Mineração Indústria Asfáltica

Hartmann Mapol Ltda Embalagens Embalagens

Sanovo Greepack Embalagens Embalagens

Cia de Tecidos Santanense Têxtil Fios e Tecidos

Coteminas S/A (Matriz) Têxtil Fios de algodão e poliéster Coteminas S/A (Unidade Cebractex) Têxtil Tecidos

Coteminas S/A (Unidade Lençóis) Têxtil Cama, mesa e banho Coteminas S/A(Unidade Cotenor) Têxtil Fios e tecidos

Têxtil Paculdino S/A Têxtil Fios e Tecidos

Fonte: Associação Comercial Industrial/ACI – Montes Claros/MG/2011. Org. FRANÇA, I. S. 2010

Pereira e Souto (2009) analisaram a inserção da cidade média de Montes Claros/MG em escalas globais da economia mundial a partir do setor industrial. As autoras indicam que “A abertura comercial dos anos de 1990, a expansão e o avanço tecnológico dos meios de comunicação possibilitaram a conexão mundializada de diferentes espaços nacionais. Também Montes Claros/MG passa a ter a partir do referido período uma maior interligação com diversos países do mundo”.

Considerando o setor industrial como o principal integrador da cidade na economia mundial, Pereira e Souto (2009) destacaram as principais unidades industriais presentes na cidade e o ramo de atuação, juntamente com o país de origem dessas empresas. A Lafarge (produção de cimento) é de origem francesa; a Novo Nordisk (produtos farmacêuticos para diabetes) é de origem dinamarquesa; a Elster Medição de Água S/A (medidores de água) tem sua origem em Luxemburgo e a Nestlé (produção de leite condensado) é Suiça.

Com base nas exportações e importações realizadas por algumas indústrias da cidade, no período de janeiro a dezembro de 2009, verificou-se em qual faixa de valor em dólar (US$) essas indústrias estão inseridas. O resultado é mostrado no quadro 16.

Quadro 16 - Montes Claros/MG: Pauta de exportações e importações de algumas indústrias, (Jan-Dez/2009)