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BÖLÜM 1: KURAMSAL BĐLGĐLER VE ĐLGĐLĐ ARAŞTIRMALAR

1.2. Polislik Mesleğindeki Etik Đlke Ve Kurallar

1.2.2. Mesleki Profesyonellik Bilincine Sahip Olmak Đlkesi

Impactos à curto prazo: Melhoria nas informações disponíveis e existentes nos sites e aumento da quantidade de serviços disponibilizados na internet, por causa da componente territorial com facilidade de visualização, impressão de mapas, etc.

Médio prazo: A consolidação do governo-eletrônico pela confiança nos serviços disponíveis, segurança das informações, aumento do alcance do e-gov, retorno das necessidades dos cidadãos e maior participação popular na tomada de decisões.

Longo prazo: Melhoria constante dos sistemas de comunicação: celulares que pagam contas, cartão único de documentos com inúmeras funções, internet livre e acessível para todos.

O Sistema de Informação Geográfica é usado hoje no mundo para diversas aplicações, mas usos futuros dessa tecnologia são muito interessantes, principalmente no quesito de transparência de ações de governo. Jack Dangermond, fundador da ESRI - Environmental Systems Research Institute, dá alguns exemplos que surgem nos Estados Unidos através de parcerias entre governo e a empresa fabricante de software, que dão uma amostra do que se pode construir:

Entrevista sobre os usos futuros do SIG

www.govtech.com

O que é exatamente FedStat e como ele pode emparelhar com as iniciativas do governo Obama?

“O ex-prefeito de Baltimore, Martin O´Malley é atualmente governador de Maryland e em parceria com a ESRI desenvolve um programa estadual de controle de políticas e orçamento com sistema de informações geográficas. Em Baltimore, ele

usou o SIG para construir o programa denominado CitiStat, um conjunto de ferramentas e procedimentos que lhe permitia ver tudo o que estava acontecendo na cidade – a visão atual, onde localizavam-se as questões a serem resolvidas e como estavam resolvendo estas questões . Ele também criou sistemas de medição do desempenho dos trabalhos através de visualizações do uso das despesas públicas. Esse sistema aberto e transparente, fez com que a cidade pudesse escolher as melhores soluções e foi gerido pela administração de tal forma que as pessoas foram responsabilizadas por suas ações em um ambiente de políticas públicas. Basicamente foi uma evolução do lendário CompStat da cidade de Nova Iorque - um sistema de atribuição de recursos da polícia com base em dados espaciais.”

“Quando ele se tornou governador, contatou a ESRI e estamos envolvidos com a re-Maryland em uma maneira interessante. Nós começamos a tomar os seus mesmos conceitos de responsabilização do CitiStat e expandi-lo para StateStat e

BayStat, para todo o Chesapeake Bay, para que ele pudesse entender racionalmente onde as questões estão localizadas - no caso de Chesapeake Bay, onde colocar dinheiro para limpeza da água, medir o efeito das suas despesas e fazer a mesma coisa em todas as estradas e os gastos governamentais. Quando o presidente Barack Obama foi eleito, ele olhou em Maryland e pensei: "Será que podemos ter essa mesma visão para o nível federal?" Então, começamos a brincar com o protótipo e visão de FedStat. Temos visto os primeiros indícios de como o protótipo visualiza as despesas públicas - primeiro onde há estímulo de financiamento, mais tarde todos os fundos governamentais e por fim visualizar onde o dinheiro está indo e orientar as pessoas que gastam este dinheiro para ter ações mais responsáveis e com melhor performance.”

“É uma nova fronteira para o SIG. Trata-se de tomar o poder de visualização e análise espacial, e a abertura, para que governo, legisladores, administradores e praticamente todos possam ver e compreender abertamente o governo no futuro. É provavelmente uma das mais excitantes aplicações que eu já tive a oportunidade de apoio. Eu acho que vai mudar a forma como olhamos para nós mesmos e do nosso modo de executar a nossa democracia. É quase como um novo passo na evolução da própria democracia.”

Mapeamento integrado de aplicações Web, como Maryland MD imap do site,

fornecer o acesso do público à informação do desempenho governamental e oferecer uma nova plataforma de envolvimento dos cidadãos.

Como pode ser utilizada tecnologia SIG para monitorar o estímulo monetário e fazer o governo mais transparente?

“A primeira idéia de real benefício da computação aconteceu no mundo financeiro. O georreferenciamento das operações financeiras, que significam simplesmente colocar esses registros para o espaço, e isso significa pontos em um mapa - como esse projeto vai envolver tanto dinheiro, está atrasado ou precisa de mais orçamento. Mas é muito mais interessante do que apenas pontos em mapas. Trata-se de áreas, linhas e todas as interações entre essas coisas diferentes na economia. O SIG é fundamentalmente um sistema de informação, e é sobre o ordenamento territorial e geográfico das coisas. Eventos como gastos ou onde as pessoas vivem, projetam ou constroem e quanto dinheiro é gasto - são tão válidos como florestas, água e outras coisas que o SIG tem sido tradicionalmente usado.”

(...) “O SIG historicamente tem mudado a forma como as pessoas pensam. Ele está mudando a forma de pensar, porque introduz as relações e os padrões que você só pode ver através de visualizações. Imagine quando todas as análises de energia estiverem cheias de capacidades SIG e à disposição de todos para que pudessemos ser mais atenciosos e pensativos sobre o que estamos fazendo com o meio ambiente. Poderemos olhar para o custo do desenvolvimento, o governo olhará as pessoas e poderá compreender e raciocinar sobre todas as implicações de uma ação do setor privado ou uma ação do governo, antes de fazê-lo. Podem criar modelos e discutir sobre isso, devem abrir os dados de forma regular e visível, os cidadãos podem se envolver na discussão e comentá-la. Isso vai mudar a nossa forma de operar como uma sociedade.”

fundamental para a forma de como as pessoas agem agora e será assim no futuro, como ele se torna mais penetrante, como se torna embutido em cada dispositivo. Ela vai ajudar a orientar-nos para onde ir.“

Fim da Entrevista acesso em 27/06/2009.

Quadro 23 – Entrevista sobre os usos futuros do SIG

Trecho da entrevista de Jack Dangermond, fundador da ESRI - Environmental

Systems Research Institute, para o site para o site www.govtech.comem 01 maio de

2009, acesso em 27/06/2009.