Meşrutiyet Çocuğu Yetiştirmeye Yönelik Yazılan Şiirler

Em 1962 o Conselho Econômico e social das Nações Unidas convocou a primeira UNCTAD que se estruturou da seguinte forma (28):

a) A Conferência, que decide por maioria de dois terços dos votos, e já aconteceu em oito ocasiões: Genebra, 1964; Delhi, 1968; Santiago, 1972; Nairobi, 1976;

Manila, 1979; Belgrado, 1983; Genebra, 1987; e Cartagena, 1992. Nela atua o Grupo dos 77, formado pelos países do Terceiro Mundo.

b) A Junta de Comércio, que é o órgão permanente da Conferência.

c) A Secretaria Permanente da Conferência, dirigida por um Secretário Geral, que entre 1964 e 1969 foi Raúl Prebisch.

d) As Comissões da Conferência.

A primeira UNCTAD (1964) foi constitutiva.

Dentro da II UNCTAD (1968) surgiu a figura do Sistema de Preferências Generalizadas (SPG), que foi aceita pelo GATT em 1971, e que consiste num instrumento viável de política comercial para o estabelecimento de relações comerciais e econômicas mais equitativas entre o Norte e o Sul, pois concede aos países menos desenvolvidos o acesso aos mercados de manufaturas nos países industrializados.

Na III UNCTAD em Santiago (1972) foram aprovados a resolução da Carta dos Direitos e Deveres Econômicos dos Estados e a Comissão de trinta e um Estados para a elaboração da mesma, que foi aprovada em 1974 pela Assembléia Geral da ONU.

A IV UNCTAD (1976) aprovou um “Programa Integrado para Produtos Básicos” e a criação de um “Fundo Comum” destinado a financiar estoques internacionais.

Na V UNCTAD (1979) se decidiu avaliar periodicamente o grau de cumprimento por parte dos países industrializados do objetivo geral de 0,7% do PIB ao ano em forma de Ajuda Oficial ao Desenvolvimento, proposto na conferência anterior da UNCTAD.

A VI UNCTAD (1983) aprovou uma resolução sobre o “Fundo Comum”, mas que só entrará em vigor quando noventa Estados o ratificarem. Nesta Conferência a Secretaria Permanente do SELA propôs uma reestruturação integral da ordem financeira, monetária e comercial mundial por meio de uma Conferência Mundial sobre Comércio e Finanças sob a égide das Nações Unidas. Para isto o SELA defendia a necessidade de se elaborar uma estratégia do Sul, mais precisamente da Amércia Latina, para mobilizar a sua capacidade conjunta de ação.

Em nível regional, o SELA defendia a organização de um mercado regional, inspirado o máximo possível no princípio da preferencialidade latino-americana em todos os seus setores de produção, intercâmbio financeiro e de pagamentos.

Dentro do Grupo dos 77 a proposta da Secretaria Permanente do SELA não foi aceita numa primeira instância, e foi posteriormente remodelada sob a forma de uma Conferência Monetária Mundial apenas, o que rompia a própria coerência da proposição. Assim, enquanto os países do Terceiro Mundo suavizavam o seu discurso, os países industrializados vinham com exigências de abertura de mercados, negociação de concessões de igual para igual e relegar o trato preferencial. Os países desenvolvidos escolheram o caminho da confrontação. Nas palavras de Alzamora: "Es una táctica para acorralarnos y también para paralizar la UNCTAD, pero que forma parte de una estrategia mayor que busca vaciar de contenido económico, y aún político, el sistema de Naciones Unidas y en general el esquema de relaciones multilaterales para restablecer la plenitud de una acción bilateral que permita ejercitar influencias y presiones directas, sin interferencias internacionales” (29).

Neste sentido a Secretaria Permanente apresentou ao GRULA de Genebra um documento expressando sua preocupação com a deterioração do foro da UNCTAD, que tanta importância tem para os países em desenvolvimento por tratar-se do único no qual podem apresentar-se globalmente os problemas referentes ao desenvolvimento.

Na VII UNCTAD (1987) o fato mais relevante foi a assinatura pela URSS do Convênio sobre o Fundo Comum de Produtos Básicos.

Na VIII UNCTAD em Cartagena (1992) discursou o novo Secretário Permanente do SELA, Salvador Arriola(30), que recordou o fato de ter sido Raúl Prebisch o idealizador dessa organização. Ela teve suas grandes conquistas nas primeiras conferências, quando estabeleceu uma porcentagem do PIB dos países industrializados para a Ajuda Oficial para o Desenvolvimento, o Sistema Generalizado de Preferências, a adoção de ações em matéria de produtos básicos, o acordo sobre medidas especiais em favor dos países menos avançados e a inserção de novas tarefas no âmbito institucional. A partir de 1976, segundo Arriola, há uma crescente deterioração no clima da cooperação econômica internacional, o que afetou a UNCTAD. Por isso a principal tarefa que deve enfrentar esta VIII UNCTAD é a reforma institucional dela própria, mesmo porque poderia haver duplicação de funções com a Organização Mundial do Comércio. A seguir, um trecho do discurso de Arriola (31): “Reafirmamos que la UNCTAD sigue constituyendo el punto focal más apropiado para la

consideración integral por parte de la comunidad internacional de los problemas interrelacionados del comercio, las finanzas y la tecnología, y para la promoción de un sistema de comercio internacional orientado al desarrollo, que responde a los intereses de todos - y en particular a los de los países en desarrollo - asegurando una distribución equitativa de los beneficios de la especialización internacional. La complementariedad señalada con la nueva organización de comercio exige también, como condición necesaria, que en esta conferencia se materialice la idea latinoamericana y caribeña de lograr una revitalización de la UNCTAD, particularmente en cuanto a sus tres funciones básicas consistentes en el análisis y coordinación de políticas, negociación y asistencia técnica. En materia de análisis global y coordinación de políticas, debe reconocerse que el sistema de relaciones económicas internacionales vigente es particularmente deficiente en cuanto a la existencia de un foro de análisis global de las políticas económicas a escala mundial sobre los problemas del desarrollo, tarea que existe como mandato en las funciones originales de la UNCTAD. La importante función que ha venido realizando la UNCTAD en materia de apoyo técnico a los países en desarrollo, debiera ser objeto de un replanteamiento tanto en sus objetivos, dimensión y alcance, como en cuanto a las modalidades operativas para su instrumentación. La tercera función de la UNCTAD, relacionada con su mandato de foro de negociación en temas fundamentales de la cooperación económica internacional para el desarrollo, podría ser fortalecida mediante la intensificación de las conferencias y reuniones de tipo tradicional y otras modalidades consistentes en negociaciones sobre temas específicos, con objetivos más limitados y que no necesariamente sean del interés e impliquen la participación de todos los países (...)La UNCTAD debe entonces, ahora más que nunca, ser un foro de negociación de consensos básicos sobre el tratamiento del tema de los recursos para el desarrollo en los diversos organismos competentes del sistema económico internacional”.