Kurum ve Kuruluş Görüşleri Açısından:

İlgi (a) yazı ekinde Başkanlığımıza iletilen dosyada, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı yapımı aşamasında ilgili kurum ve kuruluşlardan alınan kurum görüşlerinin fotokopileri yer almakta olup, bu bölümde teklif planların söz konusu kurum ve kuruluş görüşlerine uygun olarak hazırlanıp hazırlanmadığı hususlarındaki tespit ve değerlendirmelere yer verilmiştir.

1. T.C. Ulaştırma Bakanlığı Karayolları Genel Müdürlüğü 1.Bölge Müdürlüğünün 03.12.2012 tarih ve B.11.1.KGM.1.01.06.00/210.02—48024 sayılı yazısı.

2. Türk Telekomünikasyon Müdürlüğünün 07.09.2010 tarih ve TTŞ.4.34.02.14/225640 sayılı yazısı.

3. BEDAŞ Genel Müdürlüğü’nün 16.10.2012 tarih ve B.02.2.TED.1.17.00.80/1928-021673 sayılı yazısı.

4. TEİAŞ 1. İletim Tesis ve İşletme Grup Müdürlüğü’nün 08.11.2010 tarih ve B.15.2.TEİ.2.01.01.02/ 754/1287-6653 sayılı yazısı.

5. İstanbul İl Özel İdaresi İmar Yatırım ve İnşaat Daire Başkanlığının 05.03.2010 tarih ve M.34.0.İÖİ.0.00.05.01/29153-1361 sayılı yazısı.

6. İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Etüd ve Projeler Daire Başkanlığı Üstyapı Projeler Müdürlüğünün 31.10.2012 tarih ve M.34.0.İBB.0.31.57/310/2-1549 sayılı yazısı.

7. İstanbul Valiliği İl Gıda, Tarım Müdürlüğü’nün 08.10.2010 tarih ve B12.4.İLM.0.34.00.01/101.02-20693-4937 sayılı yazısı.

8. İstanbul Valiliği İl Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü’nün 10.07.2013 tarih ve 60319257/

235.06.01/ 155125-1657 sayılı yazısı.

9. Kültür ve Turizm Bakanlığı İstanbul I Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü’nün 07.09.2010 tarih ve B.16.0.KVM.4.34.00.09/661 sayılı yazısı.

10. Kültür ve Turizm Bakanlığı İstanbul I Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü’nün 01.02.2013 tarih ve 39682869/120 sayılı yazısı.

11. Kültür ve Turizm Bakanlığı İstanbul I Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü’nün 02.05.2016 tarih ve 39682869-626 sayılı yazısı.

12. Vakıflar Genel Müdürlüğü İstanbul 1. Bölge Müdürlüğü İmar Etüt ve Yatırım Şube Müdürlüğü’nün 21.11.2012 tarih ve B.02.1.VGM.1.13.01.06/2244 sayılı yazısı.

13. Orman ve Su İşleri Bakanlığı Orman Genel Müdürlüğü İstanbul Orman Bölge Müdürlüğünün 15.11.2012 tarih ve B.23.1.OGM.1.17.21.03.240/7292 sayılı yazısı.

14. İl Çevre ve Orman Müdürlüğünün 17.11.2011 tarih ve B.18.4.İÇO.4.34.00.02/1120 sayılı yazısı.

15. İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı Mesken Müdürlüğü’nün 24.08.2010 tarih ve M.34.0.İBB.0.15.34.20-310-99 sayılı yazısı.

16. İstanbul Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü’nün 02.12.2010 tarih ve B104İSM4344710/754-3807 sayılı yazısı.

17. İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı Mezarlıklar Müdürlüğünün 14.09.2010 tarih ve M.34.0.İBB.0.22.35-4407-128850 sayılı yazısı.

18. BOTAŞ Doğal Gaz İşletmeleri Bölge Müdürlüğü’nün 09.11.2012 tarih ve B.15.2.BOT.1.02.02.06-754-33604 sayılı yazısı.

19. İGDAŞ İstanbul Gaz Dağıtım Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin 23.10.2012 tarih ve 50.40/66965 sayılı yazısı.

20. Çevre ve Orman Bakanlığı Devlet Su İşleri genel Müdürlüğü 14. Bölge Müdürlüğünün 21.02.2011 tarih ve B.18.1.DSİ.1.14.02.01.0-120-59061-133 sayılı yazısı.

21. İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı İtfaiye Daire Başkanlığı Avrupa Yakası İtfaiye Müdürlüğünün 09.11.2012 tarih ve M.34.İBB.0.14.71-750/1209050/8035 sayılı yazısı.

22. İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı Çevre Koruma Müdürlüğünün 01.11.2010 tarih ve M.34.0.İBB.0.22.14.611.02/8162-152972 sayılı yazısı.

23. İstanbul Valiliği Defterdarlık Avrupa Yakası Milli Emlak Dairesi Başkanlığının 13.09.2010 tarih ve B.07.4.DEF.0.34.06.174/5214-90-089393 sayılı yazısı.

24. İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğünün 31.08.2010 tarih ve M.34.0.İBB.0.22.39.030-300/4904 sayılı yazısı.

25. İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Mezarlıklar Müdürlüğü’nün 23.11.2012 tarih ve M.34.0.İBB.0.35.5585-218094 sayılı yazısı.

26. Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı 28.11.2012 tarih ve B.15.2.TPA.0.10.00.00-107.99/7855/023483 sayılı yazısı.

27. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Maden İşleri Genel Müdürlüğünün 15.09.2010 tarih ve B.15.0.MGM.0.01.02.02.03-101-180641 sayılı yazısı.

28. İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Ulaşım Daire Başkanlığı Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 20.09.2016 gün ve 21362969-310.01/3260572/890302/993355-3408 sayılı yazısı.

29. İstanbul Büyükşehir Belediyesi İSKİ Genel Müdürlüğü’nün 12.10.2010 tarih ve M.34.0.İBB.5.01-03.09.00.02-310.01.03/532011 sayılı yazısı.

30. İstanbul Büyükşehir Belediyesi İSKİ Genel Müdürlüğü’nün 08.12.2016 tarih ve 24272852-045.01-E.20160668584 sayılı yazısı.

31. İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Deprem Risk Yönetimi ve Kentsel İyileştirme Daire Başkanlığı, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün 62956595-310.06/2229-216212 sayılı yazısı.

Teklif uygulama imar planının yukarıda listesi verilen kurum ve kuruluş görüşleri açısından incelenmesi neticesinde teklif planın genel olarak kurum ve kuruluş görüşlerine uygun olarak hazırlandığı ve kurum-kuruluş görüşleri doğrultusunda gerekli plan notlarının plana aktarılmış olduğu, bununla birlikte kurum görüşlerinin çoğunluğunun tarihlerinin 2010 ve 2013 yılına ait olması sebebiyle güncel olmadığı ve İl Milli Eğitim Müdürlüğünden görüş alınmadığı görülmüştür.

Bunun dışında İstanbul I Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü’nün 07.09.2010 tarih ve B.16.0.KVM.4.34.00.09/661 sayılı yazısında bahsi geçen 4246 ve 4247 parsellerin birleşim noktasında yol kenarında yer alan çınar ağacının 1/1000 ölçekli teklif plana işlenmediği, ayrıca Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün 62956595-310.06/2229-216212 sayılı kurum görüşünün 3734 parselde yer alan İdari Hizmet Alanı ve Park Alanını kapsamadığı tespit edilmiştir.

SONUÇ:

İlgi (a) yazı ekinde Başkanlığımıza iletilen ve Silivri Belediye Meclisi’nin ilgi (b) Kararı ile uygun bulunan Silivri İlçesi, Fener Mahallesi Yerleşik Alanı 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi hakkında yukarıda açıklanan hususların, 13/04/2013 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli NİP kararları/plan notları, ilgili kurum/kuruluş görüşleri ve Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği hükümleri ile Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği doğrultusunda yukarıda belirtilen hususların dikkate alınarak düzenlenmesi gerektiği tespit edilmiştir. " denilerek

İlgi (a) yazı ekinde Başkanlığımıza iletilen ve ilgi (b) Silivri Belediye Meclisi Kararı ile uygun bulunan Silivri İlçesi, Fener Mahallesi Yerleşik Alanı 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi ve ekleri yazımız ekinde iletilmekte olup, 3194 sayılı İmar Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu ve ilgili yönetmeliklerine göre incelenmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Silivri İlçesi, Fener Mahallesi, yerleşik alana ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi incelenmiş olup, 13.04.2013 t.t.li 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve ilgili kurum görüşleri doğrultusunda hazırlandığından Komisyonumuzca uygun görülmüştür.

Meclisimizin onayına arz olunur.

Hadi DİLER Maliki Ejder BATUR Serhan KURAL İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı

Abdülnaser ŞİMŞEK Eyüp DURSUN Bülent TATAR Üye Üye Üye

M. Sedat ÖZKAN Cemal ŞERİFOĞLU Dila Damla ÖNER Üye Üye Üye

T.C

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ

KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No:

183 Tarih:

12.05.2017 Dosya No:

2016/2136 İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU-EĞİTİM

KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU

KONUNUN ÖZÜ: Kadıköy İlçesi, 31 pafta, 153 ada, 2 parsele ilişkin 1/500 ölçekli uygulama imar planı değişiklik teklifi PİN:UİP-……….

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 14/11/2016 gün ve 2016/12988 - 9666 sayılı yazısında;

"İlgi: a) 07.10.2016 tarih ve E.27541 sayılı Kadıköy Belediye Başkanlığı yazısı ve eki 07.09.2016 tarih ve 2016/116 sayılı İlçe Belediyesi Meclis kararı ve 1/500 ölçekli teklif plan paftaları.

b) 20.08.2004 tarihli ve S/89 sayılı Büyükşehir Belediye Başkanlığı genelgesi ile 20.08.2004 tarihli ve S/90 sayılı Başkanlık Oluru.

TALEP:

İlgi (a) yazı ekinde; Kadıköy İlçesi, Caferağa Mahallesi, 31 pafta, 153 ada, 2 parseldeki mevcut eğitim tesislerinin yenileneceğinden bahisle 21.12.1973 onanlı 1/500 ölçekli Moda Merkez Planlarında

“Okul Sahası”nda kalan ve meri uygulama imar planında yaklaşık 30m.x15m. ve 8m.x17m. ölçülerinde yapılanabilir iki adet kitle tanımlanan parselin, “Özel Eğitim Alanı” fonksiyonuna alınmasına ve bahse konu parselde meri 1/500 ölçekli uygulama imar planındaki kitlelerin kontürleri ile kat sayılarının yeniden düzenlenmesi ayrıca okul sahasının açık alanında ilave yeni kitleler önerilmesine ilişkin 1/500 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifi ilgi (a) yazı eki 07.09.2016 tarih ve 2016/116 sayılı İlçe Belediye Meclisi kararı ile uygun görülerek gereği için tarafımıza iletilmiştir.

MÜLKİYET:

Başkanlığımız ortak kullanımdaki tapu sorgulama sisteminden ve ilgi (a) yazı eki taşınmaza ait tapu kaydından; Kadıköy İlçesi, Caferağa Mahallesi, 31 pafta, 153 ada, 2 parselin Kadıköy Surp Takavor Ermeni Kilisesi Aramyan Uncuyan Mektebi ve Mezarlığı Vakfı mülkiyetinde, 2.555,00 m² yüzölçümünde olduğu ve 13.11.2015 tarihinde kişi kimlik bilgilerinin düzeltilmesi sebebiyle edinildiği anlaşılmaktadır.

MEVCUT DURUM:

Başkanlığımız kullanımındaki 2015 yılı uydu görüntüsünden ve 360º panorama görüntüsünden;

teklife konu parselde Özel Aramyan Uncuyan Ermeni İlköğretim Okuluna ait yapıların bulunduğu anlaşılmaktadır.

MERİ PLANLARDAKİ DURUM:

Kadıköy İlçesi, Caferağa Mahallesi, 31 pafta, 153 ada, 2 parsel;

22.03.1994 onanlı 1/5000 ölçekli Kadıköy Merkez Nazım İmar Planı’nda “Özel Ortaöğretim Tesisleri Alanı” fonksiyonunda, 21.12.1973 onanlı 1/500 ölçekli Moda Merkez İmar Planı’nda “Okul Sahası” fonksiyonunda kalmakta ve meri uygulama imar planında yaklaşık 30m.x15m. ebatlarında ve 8m.x17m. ebatları ile H=15.50m. yapılanma şartlarında iki adet kitle tanımlandığı görülmektedir.

İLÇE MECLİS KARARI:

İlgi (a) yazı eki 07.09.2016 tarih ve 2016/116 sayılı İlçe Belediyesi Meclis kararında; “Plan ve Proje Müdürlüğü’nün 30.06.2016 gün ve 85812958.310.01.04.01/2559261-7677 sayılı Komisyonumuza havale edilen Caferağa Mahallesi, 31 pafta, 153 ada, 2 parsele ilgili 1/500 ölçekli uygulama imar planı tadilat teklifi Komisyonumuzca incelenip müdürlüğünden geldiği şekilde uygun bulunmuştur.” şeklindeki Komisyon görüşü “…İmar Komisyonunun 22.07.2016 gün ve 2016/7 sayılı raporu, Kadıköy Belediye Meclisinin Eylül 2016 toplantısının 07.09.2016 tarihli 3.Birleşiminin 1.Oturumunda görüşülerek komisyondan geldiği şekilde oy çokluğu ile (işaretle oylama) kabulüne karar verildi.” şeklinde karara bağlandığı görülmektedir.

KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ:

İlgi (a) yazı ekinde; Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü, Ulaşım Planlama Müdürlüğü, İSKİ Genel Müdürlüğü, İstanbul Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü, İstanbul V Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü görüşleri tarafımıza iletilmiştir.

22.12.2015 tarih ve 2322-227100 sayılı Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü yazısında;

“…Planlama alanı, Mikrobölgeleme Projeleri kapsamında yapılan İmar Planlarına Esas 1/2000 Ölç.

"Yerleşime Uygunluk Haritaları"nda, "UA" (Uygun Alan) lejantlı sınırlar içerisinde kalmakta olup, bu

alanda Trakya Formasyonu’na (Kumtaşı-Miltaşı-Şeyl Ardışığı) ait birimler yer almaktadır.… Sonuç olarak, yukarıda ve rapor örneğinde belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, planlama alanında bulunan mevcut yapıların kullanılacak olması durumunda, zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması, yeni uygulamalar öncesinde yapılması gerekli olan zemin etüt çalışmasında, bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/1000 Ölç. U.İ.Plan tadilatı teklifi jeolojik bakımdan uygun görülmektedir.”

denilmektedir.

20.01.2016 tarih ve 1321228-70593-Bno:191 sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısında; “…

 Parselin kuzeyinde 9.50 m’lik Bademaltı Sokak, güneyinde 10 m’lik Mühürdar Karakol Sokak, doğusunda 12.50 m’lik Fırıldak Sokak, batısında 9.50 Gürbüztürk sokağı bulunmaktadır.

 Teklif ile plan üzerinde var olan kütle tanımlarına yenilerinin eklendiği tespit edilmiştir. Bu durum inşaat alanını arttırarak ilave trafik yükü getirecektir.

 Mevcutta okul binaları bulunmaktadır.” değerlendirilmesinin yapılarak,

“İlgi yazıda Kadıköy İlçesi, Caferağa Mahallesi 31 pafta 153 ada 2 parsel üzerinde bulunan Eğitim tesislerinin revizyon ve yenilenmesine ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği;

inşaat alanını arttırarak ilave trafik yükü getireceğinden bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmamaktadır.” denilmektedir.

04.03.2016 tarih ve 191225-252019-809-43028 sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısında;

“…18.02.2016 tarih ve 191225 sayılı yazıda, 15.12.2015 tarih ve 1321228 sayılı yazı ile talep edilen Kadıköy İlçesi, Caferağa Mahallesi 31 pafta 153 ada 2 parsel üzerinde bulunan mevcut Eğitim tesislerinin plan üzerinde yeni kütleler tanımlanması yoluyla revizyon ve yenilenmesine ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı tadilatına ilişkin oluşturulmuş 20.01.2016 tarih ve 1321228-70593 sayılı görüşümüzün, mevcut eğitim tesisinin 4+4+4 eğitim müfredatına uygun hale getirilmesi için, 2 katlı binaların sadece aynı kat ile yenilenmek istendiği, ana binanın ve 4.binanın çevre yapılanma değerlerine göre 5 kat olarak yenileneceği belirtilerek tekrar değerlendirilmesi teklifine ilişkin görüşümüz Müdürlüğümüzce oluşturulan 20.01.2016 tarih ve 1321228-70593 sayılı yazıdaki görüşümüzle aynı doğrultuda olup; inşaat alanını arttırarak trafik yükü getireceğinden bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmamaktadır.” denilmektedir.

17.02.2016 tarih ve 91268 sayılı İSKİ Genel Müdürlüğü yazısında; “…

1.Planlama alanın yakın çevresinden mevcut atıksu hatlarımız gösterir pafta yazımız ekinde gönderilmekte olup geçtiği güzergah imar planlarında yol ve yeşil alan olarak korunmalıdır.

2.Mevcut atıksu hatlarımızın geçtiği imar yolları ve yeşil alanlar, Ø300 mm-Ø600 mm arası çaplar en az 5 m, Ø700 mm-Ø1200 mm çaplar için en az 10 m ve üstü çaplar için en az 15 m genişlikte planlanmalıdır.

3.Planlama alanının yakınından Ø3600BA atıksu tünel hattı geçmekte olup, tünel aksının sağ ve solunda 10’ar metre olmak üzere toplam 20 m’lik alan ile düşeyde tünel boru üst kotunun 5 m mesafesinde herhangi bir kazı, sondaj, forekazık, jet grout vb. çalışmalar yapılmamalıdır.

4.Yapılacak uygulama ve inşaat çalışmalarında, İdaremize ait yazımız ekinde gönderilen her türlü mevcut tesislerimiz ile işsonu projesi tarafımıza ulaşmamış, İSKİ'de kaydı bulunmayan, belediyesince ve halk tarafından yapılmış altyapı tesislerine zarar verilmemeli ve yol olarak korunmalıdır.

5.Mevcut duruma göre yoğunluğun arttırılmasından dolayı İdaremiz altyapı tesislerinin yetersiz kalması halinde ilave proje ve yatırım maliyetleri ilgilisince karşılanmalıdır.” denilmektedir.

23.03.2016 tarih ve 62024621-756-E.3346594 sayılı İstanbul Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü yazısında; “…Bakanlığımızdan alınan 22.03.2016 tarih ve 3274894 sayılı MEB İnşaat Emlak Dairesi Başkanlığı yazıda; Bakanlığımızca hazırlanarak Bakan Onayı ile yürürlüğe giren 2015 yılı Eğitim Yapıları Asgari Tasarım Standartları Kılavuzunun “6.3 Genel İlkeler, Yerleşim Kurgusu ve Mekansal Standartlar”

başlığı altında açıklanan, eğitim yapıları için öngörülen azami standartlara göre değerlendirilerek, kılavuzda belirtilen hususlara uygun plan değişikliği yapılması Bakanlığımızca uygun mütalaa edildiği belirtilmektedir.” denilmektedir.

16.05.2016 tarih ve 25087147/1163 sayılı İstanbul V Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü yazısı eki 05.05.2016 tarih ve 3605 sayılı İstanbul V Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu kararında; “…İstanbul İli, Kadıköy İlçesi, Caferağa Mahallesi, 153 ada, 2 parsel sayılı tescilli kültür varlığı komşuluğunda kalan taşınmazda meri imar planında tanımlı bloklar dışında yapılanmalar bulunduğu, öneri imar planının parsel içerisindeki yapıları dikkate alacak şekilde yoğunluk arttırıcı unsur içermesi sebebiyle 1/500 ölçekli uygulama imar planı değişiklik teklifinin öncelikle Belediye Meclisi incelenmesinden sonra 2863 sayılı yasa açısından Kurulumuzca değerlendirilmesine karar verildi.”

denilmektedir.

DEĞERLENDİRME: İlgi (a) yazı eki 07.09.2016 tarih ve 2016/116 sayılı İlçe Belediyesi Meclis Kararı ile uygun görülen 1/500 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifinin, 21.12.1973 onanlı 1/500 ölçekli Moda Merkez İmar Planı paftasına hazırlandığı ve bahse konu parselin “Okul Sahası”

fonksiyonundan “Özel Eğitim Alanı” fonksiyonuna alındığı, meri imar planındaki Leylek Sokaktan cepheli olacak şekilde yaklaşık 30m.x15m. ölçülerinde tanımlanan Hmax.değeri belirlenmeyen kitlenin kısmen revize edilerek kitle üzerine Yençok=5 kat yapılanma koşulunun getirildiği, yine meri imar planında Mühürdar Karakolu Sokaktan cepheli olarak yaklaşık 8m.x17m. H=15.50m. ölçülerindeki kitlenin genişliğinin korunarak derinliğinin yaklaşık 17m.’den 31m.’ye çıkarılarak 8m.x31m. ölçülerinde Yençok=5 kat olacak şekilde yeniden düzenlendiği, ayrıca meri imar planındaki kitlelere ilaveten Yençok=2 kat yapılanma koşulunda iki (2) blok daha önerildiği ve

1- Plan değişikliği onama sınırı İstanbul, Kadıköy İlçesi, Caferağa Mahallesi, 33 pafta, 153 ada 2 parsel sınırıdır.

2- Plan değişikliği onama sınırı içerisindeki özel eğitim tesisleri binalarında ve zeminaltı kapalı spor alanında uygulama avan projeye göre yapılacak olup kat yükseklikleri avan projede belirlenecektir.

3- İlgili koruma kurulu kararlarına uyulacaktır.

4- Açıklanmayan hususlarda meri yönetmelik hükümleri geçerlidir.

5- Deprem yönetmeliğine uyulacaktır.

6- Zeminin sondaja dayalı etütlerinden çıkacak bulgulara uyulacaktır.

7- İstanbul Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü’nün 23.03.2016 gün ve 62024621-756.E.3346594 sayılı görüşüne uyulacaktır.

Şeklindeki plan notlarının getirildiği görülmektedir.

İlgi (a) yazı eki 1/500 ölçekli uygulama imar planı değişikliğine ilişkin, 22.12.2015 tarih ve 2322-227100 sayılı Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü yazısı ile planlama alanının, Mikrobölgeleme Projeleri kapsamında yapılan İmar Planlarına Esas 1/2000 Ölç. "Yerleşime Uygunluk Haritaları"nda, "UA" (Uygun Alan) lejantlı sınırlar içerisinde kaldığı belirtilerek şartlı olumlu görüş verildiği, 20.01.2016 tarih ve 1321228-70593-Bno:191 sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısı ile Kadıköy İlçesi, Caferağa Mahallesi 31 pafta 153 ada 2 parsel üzerinde bulunan Eğitim tesislerinin revizyon ve yenilenmesine ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin inşaat alanını arttırarak ilave trafik yükü getireceğinden bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmadığı yönünde olumsuz görüş verildiği, 04.03.2016 tarih ve 191225-252019-809-43028 sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısı ile de 20.01.2016 tarih ve 1321228-70593 sayılı yazıdaki görüşleri ile aynı doğrultuda, inşaat alanını arttırarak trafik yükü getireceğinden bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmadığı yönünde olumsuz görüş verildiği, 17.02.2016 tarih ve 91268 sayılı İSKİ Genel Müdürlüğü yazısı ile beş (5) maddelik altyapı görüşünün belirtilerek şartlı olumlu görüş verildiği, 23.03.2016 tarih ve 62024621-756-E.3346594 sayılı İstanbul Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü yazısı ile 2015 yılı Eğitim Yapıları Asgari Tasarım Standartları Kılavuzunun “6.3 Genel İlkeler, Yerleşim Kurgusu ve Mekansal Standartlar” başlığı altında açıklanan, eğitim yapıları için öngörülen azami standartlara göre değerlendirilerek, kılavuzda belirtilen hususlara uygun plan değişikliği yapılması yönünde şartlı olumlu görüş verildiği, ilgi (a) yazı eki 1/500 ölçekli uygulama imar planı değişiklik teklifinin 7 nolu plan notu olarak bu hususun yansıtıldığı, 16.05.2016 tarih ve 25087147/1163 sayılı İstanbul V Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü yazısı eki 05.05.2016 tarih ve 3605 sayılı İstanbul V Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu kararı ile meri imar planında tanımlı bloklar dışında yapılanmalar bulunduğu, öneri imar planının parsel içerisindeki yapıları dikkate alacak şekilde yoğunluk arttırıcı unsur içermesi sebebiyle 1/500 ölçekli uygulama imar planı değişiklik teklifinin öncelikle Belediye Meclisi incelenmesinden sonra 2863 sayılı yasa açısından Kurul tarafından değerlendirilmesi yönünde karar verildiği anlaşılmaktadır.

Ayrıca ilgi (a) yazı ekleri arasında bulunan 29.08.2012 tarih ve 7364 sayılı Vakıflar Genel Müdürlüğü İstanbul 2.Bölge Müdürlüğü’nün Kadıköy Surp Takavor Ermeni Kilisesi Aramyan Uncuyan Mektebi ve Mezarlığı Vakfı’na hitaben yazılan yazısında; “Vakfınız, 2762 sayılı Vakıflar Kanununun muvakkat maddesinin (A) bendi uyarınca 1936 yılında beyanname vermek suretiyle Hükmi Şahsiyet kazanmış Cemaat vakıfları arasında bulunmakta olup, halen faaliyetine devam etmektedir. Vakfınıza bağlı, Aramyan Uncuyan Mektebi ve Mezarlığı 1936 tarihli beyannamenin dördüncü sütununda vakfın hayratı olarak cemaat çocuklarının eğitimine tahsis edilmiş olup, okulunuz paralı özel statüsünde bulunmamaktadır…” denildiği görülmektedir.

Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin, 9.maddesinin 4.bendinde “Plan değişikliklerinde, değişiklik gerekçesi ve yapılan gereklilik analizlerini ayrıntılı açıklayan plan raporu hazırlanması zorunludur.” ifadesi bulunmaktadır. İlgi (a) yazı eki plan açıklama raporu incelendiğinde ise sadece planlama alanın yeri, imar planlarındaki durumu ve teklif plan notları başlığı altında kısa bir açıklama yapılarak

“…Teklif Plan; Mevcut Eğitim Tesislerinin revizyon ve yenilenmesine ilişkin, Meri Uygulama İmar Planında bulunmayan Blok Ebatlarının, Zeminaltı kullanım alanlarının ve Blok Yüksekliğinin belirlenmesi kapsamında, 1/500 ölçekli Uygulama İmar Tadilat Planı hazırlanmıştır.” denilmekte olup ancak ilgi (a) yazı eki plan açıklama raporunda teklife konu parsel üzerindeki mevcut yapılaşmalar hakkında herhangi bir bilgi (

mevcut yapıların kontürleri, kat sayıları, ruhsatlı olup olmadıkları, nitelikleri vb.) bulunmadığı gibi meri plandaki kitlelerin revize edilmesine ve yeni ilave kitleler getirilmesine neden ihtiyaç duyulduğu, meri imar planında tanımlı blok dışında önerilen blokların kullanımı ve neden ihtiyaç duyulduğuna dair herhangi bir gerekçenin belirtilmediği görülmektedir.

İlgi (a) yazı eki 1/500 ölçekli uygulama imar planı değişiklik teklifi ile 21.12.1973 onanlı 1/500 ölçekli Moda Merkez İmar Planı’nda “Okul Sahası” fonksiyonunda kalan Kadıköy İlçesi, Caferağa Mahallesi, 31 pafta, 153 ada, 2 parselin “Özel Eğitim Alanı” fonksiyonuna alındığı, ilgilileri tarafından hazırlatılarak İlçe Belediye Başkanlığı’na sunulan ilgi (a) yazı eki 1/500 ölçekli uygulama imar planı değişikliği paftasının ve plan raporunun plan notları kısımlarında Kadıköy Belediye Başkanlığı, Plan ve Proje Müdürlüğü’nün talebi doğrultusunda 7 nolu plan notunun ilave edildiği ve bu değişiklik üzerinde İlçe Meclisi mühür ve imzasının bulunduğu, ancak ilgi (a) yazı eki 07.09.2016 tarih ve 2016/116 sayılı İlçe Meclis kararında teklifin müdürlüğünden geldiği şekilde uygun bulunduğu şeklinde karar alındığı, bahse konu parselin 22.03.1994 onanlı 1/5000 ölçekli Kadıköy Merkez Nazım İmar Planı’nda “Özel Ortaöğretim Tesisleri Alanı” fonksiyonunda kaldığı ve bahse konu 1/5000 ölçekli meri bölge planında fonksiyon dışında uygulama imar planı çalışmasını yönlendirecek herhangi bir yapılanma koşulunun tanımlanmadığı, Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin Ek-1d “Uygulama İmar Planı Gösterimler” başlığı altında

“Açıklamalar” kısmında “Özel Eğitim Alanı kullanımında; ilkokul, ortaokul ve lise gibi eğitim tesisleri

“Açıklamalar” kısmında “Özel Eğitim Alanı kullanımında; ilkokul, ortaokul ve lise gibi eğitim tesisleri