KOMİSYON RAPORLARI
KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ:
Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün 20.07.2012 tarih, 1489-141965 sayılı yazısında;
Planlama alanı, Mikrobölgeleme Projeleri kapsamında yapılan İmar Planlarına Esas 1/2000 Ölçekli Yerleşime Uygunluk Haritaları’nda diğer yumuşak zeminlerden oluşan "ÖA- 5b" (Yerleşime Önlemli Alanlar-5b) lejantlı alanda kalmaktadır… Sonuç olarak, söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların kullanılacak olması durumunda zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması, yukarda belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir.” denilmektedir.
Ulaşım Planlama Müdürlüğü'nün 18.09.2012 tarih, TN:1011495-3458/178224 sayılı yazısında;
“Ümraniye İlçesi, Yukarı Dudullu Mahallesi, 5/2 pafta, 11787 ve 11769 parsellerin "Yol Alanı"nda kalan
kısımlarının E: 1.40, H:Avan Proje yapılaşma koşullarında "Konut Alanı"na alınmasına ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi; yol donatısını azaltıcı nitelikte olduğu ve Zambak Sokak ile Leylak Sokak arasındaki bağlantıyı kesintiye uğratıp, erişim mesafesinin uzamasına sebebiyet vererek bölgesel ulaşım sistemini olumsuz etkileyeceği tespit edildiğinden bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmamıştır.” denilmektedir.
İSKİ Genel Müdürlüğü'nün 26.07.2012 tarih, 387532 sayılı yazısında; “… Yapılmak istenilen plan tadilatına ait plan taslak paftası ve plan notlarında yapılan incelemede aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.
Bahse konu alan uzun mesafeli koruma alanında, meri planda kısmen "Kültürel tesis alanı", kısmen de "Yol Alanı"nda kalmaktadır.
- Yapılmak istenilen plan tadilatı ile söz konusu alan KAKS:1,40 değerli "Konut Alanı"na alınmak istenmektedir.
İlgi (e) Yönergenin 10.5 maddesi "İdare uygulamalarında esas alınan Planlarında, plan bütününde, yürürlükteki Yönetmelikte ve/veya söz konusu planda verilen yoğunluk (yapı, nüfus vb.) değerlerinin yüksek olanını aşan tadilat yapılamaz. Yoğunluk azaltıcı plan tadilatlarına izin verilir." hükümlerindedir.
Netice olarak; 1/5000 ve 1/1000 ölçekli Nazım ve Uygulama İmar Planında yapılmak istenilen plan tadilat taslağı, ilgi (b) Yönetmelik ve ilgi (e) Yönerge hükümlerine göre İdaremizce uygun bulunmamıştır.”
denilmektedir.
DEĞERLENDİRME VE SONUÇ:
İlgi a) yazı ile Ümraniye, Y. Dudullu Mah., 5/2 pafta, 11787 ve11769 parsellerin yol alanında kalan kısmının E:1.40, H:Avan Proje yapılanmalı “Konut Alanı”na alınmasına ilişkin 05.10.2012 tarih, 2012/109 sayılı İlçe Meclis Kararı ile uygun bulunan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi, tarafımıza iletilmiştir.
Söz konusu ilgi a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifinin, 20.11.2009 onanlı 1/1000 ölçekli Ümraniye Ihlamurkuyu A. Dudullu, Y. Dudullu ve Esenşehir Mahallelerinin Havza İçinde Kalan Kısmına ait Uygulama İmar Planı üzerine hazırlandığı, plan üzerinde 5/2 pafta, 11787 ve 11769 plan tasdik sınırı içine alındığı, parsellerin yol alanında kalan kısmının “Konut Alanı”na alındığı görülmüş olup, plan notları olarak;
1- Plan tasdik sınırı içerisinde kalan alan kısmen E= 1,40 ve H= Avan Proje yapılaşma koşullarında Konut Alanı kısmen de Kültürel Tesis Alanıdır.
2- Jeolojik ve jeoteknik inceleme yapılmadan uygulama yapılamaz.
3- Uygulama aşamasında ilgili kurum ve kuruluş görüşlerine uyulacaktır.
4- Kamu eline geçmesi gereken alanlar kamu eline geçmeden uygulama yapılamaz.
5- Açıklanmayan hususlarda 20.11.2009 t. tarihli 1/1000 ölçekli Ümraniye, Ihlamurkuyu, A.Dudullu.
Y.Dudullu ve Esenşehir Mahallelerinin Havza İçinde Kalan Kısmına Ait Uygulama İmar Planı plan notları geçerlidir.” hükümleri önerilmiştir.
İlgi a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifine ilişkin olarak Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün şartlı olumlu görüşü, Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün ve İSKİ Genel Müdürlüğü’nün olumsuz görüşü bulunmaktadır.
İlgi a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi incelendiğinde; ilgi a) yazı ile söz konusu parsel üzerinde yapı bulunduğu, fiiliyatta yol bulunmadığından bahisle yol alanında kalan kısmın E:1.40, H:Avan Proje yapılanmalı “Konut Alanı”na alınması, “Kültürel Tesis Alanı”nda kalan kısmın
“Kültürel Tesis Alanı” olarak korunmasına ilişkin söz konusu parsel malikinin dilekçesi talebi gereği hazırlandığı belirtilen 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi ile, yaklaşık 420 m2’lik bir inşaat artışı getirildiği, teklife ilişkin İSKİ Genel Müdürlüğü’nün yoğunluk arttırıcı olması nedeniyle olumsuz görüşü bulunduğu, Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün de yol donatısını azaltıcı nitelikte olduğu ve erişim mesafesinin uzamasına sebebiyet vererek bölgesel ulaşım sistemini olumsuz etkileyeceğinden olumsuz görüşü bulunduğu, teklifin yapı ve nüfus yoğunluğunu arttırıcı, yol donatısını azaltıcı bir nitelik taşıdığı görülmekle birlikte, 18.08.2004-19.03.2005 onanlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı doğrultusunda hazırlandığı görülmüştür. '' denilerek
İlgi a) yazı eki İlçe Meclis Kararı ve eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi yazımız ekinde iletilmekte olup; yazımız ve eklerinin ilgi b) başkanlık onayı ve genelge, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 3194 sayılı yasanın 8. maddesi ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddelerine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Ümraniye İlçesi, Yukarı Dudullu Mahallesi 5/2 pafta, 11787 ve 11769 parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup, Ulaşım Planlama Müdürlüğü ve İSKİ’nin olumsuz kurum görüşleri bulunduğundan meri 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı’nın muhafazası Komisyonumuzca uygun görülmüştür.
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.
Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör
Komisyonu Başkanı
İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye
Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye
T.C
KONUNUN ÖZÜ: Çekmeköy-Merkez mah.,F22d24b pafta, 978,3209 parsellerle tescil harici alana ilişkin 1/5000 ölç.pl.td.
KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 10/12/2012 gün ve 2012-14964 sayılı yazısında; “
İLGİ: a) Çekmeköy Belediye Başkanlığının 11.10.2012 tarihli, M.34.3.ÇEK.0.29/1490-14755 sayılı yazısı ve ekleri.
b) Kamulaştırma Müdürlüğüne 05.11.2012 tarih,13920-11012sayılı yazımız.
c) Kamulaştırma Müdürlüğünün 13.11.2012 tarihli 14377 sayılı yazısı.
d)Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.8.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.8.2004 günlü, S/90 sayılı Başkanlık Oluru.
TALEP:
İstanbul İl Özel İdaresi Emlak Yönetimi Daire Başkanlığının talebi üzerine hazırlandığı anlaşılan Çekmeköy- Merkez mah., F22d 24b pafta, 978-3209 parseller ile, 978,985,986,987,989,3649 parseller arasındaki tescil harici alanın 1/5000 ölçekli planda “Kültürel Tesis Alanı”ndan çıkartılarak “İlköğretim Tesis Alanı” na alınması hakkındaki plan değişikliği teklifi, ilgi a)yazı ekinde 3194 sayılı yasa ile 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre gereği için tarafımıza iletilmiştir.
MÜLKİYET:
İlgi a) yazı ve eklerinden 1012,05 m² alanlı 3209 parselin 15.07.1998 tarihinde bağış yoluyla Çekmeköy Belediyesi mülkiyetine geçtiği, 2040,00 m² alanlı 978 parselin ise 10.02.2011 tarihinde İstanbul İl Özel İdaresi mülkiyetine geçtiği anlaşılmaktadır.
MEVCUT DURUM:
Hava fotoğrafında yapılan incelemeden, söz konusu parseller üzerinde yapılar bulunduğu görülmekte olup, ilgi a) yazı eki plan tadilat raporunda 3209 parselin Belediye hizmetlerinde kullanıldığı, 978 parsel üzerinde de İlköğretim Okulunun faaliyet gösterdiği belirtilmektedir.
PLANLARDAKİ DURUM:
Çekmeköy- Merkez mah., F22d 24b pafta, 978-3209 parseller ile 978,985,986,987,989,3649 parseller arasındaki tescil harici alan 23.10.2009 t.t.li l/5000 ölçekli Çekmeköy Nazım İmar Planında
“Kültürel Tesisler Alanı” lejantlı alanda kalmakta, 22.08.2010 t.t.li 1/1000 ölçekli Çekmeköy Uygulama İmar Planında da “Belediye Eğitim ve Kültürel Tesis Alanı”nda kalmaktadır.
KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ:
İlgi a) yazı ekinde tarafımıza iletilmiş olan İstanbul İl Özel İdaresi Emlak Yönetimi Daire Başkanlığının 10.08.2012 tarihli 36217 sayılı yazısında;
“…; yapılan incelemeler neticesinde 978 parsel sayılı taşınmazın plan tadilatının gerçekleşmesi halinde, 1/5000 ve 1/1000 ölçekli İmar Planlarında “Belediye Eğitim ve Kültürel Tesis Alanı” nda kalıp 978 parsel ile 985, 986, 987, 989,3649parseller arasında kalan tescil harici alanın mevcut fonksiyonlarının imar adası içerisindeki konumu ve büyüklüğü itibarı ile işlevselliğini kaybedeceği,mevcut okul için önerilen İlköğretim Alanı donatı standardının sağlanması gerekliliği ve 3194 sayılı İmar Kanunu’nun Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmeliğinin 16.maddesindeki (…..) “Hazırlanacak her ölçekteki imar planlarının beldenin ve bölgenin şartları ile gelecekteki gereksinimleri göz önünde tutularak” ifadesi göz önüne alındığında plan tadilatı sınırına dahil edilmelerinin gerektiği tespit edilmiştir.
Bu itibarla;Çekmeköy İlçesi,Merkez Mahallesinde kain 9 pafta, 978,3209 parsel sayılı taşınmazlar ile 978 parsel ile 985, 986, 987,989, 3649 parseller arasındaki tescil harici alanın 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planlarında “İlköğretm Alanı” na alınması hususunda gerekli plan değişikliğinin yapılarak sonucundan İdaremize bilgi verilmesini rica ederim.” denilmektedir.
Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 09.08.2012 tarih, 882011-2988 sayılı yazısı eki Plan Değişikliği İnceleme Komisyonu’nun 02.08.2012 tarih, UP2012-29/01 sayılı kararında;
“Çekmeköy İlçesi,Merkez Mahallesi 978-3209 parseller ve doğusundaki tescil dışı alanın Kültürel Tesis Alanından İlköğretim Tesisi Alanına alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli plan teklifi;
§ Yol terklerinin bedelsiz yapılması,
§ Teklif İlköğretim Tesisi Alanının yaratacağı ulaşım taleplerinin bölgesel ulaşım sistemi üzerinde olumsuz etki yaratmaması açısından otopark ihtiyacının İstanbul Otopark Yönetmeliği kriterlerine göre kendi fonksiyon alanları içerisinde düzenlenmesi,
§ 1/1000 ölçekli plan tadilatı aşamasında
· Çekme mesafeleri yol rezerv alanı olarak düşünüldüğünden teklif İlköğretim Tesisi Alanının cephe aldığı yollardan min. 5.00 m.çekme mesafesi düzenlenerek,
· 07.06.2012 tarih ve UP2012-21/25 sayılı Ulaşım Daire Başkanlığı Plan Değişikliği İnceleme Komisyonu Kararı gereği; karayolu ulaşım sistemi bütününde araç ve yaya
Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün 04.06.2012 tarih, 1112-108529 sayılı yazısında;
“…Planlama alanı, Mikrobölgeleme Projeleri kapsamında yapılan İmar Planlarına Esas 1/2000 ölçekli Yerleşime Uygunluk Haritalarında “UA” ( Uygun Alanlar) lejantlı alanda kalmaktadır. Ayrıca, bu haritalara ait raporda bu alanlar; Yayalar formasyonunun Gözdağ üyesinden oluşan ve yapılaşma açısından mühendislik problemi içermeyen alanlardır. Uygulama öncesi yapılacak zemin etüt çalışmalarında olası farklı mühendislik davranışı gösteren litolojilerin, yapısal unsurların konumları ve özellikleri ile diğer lokal olarak görülebilecek sorunların tespit edilmesi ve çözüm önerileri sunularak uygulama projelerinin bu hususlar göz önüne alınarak hazırlanması gerekmektedir. Ayrıca, bu alanlar ile ilgili ayrıntılı bilgiler ekteki rapor örneğinde yer almaktadır. Sonuç olarak, söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların kullanılacak olması durumunda zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması, yukarıda belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerinde değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir.”denilmektedir.
İSKİ Genel Müdürlüğünün 25.06.2012 tarih, 322088 sayılı yazısında;
“Bahse konu alan ile ilgili idaremiz havza görüşü aşağıda sıralanmıştır.
Harita İşleri Şube Müdürlüğünün ilgi (..) yazısına göre bahse konu parsel, ilgi (..) yönetmelik esaslarına göre Ömerli Baraj Havzasının Uzun Mesafeli Koruma Alanında, ilgi (..) ve (..) İBB Meclis kararlarıyla onaylanan plan sahalarında kalmaktadır.
İlgi(..) yönetmeliğin; 6.1 maddesi “İstanbul’a su temin edilen ve edilecek olan içmesuyu havzaları ve dereler Ek-1 de gösterilmiştir. Bu alanlarda, Çevre Düzeni Planı dahil, her ölçekteki imar planları hazırlanırken veya mevcut planlar revize edilirken İSKİ görüşü alınır.”, 6.3 maddesi “İstanbul İl Sınırları içinde mevcut Çevre
Düzeni Planları, İSKİ görüşlü İmar Planları ve Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onaylanan imar planları idare uygulamalarında esas alınır.” hükmündedir.
Teklif plan ile söz konusu parsellerin “Belediye Eğitim ve Kültürel Tesis Alanı” lejantının “İlköğretim Tesis Alanı” olarak değiştirildiği görülmüştür.
İlgi(..) yönetmeliğin 6.9.c maddesinde geçen “Kamu hizmeti için ayrılan sosyal ve teknik donatı yapıları hariç, konut dışı yapılaşmalarda KAKS:0.25 değeri aşılamaz.” hükmü ile ilgi (..) yönergenin 10.9 maddesinde yer alan “Konut dışı yapılaşmalarda kamu hizmeti için ayrılan kamu kurumunca yapılan ya da yaptırılan sosyal ve teknik donatı yapıları dışındaki konut dışı yapılaşmalarda KAKS:0.25 değeri aşılamaz.”
hükmü gereği teklif imar planlarında kamu kurumlarınca yapılan ya da yaptırılan sosyal ve teknik donatı yapılarında KAKS (emsal) değeri idaremizce aranmamaktadır.
Netice olarak, teklif imar planı ilgi (..) yönetmelik hükümlerine uygun olup,söz konusu planın idaremize gönderilen şekliyle ilgili belediye tarafından onaylanması halinde idaremiz uygulamalarında esas alınmasında idaremiz açısından herhangi bir sakınca bulunmamaktadır.” denilerek uygulamaya ilişkin altyapı görüşleri sıralanmıştır.
İstanbul İlçe Milli Eğitim 22.05.2012gün, 4651sayılı yazısında;
“ …İlçemiz Sabiha Hamdi Türkay İlköğretim Okulu Nüfus artışının yoğun olduğu bölgede olması ve mevcut okul binası açık alanının yetersiz olması sebebiyle Belediye Eğitim ve Kültürel Tesis alanında kalmakta olan söz konusu alanın İlköğretim Tesis Alanı olarak değiştirilerek donatı büyüklüğünün sağlanması Müdürlüğümüzce uygun görülmektedir.” denilmektedir.
Ayrıca ilgi b) yazımızla Kamulaştırma Müdürlüğünün görüşleri istenilmiş olup, İlgi c) yazı ile 1/5000 ölçekli plan tadilatının taraflarınca uygun mütalaa edildiği belirtilmiştir.
DEĞERLENDİRME VE SONUÇ:
Meri 1/5000 ölçekli Çekmeköy Nazım İmar Plan Tadilatında “Kültürel Tesis Alanı” nda kalan 978-3209 parseller ile 978,985,986,987,989,3649 parseller arasındaki tescil harici alan, teklif plan değişikliği ile;
“İlköğretim Tesis Alanı” na alınmış olup,
1) Planlama alanı F22D24B1D pafta 978 parsel ve 3209 parsel ile tescil harici alanı kapsamaktadır.
2) Planlama alanı İlköğretim Tesis Alanı kısmen de yol alanıdır.
3) 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı onanmadan uygulama yapılamaz.
4) Belirtilmeyen hususlarda meri imar plan hükümleri, İstanbul İmar Yönetmeliği, İSKİ İçme suyu Havzaları Koruma Yönetmeliği hükümleri geçerlidir.” Plan notları önerilmektedir.
Teklif plan değişikliği ile ilgili olarak İstanbul İl Milli Eğitim Müdürlüğünün uygun görüşleri ile Ulaşım Planlama Müdürlüğü, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü ve İSKİ Genel Müdürlüğünün şartlı uygun görüşleri bulunmaktadır.
Teklif tadilat planı incelendiğinde, ilgili kurumların şartlı görüşleri bulunduğu, bu görüşlere uyulacağına dair bir not önerilmediği görülmüş olup, 1/5000 ölçekli meri planda “Kültürel Tesis Alanı” nda kalan söz konusu parseller ile tescil dışı alanın, “İlköğretim Tesis Alanı” na alınmasına ilişkin teklif tadilat planı ile donatı alanı bir başka donatı alanına dönüştürülmekte, kamu yararı içermekle birlikte, plan bütününde Kültürel Tesis Alanı donatısını azaltıcı, Eğitim Tesis Alanı donatısını arttırıcı nitelik taşımaktadır. '' denilerek
İlgi a) yazı ve eki 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi yazımız ekinde olup, yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi d) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Çekmeköy İlçesi, Merkez Mahallesi F22d24b pafta, 978, 3209 parsellerle tescil harici alana ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup, ilgili kurumların olumlu görüşleri doğrultusunda hazırlandığından Komisyonumuzca uygun görülmüştür.
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.
Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör
Komisyonu Başkanı
İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye
Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye
T.C
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
KOMİSYON RAPORLARI
İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU
Rapor No:
109 Tarih:
13.12.2012 Dosya No:
2012/2746
KONUNUN ÖZÜ: Tuzla, Mimarsinan Mah., 6099 ada 1 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği hk.
KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 10/12/2011 gün ve 2012-14765 sayılı yazısında; “
İlgi: (a) Tuzla Belediye Başkanlığı-Plan ve Proje Müdürlüğü’nün 07.11.2012 tarih, M…1013/Ç.20575 sayılı yazısı eki teklif plan paftaları
(b) İl Müftülüğü’nün 13.09.2012 gün, B…/9541 sayılı yazısı ve eki İlçe Müftülüğü’nün 11.09.2012 gün, B…/099/319 sayılı yazısı .
(c) İSKİ Genel Müdürlüğü’nün 17.09.2012 gün, M…460282 sayılı yazısı ve eki
(d) Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 30.10.2012 gün, M…/1165339-3980 sayılı yazısı ve eki Plan değişikliği İnceleme Komisyonunun 19.10.2012 gün, UP2012-37/06 sayılı kararı
(e) Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün 18.09.2012 gün, M…/1878-178056 sayılı yazısı ve ekleri
(f) 20.8.2004 gün, S/89 sayılı genelge ile 20.8.2004 günlü, S/90 sayılı Başkanlık Oluru TALEP:
İl Müftülüğü’nün talebi doğrultusunda; İlçe Başkanlık teklifi ile Tuzla İlçesi 6099 ada 1 parsel ile 726 parselin bir kısmının “Konut Alanı”ndan “Dini Tesis Alanı”na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi ilgi (a) yazı ile 5216 sayılı yasanın 7b Maddesine göre değerlendirilmesi için tarafımıza gönderilmiştir.
MÜLKİYET:
Başkanlığımız tapu sorgulama sisteminden Tuzla İlçesi, 6099 ada, 1 parselin 468,30 m2 olarak Tuzla Belediye Başkanlığı adına kayıtlı olduğu, paylaşma yoluyla 04.07.1996 tarihinde edinildiği görülmekte olup, 726 parselin tapu bilgilerine Başkanlığımız verilerinde rastlanamamıştır.
MEVCUT DURUM:
Başkanlığımız kayıtlarındaki 2011 uydu görüntüsünden tasdik hududu içersindeki alanın boş olduğu görülmektedir.
PLANLARDAKİ DURUM:
Söz konusu 6099 ada 1 parselin büyük bir bölümü ile 726 parselin tasdik hududu içerisinde kalan kısmı 30.04.2005 t.t ‘li 1/5000 ölçekli Tuzla Aydınlı, Aydıntepe, İçmeler, Şifa, Mimarsinan Mahalleleri ve Çevresi Nazım İmar Planında S1 Rumuzlu 250 ki/ha Sıhhileştirilecek Konut Alanı lejantında, 6099 ada 1 parselin küçük bir bölümü ise yol alanında kalmaktadır.
Tadilata konu parseller 16.05.2011-19.03.2012 t.t ‘li Mimarsinan Mahallesi Revizyon Uygulama İmar Planlarında ise kısmen K rumuzlu Konut alanı, kısmen ise yol alanında kalmaktadır.
KAMU KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ:
İlgi (a) yazı ekinde; İl Müftülüğü, İSKİ Genel Müdürlüğü, Ulaşım Planlama Müdürlüğü, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün görüşleri tarafımıza iletilmiş olup,
İl Müftülüğü’nün ilgi (b) yazısında; “ Maimarsinan Mahallesinde bulunan 6099 ada 1 parsel sayılı yerde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli Nazım ve Uygulama İmar plan tadilatının, ibadet alanlarının korunması, yeni yapılacak inşaat alanlarına nüfusun yoğunluğuna göre, ibadet alanı yerlerinin ayrılmasının talep edildiğine dair Tuzla Kaymakamlığının Müftülük yazısının ekte gönderildiği ifade edilmiştir.
İSKİ Genel Müdürlüğü’nün ilgi (c) yazısında; 5 maddelik altyapı görüşleri sıralanarak;
Söz konusu alandan 1000 BA ve 1200 BA yağmursuyu hattımız ile faklı çaplarda atıksu ve içmesuyu hatlarının geçtiği, Mevcut /planlanan atıksu ve yağmursuyu hatlarımızın geçtiği güzergahlar imar planı uygulamalarında, imar yolu veya yeşil alan olarak korunması gerektiği,Ø300mm-Ø600mm arası çaplar en az
5m ve Ø700 mm-Ø1200 mm için en az 10 m olacak şekilde imar yolu veya yeşil alan olarak korunması gerektiği belirtilmektedir.
Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün ilgi (d) görüş yazısı Komisyon kararında;
· Gerekli yol terklerinin bedelsiz yapılması,
· Yollardan çekme mesafeleri yol rezerv alanı olarak öngörüldüğünden yollardan min. 5.00 m çekme mesafesi bırakılması,
· Teklif ile önerilen “ Dini Tesis Alanı” fonksiyonu için gerekli otopark ihtiyacının İstanbul Otopark Yönetmeliği doğrultusunda kendi fonksiyon alanı içinde karşılanması,
· 07.06.2012 tarih ve UP2012-21/25 sayılı Ulaşım Daire Başkanlığı Plan değişikliği İnceleme;Komisyonu kararı gereği;karayolu ulaşım sistemi bütününde araç ve yaya sirkülasyonu ile güvenliğinin sağlanması amacıyla, güvenli araç görüş mesafesi ile taşıt boyutları ve minumum dönüş yarıçapları göz önüne alınarak, imar istikametlerine ilişkin ada kenarlarının kesişimlerinde oluşan köşe noktalarından itibaren uygulanması gereken çekme mesafesinin bilgi paftasında gösterildiği üzer teklif alanın cephe aldığı 15 m genişliğin altındaki imar yollarında minumum 3 m olacak şekilde belirlenerek gerekli yol terklerinin yapılması koşulları ile ulaşım sistemi açısında uygun bulunduğu ifade edilmektedir.
Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün ilgi (e) görüş yazısında; planlanan alanın Mikrobölgeleme Projeleri kapsamında yapılan, İmar Planlarına esas 1/2000 ölçekli Yerleşime Uygunluk haritalarında ÖA-5b ( Hafif Önlemli diğer yumuşak zeminli Alanlar) lejantlı sınırlar içerisinde kalmakta olduğu ifade edilerek, ilgi (e) yazı ve eki raporda belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında, bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla 1/5000 ölçekli N.İ.Planı ve 1/1000 ölçekli U.İ.Planı tadilatlarının jeolojik bakımdan uygun görüldüğü belirtilmektedir.
DEĞERLENDİRME:
İl Müftülüğü’nün talebi doğrultusunda; İlçe Başkanlık teklifi ile Tuzla İlçesi 6099 ada 1 parsel ile 726 parselin bir kısmının “Konut Alanı”ndan “Dini Tesis Alanı”na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli plan değişikliği tarafımıza iletilmiş olup, G22B18A paftasında 6099 ada, 1 parsel ile 726 parselin küçük bir bölümü tasdik hududu içerisine alınarak;
“1. Tasdik hududu içerisinde kalan alan Dini Tesis Alanıdır.
2.Avan Projeye göre uygulama yapılacaktır.
2.Avan Projeye göre uygulama yapılacaktır.