PLAN SÜRECİ

Büyükçekmece İlçesi Kıraç İlk Kademe Belediye sınırları içerisinde 14.07.2008 tarihli Başkanlık Oluru doğrultusunda 1/5000 ölçekli Kıraç 1.Etap Nazım İmar Planı, 16.07.2008 gün ve 2008-s TN:529171 sayılı yazımız ile İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmiş olup, Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nca 28.08.2008 tarihinde aynen onanmış, Harita Müdürlüğü’nce 22.09.2008 – 22.10.2008 tarihleri arasında askıya çıkartılmıştır.

Plan askı süresi içerisinde, 28.08.2008 onaylı 1/5000 ölçekli Kıraç 1.Etap Nazım İmar Planına ilişkin itirazlar kapsamında İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 1222,1223,1224, 1225,1226,1227,1228,1229,1230,1231,1232 sayılı kararlarında “Esenyurt İlçesi, 1/5000 ölçekli Kıraç 1. Etap Nazım İmar Planı’na yapılan itirazlar incelenmiş olup, Kıraç İlk Kademe Belediyesi’nin yeni kurulan Esenyurt İlçesi sınırları içerisine dahil edilmesi nedeniyle Esenyurt ilçesi sınırlarının tamamı gözönüne alınarak ilçede Nazım İmar Planı kurgusunun yeniden yapılması; plan dengelerinin ilçe bütünü için oluşturulması için yapılacak olan Revizyon Nazım İmar Planı çalışmalarında değerlendirilmek üzere Müdürlüğüne iadesi uygun görülmüştür.” denilmektedir.

Bu kapsamda; Büyükşehir Belediye Meclisinin; yasal askı süresinde yapılan itirazlar neticesinde aldığı kararlar doğrultusunda Kıraç 1. Etap 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı, plan bütünlüğü içinde revize edilerek, 30.09.2009 gün ve 2063156 sayılı Başkanlık Onayı doğrultusunda 1/5000 ölçekli Kıraç 1. Etap Revizyon Nazım İmar Planı teklifi, 09.10.2009 gün ve 2106672 sayılı Başkanlık Katı’na yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmiştir. İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin ilgi (a) kararı ile aynen uygun bulunan, 1/5000 ölçekli Kıraç 1.Etap Revizyon Nazım İmar Planı, Büyükşehir Belediye Başkanı’nca 20.11.2009 tarihinde aynen onanmıştır.

20.11.2009 tt.li 1/5000 ölçekli Kıraç 1.Etap Revizyon NİP’nıda kapsayan ve Başkanlığımızca hazırlanan diğer 1/5000 ölçekli nazım imar planlarında, yaymış oldukları elektromanyetik alanlar nedeniyle insan sağlığı üzerinde bırakmış oldukları olumsuz etkiler dikkate alınarak “Enerji Nakil Hattı Koruma Kuşakları Hakkında Genel plan Notu İlavesi” çalışması yapılp incelenmek ve karar alınmak üzere İBB Meclisine iletilmiş olup, konu hakkında 13/01/2012 tarihli ve 169 sayılı Meclis Kararı alınmıştır.

Ancak, söz konusu kararda yeniden değerlendirilmesi gereken hususlar bulunması sebebiyle yeniden incelenmek ve karar alınmak üzere İBB Meclisi’ne iletilmiş olup, bu kez konu hakkında 12/04/2012 tarihli ve 808 sayılı Meclis Kararı alınmıştır. Söz konusu karar doğrultusunda hazırlanan plan ve plan raporu değişikliği Büyükşehir Belediye Başkanınca 15/05/2012 tarihinde onaylanmış olup, ilgi (b) yazımız ile dağıtımı yapılmış ve Harita Müdürlüğü’nce 31.08.2012 - 01.10.2012 tarihleri arasında askıya çıkartılmıştır.

DEĞERLENDİRME ve SONUÇ

15.05.2012 tt.li 1/5000 ölçekli Kıraç 1.Etap Revizyon Nazım İmar Plan Değişikliği’nde plan notlarının B.23. maddesi “Enerji Nakil Hatları ve Trafo Alanları” başlığında yer alan “Enerji Nakil Hatları ve” kısmı, ayrıca bu maddedeki “Enerji Nakil Hatlarının (154 ve 380 KW) Salınım Alanları; Teknik

AltyapıGereği Olan Tesisler Dışında Yapılaşmaya Açılamaz. TEDAŞ(Yetkili Kurum)’ın Trafo Yerleri Talep Etmesi Halinde, Bu Talebin Plan Bütünündeki Park Alanlarının +0.00 Kotu Üstünde Karşılanması Sağlanacaktır. Bu Konuda Trafo Parseli İhdas Etmeye Belediyesi Yetkilidir. Enerji Nakil Hatları Salınım Alanlarında, İlgili kurumların uygun görüşü alınmak kaydıyla “Açık Otopark Alanı” düzenlenebilir.”

ibaresinin başında ve sonundaki “Enerji Nakil Hatlarının (154 ve 380 KW) Salınım Alanları; Teknik Altyapı Gereği Olan Tesisler Dışında Yapılaşmaya Açılamaz.” Ve “Enerji Nakil Hatları Salınım Alanlarında, İlgili kurumların uygun görüşü alınmak kaydıyla “Açık Otopark Alanı” düzenlenebilir.” kısmı iptal edilerek, plan notlarına “Enerji Nakil Hattı Koruma Kuşağı” başlığı ve bu başlık altına

“ENH koruma kuşağı altında kalan ve planda; yapı yasaklı alan, park alanı (yeşil alan), pasif yeşil alan olarak planlanan parsellerin imar hakları enerji nakil hatları koruma kuşağı içerisinde kalan kısımların kamuya bedelsiz terk edilmesi koşuluyla plan onama sınırları içerisindeki başka parsellerde kullanılabilir.

Kamuya terk edilen alanlar yeşil alan olarak düzenlenecek ve başka amaçla kullanılmayacaktır.

İmar hakkı transfer edilen parselde planda verilen emsal değeri en fazla % 50 arttırabilir, kullanılamayan imar hakları ise başka parsel veya parsellerde kullanılabilir.

Bu alanlarda kalan ve daha önce imar uygulaması görmemiş parsellerde transfere konu imar hakkı parsel alanının % 60’ı üzerinden hesaplanır. 3194 sayılı İmar kanununa göre imar uygulaması görmüş parsellerde ise uygulama öncesi parsel alanının % 60’ı üzerinden hesap yapılır.

İmar hakkı transferi hesabı ENH koruma kuşağına komşu parsellerdeki düşük yoğunluklu/yapılaşma koşullu fonksiyon bölgeleri dikkate alınarak yapılacaktır.

Parsel sahibinin talebi halinde ENH koruma kuşağı altında kalan ve planda; yapı yasaklı alan, park alanı (yeşil alan), pasif yeşil alan olarak planlanan parselde ilgili kurumlardan uygun görüş alınmak şartıyla E:0.03 h:4.50 m. yapılaşma koşulları aşılmayacak şekilde ticari birimler yapılabilir.

Kısmen ENH koruma kuşağı altında kalan parsellerde ENH koruma kuşağı dışında kalan kısmın planda verilen hükümlere göre yapılaşmaya uygun olması halinde ENH koruma kuşağı altında kalan kısımlarının imar hakları bu kısımların kamuya bedelsiz terk edilmesi koşulu ile parselin ENH koruma kuşağı dışında kalan kısmında kullanılabilir veya başka parsellere yukarıda belirtilen koşullar çerçevesinde transfer edilebilir.” plan notu eklenerek yeniden düzenlenmiştir.

Ancak Enerji Nakil Hattı koruma kuşağı altında kalan alanlara ilişkin 20.11.2009 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Kıraç 1.Etap Revizyon Nazım İmar Planı’ndaki B.23 numaralı plan notu maddesinin yukarıda belirtilen kısımlarının iptal edilmesiyle birlikte; söz konusu alanların 15.05.2012 tt.li 1/5000 ölçekli Kıraç 1.Etap RNİP ve Plan Notu Değişikliği’nde şart koşulan planda “yapı yasaklı alan”, “park alanı (yeşil alan)”

ve “pasif yeşil alan” fonksiyonlarından en az birisinde yer alması gerekmektedir. Bu kapsamda meri 1/5000 ölçekli plan notlarına “Planda gösterilen Enerji Nakil Hattı Koruma Kuşağı altında kalan alanlar; bu plandaki plan notlarının Enerji Nakil Hattı Koruma Kuşağı ile ilgili maddesinde belirtilen yapılaşmalar ve bu hatlarla ilgili gerekli Teknik Alt Yapı Tesisleri dışında yapılaşmaya açılamaz.” plan notunun eklenmesi gerekmektedir. '' denilerek

Konunun, 3194 sayılı İmar Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddelerine göre incelenmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Esenyurt İlçesi, Kıraç 1. Etap 1/5000 ölçekli Revizyon Nazım İmar Planı değişikliği teklifi incelenmiş olup, 15.05.2012 t.t.li planla gerekli düzenlemeler yapılmış olduğundan Komisyonumuzca uygun görülmemiştir.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör

Komisyonu Başkanı

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye

Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye

T.C

KONUNUN ÖZÜ: 22/08/2010 t.t.li 1/1000 ölçekli uygulama imar planı plan notlarına ilişkin değişiklik teklifi hk.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 11/06/2012 gün ve 2012- 7279 sayılı yazısında; “

İLGİ:a) Çekmeköy Belediye Başkanlığı, Plan ve Proje Müdürlüğünün 08/05/2012 gün, M.34.3.ÇEK.0.29-310.01.04-861-6042 sayılı yazısı ve ekleri İlçe Belediye Meclisinin

09/03/2012 gün, 2012/213 sayılı kararı ile 1/1000 ölçekli teklif plan paftaları.

b) Büyükşehir Belediye Başkanlığının 20.8.2004 tarih S/89 sayılı genelgesi ile 20.8.2004 tarih S/90 sayılı onayı.

TALEP:

İlgi a) yazı ve ekleri ile; 22.08.2010 t.t.li 1/1000 ölçekli Çekmeköy İlave Revizyon Uygulama İmar Planı plan notlarında önerilen tadilata ilişkin 09/03/2012 gün, 2012/213 sayılı İlçe Meclis Kararı ile uygun görülen 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan Değişikliği teklifi 3194 sayılı yasanın 8. maddesine göre tarafımıza iletilmiştir.

MER’İ PLANLARDAKİ DURUM:

1/5000 ölçekli 15/05/2010 tasdik tarihli Çekmeköy Nazım İmar Planı Tadilat Notlarında; teklife konu 27.nolu plan notunda “1/5000 ölçekli nazım planında açıklanmayan hususlarda aksine bir açıklama bulunmadığı takdirde yürürlükteki İSKİ Yönetmelik Esasları ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir.” hükmü yer almaktadır.

1/1000 ölçekli 22.08.2010 onay tarihli Çekmeköy Revizyon İlave Uygulama İmar Planı Plan notlarında;

-II.1.c.maddesinde söz konusu teklife konu, “C simgesinin yer aldığı yapı adalarında İSKİ yönetmelik esaslarına göre I.Uzun Mesafeli Koruma Kuşağında (2000-5000m.) kalan alanlarda yeni yeni yapılacak ifrazlarda minimum ifraz şartı 2500m2dir. Uzun havza sınırı (5000m.havza sınırı)arasında kalan alanlarda yeni yapılacak ifrazlarda minimum ifraz şartı 2000m2.dir” plan notu geçerlidir.

-II.1.g. maddesinde söz konusu teklife konu, Şehircilik Müdürlüğünün 01.02.2012 Tarih ve 484 sayılı yazısı ile, Çekmeköy İlçesi Merkez Mahallesi, 102 ada 31 parselin de içinde bulunduğu 22.08.2010 onay tarihli Meri Uygulama İmar Planında yer alan ifraz şartının kaldırılmasının parsel ilgilisince talep edildiği bildirilerek, söz konusu parselin, Meri planda; "C lejantlı, Ayrık Nizam, E:0.30, Hmaks: 2 Kat irtifak "Konut Alanı"nda, kısmen "Yeşil Alan"da, kısmen de yolda kalmakta olduğu ve Meri planın plan notlarının II.1.c.Parsel Büyüklükleri maddesine göre C lejantlı alanların ifraz şartı ile ilgili olarak "İSKİ yönetmelik esaslarına göre l.Uzun mesafeli Koruma Kusağı'nda (2000-5000m.) arasında kalan alanlarda yeni yapılacak ifrazlarda min.İfraz şartı 2500 m² dir. Uzun-havza sınırı (5000 m-Havza sınırı) arasında kalan alanlarda yeni yapılacak ifrazlarda min. İfraz şartı 2000 m² dir."

dendiği belirtilmektedir. Bahsi geçen plan notunun, 12.02.2004 t.Lli 1/1000 ölçekli Çekmeköy İlave Revizyon Uygulama İmar Planı Plan Notlarına 2002 tarihli İSKİ İçmesuyu Havza Koruma Yönetmeliği

hükümlerince eklenmiş olduğu, bu yönetmeliğin 2009 yılında tadil edildiği ve anılan ifraz şartının yeni yönetmelikle kaldırıldığı belirtilmiş ve 2009 yılında yürürlüğe giren yönetmelik doğrultusunda imar planının tadil edildiği, bu tadilatın ise nüfus yoğunluğu gibi konularda değişiklik getirdiği ancak, yeni İSKİ yönetmeliğinde ifraz şartı gibi bir hüküm olmamasına karşın, planda yapılan tadilat ile ifraza ilişkin şartların korunduğu da belirtilmektedir. Ayrıca 23.01.2011 tarihinde yürürlüğe giren yeni İSKİ İçmesuyu Havzaları Koruma Yönetmeliğinde de ifraz şartı bulunmamasından dolayı, 22.08.2010 onay tarihli plana ait plan notlarının 23.01.2011 tarihli İSKİ İçmesuyu Havza Koruma Yönetmeliği hükümlerine göre revize edilmesi ve Meri Çekmeköy Uygulama İmar Planının plan notları II.1.g.Bina Büyüklükleri maddesinde belirlenen maksimum bina derinliği 20 metre şartının, derinliği uzun olan parsellerde çekme mesafesi uygulanarak yapılaşacak yapıların bina derinliği şartını aşabildikleri ve 20 metre derinliğe göre yapılaşıp da geriye kalan kısmın, mahreç alamaması sebebiyle ifraz edilememesinin parsel maliklerini mağdur ettiği belirtilerek, söz konusu plan notu maddesinde geçen her ifadenin İstanbul İmar Yönetmeliğine göre revize edilmesi gerektiği belirtilmektedir. İmar Komisyonunca yapılan incelemede, İSKİ Elmalı İçmesuyu Baraj Havzası uzun mesafe koruma alanı içinde kalan bölgenin, 25.08.2000 onay tarihli uygulama İmar planı ile getirilen ifraz koşulları, İSKİ Genel Kurul onaylı ve 12.02.2004 onay tarihli Çekmeköy İlave Revizyon Uygulama İmar Planı, 2009 tarihli İSKİ yönetmeliğinin 6.maddesi hükümlerine göre 22.08.2010 tarihinde tadil edilmiş ancak ifraz koşullarına ilişkin bir değişiklik yapılmadığı, 23.01.2011 tarihinde yürürlüğe giren İSKİ İçmesuyu Havzaları Koruma Yönetmeliğinde de "Minimum ifraz şartı" bulunmadığı,

12.02.2004 t.t. Çekmeköy İlave Revizyon Uygulama İmar Planım tadil eden 22.08.2010 tt. imar planı tadilatının, askı sürecinde plan notuna yapılan itiraz ile kabul edilen değişiklik; 15.05.2011 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanınca onaylanarak yürürlüğe girdiği anlaşılmıştır. Bu plan notunun "Uygulama Hükümleri" 1.Konut Alanları başlığının "c" bendi şu şekilde olup,

"Parsel Büyüklükleri:

Yeni parsel ihdas etmemek şartı ile mevcut parsellerde daha müsait şartlar oluşturmak ve uygulamayı kolaylaştırıcı koşullar sağlanması amacıyla yapılacak sınır düzeltmeleri (tashihi) mahiyetindeki ifraz ve tevhid işlemlerinde asgari ifraz şartı aranmaz.

• B simgesinin yer aldığı yapı adalarında yeni yapılacak ifrazlarda minimum ifraz büyüklüğü 1.000 m² dir.

• C simgesinin yer aldığı yapı adalarında İSKİ yönetmelik esaslarına göre I. Uzun mesafeli Koruma Kuşağında (2000-5000m) kalan alanlarda yeni yapılacak İfrazlarda minimum ifraz şartı 2.500 m² dir. Uzun-havza sınırı (5000m-Uzun-havza sının) arasında kalan alanlarda yeni yapılacak ifrazlarda minimum ifraz şartı 2000 m² dir.

• D simgesinin yer aldığı yapı adalarında yeni yapılacak ifrazlarda minimum ifraz şartı 5.000 m² dir.

• E simgesinin yer aldığı yapı adalarında yeni yapılacak ifrazlarda minimum ifraz şartı 10.000 m² dir.

Harf simgesi verilmeyen yerleşik alan sının dışındaki alanlarda İstanbul İmar Yönetmeliği koşullarına göre uygulama yapılacaktır." denilmektedir.

Plan paftasında yapılan incelemede, planla belirlenen ifraz koşullarında tutarsız olduğu anlamıştır.

İmar ve Şehircilik Müdürlüğünce, uygulama sırasında doğabilecek sorunların önüne geçilebilmesi için gerekli ve uygun görüldüğü belirtilen; planda ağırlıklı olarak "C" simgesinin belirlenmesi ve itilaflı durumun

"C" simgesinden kaynaklanması sebebiyle, "C" simgesi ile getirilen ifraz şartı plan notu tadilatı teklifinin, 23.01.2011 tarihinde yürürlüğe giren yeni İSKİ İçmesuyu Havzaları Koruma Yönetmeliği koşullarına uygun olarak yapılması ve plan notları II.l.g.Bina Büyüklükleri maddesinin "İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir" şeklinde tadil edilmesine yönelik plan değişikliği teklifi İmar Komisyonunca uygun görülmüştür. 2012/121 sayılı İmar Komisyon raporu Belediye Meclisinin 09.03.2012 günlü toplantısında okundu, oylandı yapılan oylama neticesinde raporun oybirliği ile kabulü kararlaştırıldı”

denilmiştir.

KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ:

Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 12/03/2012 tarih ve M.34…../258571-904-47011 sayılı yazısında:

“KARAR: İSKİ Elmalı İçmesuyu Baraj Havzası uzun mesafe koruma alanı içinde kalan bölgeye ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı plan notu değişikliğine ait teklifin "C simgesinin yer aldığı yapı adalarında İSKİ yönetmelik esaslarına göre I. Uzun mesafeli koruma kuşağında (2000-5000m) kalan alanlarda yeni yapılacak ifrazlarda minimum ifraz şartı 2.500 m2.dir. Uzun havza sınırı (5000m-havza sınırı) arasında kalan alanlarda yeni yapılacak ifrazlarda minimum ifraz şartı 2000 m2.dir" şeklindeki 22.08.2010 t.t.li 1/1000 ölçekli Çekmeköy İlave Revizyon Uygulama İmar Planı plan notunun "C simgesinin yer aldığı yapı adalarında yeni yapılacak ifrazlarda minimum ifraz şartı 1000 m2.dir." olarak düzenlenmesine ilişkin kısmı teklifin uygulanacağı alanın fonksiyon, KAKS değeri ve toplam inşaat alanını değiştirmemesi koşuluyla ulaşım sistemi açısından uygun bulunmakla birlikte, plan notlarının II.l.g. Bina Büyüklükleri maddesinde belirlenen maksimum bina derinliği 20 metre şartının ''İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri

geçerlidir'' şeklinde tadil edilmesine ilişkin kısmı emsal değeri verilmemiş alanlarda ilave inşaat alanı ve trafik yüküne sebebiyet verilmemesi için meri planlardan gelen toplam inşaat alanı miktarının aşılmaması kaydı ile ulaşım sistemi açısından Müdürlüğümüzce uygun bulunmuştur.” denilmektedir.

Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün 23/02/2012 tarihli, M.34…..362-34754 sayılı yazısında;

“İlgi yazı talebi plan notu değişikliği, planlama ve uygulama aşamalarında yapılması gereken jeolojik-jeoteknik ve zemin etüt çalışmaları ile ilgili hususları belirleyen yürürlükteki mevcut yasa, yönetmelik ve genelgeler doğrultusunda değerlendirilmiştir. Buna göre;

1) Plan notunun uygulanacağı alanın öncelikle, Çekmeköy Beldesi tarafından hazırlattırılan, Başbakanlık Afet İşleri Genel Müdürlüğü'nce onaylanan çalışmalara göre "UA^-" (Uygun Alanlar) veya "ÖA" (Önlemli Alanlar) kalıyor olması,

2) Plan notlarına ait Hükümlere, "İstanbul İmar Yönetmeliği ve Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Yapı İşleri Genel Müdürlüğü'nün 18.08.2005 tarih ve 847 sayılı genelgesinde belirtilen etüt raporu esaslarına göre yapılacak Zemin Etüt Raporlan doğrultusunda uygulama yapılacaktır" notunun konması,

3)Uygulamaya yönelik yapılacak olan zemin etüt çalışmaları doğrultusunda mevcut yapıların zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden irdelenip gerekli teknik müdahalelerin yapılması gerekmektedir.

Sonuç olarak, yukarıda belirtilen hususların gerek planlama ve gerekse uygulama aşamalarında göz önüne alınması şartıyla, ilgi yazı talebi 1/1000 Ölçekli Uygulama imar Planı "Plan notu" değişikliğinin yapılması jeolojik olarak uygun görülmektedir.” denilmektedir.

İSKİ Genel Müdürlüğü’nün 08/03/2012 tarih ve M.34.1.İBB.5…129274 sayılı yazısında;

“Bahse konu alan ile İlgili İdaremiz Havza görüşü aşağıda sıralanmıştır:

Harita işleri Şube Müdürlüğü'nün ilgi (h) yazısına göre 22.08.2010 onay tarihli Meri 1/1000 ölçekli Çekmeköy ilave revizyon uygulama imar plan tadilatı, ilgi (c) yönetmelik esaslarına göre, kısmen Elmalı Barajı Orta Mesafeli koruma alanında, kısmen Elmalı Barajı Uzun mesafeli koruma alanında, kısmen Ömerli Barajı Uzun Mesafeli koruma alanında ve ilgi (d) ile onaylanan ve ilgi (e) ile tadil edilen Çekmeköy 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı İçinde ve ilgi (f) ile onaylanan Çekmeköy 1/1000 ölçekli revizyon Uygulama İmar Planı içinde kalmaktadır. Bahse konu plan tadilatı, ilgi d), e) ve f) planlarındaki Çekmeköy, Karaağaç, Kemer, Armutyatağı ve Köprü derelerinin yapı yaklaşma mesafesinde kalmaktadır.

Teklif plan notlarında yapılan değişiklikler incelenmiş, meri planda yer alan (C Rumuzlu) gelişme konut alanlarındaki en az ifraz şartının düşürüldüğü, bina büyüklüklerinin belirlenmesinde ise İstanbul İmar Yönetmeliği hükümlerinin geçerli olacağının hükme bağlandığı tespit edilmiştir.

ilgi (b) yönergenin 10.13 maddesi "...(İçmesuyu Havzaları) Yönetmelikte açıklanmayan hususlarda ilgili İmar Yönetmeliği hükümlerine uyulur." hükmünde olup, ilgi (c) yönetmelikte de ifraz ile ilgili kısıtlayıcı herhangi bir hüküm bulunmamaktadır.

Bahse konu alan ile ilgili İdaremiz altyapı görüşü ise şu şekildedir:

1- Söz konusu plan sahasına ait mevcut ve planlanan altyapı tesislerimizi gösterir CD yazımız ekinde gönderilmektedir.

2-Yapılacak uygulamalarda ve İnşaat çalışmalarında, idaremize ait yazımız ekinde planlan gönderilen her türlü mevcut tesislerimiz ile işsonu projesi tarafımıza ulaşmamış İSKİ'de kaydı bulunmayan, Belediyesince ya da halk tarafından yapılmış altyapı tesislere zarar verilmemeli, hatlarımızın geçtiği güzergahlar yol veya yeşil alan olarak korunmalıdır.

3-Mevcut ve planlanan altyapı hatlarımızın geçtiği güzergahlar, İmar Plan çalışmalarında, İmar Yolu veya Yeşil Alan olarak korunmalıdır. Mevcut ve planlanan hatlarımızın geçtiği imar yolları ve yeşil alanlar, 0300 mm - 0600 mm arası çaplar en az 5 m., 0700 mm - 01200 mm çaplar için en az l0m. ve üstü çaplar için en az 15 m. genişlikte planlanmalıdır.

4-Ana kolektörlerimiz dışında, yeri değişmesi talep edilen, mevcut atıksu ve yağmursuyu tesislerimizin bulunması halinde, bu tesislerin deplase bedelleri karşılanmalı ve ne şekilde deplase edileceğine dair proje hazırlanmadan Önce İdaremiz ile mutabakat sağlanmalı ve tarafınızca hazırlanacak uygulama projeleri İdaremize tasdik ettirilmelidir.

5-Topografik yapı itibariyle bahse konu parsel (veya alan) içinden veya çevresinden gelen atıksu ve yağmursuyu hatlarının söz konusu alan içinden geçmesi zarureti halinde yapılacak imar planında atıksu ve yağmursuyu hatları için yer ayrılmalıdır.

6-23.01.2011 tarihinde yayımlanarak yürürlüğe giren İSKİ içmesuyu Havzaları Yönetmeliğine göre; söz konusu alanın kenarından geçen koruma altına alınan Kemerdere ve Çekmeköy Deresi'nin her iki tarafında, kadastral sınırlardan itibaren 100m.'lik yapı yaklaşma mesafesi bırakılır. Bu alanlardaki yapılaşma esasları İçmesuyu Havzaları Koruma Yönetmeliği kapsamında düzenlenmiştir.

7-Söz konusu alanın/parselin kenarından/içinden geçen derenin sağında ve solunda 25'er mt. olmak üzere toplam 50mt. genişliğinde bir bant İmar planlarında dere ıslahı, servis yolları ve yeşil alan olarak mutlak

ayrılmalı, afete maruz bu bant içerisinde yapılaşmaya izin verilmemeli, derenin doğal akışını engelleyecek ve arazi topografyasını değiştirecek herhangi bir çalışma yapılmamalıdır.

8-Dere yapı yaklaşma sınırları haricinde, taşkın riski taşıyan yapı yaklaşma sınırına komşu/yakın alanlarda, herhangi bir noktada subasman kotu, bu noktadan dere kesitine dik ve en yakın mesafedeki dere kenar duvar (kret) kotundan +1.50 m. yüksekte olması zorunludur. Subasman kotu, yapı zemin giriş kotunu ifade eder.

Binanın zemin kotunu doğal zeminden daha yükseğe yapmaktaki amaç, yapıyı doğal etkilerden ve özellikle muhtemel taşkın ve sel olaylarından korumaktır.

9-İstanbul İmar Yönetmeliği 6.09.01 Maddesi, "... taşkın alanlarında bodrum katın iskan edilip edilmemesinde ilgili belediyesi yetkilidir" hükmündedir. Dere yapı yaklaşma sınırları haricinde, taşkın riski taşıyan yapı yaklaşma sınırına komşu/yakın alanlarda, bodrum katları yapılması durumunda, muhtemel taşkın ve sel olaylarından korumak bakımından, bina subasman kotu altında kalan alanlarda tam sızdırmazlık önlemlerinin alınması zorunludur. Yapı sızdırmazlık önlemleri kapsamında kapı, pencere, havalandırma/aydınlatma boşlukları, zeminaltı otopark girişi vb. donatıların subasman kotu (risk kotu) üzerinde yapılması gerekmektedir.

10-İdaremizce, dere yapı yaklaşma sınırları haricinde, taşkın riski taşıyan yapı yaklaşma sınırına komşu/yakın alanlarda, bazı yapı grubunun bulunmamasının faydalı olacağı mütalaa edilmektedir. Bu bakımdan, kimyasal tesisler (özellikle yanıcı, patlayıcı ve toksik malzeme üretilenler), hastaneler, bakım evleri ve öğretim kurumları, jandarma ve polis karakolu, yangın istasyonu ve taşkın esnasında müdahalede

10-İdaremizce, dere yapı yaklaşma sınırları haricinde, taşkın riski taşıyan yapı yaklaşma sınırına komşu/yakın alanlarda, bazı yapı grubunun bulunmamasının faydalı olacağı mütalaa edilmektedir. Bu bakımdan, kimyasal tesisler (özellikle yanıcı, patlayıcı ve toksik malzeme üretilenler), hastaneler, bakım evleri ve öğretim kurumları, jandarma ve polis karakolu, yangın istasyonu ve taşkın esnasında müdahalede