Nisan-Haziran 2020
4. KAYYIMLIK FAALİYETLERİ VE İLGİLİ DİĞER ÇALIŞMALAR
Ülkemizde 15.07.2016 tarihinde yaşanan darbe teşebbüsü sonrasında, Anayasa’nın 120. maddesi kapsamında; ülke genelinde 21.07.2016 tarihinden başlamak üzere olağanüstü hal (OHAL) ilan edilmiştir.
OHAL sürecinde, Ceza Muhakemesi Kanunu (CMK)’nun Şirket Yönetimi İçin Kayyım Tayini’ni düzenleyen 133. Maddesi uyarınca, hakim veya mahkemeler tarafından, milli güvenliğe tehdit oluşturduğu tespit edilen terör örgütlerine aidiyeti, iltisakı veya irtibatı olan bir kısım şirkete kayyım ataması yapılmıştır.
Resmi Gazete’nin 01.09.2016 tarih ve 2918 sayılı mükerrer nüshasında yayımlanan 674 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) ile kayyım atanan/atanacak olan söz konusu şirketlerdeki kayyımların görev ve yetkileri TMSF’ye devredilmiş olup sonrasında 674 sayılı KHK, 24.11.2016 tarih ve 6758 sayılı Kanun ile kanunlaştırılmıştır. Sonrasında ilerleyen süreçte; kayyımlık görevi TMSF’ye devredilen veya kayyım olarak TMSF’nin atandığı şirketler ve varlıklar ile ilgili ek düzenlemeler yapılmış olup 17.01.2017 tarihinde de “10.11.2016 Tarihli 6758 Sayılı Kanunun 19. Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar”
yayımlanmıştır.
TASARRUF MEVDUATI SİGORTA FONU ÜÇ AYLIK FAALİYET RAPORU
Nisan-Haziran 2020
6758 sayılı Kanun ve ilgili diğer mevzuat çerçevesinde, TMSF tarafından yürütülen faaliyetler aşağıda üç ana başlık altında sunulmaktadır:
4.1. Kayyımlık Faaliyetleri
TMSF’nin kayyım olarak atandığı şirketlerin faaliyetlerinin ticari teamüllere uygun olarak, basiretli bir tüccar gibi yönetilmesi ve söz konusu şirketlerin milli ekonomiye olan katkısının devam ettirilmesi amacıyla, kayyımlık faaliyetleri yoğun bir şekilde yürütülmektedir.
Bu şirketlerin mali durumu, ortaklık yapısı, piyasa koşulları veya diğer sorunları nedeniyle, mevcut halinin sürdürülebilir olmadığının tespit edilmesi durumunda, sözkonusu şirketlerin satış veya tasfiyesi suretiyle, ülke ekonomisine olumsuz etkilerinin önlenmesi sağlanmaktadır.
Bu kapsamda; 10.08.2020 tarihi itibarıyla, Türkiye’nin 38 ilinden toplam 809 adet şirket/ticari işletmenin kayyımlarının yetkileri TMSF’ye devredilmiş veya bu şirketlere TMSF kayyım olarak atanmıştır. Ayrıca TMSF, 114 şirketin %50’nin altında hissesine kısmi/pay kayyımı olarak ve 106 gerçek kişinin mal varlıklarına da şahıs kayyımı olarak atanmıştır.
Söz konusu şirket/ticari işletmelerden derlenen bilgilere göre, 809 adet şirket/ticari işletmenin 30.06.2020 tarihli geçici verilerine göre;
Toplam aktif büyüklüğü yaklaşık 62,33 milyar TL,
Özkaynak toplamı yaklaşık 27,44 milyar TL,
Dönem Cirosu toplamı yaklaşık 16,01 milyar TL,
Dönem Kârı yaklaşık 1,68 milyar TL ve
Bu işletmelerde istihdam edilen çalışan sayısı yaklaşık 40.367 kişidir.
4.2. Medya ve Basın Kuruluşlarına İlişkin Çalışmalar
27.07.2016 tarihinde yürürlüğe giren 668 sayılı KHK’nın “Kapatılan gazete ve dergiler, yayınevi ve dağıtım kanalları ile özel radyo ve televizyon kuruluşlarına ait olan taşınırlar ve her türlü mal varlığı, alacak ve haklar, belge ve evrak Hazine’ye bedelsiz olarak devredilmiş sayılır …” hükmü ile 01.09.2016 tarihinde yürürlüğe giren 674 sayılı KHK’nın “… devralınan varlıkların satış ve tasfiyesini teminen Maliye Bakanlığınca Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonuna devredilmesi durumunda da uygulanır…” hükmü kapsamında ve Maliye Bakanlığı Milli Emlak Genel Müdürlüğü’nün 22.09.2016 tarihli ve 25734 sayılı Olurlarıyla; kapatılan medya ve basın kuruluşlarının devralınan varlıklarının “İl KHK İşlemleri Bürolarının koordinatörlüğünde İnceleme ve Değerleme Komisyonları ve
TASARRUF MEVDUATI SİGORTA FONU ÜÇ AYLIK FAALİYET RAPORU
Nisan-Haziran 2020
TMSF temsilcileri tarafından belirlenmesi ve düzenlenecek tespit ve devir tutanakları ile satış ve tasfiyesini teminen TMSF’ye devredilmesi” uygun görülmüştür.
KHK’lar kapsamında kapatılan gazete ve dergiler, yayınevi ve dağıtım kanalları ile özel radyo ve televizyon kuruluşları sayısı 07.08.2020 tarihi itibarıyla (26 adet kapatılma kararları kaldırılanlar hariç) toplam 151 adettir. Toplam 151 adet olan medya ve basın kuruluşu 34 adet televizyon, 38 adet radyo ve 73 adet gazete-dergi-matbaa ve 6 adet haber ajansından oluşmaktadır. Bu kuruluşlardan 126 adedinde tespit çalışmaları yapılmıştır. 25 adet yayın kuruluşunun değerleme ve tespit çalışmaları devam etmektedir. Ayrıca kapatılan medya kuruluşları kapsamı dışında Tarkim Havacılık şirketine ait 2 adet uçak ile Sürat Basım şirketine ait Niloya Markasının satışı gerçekleştirilmiştir. Değerleme işlemleri, SPK onaylı değerleme firmalarından hizmet alınarak gerçekleştirilmektedir.
KHK’larla kapatılan kuruluşlardan bu süreçte 107 adet basın yayın kuruluşunun ve 2 adet diğer kapsamda yer alan kuruluşların lisansları ile varlıkları, 758 adet radyo ve TV verici noktasının satışı gerçekleşmiştir.
Satışı yapılan varlıkların toplam ihale bedelleri 37.220.012,46.- TL olup tahsil edilen tutar 37.108.918,46.-TL, kalan tutar olan 111.094,00.- TL’nin ise yapılan protokol gereği taksitler halinde tahsilatı yapılmaktadır.
Diğer taraftan yapılan tahsilatlara ilişkin faiz ve diğer gelirler toplamı 7.606.296,02-TL olup satış iptalleri nedeniyle ödenen faiz giderleri toplamı 13.137,536,93-TL olarak gerçekleşmiştir.
4.3. Asya Katılım Bankası Nezdindeki Hesap Bilgisi Taleplerine İlişkin Yürütülen Çalışmalar 17.08.2016 tarih ve 29804 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Olağanüstü Hal Kapsamında Alınması Gereken Tedbirler Hakkında 670 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 3 üncü maddesinin ikinci fıkrası kapsamında 01.04.2020-30.06.2020 tarihleri arasında 149 adet kamu kurum ve kuruluşundan alınan 431 adet yazıya istinaden bu kurumların personel, eş ve çocuklarından oluşan 1.436 adet kişiyle ilgili Bank Asya hesap bilgisi taleplerinin karşılanmasına yönelik çalışmalar yürütülmüştür.
Ayrıca, Cumhuriyet Başsavcılıklarınca yürütülen soruşturmalar ve mahkemelerce görülen davalar kapsamında ise 3.555 adet yazı ile hakkında Bank Asya hesap bilgisi talep edilen 9.596 kişiye ilişkin bilgi taleplerinin karşılanmasına yönelik çalışmalar yürütülmüştür.
Banka ile ilgili olarak bilgi edinme, dilekçe, mahkeme müzekkereleri, CİMER yoluyla gelen 265 adet bilgi talebi değerlendirilerek cevaplanmıştır.