Yasak Kapsamı Dışında Kalan Hususlar

O Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes (ENADE) é um exame aplicado anualmente em larga escala. É composto por questões referentes à formação geral e específica, para aferir as habilidades acadêmicas e as competências profissionais desenvolvidas pelos seus estudantes ingressantes e concluintes das Instituições de Educação Superior (IES). É resultado de uma combinação de variáveis, entre elas o perfil socioeconômico e as habilidades inerentes aos alunos que ingressam em determinado curso, assim como a contribuição do próprio curso para a formação específica (MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO, INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS ANÍSIO TEIXEIRA, [201-?]).

O objetivo do ENADE é avaliar o desempenho dos estudantes com relação aos conteúdos programáticos previstos nas diretrizes curriculares dos cursos de graduação, o desenvolvimento de competências e habilidades necessárias ao aprofundamento da formação geral e profissional, e o nível de atualização dos estudantes com relação à realidade brasileira e mundial, integrando o SINAES, juntamente com a avaliação institucional e a avaliação dos cursos de graduação (BRASIL, 2011, s. p.).

O ENADE é componente fundamental de outros indicadores utilizados na avaliação da educação superior brasileira, como o Conceito Preliminar de Curso (CPC), o Índice Geral de Cursos Avaliados da Instituição (IGC) e o Indicador de Diferença entre os Desempenhos Observado e Esperado (IDD).

Os Indicadores de Qualidade da Educação Superior 2012 (Brasil, 2013) é a versão mais atualizada da Nota Metodológica atualizada anualmente pelo INEP/MEC, cuja intenção é apresentar os procedimentos de cálculo do Conceito ENADE, do CPC e do IGC, que devem orientar as avaliações realizadas no âmbito do Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior (SINAES) e que são utilizadas como medidas da qualidade dos cursos e das Instituições de Ensino Superior brasileiras, índices que são utilizados tanto como referenciais no desenvolvimento de políticas públicas para a Educação Superior quanto como fonte de consultas pela sociedade.

Várias normas legais tratam sobre o ENADE, dentre elas as mais relevantes e que orientam a matéria são:

 Lei nº. 10.861, de 14 de abril de 2004: Criação do Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior (SINAES)

 Portaria Normativa nº. 6, de 14 de março de 2012 (Regulamenta o ENADE 2012)

 Portaria Normativa nº. 13, de 27 de junho de 2012 (altera a regulamentação do ENADE 2012)

 Portaria Normativa nº. 40, de 12 de dezembro de 2007 (republicada em 29/12/2010)

 Portaria 23, de 1º de dezembro de 2010, que altera dispositivos da Portaria 40/2007

O ENADE é componente curricular obrigatório, tendo inscrição no histórico escolar do estudante quanto à sua regularidade com relação a essa obrigação e sendo condição para expedição de diploma pela IES. O estudante selecionado que não comparecer ao Exame permanecerá em situação irregular (art. 5º, § 5º, da Lei nº. 10.861/2004).

A inscrição do estudante habilitado ao ENADE cabe exclusivamente à IES, e o boletim de desempenho do aluno fica disponível para seu conhecimento no portal do INEP.

A prova é composta de 40 questões (10 questões da parte de formação geral e 30 da parte de formação específica da área), com questões discursivas e de múltipla escolha. A prova de formação geral tem peso de 25% e a prova de formação específica, de 75%.

De acordo com o § 2º do artigo 33D da Portaria 40/2007, o INEP constitui um banco de itens elaborados por um corpo de especialistas selecionados pelas Comissões Assessoras de Área e, destes itens, são compostas as provas do ENADE.

O Conceito ENADE se baseia no procedimento estatístico chamado afastamento padronizado, onde o conceito final do curso dependerá de duas variáveis: o desempenho dos estudantes concluintes na formação geral e no componente específico. O conceito final de um determinado curso será a média ponderada do conceito padronizado dos Concluintes no Componente Específico e na Formação Geral.

Os conceitos utilizados no ENADE variaram de um a cinco, distribuídos nos seguintes intervalos de conceitos possíveis:

Quadro 6 - Distribuição dos conceitos ENADE Conceito ENADE Conceitos finais 1 0,0 a 0,94 2 0,95 a 1,94 3 1,95 a 2,94 4 2,95 a 3,94 5 3,95 a 5,0 Sem conceito

Como dito, o ENADE não é o único elemento utilizado para estabelecer a avaliação das IES. Além deste, outros importantes indicadores resultam desta avaliação como o IDD, o CPC e o IGC.

O IDD, Indicador de Diferença entre os Desempenhos Observado e Esperado é uma estimativa de “valor adicionado”. Ele é apresentado como um indicador de quanto o curso contribuiu para o desenvolvimento das habilidades acadêmicas, das competências profissionais e do conhecimento específico do aluno, levando-se em consideração o perfil do estudante que ingressa no curso (BRASIL, 2007).

Quatro são as variáveis que determinam o cálculo do IDD:

1. Com relação às aulas práticas, se os equipamentos disponíveis são suficientes para o número de estudantes. Tem peso igual a 10,2%.

2. Se os planos de ensino contêm todos os seguintes aspectos: objetivos, procedimentos de ensino e de avaliação, conteúdos e bibliografia da disciplina. Tem peso 27,1%.

3. Percentual dos professores vinculados ao curso cuja titulação é maior ou igual ao doutorado. Tem peso igual a 38,9%.

4. Percentual dos professores vinculados ao curso que cumprem regime de dedicação ‘integral’ ou ‘parcial’ junto à instituição de ensino (ou seja, percentual de professores não-horistas). Tem peso igual a 23,8%.

Já o CPC, Conceito Preliminar de Curso, foi concebido para ser um indicador prévio de qualidade dos cursos de graduação, combinando o desempenho obtido pelo estudante no ENADE, com os resultados do IDD e com outras informações tais como: infraestrutura e instalações físicas, recursos didático-pedagógicos e corpo docente do curso. Desta forma, o CPC sintetiza todos esses aspectos em uma medida única que indica a situação dos cursos das IES avaliadas.

Já o Índice Geral de Cursos Avaliados da Instituição (IGC), que é um indicador de qualidade das IES, considera em sua composição a qualidade dos cursos de graduação e de pós-graduação (mestrado e doutorado). Para avaliar a graduação, utiliza o CPC e na pós- graduação é utilizada a Nota Capes. O resultado final é descrito em valores contínuos (que vão de 0 a 500) e em faixas (de um a cinco).